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企業經濟責任審計范文1
【關鍵詞】 供電企業; 經濟責任審計; 內部審計
《中央企業任期經濟責任審計管理暫行辦法》所指企業經濟責任審計,是指依據國家規定的程序、方法和要求,對企業負責人任職期間所在企業資產、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及重大經營決策等有關經濟活動,以及執行國家有關法律法規情況進行的監督和評價活動。按照該項規定,電網公司對領導干部開展了經濟責任審計,并按干部任免權限“誰任命,誰審計”的分級負責、分工審計原則,根據“全面審計,突出重點”的要求,加強對重大經營決策、重大經營風險、重要管理事項、重點控制環節和大額資金的檢查,對領導干部職責范圍、經濟責任履行情況進行審計評價。在實際開展市級供電企業經濟責任審計過程中深刻感受到,遵循科學的審計程序,獲取領導的支持,取得充分適當的審計證據,做好經濟責任審計評價,實行審計成果轉化,提高審計人員綜合素質等,對于成功開展任期經濟責任審計工作具有重大影響。
一、市級供電企業經濟責任審計的實施程序
(一)審前準備
市級供電企業任期經濟責任審計的實施對象是所屬二級單位(縣電力局、專業管理所或相關多經企業)的正職。根據市局《任期經濟責任審計指令書》和《關于對部分中層干部進行離任審計的通知》精神,進行審前調查,制訂審計方案,成立審計組,選派審計人員,確定審計任務,聽取被審單位離任領導任職期內的工作自述,查閱年度工作計劃、工作總結、會計報表及其附屬經濟資料,了解被審計單位基本情況、業務范圍、經營管理、內控制度、財務收支及人員情況、離任時的財務狀況,在調查研究的基礎上找準審計切入點,確定審計分工和完成審計目標的具體日程。
(二)審計實施
審計實施中,審計人員通過實施審計程序,采用審核、觀察、監盤、詢問、函證、計算和分析性復核等方法,獲取充分、適當的審計證據,同時作好審計記錄,寫好審計工作底稿,并與被審計單位交換審計意見。通過對企業負責人任職期間經營成果、財務收支、資產質量和有關經營活動、重大經營決策以及經營績效審計,正確評價領導干部工作業績和廉潔自律情況。
(三)審計終結
審計終結階段的主要工作是撰寫審計報告,在界定企業負責人工作業績和經濟指標完成情況時,針對不同職責范圍的審計對象選擇適當的審計內容和考核指標。根據電力企業的生產和核算特點,對縣級電力局和城區局級主要領導考核的主要經濟技術指標有:售電量、銷售收入、銷售成本、內部利潤總額、售電均價、電費回收率、資金上解率、綜合線損率和全員勞動生產率等指標計劃完成情況、國有資產管理情況;對獨立核算的多經企業考核企業領導任期內各年年末資產、負債及股東權益增減變化情況、各年產值、成本、利潤指標完成情況、職工人年均收入情況、稅費上繳及企業所得稅減免情況、普通股股利分配情況、資產保值增值和管理情況等;對報賬制核算的專業管理所考核其年度預算執行情況。
主要工作業績從財務資產管理、供用電管理基礎工作、營銷管理、工程管理、內部控制制度的制訂及執行情況等諸方面進行考察和認定。離任審計完成后,要做好審計檔案歸檔保管工作。
二、幾點體會
(一)領導重視是做好經濟責任審計工作的前提
1.經濟責任審計是根據我國干部管理的需要而開展的,已成為一項具有中國特色的經濟監督制度,是一項政策性很強的工作,從立項到審計評價都必須有一定的行為準則。經濟責任審計作為企業強化內部監督約束機制的一種有效方式,日益受到電網企業各級領導的重視,國家電網公司和省、市電力公司分別制訂了《經濟責任審計辦法》和審計業務指南,促進了經濟責任審計工作的順利開展。
2.經濟責任審計涉及企業經營管理全過程,上級領導將經濟責任審計作為企業加強經營管理、提高經營效益的重要手段。在目前經濟責任實施中,審計通知書、審計報告均由單位主要領導親自簽發和提出意見,并將審計報告作為考核、使用干部的重要依據。領導的支持為經濟責任審計工作提供了寬松良好的外部環境。
3.經濟責任審計內容廣泛,審計方法靈活多樣。利用核對、比較、詳查或抽查及內部控制制度查驗等審計方法進行對比分析,對業績指標采取縱橫對比法,對重大經營決策和特定問題作出分析。通過分析比較,摸清家底,肯定成績,指出存在的問題,提出管理建議。離任者自覺接受審計,配合審計,明確了其在任的經濟責任。繼任者明確工作思路,盡快適應新的環境,保持了工作的連續性。上級領導和繼任者借助審計力量,全面了解單位的真實情況,進一步規避和控制風險,確定其經營決策。
(二)獲取充分可靠的審計證據是保證經濟責任審計質量的關鍵
中國內部審計具體準則指出“審計證據,是指內部審計人員在從事審計活動中,通過實施審計程序所獲取的,用以證實審計事項,做出審計結論和建議的依據”,它是解除或追究被審計人經濟責任的依據。審計證據具有相關性、充分性、可靠性的特點。相關性即審計證據與被審計事項密切相關;充分性是指審計證據的數量足以支持審計意見;可靠性是指證據的可信程度。審計證據質量的高低不僅影響審計證據的證明力,而且關系到審計報告的客觀性和公正性。因此獲取充分、相關、可靠的審計證據是保證電網企業經濟責任審計質量的關鍵。
證據的類型取決于審計目標,經濟責任審計內容廣泛,包括內控制度、重大經營決策、財務收支、績效、工程管理、營銷審計等,需要獲取多方面的證據。其中:財務審計是對企業的資產、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監督,對企業財務報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價,取證目標是證實會計報表所作的各項認定;績效審計是在傳統的財務支出審計的基礎上,從企業支出的成本和取得的效益、效果來衡量其物質資源、人力資源配置與消耗的經濟性、效率性和效果性,取證目標則是各項經營指標、效率指標和效益指標等的實現情況;電力營銷審計是對電網企業的市場營銷組合因素(即電力產品、價格、地點、促銷)效果的審計。其取證要關注電量、電費、線損數據來源真實性、電價政策執行的正確性、電費回收的及時性,回收率指標完成的真實性、電費資金管理的安全性和賬務管理的合規性、電力營銷管理工作的規范性、線損管理制度的健全性及其執行效果;工程管理審計主要關注工程立項、建設過程、工程(預)結算、工程竣工決算各環節的審計取證等等。
在實際工作中,市級電網企業領導干部任期短至1~2年,長至7~8年,跨越時間長的經濟責任審計項目有些證據可能難以取得。同時,由于“先離任后審計”現象的存在,導致審計發現情況不能及時向當事人了解,而繼任者受到對情況不了解或不愿觸及矛盾等因素的影響,有可能增加審計發現和落實問題的難度,在一定程度上影響了審計證據的質量。
(三)審計的評價是經濟責任審計的核心和重要環節
經濟責任審計評價是在對被審計單位主要負責人所在單位經濟活動的真實性、合法性和效益性進行審計的基礎上,對其任期內履行經濟責任情況作出的綜合評價。根據國家電網公司、省、市電力公司對企業負責人的考核要求,供電企業任期經濟責任審計評價內容主要包括:企業財務狀況評價;企業經營成果評價;企業內部控制制度評價和企業重大經營決策評價。審計評價的方法是:以市級電網企業負責人任期經濟責任目標為標準進行對比評價,確定資產經營責任和工作目標的完成情況;采用國家電網公司系統平均水平為標準進行對比評價,分析任期內取得的成績和存在的問題;以國家電網公司系統先進水平為標準進行對比評價,尋找本單位的差距。對取得的成績和查證的問題進行審計界定,分清直接責任和主管責任。
經濟責任審計不同于傳統的財務收支、經營管理、經濟效益審計等,傳統審計對事不對人,領導干部任期經濟責任審計是一種政策性強,且既對事又對人的復雜的審計方式。該審計不僅工作量大,而且經濟責任劃分、審計評價都有一定的難度。一是可能因為以前家底不清,造成對接任認定困難;二是離任者非常關注審計評價,成績多本人感到滿意,問題多離任者不肯接受,因此審計評價是經濟責任審計的核心和重要環節。
經濟責任審計評價要遵循客觀性、相關性、公正性、發展性和定性與定量相結合的原則,熟練掌握相關政策,謹慎評價,建立在全部事實的基礎上,全面看待被審計人的功過。同時認定經濟責任不脫離當時當地的客觀環境和歷史條件,嚴格按照國家有關規定,對審計范圍內的經濟責任履行情況,注重數據,作出真實、客觀、公正的評價。對非審計事項、審計中未涉及的事項、審計證據不充分的事項不作評價,堅持數據評價原則和準確性原則,使用規范語言。
(四)審計成果的轉化和運用是經濟責任審計工作的價值所在
審計成果是指出具的審計報告、審計結果報告、審計決定等結論性文書和其他相關的審計成果資料。審計成果運用是審計工作的最終環節,也是經濟責任審計工作的關鍵和價值所在。
電網企業應堅持先審計、后離任的要求,內部審計部門要強化服務意識、大局意識,不斷創新,把審計結果轉化為紀檢、財務和人力資源部門需要的審計成果。同時與人力資源部、紀檢監察部門統一安排,分工協作,建立任期經濟責任審計檔案,共同做好經濟責任審計工作。審計部門對查出問題的整改工作跟蹤督促落實,明確專人負責,有針對性地安排后續審計或審計回訪,加強對審計建議、意見的整改落實,督促被審計單位加強對被審問題的認識,以促使其加強管理。審計成果的有效利用,一方面,能夠促進提高內部審計質量,擴大內部審計影響力,提高內部審計監督的有效性;另一方面,能夠加強干部管理監督,促進電網企業在干部選拔、加強干部廉政勤政建設、完善防范機制等方面發揮重要作用。
(五)提高審計人員綜合素質是做好任期經濟責任審計工作的保證
由于經濟責任審計專業性強,且實行的時間不長,在審計內容、方法、程序、評價上還需逐步規范。內部審計人員在參與市級供電企業經濟責任審計中,普遍感覺到,要在較短的審計時間內對企業負責人任期內的經濟責任作出一個較準確的定量、定性評價,難度較大,且具有一定的風險。因此,內部審計人員要嚴格遵守審計人員職業道德,實事求是,客觀公正,在實踐中不斷提高自身專業技術水平、調查研究能力、綜合分析能力和工作的責任心。目前,市級供電企業現有內部審計人員以財務和工程審計人員為主,而經濟責任審計對審計人員知識面要求高,客觀需要內部審計人員的知識結構層次呈現多學科、多領域的狀態,需要復合型人才。一名合格的內部審計人員必須具備較好的政治業務素質和職業道德,必須熟悉會計業務及其風險控制,了解供電生產的特點、主要流程及營銷管理知識,了解和掌握新技術的運用,學會與企業不同專業人員交流、溝通,具備較好的文字表達能力,從而保證任期經濟責任審計工作的質量,提高內部審計工作的科學性,增強審計風險防范能力,把市級供電企業經濟責任審計工作干得更出色。
【主要參考文獻】
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企業經濟責任審計范文2
隨著我國市場經濟進一步完善，經濟責任審計也伴隨著我國政治、經濟的發展而不斷發展，儼然已經成為我國審計事業發展的一個壯舉，經濟責任審計已經成為我國審計工作體系中的重要組成部分。由此對今后經濟責任審計工作提出了更高的要求。經濟責任審計需要根據我國經濟發展的規模和形式來進一步完善和健全自身的工作。企業經濟責任審計經過幾十年的發展和研究，不僅在理論方面得到了很大的進步，還在監督企業管理層等方面取得了較大的作用。但是我國經濟責任審計發展較晚，當前的經濟責任審計還有許多問題需要進行解決。電力企業是我國國有企業中發展較為快速的企業，但同時經濟責任審計過程中存在著許多的問題，通過研究電力企業經濟責任審計風險及控制對策，以期能夠有效控制電力企業經濟責任審計風險。
1. 企業經濟責任審計的含義和作用
1.1 企業經濟責任審計的含義
企業經濟責任審計是指審計部門對企業的管理者在其任職期間企業的財務狀況和經營成果的真實性、合理性以及效益等進行監督和審核的活動，是在企業財務審計的基礎之上，將審計結果與管理者的責任相聯系?？梢哉f，企業經濟責任審計一般具有特定的審計對象，由企業管理者的任期時間作為審計期間，主要審查企業管理者在任期內的所有經濟活動。同時，企業經濟責任審計的內容涉及較多方面，不僅包括一般審計所具有的內容還包括其他經濟效益審計等內容。通過對企業管理者任職期內的管理行為及結果進行審計，以此來評價管理者的管理水平。
企業經濟責任審計主要是對水平，確定企業財務審計的真實性及合理性進行審計，并在此基礎上正確評價企業管理者的經濟，以此為人事部門評價管理者提供依據。并且經濟責任審計的評價標準不僅能夠對評價內容提供標準，還能夠提出相應的審計意見。
1.2 企業經濟責任審計的主要作用
第一，完善企業監督機制，企業經濟責任審計主要是對企業管理者在任期內的經濟活動進行評價，提高了對企業管理者的考核質量。
第二，增強企業財政監督機制，經濟責任審計主要是以財務審計為主要內容，因而能夠重點監督企業管理者的財政情況。
第三，增強企業管理者的自覺性，經濟責任審計主要是對管理人員在任期內的經濟責任進行公平且客觀的審查，使水平較高的管理者能夠得到較高的評價，而違反了經濟政策的管理者則會得到查處，從而進一步促進管理者認真履行自身職責。
第四，提升企業管理效率，通過經濟責任審計，能夠進一步查清企業的資產，了解企業的效益，發現企業經濟管理過程中存在的問題，以期進一步加強企業的內部控制。
2. 電力企業經濟責任審計的主要內容
電力企業經濟責任審計的主要內容為全面審計突出重點內容，同時審計應當以被審計單位的經濟活動和負責人的經濟責任為主要內容。
2.1 管理者任期內企業的財務合法性
企業財務合法性主要是指企業的財務核算是否符合相關的會計法律法規，是否客觀、真實且合理，同時財務報告是否完整及合法，以及企業財務狀況和經營成果是否真實、合理且有效。
2.2 企業的資金周轉情況
企業的資金周轉狀況主要是指企業的各項經濟資源的使用效率和周轉狀況，經營狀況是否有所改良，資產的完整性如何，企業是否存在資產質量下降的狀況，且對企業未來的發展狀況有何影響。
2.3 企業的重要經營決策狀況
企業的重要經營決策主要是指企業的經營決策中風險較高的投融資決策、公司經營結構、資本變革以及企業資產重組等對企業當前狀況及未來發展具有重大影響的決策。
2.4 企業電力銷售管理狀況
電力企業的電力銷售管理審計主要是指以評價電力銷售業務的健全性和有效性為主要內容，采取抽查驗證的方式，驗證電力銷售相關信息的狀況，為審計提供依據。
3. 電力企業經濟責任審計中存在的風險
一是審計力量較為有限，且與審計任務相矛盾。從總體來看，審計對象較多，但是企業的審計力量較為有限。電力企業的經濟責任審計是一定的，并且每年都會安排一定數量的審計工作，而審計對象的數量卻并不確定，這就導致審計力量不足。經濟責任審計不僅比一般審計有更廣泛的內容，還會對被審計的管理者的經濟責任進行評價。
二是電力企業的經濟責任審計的主體不夠明確。電力企業的內部審計是我國審計工作的主要內容，具有信息、資源、人員及組織等優勢，電力企業通過內部審計來提升自身的經濟責任已經越來越重要。電力企業基本都制定了企業自身的內部審計制度，但是企業內部的經濟責任的主體并不明確，阻礙了經濟責任審計在電力企業中的作用。
三是電力企業的經濟責任較難確定。企業經濟責任審計的主要內容包括企業是否能夠完成各項經濟指標、企業內部控制制度的建立以及企業收支的合法性等。但是在企業實際經營狀況中有一些經濟責任難以進行劃分。
四是電力企業經濟責任審計的評價標準不統一。當前，電力企業經濟責任審計缺乏完善的法律規范，相關的制度并不完善。并且審計的評價主要是針對審計范圍內的特定事項，審計的職責并沒有對人的審計范圍進行規定，并且對人的評價缺乏依據。
4. 有效控制電力企業經濟責任審計風險的對策
4.1 建立電力企業經濟責任審計的議會制度
建立電力企業經濟責任審計的議會制度是能夠真正實現高效和統一的主要基礎?？梢哉f，它并不是企業審計能夠單獨完成的，而是需要聯合組織、紀律監督等部門進行工作協調。企業經濟責任審計的議會制度需要企業內部的組織、審計和紀律部門等能夠統一分工，共同完成經濟責任審計工作。
4.2 明確電力企業經濟責任審計的發展目標
首先，電力企業應當設立經濟責任審計的長期目標和短期目標。企業經濟責任審計的長期目標是進一步提升企業的經濟效益，而企業的短期目標則是正確評價企業管理者的經濟責任。同時，電力企業應當將企業經濟責任審計與企業發展方向相結合?？梢哉f，只有兩種發展和改革方向相一致，才能不斷提升企業經營效率。如果企業能夠做好自身的財務審計，那么企業的經濟責任能夠更加明確，那么審計結果就可以更為明確地對相關人員進行正確評價。
4.3 明確界定電力企業的經濟責任
為了消除電力企業的經濟責任申風險，電力企業應當首先明確經濟責任中的前任和現任責任。同時，電力企業也應當明確直接責任與主要責任的區別。首先企業管理者應當對分工負一定的直接責任，對其余負間接責任。而對于其任期內，未經其審批而發生的重大凈問題應當由當事人負直接責任。
4.4 建立完善的電力企業經濟責任審計體系
企業經濟責任審計體系構建首先應當考慮企業生產經營的實際狀況，不僅需要對電力企業的財務狀況等指標進行分析，還應當對國有資產增值保值率等進行評價。電力企業經濟責任審計要求實事求是、全面反映被審計單位的主要狀況，不能主觀且片面在審計評價中，電力企業應當遵循重要性原則，首先應當對重要的經濟事件進行評價;其次應當遵循謹慎性原則，在進行經濟評價時，需要以事實為依據;最后應當遵循客觀的原則，以客觀、多方地角度來看問題，并且能夠客觀且公正地進行審計評價。
企業經濟責任審計范文3
【論文摘要】經濟責任審計工作是伴隨著中國經濟體制和政治體制改革的進程產生并發展起來的,是政府為加強管理和監督,防止和治理而采取的重要措施。與常規審計相比較,經濟責任審計風險具有受托性、專一性、事后性等特征,加上審計環境污染等因素,其風險較高,如何正確認識經濟責任審計風險并采取有效的措拖加以防范,已成為審計必須關注的問題。為此,筆者將從內、外兩方面分析審計風險的成因及表現,并有針對性地提出相應的防范措施。
1經濟責任審計風險的成因
隨著改革開放、社會主義市場經濟發展和審計環境日趨復雜化,審計風險已成為一個無法回避的問題,尤其經濟責任審計的特殊性決定其審計的風險尤為突出。了解、認識經濟責任審計風險的成因,才能在經濟責任審計工作中進行有效的防范,提高經濟責任審計的質量。
1.1產生經濟責任審計風險的內在因素
(1)審計程序的實施不合理。審計機關出于各種主觀或客觀的原因,導致審計機關要在各個階段、各個單位合理分配技術力量,審計人員嚴格實施審計程序進行審計產生一定的困難。一旦簡化了審計環節,減少了必要的審計力量,就會導致審計風險的產生。
(2)審計材料不規范。審計材料不規范,條理混亂,語言不清,詞不達意,不能如實反映客觀存在的問題,或語言絕對化、含義模糊等,都會造成經濟責任審計產生風險。
(3)審計證據不充分、復核不嚴謹。審計復核,也就是后續審計,是審計結果進行的復核和再次檢查,是一種亡羊補牢的補漏措施。而審計復核只是走走過場,相關人員工作態度不端正,工作作風不嚴謹,導致加大審計風險產生的可能。
(4)審計人員綜合素質低。經濟責任審計涉及面廣,要求審計人員不僅要具備查賬能力,還要熟悉宏觀經濟管理知識以及相關的政策法規,具備綜合判斷分析能力等,但是目前大部分審計人員的業務素質不夠全面,嚴重制約和影響審計工作的質量。
1.2產生經濟責任審計風險的外在因素
(1)審計對象的復雜性。隨著經濟管理體制改革的深化,經濟結構的不斷調整,經濟活動日益復雜,而經濟責任審計的難度加大,風險也就隨之增大。在我國人們受到幾千年封建思想的影響,法制觀念淡泊,被審計單位或領導復雜的社會關系可能會阻礙正常審計工作的順利開展。社會關系復雜,審計風險就越復雜。
(2)被審計單位內控制度不完善。各單位內部規章制度的建立與執行程序是否嚴格、清晰、有條理影響到該單位所提供的資料的準確性和可靠性,對經濟責任審計產生一定的影響。
(3)審計技術方法的局限性。審計工作本身在不斷發展,審計技術為了適應審計工作也隨之不斷發展,然而目前的審計技術方法弊端突出,已遠遠不能適應現代審計的要求。
(4)審計法律法規制度的不完善險。改革開放以業,我國的審計法律法規不斷建立健全,但仍然不能形成一套完全適應當前經濟形勢和經濟活動的完善的法律法規體制,這就給審計人員的審計工作帶來困難,產生了一定審計風險。
2經濟責任審計風險的防范對策
防范和控制經濟責任審計風險關鍵是提高審計工作質量,避免和預防引發事件,堅持“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的經濟責任審計工作指導原則,采取各種措施對審計質量進行有效的控制,才能提高審計檢查質量和評價質量。通過責任審計風險成因的明確,我們要想防范經濟責任審計風險,就必須采取有力的措施和對策。處理經濟責任審計風險,應從預防階段開始。
2.1建立健全各項法律法規、制度、避免審計風險
經濟責任審計是一種監督領導干部經濟管理行為的有效手段。隨著《審計法》的假改,經濟責任審計制度的確立,經濟責任審計將從由政策推動轉化為法制推動。但是,仍需制定和健全各項法律法規和指標體系,使得經濟責任審計有法可依,執法必嚴,由其重要的是完善審計評價指標體系,這樣才能提高并逐步完善經濟責任審計實踐的規范性,從而使經濟責任審計成為一項對于領導干部的強有力經濟監督形式。
2.2履行相關審計程序,減少審計風險
嚴格的審計程序是確保審計行為合法和審計質量可靠的前提。在審計準備階段,審計立項必須有受托依據,審計方案的編制必須詳細、認真,做好事前調查,深入了解被審計單位的基本情況,下達審計通知書必須嚴格遵守國家經濟責任審計法規的日期要求;在審計實施階段,應貫徹”雙向承諾制度”;在審計終結階段,形成審計意見和出具審計報告前,要征求被審計單位及其領導千部的意見,允許提出異議,并把好審計工作底稿和審計結論的復合關。
2.3有效利用社會審計、內部審計的工作成果
部分工作委托給社會審計執行,以彌補國家審計資源不足的缺陷。利用社會審計的結果資料。國家審計機關應當與相關的會計師事務所進行聯系與溝通,在了解會計師事務所及注冊會計師獨立性及專業能力的基礎上,進一步實施針對性的審計程序,以證實并獲得客觀可靠的審計證據。新晨
2.4加強教育和培訓,增強審計人員風險意識
經濟責任審計要求審計人員具良好的綜合素質、政治修養和道德品質。各級審計機關要提供必要的職業培訓,開展后續教育,組織審計人員進行審計理論研討,審計部門還應培養審計人員良好的審計風險意識,提高其在復雜的審計中靈活、有效的控制各種誘發的能力,正確地對待自各方面的干擾和壓力,為社會主義現代化建設服務。
2.5加強審計風險的理論研究,完善審計手段
各級審計機關應該充分認識到經濟責任審計的重要性和緊迫性,加強審計人員對經濟責任審計風險的認識和理解,從理論上為預防和控制審計風險提供指導;同時,鑒于當前審計手段的落后狀況,要因地制宜、因時制宜進行審計方法的不斷創新,使經濟責任審計工作真正做到國家審計與內部審計、社會審計相結合。
參考文獻:
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企業經濟責任審計范文4
關鍵詞：石油企業；構建體系；經濟責任審計評價
隨著我國石油企業的迅速發展，其已經成為我國經濟發展的主力軍之一，許多石油公司的規模也在不斷擴大，無論是對各個地方的經濟還是對全國整體經濟的發展都起到了不可忽視的推動作用。盡管如此，石油企業內部的管理工作仍然進行得不徹底，一定程度上阻礙了企業的發展步伐。因此，加強企業內部經濟責任審計評價體系的構建工作成為重中之重，這也是提高石油企業經濟效益的重要方法之一。在近幾年的發展中，石油企業在經濟責任審計評價方面積累了一些經驗，但仍無法滿足經濟高速發展的要求。這種體系的使用范圍不夠廣泛，操作起來也會遇到這樣那樣的問題。想要有效地解決這一問題，首先就要加強對經濟責任審計評價具體內容的了解。
一、石油企業內部經濟責任審計評價的具體內容
經濟責任審計的概念，就是審計機關或者機構對黨政領導干部及其所在的部門所從事的經濟活動進行審計評價，以此來監督領導干部的工作以及經濟責任的履行情況。因此，不難得出，企業內部經濟責任審計評價的具體內容就是對企業各部門收入的合法性以及渠道是否正規、收入的成本等方面進行評價，這能夠直接充分地反映出企業利潤的合理性和有效性，客觀地反映出黨政領導在工作中的經濟責任。經濟責任審計評價體系的構建，對企業內部來說，能夠檢查自身是否遵守了國家的經濟制度，促進企業自身經濟利益的增長，對外而言，能夠有效地維護投資者的利益，也能從一定程度上防止企業利益與國家利益性沖突的情況出現，從而促進企業的良好發展。根據國家相關制度的規定，企業在構建經濟責任審計評價體系時應該突出企業各個年度的預算估計情況、企業投資和決策的合理性、經濟活動中是否出現虧損大于盈利的情況以及企業經濟發展的趨勢等。
二、經濟責任審計評價體系的構建內容
（一）加強對責任中心的理解
1.成本中心
成本中心的概念就是對企業的經濟活動成本負責任的中心，它的范圍非常廣，包括的內容也很多，成本中心建立在企業內部所有成本的經濟活動環節中，幾乎是分布在經濟活動的每個方面。它分為標準成本中心和費用中心兩種，其中標準成本中心要求產品的生產過程明確，對產品的投入量也必須了如指掌，而費用中心則多存在于對投入和產出沒有太多要求的環節。
2.利潤中心
利潤中心與成本中心不同的是，它對企業經濟活動的成本和利潤都需要負責任。企業中的利潤中心的主要任務就是為企業爭取盡量多的利潤，同時還要使企業支出在合理的范圍內變化。
（二）責任中心的評價指標
1.成本中心的評價指標
石油企業的責任成本是成本中心評價指標中最重要的一個部分，責任成本是責任中心負責任的可控成本。在石油企業中，成本中心的評價指標主要有以下幾點：（1）各項成本的綜合考核指標；（2）擴大再生產及維護、維持生產規模等投資的投入情況考核指標；（3）科研經費的投入和效益指標；（4）人力資源投資的效果和效益指標；（5）業務招待費支出的考核指標等。
2.利潤中心的評價指標
前文中也提到過，利潤中心需要同時負責成本和收入兩方面，因此石油企業在對利潤中心進行評價時，要綜合考慮各個方面。對利潤中心的考核評價，其具體方法可以通過對利潤總額的計算來進行。在審計過程中，要注意將企業的所有投資者納入到考核范圍內，要致力于促使投資者的利益趨于一致，同時保證企業所有者的經濟利益。
（三）其他評價指標
企業經濟責任審計范文5
【關鍵詞】企業環境責任 環境審計
一、企業環境責任審計的意義
企業環境責任,是指企業對于治理因生產經營活動導致的環境污染和保護生態環境所應承擔的責任。環境審計,也稱環境健康和安全審計。美國環保局指出:“環境審計就是由會計師事務所或其他法定機構對適用于環境要求的有關業務經營及活動進行系統的、有證據的、定期的、客觀的檢查?！杯h境審計以整體或全社會的利益為基礎,監督和評價企業的經營業績,確定以至解除企業的環境責任,使其健康穩定地發展。評審企業的環境責任,既是一種社會的關注、政府的行為,也是企業尋求自身發展壯大的客觀要求。
二、企業環境責任審計的內容
1.注重企業投資的可行性,對企業環境責任進行事前審計
現代企業在產值快速增長的同時,也以前所未有的速度破壞著人類賴以生存的環境。據專家估計,全國每年因環境污染和破壞造成的損失高達2000多億元。企業的飛速發展是以不斷破壞環境為沉重代價的。環境審計是對企業投資項目進行事前審計監督,量化投資項目的各項指標,確定其對企業環境狀況的影響,在環境管理系統運行之前進行可行性審計,其結果將成為識別企業環境政策與行動計劃的優先事項和連續記載企業環境表現的基礎。投資可行性環境評價應當覆蓋四個領域:(1)識別和評估由操作引起的潛在環境問題和應有的職業關注,如產生了哪些可能危害人體健康或環境的物質和廢物。(2)評價現行管理與經營實踐和程序,如誰負責危險廢物處置、這些廢物在廠內如何儲存、其他與企業活動有關的環境問題如何處理等,預測對新增投資項目的環境措施。(3)了解以前的環境事故、處罰及采取的預防措施,評價其機構運作的有效性。(4)了解評審制度和措施要求以及與這些要求有關的經營狀態,以確定投資環境的許可性。通過評審,可以為決策者提供科學的依據,選擇可持續性意義上的環境成本最小、收益最大的方案,并從一開始就避免潛在環境問題的出現。
2.評審企業環境成本和環境效益,對企業環境責任進行事中審計
企業效益包括經濟效益和社會效益兩部分,而評價企業的社會效益,就不可避免地涉及企業的環境責任履行情況。環境責任審計應該做到以下四點:(1)審查會計主體在一定時期的環境成本、收益和凈收益,從社會效益角度評審企業的經營業績。(2)幫助確定企業的經濟運行是否直接影響相關的資源,是否與共同的社會準則一致。(3)對企業的污染、生態保護、產品安全、資源等問題加以報告和評判,以影響公眾輿論,引導企業正常經營,迫使企業履行環境責任。(4)遵循國際標準化組織iso14000系列標準,監督執行國家制定的環境規則和各項環境政策、法規、標準,有效地利用、保護全社會的環境資源。
3.樹立企業的環保形象,對企業環境責任進行事后審計
當前,環境標志制度已日益受到各國的重視,一些國家先后推行了環境標志計劃,并制定了本國的“綠色標志”制度。我國也于1992年起正式開始了產品環境標志認證工作,并于1995年首次公布了環境標志產品名錄。環境標志已成為國內外貿易合作的重要內容,成為國際貿易的“通行證”。人們也越來越認識到,如果沒有良好的環境形象,企業的生產經營將要受到嚴重影響。這就客觀要求對企業產品、工藝或活動在其整個壽命周期內的能源與原材料需要量、廢氣排放量、廢水排放量、固體廢物及其他環境釋放進行審計。通過識別與量化所使用的能源及原材料以及向環境釋放的廢物,來評估與產品工藝或活動有關的環境負荷,評價所使用的能源、材料以及其他環境釋放對環境的影響。這種審計可以覆蓋產品的多個方面,從設計、制造、使用直至處置,同時還要考慮包裝、運輸及流通等。并且,通過檢查評價企業環境業績,對其簽署環境審計報告,公布于社會,可使其履行社會環境責任及樹立環保形象。
三、企業環境責任審計的實施
1.從財務審計入手,評審企業的環保成本和環境效益
通過多年的實踐,我們已經在財務審計方面積累了一些經驗,形成了較規范的制度和方法,并且開展了對國務院所屬的環境保護部門、有關部門和地方政府管理的環境保護專項資金的環境審計,取得了明顯的成效。以此為基礎,發展社會環境責任審計和績效審計,符合環境審計自身的特點及其發展規律,也使環境審計評審企業環境責任變得更為實際和有效。
2.抓好重點行業、重點企業的環境責任審計
根據我國的情況,造成污染的主要是煤炭、電力、化工、陶瓷、建材企業。本著“誰污染,誰治理;誰開發,誰保護;誰破壞,誰恢復;誰利用,誰補償”的原則,對上述行業、企業應進行重點審計監督。
3.抓好鄉鎮企業的環境責任審計
由于我國一些鄉鎮企業環境意識較差,工藝設備一般落后于大企業,成為主要污染源之一。對其加強環境責任的審計,顯得尤為重要。
4.加快制定環境審計的規范和評價標準
《中國審計規范》、《中國獨立審計準則》以及《內部審計實務準則》等均沒有環境審計的具體實施辦法和評價標準。因此,必須加快制定環境審計規范和評價標準,遵循國際標準化組織對環境審計的規定(iso14000),為環境審計提供依據。
5.加強環境責任審計人員的培養
環境責任審計具有較強的技術性、專業性和綜合性。一般認為,從事環境審計的人員不僅要具備財務知識,還應有較高的環境專業知識,熟悉環境物理學、環境醫學、環境經濟學、環境法學、環境生物學、環境管理學等。此外,還應具有社會學、統計學等相關知識。事實上,要求環境審計人員成為既懂財務又懂環境的通才是很難的,至少近期內難以實現。實際工作中,應加強對環境審計人員的培訓,使其掌握必要的財務審計、經濟效益審計、尤其是績效審計的方法和與環境審計有關的法律法規,而真正技術性、專業性強的審計內容完全可以借助專家的工作完成。這也使目前開展環境審計、評審企業環境責任成為可能。
參考文獻:
企業經濟責任審計范文6
Abstract: This article from project manager economic accountability audit's necessity and the content, did well project manager the economic accountability audit aspects and so on essential condition and to auditors' request has carried on the elaboration.
關鍵詞：項目經理經濟責任審計 成本管理 盈虧 建議
Key words: Project manager economic accountability audit; Cost management; Profit and loss; Suggests
一、進行項目經理經濟責任審計的必要性
1、施工企業管理工作的重點是項目管理工作,通過審計可以提升企業的整理管理水平。
2、項目經理處于項目管理中的核心位置，通過審計可以規范項目經理的經營行為。實行扁平化管理后，項目部管理層與作業層分離，項目管理模擬市場化方式運作。
3、通過審計結果分析，為企業領導決策服務，幫助企業探索、制定科學、有效的項目上繳指標。項目是施工企業最基層、最直接、最基礎的創效單元、細胞和源泉，那么提高項目的創效能力和項目經理的創效熱情和積極性就成為關鍵。
4、企業外拓市場逐步發展壯大的需要。
二、項目經理經濟責任審計的內容
1、審查內部控制制度的執行情況。首先，審查項目部是否按企業各項內部控制制度來開展各項工作。其次，要審查項目部是否按現場實際情況制訂一些內部控制制度。
2、成本管理工作的總體情況。首先，審查項目部是否制定成本核算管理辦法及成本管理流程。是否把成本責任制及各成本指標分解落實到責任人。其次，審查具體開展成本管理工作情況。每月、每季是否定期開展經濟活動分析會，通過經濟活動分析，找出盈虧的原因后，是否采取措施進行整改，及整改的效果怎樣。成本活動分析是否有工、料、機及數量、價差的詳細分析。
3、材料費的審計。材料費在工程成本中一般占總成本的60%以上，所以抓好材料成本的審計是降低成本增加效益的關鍵。對材料審計主要從以下幾個方面著手：對材料的采購是否按規定實行貨比三家，主要審查是否有供貨合同，是否按程序通過招標等來選擇供貨商等；材料的計量和質量的審查，材料購進入庫是否按規定計量和簽收，計量的準確度直接影響著材料成本的高低；要審查材料管理內控制度及執行情況，審查材料是否實行限額領料，能否控制好材料消耗，并對現場使用進行考核監督；材料管理核算是否有一套完整的制度。
4、分包工程的審計。分包工程的審計是整個工程項目審計的重頭戲。目前，項目部的施工工程逐步向管理型轉變，限于設備、資質、人力、甲方指定等多種原因，外部工程施工中如土建、爆破、防腐等工程大部分進行了分包。對分包工程的管理，現場項目部權力很大。
5、對機械費、其他直接費的審計。對機械費的審計，主要看項目部是否發揮自己的主觀能動性，通過改進施工方案，合理組織生產，合理協調多工種、多專業交叉作業，提高設備使用效率，降低機械費用。
6、對人工費及現場管理費的審計。對人工費的審計主要審查是否按規定報批和按審批數額發放，外雇人工費是否按合同規定的標準發放等，總體人工費的支出水平是否控制合理范圍之內。對現場管理費審查主要查看項目部是否有壓縮支出的措施，各項指標是否分解包干使用，費用支出是否超標準等。
7、項目資金回收的審計。主要是指工程進度款的回收。主要審查項目部是否及時上報工作量報表，內容包括已完工程量的價款及因設計變更和經濟簽證增加的價款，是否對資金的回收情況進行分析。
8、審查財經紀律執行情況。實行扁平化管理后，項目部與企業簽訂了《內部經濟責任承包書》，各項經濟指標及盈利額都有明確規定。
三、搞好項目經理經濟責任審計的必要條件
1、要搞好項目經濟責任審計工作，首先，要得到企業領導的重視支持與企業各部門的配合。審計部門要把審計的監督職能與服務職能結合起來，營造出良好的審計環境。
2、為了搞好經理項目經濟責任審計，首先要確定好各項目經濟指標，特別是上繳指標。審計部門除了搞好項目的竣工審計，還要重視項目的過程審計，發現問題及時進行處理，堵塞經濟漏洞。
3、對項目部的終結審計時要特別注意對其未進賬的成本費用進行估價入賬。包括未決算的分包工程款、材料款、設備租賃費等。同時對回收的廢舊材料、工具、機具等作價后應沖減實際成本，使審計的結果與實際情況相符，使審計的數據具有權威性。對于估列的成本進行跟蹤審查，如發現與原估列的成本有出入，影響了原審定的盈利情況，要查明原因，必要時進行后續審計。
4、對于因某些原因中途調換的項目經理，要及時對調離的項目經理進行離任審計。并且對離任和新上任的項目經理辦理雙方的簽認手續進行審核。
四、項目經理經濟責任審計對審計人員的要求
1、審計人員不但要懂得審計的一般方法和知識，還要加強對工程預算、工程施工、工程技術等基本知識的學習，要加強對企業管理知識的學習。只有不斷增加各方面的知識，運用先進的審計技術、方法和手段，才能在審計工作中得心應手，取得好的審計效果。
2、審計人員要深入施工現場，了解具體情況。審計人員平時要注意積累審計材料，這樣到現場審計時才會縮短審計時間、提高審計效率、提高審計質量。
