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加工貿易轉型范文1
1.1微觀層面面臨的問題
（1）全球化的競爭壓力。
我國加工貿易產業整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低技術、成熟技術的工序上，加工制造檔次仍處于低端。在高科技產品市場的全球化趨勢下，企業間的競爭壓力越來越激烈。
（2）面臨產品生命周期的壓力。
在成品的市場，因為技術開發的速度極快，時尚的變化也很快，產品壽命周期也變化的很快，所謂利基產品，有時數年間就變成毛利率只剩幾個﹪之微利產品，而對企業經營產生極大之壓力。
（3）缺乏核心技術和自主品牌。
加工出口生產企業缺乏核心技術和自主品牌。目前，機電產品和高新技術產品出口中，加工貿易分別占74%和89%，外資企業分別占73%和87%，出口產品明顯缺乏自主知識產權和核心技術。目前我國95%的醫藥、80%以上的芯片、70%以上的數控機床和紡織機械、90%以上的汽車專利都是國外的。
（4）面對附加價值的壓力。
一般的制造、組裝的企業就是所謂的低附加價值產業，為了維持生存，只能不斷地擴充產能，維持獲利。但是只要市場萎縮、產品價格下降、產品銷售不再成長，企業馬上面臨經營危機。為了克服低附加價值的壓力，企業缺乏思考往產業發展趨勢中之高附加價值的方向來移動。在產業中沒有掌握關鍵技術及關鍵零組件無法提高附加價值；一般制造或代工只是低附加價值的創造。
（5）多從事勞動密集型的制造加工產業。
根據2006年外商投資企業聯合年檢數據測算，目前從事加工貿易的臺港資企業超過6萬家，占臺港資企業總數的65%，主要分布在東部沿海地區，尤以廣東、福建、江蘇三省為最多。
1.2宏觀層面面臨的問題
（1）加工貿易的發展造成我國外貿依存度過高。
加工貿易發展優劣決定我國整個對外貿易的發展狀況。目前，我國的加工貿易仍處于傳統發展階段，是典型的大進大出模式，出口仍以勞動密集型產品為主，在國際市場上競爭力低下，導致我國整個外貿出口后勁不足。
（2）產業結構不合理。
我國目前利用外資的主要方式是利用外資從事勞動密集型加工貿易。當然，我們不能否定這種方式在改革開放之初，我國加工貿易還未得到充分發展時期，對于我國對外貿易額的增長和我國產品早日進入國際市場所具有的意義；但是，必須認識到，發展中國家利用外資的重要目的之一——引進先進技術和促進產業結構升級——卻未能得到很好的實現。由于我國利用外資多采取加工貿易的方式，因而外資并未帶來多少先進技術；而且，由于外資集中在勞動密集型加工行業，導致了一定程度的惡性競爭和產品的過剩。從國內看，由于外商投資的勞動密集型加工工業的過分膨脹，引起產業結構不合理更加嚴重，激化了本來就存在的能源與原材料之間的矛盾。
（3）外商投資企業成為我國加工貿易主體，其戰略和目標影響我國加工貿易轉型升級方向。
“外資為主導，加工貿易為主要方式”的格局明顯。在貨物出口中，加工貿易所占比例超過50％；在高新技術產品出口中，外商投資企業所占比例超過90％，國有大中型企業所占比例有逐年下降的趨勢。我國現行的加工貿易政策給予產品出口型外資企業相當多的特殊優惠，其目的是促進我國對外出口規模的擴大，緩解當時我國外匯短缺帶來的壓力，充分發揮對外貿易帶動經濟增長的作用。大量的外資從事附加值較低的最終裝配環節的簡單加工貿易，加工貿易雖然規模上不斷擴大，但對于產業結構升級的促進作用卻很有限。
（4）我國加工貿易地區間發展很不平衡。
東部沿海地區加工貿易基礎好、發展快、規模大，中西部地區無論從規模還是發展速度看，承接加工制造產業和加工工序轉移的條件還不成熟，存在較大差距。
（5）目前加工貿易政策不能滿足企業轉型升級的需要。對加工貿易企業樣品管理無明確扶持措施，附加值高的售后服務環節受政策規定只能在保稅區等特殊監管區域開展等。
（6）國際產業結構調整并向高級化發展，促進產業鏈加速向我國延伸。以信息技術為核心的高新技術產業的發展，促進了全球產業結構的高級化，發達國家重點發展技術密集型和信息密集型服務業，發展我國家主要從事勞動密集型產業和一般的技術型產業，促使國際產業鏈以加工貿易為主要形式不斷向我國延伸。
2我國加工貿易轉型升級的必然性
在我國的貿易結構中，一般加工貿易占到了50%以上，其中外資企業出口比重超過80%。國內企業的加工貿易總體上還處于價值鏈低端。從國際來看，國際產業面臨新的趨勢，從一般制造業轉移向高新技術產業轉移和服務外包的興起轉變。從國內來說，我國確定了科學發展觀和建設節約型和諧社會的要求。因此我國政府對國內資源的占用、土地的占用和能源消耗、節能減排方面都提出了更高的要求，所以我們國家產業升級適應國際產業變化的一個主動調整，也是為了促進加工貿易的升級。
3我國加工貿易轉型的方向
（1）抓住國際產業轉移機遇制定中長期發展規劃。
明確生產要素推動、投資推動、創造推動作為加工貿易不同發展階段的目標和任務；要準確把握國際產業發展方向，不僅把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體，更要采取措施進一步提升加工貿易發展水平，參與國際分工的模式要從引用外資為主轉化為引用外資與對外投資齊頭并進的新思路；要重點考慮加工貿易的發展對國內產業、企業、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用，海關應鼓勵包括民營企業在內的國內企業積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。
（2）延伸加工貿易產業鏈，調整產業結構。
要調整加工貿易監管制度，海關要鼓勵對加工貿易產品的深加工、精加工，延長加工貿易的產業鏈，增強國內配套能力；不斷提升世界加工制造業重要基地的功能，鼓勵國內有競爭力的企業為跨國公司提供更高層次的合作配套，真正掌握參與和管理全球化企業的經驗和竅門；處理好轉型升級與引資質量并舉的關系，海關應配合政府主管部門通過政策上的落差，有效地將資金和資源引入高新技術、高附加值的產業，同時提供個性化服務。
（3）實現加工貿易的產業和產品結構升級。
我國產業結構優化升級無疑要靠提高自主創新能力，要靠自主知識產權和自己的品牌，這樣才能樹立國民經濟的自主骨架，實現獨立自主的新型工業化。但這并不排斥引進技術和利用外資。我們強調的自主創新，包括原始創新、集成創新和引進技術基礎上的消化吸收創新或模仿創新。在經濟全球化時代，任何國家和地區都不可能封閉起來發展。只有充分利用科技要素全球流動的機遇，加強引進技術基礎上的消化吸收創新或模仿創新，就能把利用外資、引進技術與實現我國技術的自主創新、產業結構優化升級統一起來。
（4）實現優化加工貿易的區域結構布局。
現在加工貿易基本上都集中在沿海地區，當然和沿海的區位優勢以及加工貿易的特點有直接關系。但是總體來說，東部地區占了加工貿易的97.5%，而中西部21個省區市只占加工貿易的2.5%，是極度的不平衡。而我們的西部資源很豐富，過去幾十年的建設，中央政府很多投資也是集中在中西部的，所以高等院校，尤其工科院校很多，人才優勢非常明顯的。
（5）從單純的加工制造向上下游延伸。
在價值曲線中我們是屬于“微笑曲線”的低端，大部分產品是處于這個低端，上游就是設計、研發，樹立品牌，我們要同時向服務，包括營銷，向這個方向延伸。
（6）構筑加工貿易產業集群指向的創新體系。
全球生產網絡、加工貿易和產業集群是緊密聯系在一起的，產業集群已經成為特定區域開展加工貿易的重要平臺和條件，在某種意義上說，加工貿易轉型升級就是加工貿易產業集群的整體升級，是其核心產業集群創新與學習能力的提升。
4我國加工貿易轉型升級的對策
（1）產業政策的引導。
對加工貿易，尤其是外資從事的加工貿易予以產業政策的引導，在鼓勵外資從事上述較高層次的加工貿易以外，取消對從事簡單加工貿易的外資企業的部分優惠，以此來刺激外資從技術層次較低的加工貿易領域撤出并投入到較高層次的加工貿易中去，從而發揮外資在技術、管理等方面對我國經濟發展促進作用。加工貿易政策調整，可以根據國際經濟新形勢和國際產業轉移新趨勢，更好地接納國際產業轉移。把國際合作重點從一般制造業轉向高新技術產業和現代服務業，爭取在國際分工中占據較為有利的地位。
（2）放寬加工貿易范圍。
監管部門對加工貿易的管理集中于對企業生產制造環節的關注，把有形物質監管、實質性加工、企業生產能力、出口成品與進口料件的數量對應關系作為開展加工貿易必不可少的關鍵條件，直接導致我國無法將技術含量高、增值收益大的研發設計、營銷以及后續服務等環節納入加工貿易業務范圍，已嚴重不適應當前產業鏈環節外包化的加工貿易發展趨勢，制約了加工貿易產業鏈的延伸，影響了加工貿易的轉型升級。
（3）拓展保稅區域功能。
目前我國出現保稅區、出口加工區、保稅港區、保稅物流中心（A型、B型）、保稅物流園區等多種特殊監管區域（場所），均是應加工貿易生產、商務、物流等方面的需要而設立的，但任何一種單獨區域（場所）的功能都是割裂的，市場主體不可能在一個區域（場所）中獲得所需的整套服務，導致加工貿易生產加工與物流服務相脫節，研發、制造、營銷環節相阻隔，同時造成企業操作手續繁瑣、監管部門壓力較大、社會資源浪費嚴重等一些負面現象。
（4）明確準入退出標準。
制定產業指導目錄，建立加工貿易準入退出機制，是引導轉型升級的重要手段。我國現行政策并未對加工貿易的技術水平進行甄別，而是將簡單工藝加工貿易和高附加值、高科技產品加工貿易不加區別地給予優惠，沒有很好地體現國家的產業政策精神，不利于我國的加工貿易向延伸產業鏈、提高增值率和技術含量的方向發展。而有時因為一些政策目標，又簡單采取“一刀切”的辦法予以限制。但在同一產業內部，不同企業之間的生產環節、工藝技術、成品科技含量往往存在較大差異，對資源消耗、環境污染、貿易摩擦等指標有著不同的影響。
（5）引導加工貿易實現從東部沿海向中西部梯度轉移。
加工貿易政策調整要更好地配合國家區域發展戰略，引導加工貿易實現從東部沿海向中西部梯度轉移，加快形成布局合理、比較優勢明顯、區域特點鮮明的加工貿易區域發展格局。中西部地區具有生產要素成本相對較低的比較優勢，在某些生產制造領域積累了的一定的技術優勢和人才優勢，當地企業和政府也有極大的積極性。
（6）加工貿易企業加強。
一個地區加工貿易轉型升級主要表現在該地區企業作為一個整體所從事的價值鏈環節或模塊在全球生產網絡體系中地位的提升。在全球生產網絡中，高層級主體特別是領導廠商之所以能夠占據附加值相對較高的價值鏈環節或模塊，是因為他們控制著相關的“稀有資產”(這些“稀有資產”既包括有形資產，如設備等，也包括無形資產，如技術、品牌等)。加工貿易企業要想提升在全球生產網絡中的地位，就必須逐步獲得這種“稀有資產”。研究表明，在“稀有資產”獲得及加工貿易升級過程中，起決定性作用的因素是加工貿易企業的創新能力。要大力推進品牌戰略，促進有自主知識產權、自主品牌和高附加值的產品的出口。
黨的十六屆三中全會指出：“繼續發展加工貿易，著力吸引跨國公司將更高技術水平、更大增值含量的加工制造環節和研發機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級”。轉型升級對我國加工貿易企業而言，既是壓力，也是機遇。必須抓住機遇，向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌發展，在全球化的國際競爭中占據先機。這對我國經濟快速、穩定、有序的發展具有重要的現實意義。
參考文獻
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加工貿易轉型范文2
1我國加工貿易發展的現狀
1.1我國加工貿易的發展呈現的特征
1.1.1加工貿易的出口商品結構得到一定的優化
我國的加工貿易以勞動密集型產品為主，這主要是由我國當時大量廉價的勞動力以及相對較少的資本的稟賦現狀決定的，我國具有勞動密集型商品上的成本和價格的比較優勢。20世紀90年代以后，機電產品在加工貿易中的比重增加，已經取代紡織品，居于商品貿易額的第一位。近年來，機電加工貿易產品出口進一步增長，一些高新技術產品的貿易比重也進一步加大，而傳統勞動密集型商品的加工貿易出口在貿易總額中的比重則持續下降。
1.1.2加工貿易國內的配套值不斷增加
配套產品的發展對發展中國家的加工貿易具有重大的意義，如果國內相應的配套產業不能得到發展，我國的加工貿易業只能停滯在勞動密集型階段。貿易發展初期，由于從業人員素質低下，產業的技術低下，造成了我國國內的配套能力不高。但是隨著我國經濟的發展，配套產品的制造技術得到提高，到目前為止，來料加工的國內配套值逐步上升，增加了30多倍，并呈現出兩個特點，一是總量在不斷增加，二是來料加工的國內配套增長快于來料加工。但總體來說，我國的加工貿易配套值與發達的歐美國家相比，仍然有很大的差距。
1.1.3加工貿易附加值連年提高
一個國家加工貿易的附加值是衡量其在國際分工中地位和給該國帶來多少經濟利益的重要指標。加工貿易增值水平一般使用加工貿易增值率來表示，可以用加工貿易的出口凈額與加工貿易進口額的比值表示。我國的來料加工貿易的低技術含量和低附加值的特征就決定了貿易的增值率不高。從目前來看，我國目前的加工貿易增值率有所提高，但是從橫向來看，與發達國家相比，我國的加工貿易增值水平仍然處于較低水平。
1.2我國加工貿易發展存在的主要問題
1.2.1加工貿易成貿易摩擦的導火線
近年來，我國成了世界反傾銷與貿易保護主義的最大受害國，主要是因為我國的巨大貿易順差造成雙邊貿易不平衡，但是，2010年，我國的外商投資企業產生的加工貿易進出口額為9709億美元，占同期全國加工貿易總額的83.9%，相比之下，國有企業加工貿易進出口992.8億美元，僅占8.6%，企業貿易額為667.9億美元，約占總額的5.8%?？梢?，大部分的順差被外商企業獲取了，我國僅從事較為低端的加工環節，僅取得了數量很少的加工費，相反一些其他國家利用我國的高額貿易順差，挑起貿易摩擦。
1.2.2我國的加工貿易產業地區分布不平衡，關聯度不高
我國的加工貿易地區分布也極不平衡，我國的加工貿易產業基本分布在廣東、福建等沿海省份；然而，我國中西部地區的基礎設施較差，交通不便利，通訊設施落后，因此而導致運輸成本過高，造成了我國總體加工貿易發展不平衡格局。加工貿易產業與該企業下游產業之間以各種投入和產出為聯系紐帶的技術經濟聯系稱作產業的關聯度。較高的關聯度作用主要表現在兩個方面，第一，通過向國內企業采購中間投入品，可以帶動當地投入品生產企業的管理和技術上的改進；第二，產業不直接輸出而是轉交給國內的其他相關企業進行深度加工導致國內企業的管理技術改進。加工貿易產業國內的原材料采購與零部件采購在采購總量中的比例較低，由于加工貿易的國內配置作用很低，關聯產業的技術帶動作用不大，技術外溢效果也受到抑制。
1.2.3加工貿易技術水平低，附加值不高
近年來，我國的加工貿易總額有了很大的提高，產業結構也有了很大的改善，然而，以機電產業為主的加工貿易業務主要以外企為主體，通常關鍵零部件生產等技術、技術密集型的環節不在我國生產，只把技術含量不高的勞動密集型環節轉到我國，致使我國獲取的附加值低，整體技術不高，這已經成了我國加工貿易轉型的發展瓶頸。
2我國加工貿易產業轉型升級的動因與機遇
2.1我國加工貿易產業轉型升級的動因
2.1.1價格的貿易條件亟待改善
國際貿易條件被定義為一國出口與進口的交換比價，是衡量一定時期內出口盈利能力的重要指標。一方面加工貿易有了一定的發展，但是我國貿易的整體競爭優勢仍然依靠勞動密集型產業，技術水平相對較低，然而傳統的加工貿易品已經逐漸進入成熟期，供給大于需求，另一方面，從進口來看，我國加工貿易企業主要為外資企業，其不會為我國的產業升級打算，僅僅從自身利益考慮，主要采取進料加工為主的貿易方式，通過高價進口中間產品，原材料和一些必要的機器設備，可以在一定程度上提高進口價格。所以，總體來看，加工貿易的出口價格進一步下降，進口價格有所提高，長期發展下去，將使價格貿易條件惡化，導致居民的實際收入水平與消費能力進一步下降。
2.1.2勞動力比較優勢減弱助推加工貿易轉型升價
長江三角、珠江三角以及環渤海地區集中了我國大部分的加工企業，長期以來以低廉的勞動力成本優勢從事加工貿易方式一直是我國加工貿易產品國際競爭的源泉，雖然支撐了地方經濟的短期繁榮，但是卻嚴重扭曲了我國的加工貿易方式。近年來出現的民工荒，已經嚴重影響了我國加工貿易產業的進一步發展。如果要保持我國加工貿易大國的地位，加工貿易轉型升級必須早日實施并完成。
2.1.3傳統的加工貿易方式不利于企業的長遠發展
我國以粗加工、低增值的加工方式，處于價值鏈的底端，獲利空間有限，雖有巨大的貿易順差，但是利潤很小。在加工貿易中，我國僅能獲得占出口總額的7%到9%的加工費，其余部分被外商獲得。更有甚者，在進料加工中的材料采購與產品銷售均由外商控制，利用轉移價格和利潤的方式，如引進低端而價格較高的設備，以次充好，使我方受損，還有可能產生貿易摩擦，造成過高的外貿依存度，不利于國家的經濟安全?？梢?，傳統的加工貿易方式不利于企業的長久生存、發展，更不利于貿易結構的優化。
2.2加工貿易轉型升級的機遇
2.2.1良好的國際機遇
經濟全球化下，國際分工體系主要以產品內部的工序細分為特征，跨國公司作為國際分工的主體，正在積極調整國際經營戰略，從全球范圍配置資源，開始把國內的研發中心、技術和資金輸入我國，以在更大的范圍和空間獲得外部性規模效應。到目前為止，在中國設立研發中心的跨國公司已達到800家左右，使產業的生產以及綜合物流運作與我國相對低廉的勞動力成本相結合，以進一步加大利潤。這種技術轉移有利于我國加工貿易融入跨國公司全球價值鏈，促進我國加工貿易轉型升級。另外，全球的高新技術蓬勃發展也為我國貿易轉型升級提供新動力?？鐕緸閷崿F利潤最大化，開始實行高新技術產品的全球化營銷策略，可能把某些高新技術和大量中間技術轉移到我國，成為貿易產業轉型升級的又一動力。
2.2.2國內的優惠政策與戰略調整
我國商務部、環?？偩置鞔_公告取消部分出口退稅的商品，并將一些加工層次低、污染高、資源能源消耗較大的商品列入貿易禁止類目錄，這些政策的實施為我國的加工貿易轉型升級提供了有力的政策支持，有利于向科技含量高、環境污染少而能源消耗低的結構發展。我國東部出現“民工荒”的現象，為我國敲響了產業轉型的警鐘，但是同時，我國中西部地區的貿易加工產業發展相對較為緩慢，存在大量的剩余勞動力，沒有得到充分利用。政府頒發的一系列增加資金投入、改善環境的政策，為東部貿易產業轉移提供了條件，創造了有利于生存發展的環境，有利于東西部充分發揮自身優勢，實現加工貿易產業的轉型升級。
3我國加工貿易轉型升級的途徑選擇
3.1把握加工貿易產業轉型升級的方向
隨著我國國民教育的普及，員工素質的提高，跨國公司可能把更好水平、更大附加值的產品加工制造環節和研發機構轉移到我國境內，從而有利于我國加工貿易轉型的升級，所以，應該抓住國際和國內的機遇，沿著產業價值鏈的方向，從下游的采購環節、中游的生產加工環節，再到下游的物流配送環節向高附加值的階段轉型。我國的加工貿易產業應通過改進生產技術，發展新興制造業，使出口商品結構得到改善，促進勞動密集型貿易方式向資本和技術密集型轉型升級。所以，應該鼓勵加工貿易企業利用國內外資源與市場發展我國的加工貿易產業，沿著從“一般供應商”到“主要供應”，再到“合同制造商”，最后成為“品牌領導者”，從而實現產業鏈的變革，使國內加工貿易企業成為貿易的主導。
3.2推進加工貿易國內采購，延伸國內價值鏈
如果能夠及時培育和發展我國的中間產品國際競爭力，我國的加工貿易將脫離勞動密集型階段，向資本和技術密集型階段邁進。轉型升級實現后，即使我國的勞動力成本優勢喪失，也不會影響經濟與貿易的發展。所以，我國當前應該鼓勵發展中間投入品市場，貿易企業使用國產料件，這樣就可以提高國內采購率，從而改變目前的不利模式，推動加工貿易產業與相關配套企業的良性互動，使國內的產業價值鏈得到有效延長。
加工貿易轉型范文3
關鍵詞:產品內分工 加工貿易 轉型升級
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）02-231-02
隨著經濟全球化不斷深入，產品內分工迅速興起并成為國際分工的必然趨勢。產品內分工帶來了生產領域的變革，各國紛紛投入生產全球化的浪潮中，從而把各國間的經濟更加緊密地聯系在一起。而加工貿易是我國參與產品內分工的重要方式，發展加工貿易就是我國積極參與國際分工、利用經濟全球化帶來的歷史發展機遇的有利形式，同時也是符合國際分工和世界經濟發展趨勢的。因此從產品內分工的角度研究山西加工貿易的轉型升級將有助于提升山西在產品內分工鏈中的地位，從而使山西能更好地參與產品內分工。
一、產品內分工與加工貿易
1.產品內分工含義。產品內分工是國際分工的深化，是同一產業或行業內同一產品的不同生產階段和生產環節之間的國際分工。其實質是生產布局的區位選擇，其既可在跨國公司內部實現，也可以通過市場在不同國家間的非關聯企業間完成。對其概念的理解應把握以下兩個方面:第一,生產過程的可分性。一個產品的生產應包含不同的工序或區段,各國根據技術水平的差異,專業化生產其中的某個階段而不是全部階段。第二,生產空間的分散性。生產過程中的不同工序和區段必須跨越國界,分散到不同國家進行生產。
2.產品內分工與加工貿易。加工貿易除了是一種貿易方式外，也表現為產品內分工的一種主要形式?！爱a品內分工是將產品生產過程所包含的不同工序和區段，被拆散分布到不同國家進行，形成以工序、區段環節為對象的分工體系，而加工貿易的顯著特征表現為跨越國界的生產加工和銷售，其實質就是各國在產品不同生產環節上開展國際分工，并根據各自的生產環節實現產品價值鏈的增值的活動?！奔庸べQ易不僅體現產品內分工與生產的基本特點，而且也是在自由貿易基礎上發展起來的一種貿易方式，所以它代表著現代國際分工的新趨勢特征。
產品內分工深化了加工貿易的發展。產品內分工這種國際分工形式仍然是在比較優勢與規模經濟等因素的基礎上建立起來的，更利于發揮各國在特定產品不同工序的比較優勢，并能在各生產環節的規模經濟充分實現，這樣利于生產成本的節約和生產效率的提高。而加工貿易是產品內分工的一種主要形式，也就得到了促進和發展。按照這樣的話，如果產品越是能滿足產品內分工條件，其加工貿易所受到的影響也就越大。其中最明顯的行業是電子行業。因為電子行業具有完備的工序可分性，也具有非常低的單位價值運輸成本，非常適合于跨境產品內分工。我們從貿易數據中看到，過去幾十年我國貿易增長最快的20種產品，前3 名都是電子類產品，其根本原因就是電子產品相對最容易進行產品內分工，也最容易把產品生產不同的工序分散到不同國家去進行。如今隨著貿易、金融和投資的自由化和全球化，生產分工的國際化以及世界范圍內產業結構的調整趨勢逐漸增強，加工貿易已逐漸成為全球范圍各國參與國際分工的重要貿易方式，它在充分發揮各國比較優勢、推動技術進步、促進產業升級、擴大出口等方面發揮著越來越重要的作用。
二、山西加工貿易參與產品內分工的分析
1.數量分析。Hummel，Ishii，Kei-Mu Yi(2001)提出了測度產品內分工規模的方法，他們運用投入產出法，將一國進口品分為用于國內最終消費與用于出口品生產這兩部分，然后按進口品用于出口的價值對出口額的比率來定義“垂直專門化比率”(vertical specialization(VS)share)，用這種方法，Hummel等人對上世紀60年代至90年代OECD(經濟合作和發展組織)國家與其他國家的垂直專門化程度做了一番估算。VS用體現在一國出口商品中的進口中間品價值來衡量，公式為：VS=(進口中間投入品價值/產品總價值)×出口產品總價值×2。還有一種測量方法為VSi，考察一國出口的中間品中被他國用作生產出口品的價值，計算方法與上式大體相同。兩種方法的區別在于，VS從一國的進口中間品來考慮，VSi從一國的出口中間品來考慮。如果某國用進口中間品生產的產品全部用于出口，則其VS值就等于進口的中間品金額；如果全部用于國內生產或消費，即出口為零VS=0；如果僅僅利用國內資源和生產要素生產出口品，而不進口任何中間投入品則VS=0。由于我國對加工貿易的數據進行了嚴格統計，我們可以依據加工貿易的數據計算我國的產品內分工規模，即：VS=加工貿易進口額。考慮到一般貿易出口中可能包括少量進口輔料的價值這種方法計算出來的值要比實際值要低，但誤差不會很大。參照此算法山西的計算結果見表1。從表1可看出2002年以來山西參與產品內分工的程度（VS/總出口額）處于上升趨勢，從2002年的0.019上升到2007年的0.224，這與世界產品內分工的發展趨勢是一致的，也與我國逐步成為“世界工廠”的現狀相吻合的，近些年來我國在參與國際產品內分工中已基本處于比較穩定的狀態。
2.結構分析。為深入分析山西加工貿易在產品內分工中的結構，首先要將貿易數據分為初級產品、中間產品、最終產品三大類。其中，又將中間產品分為零配件和半制成品。這種方法按照商品的主要用途進行分類，容易把中間產品和最終產品加以區分。本文參照Francoise Lemonie 和Denizu Nal-Kesencl(2002)年對中國數據的分析方法，通過計算山西省2008年1-10月和2009年1-10月的相關數據，對加工貿易參與產品內分工的結構進行分析。(如表2所示)從選取的兩年數據的比較來看，在進口方面，中間投入品的進口在總進口中占據著相當大的比重，大約為2/5，其中又以半制成品的進口為甚，而零配件的進口在中間投入品進口中占的比例較小，但增長速度較快。最終產品在總進口中所占的比例較低。從中，我們可以看出在產品內分工格局下，山西主要是對進口中間投入品進行加工裝配。出口方面，和進口的情況呈現相反的趨勢。最終產品的出口在總出口中占據著絕對的優勢，2008年占到近30%，2009年受到金融危機的影響有所下降，但是中間投入品逆市而上，顯示山西出口商品結構變化，說明加工貿易參與產品內分工程度加強?？傮w來看，山西產品結構仍以初級產品為主，雖然2009年受到金融危機影響有所減少，但可以看出山西加工貿易對外貿的拉動作用不強，參與產品內分工的結構不合理，需要轉型升級逐步改善結構。
三、山西加工貿易轉型升級：產品內分工角度
山西加工貿易主要存在問題有以下幾個方面：一是加工貿易規模小。山西省加工貿易底子薄，基礎弱，總量小，缺乏龍頭企業，產業帶動性和規模效應弱。同時，還存在產業集中度低，專業化協作程度差，整體政策支持較弱等制約加工貿易快速發展的問題。二是加工貿易產業和商品結構單一。加工貿易商品以初級產品鐵礦砂、氧化鋁橡膠等為主，加工貿易項下的賤金屬及制品和礦產品一直占全省加工貿易的80%以上，而機電類產品所占比例較低。加工商品簡單，且主要集中在資源性、重能源產品的加工上表現為附加值低、技術含量低、缺乏深加工、精加工，“一進一出，單一工序”，加工鏈條短。三是加工貿易企業數量少而且地區發展不平衡。四是加工貿易利用外資規模比較低。五是加工貿易增值率波動幅度大不穩定。
就目前山西省加工貿易的形勢來看，機遇與挑戰并存，形勢不容樂觀。積極推動加工貿易轉型升級，不僅是應對當前金融危機的迫切需要，也是轉變經濟發展方式的必然選擇。由于國際分工已從產業間、產業內分工深化到了產品內，各國根據技術水平的差異，只需專業化生產同一產品的某個生產階段而無需全部階段。因此，只有順應時代潮流，加快加工貿易升級，全省才能抓住國際分工深化帶來的發展機遇，在具有比較優勢的生產環節形成組裝與制造能力參與產品內分工。因此重點從產品內分工的角度來分析全省加工貿易的轉型升級。
1.加工貿易產品結構的升級。雖然山西近幾年機電產品和高新技術產品出口比例不斷增加，對山西加工貿易出口商品結構改進有促進作用。但是這些機電產品的出口也還是勞動密集型的，屬于組裝型勞動密集型產品，高新技術產品的出口也并沒有占據主導地位，所以加工貿易的產品結構需要繼續優化，著重提高產品不同技術含量的生產加工環節，即仍然繼續沿著勞動密集型產品資本、技術密集型產品高新技術產品的路徑參與產品內分工，鼓勵更多加工企業參與到資本、技術密集型，高新技術產品的加工環節生產中，尤其要緊緊抓好當前以IT產業為主導的高科技產業轉移的機遇，實現加工貿易產品結構向高新技術產品為主的方向轉變。
2.加工貿易生產環節的提升。充分利用進口中間產品的技術外溢效應來提高生產整體技術水平，建立在原有靜態比較優勢的基礎上，加速資本積累，注重提高技術水平和勞動力素質，從而實現動態比較優勢的提升。只有這樣才能在產品供應鏈中沿著產品內分工階梯攀登，即繼續從簡單組裝輔助零部件制造一般和重要零部件制造高級組裝和核心零部件制造，這樣使加工貿易企業的中間產品逐漸從低層次簡單產品過度到同一產業內更復雜、更精細的產品，最終順利實現加工貿易產品生產環節的提升。
3.同一產品分工鏈上的升級。由著名的微笑曲線可以知道，越往上游的研究開發和關鍵零部件以及下游的品牌和營銷兩端走，增值幅度越高，中間的加工制造增值幅度最小。因此從這個角度來看，加工貿易還應在拉長的產品分工鏈條上升級，提高加工產品的增值含量。一方面沿著產品分工鏈向上游延伸。從最后工序開始依次向前，循著“原材料供應簡單加工組裝復雜加工裝配零部件配套生產主要原材料和技術設備的加工生產人才交流、產品研發合作自主研發、設計、生產自有品牌創建”的軌跡，不斷提升加工度，從而提高加工貿易的增值率。另一方面向下游拓展，發展加工貿易營銷和海外銷售。
山西一直以來以勞動力比較優勢參與了附加值最低的組裝環節，如果加工貿易一直固守在加工組裝環節，將會出現“貧困性”增長現象。加工貿易必須走“簡單組裝―復雜組裝―零部件生產―產品研發―銷售―自主品牌”的產業鏈升級道路。從勞動密集型環節嵌入跨國公司的全球價值鏈，以“邊干邊學”的方式沿著價值鏈上下游延伸，發展自主知識產權和自我品牌，完成產業“蛻變”，才是加工貿易的發展之路。
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加工貿易轉型范文4
【關鍵詞】加工貿易 轉型升級 經濟
自1978年開始，我國的加工貿易產業發展的越來越快，并且隨著改革開放程度的加深，加工貿易逐漸成為了我國主要的貿易方式。但是加工貿易的快速增長也帶來了很大的問題，比如產品的附加值低、區域發展不平衡和缺少高科技技術和創新能力。同時勞動力成本逐漸在中國上升， 人民幣升值， 國際貿易摩擦加劇。這些問題十分不利于加工貿易的發展，因此加工貿易轉型已經刻不容緩。我國現今加工貿易上出現了一系列的問題：
一、處于全球價值鏈的低端地位，出口產品附加值低
中國的加工貿易主要集中在紡織、服裝、玩具和其他低技術含量的勞動密集型產品。雖然已經積累一些資本和技術，但我國加工貿易仍在最終產品的組裝和低端零部件生產配套為主，處于全球價值鏈的低端位置，缺乏國際品牌導致我國缺乏競爭力不足。近年來，人民幣升值的壓力，勞動力和原材料成本的增加使我國在加工貿易失去優勢成本，中國的出口加工貿易產品企業缺乏核心技術，擁有的自主品牌和自主知識產權較少，現階段低價格已經成為我國核心競爭力，導致中國出口商品價格近年來一直在下降，利潤空間更小。
二、加工貿易區域發展不平衡、產業轉移的阻礙較多
自改革開放以來，我國中西部地區與東部沿海點差距較大，東部由于其獨特的地理位置以及良好的投資環境吸引了大量的外國投資者，現今東部地區開始向資本和技術密集型進行轉變。但是就中西部地區而言，發展速度遠遠不如東部地區，由于中西部地區位于我國內陸地區，地理環境的限制和自然歷史條件的因素制約導致我國中西部地區加工貿易產業發展較為緩慢，并且規模也相對較小。隨著經濟的快速發展，勞動力成本的上升使我國的勞動力資源優勢開始減弱，同時，西部的投資環境不如東部沿海地區，以及市場并不完全成熟，這也在一定程度上限制了加工貿易產業轉移。
三、加工貿易的國內能源消耗過多，環境壓力加劇
在發展經濟的同時，企業缺少對環境的保護意識，只看見經濟的發展，沒有對環境有足夠的重視。并且大量外國公司為了逃避他們國家的更嚴格的環境法規或減少國內能源消耗，把污染嚴重的產業轉移到我國，如燃料、橡膠、化工原料等行業。由于我國在環境的政策上遠不如外國政策的標準，生產成本也相對較低，外資企業在我國投資建立加工貿易生產基地不僅可以利用我國低價的勞動力，還可以具有低環境標準的優勢，在我國基本是以高污染的外商投資企業較多，這十分不利于我國經濟的可持續發展。不僅是外資企業，我國本國企業也嚴重缺乏保護意識，不注重綠色技術的開發。
面對以上面臨的現狀，我國加工貿易急需轉型及升級以更快、更穩、持續地拉動經濟增長。對此，我有以下幾點對策和建議：
（一）提高加工貿易產品附加值
我國加工貿易產業大部分處于價值鏈的中下游，因此提高我們加工貿易產品在加工貿易過程中的附加值就顯得尤為重要。由于我國缺少加工貿易產品的核心技術以及自主創新能力，產品的附加值一直上不去，只能參加加工貿易環節的低技術含量的環節，所以我國應該制定相應的政策去鼓勵國內企業開展自我創新能提的提高，支持新產品的開發與研究，對加工貿易企業的技術創新提供資金支持，為這些企業提供良好的發展環境。加快加工貿易結構的調整，吸引外國高技術水平的產品投資，再大力引進或培養相關專業的人才，為加工貿易的轉型升級提供較好的基礎，設立科技研究所，努力開發高科技產品，加強自我創新能力，從代工方式向開創自主品牌轉型，向下游服務價值鏈延伸，開展多元化經營。
（二）加快推動加工貿易產業向中西部地區梯度轉移
改革開放至今，東部地區的加工貿易已經相對較為成熟，但是加工貿易企業的成本也不斷地上升，東部地區現在逐漸失去了勞動力優勢，并且原材料等資源部呈現不斷上漲的趨勢，這樣一來，企業的收益就開始降低。為了經濟的快速發展，可以把東部的一些加工貿易也局部性的轉移到西部地區，逐漸的完善中西部的市場，也可以促進經濟的穩定發展。這樣同時也可以為東部的經濟發展留下了可以發揮的空間，更好的促進區域的協調發展。就投資環境而言，政府應該給與一定的優惠政策，吸引投資者在中西部進行投資，為東部向中西部轉移提供必要的條件。西部地區要充分利用自己的優勢，建立起屬于自己獨有的加工貿易和一個完整的市場機制，實現區域之間的協調發展。
（三）促進我國加工貿易由高能耗型向節約環保型轉變
由于我國錯誤的經濟增長模式，技術上的不成熟導致了很多資源和能源的不充分利用，造成了大量的浪費，嚴重污染了環境。我國應該出臺相應的政策鼓勵和支持加工貿易企業進行低耗能、低污染的產業發展，為這些企業提供好的發展環境，并且應該實現低碳經濟，減少高耗能產業的生產，大力支持企業發展低耗能、低污染的設備，實現可持續的經濟發展。根據國際環境管理體系認證，完善我國環境標準管理體系。同時也大力發展低耗能、低污染的加工貿易產業，比如服務業與制造業，與其它相比，這兩者相對來說更加有利于環境的保護。
自改革開放到現在為止，加工貿易不僅可以促進我國經濟的快速增長，同時也緩解了就業壓力，加快產業結構的升級。但也帶來了一些不可避免的一些問題，因此加工貿易轉型升級是我國必走的一條道路，這是一個艱辛而漫長的過程，并且伴隨著國際環境的變化，加工貿易轉型升級的策略也要隨之變化，兩者不斷地相結合起來進行正確的轉型升級方式，這樣才可以更加有效的促進我國經濟的穩定、快速的增長。
參考文獻：
[1]于群.我國加工貿易轉型升級策略[J].商場現代化，2008，（12）.
加工貿易轉型范文5
［關鍵詞］加工貿易;轉型升級;全球價值鏈
一、加工貿易轉型升級的原因
劉志彪(2009)指出，中國加工貿易發展過程中由于對外國原材料和設備的過度依賴以及對國際大賣家的高度依賴很容易將加工貿易拉入“貧困化增長”陷阱。吳思遠(2012)認為，當前中國加工貿易發展存在的問題主要有:加工貿易發展存在畸形，主要處于高能耗、高污染的加工環節;其“兩頭在外”給國內基礎產業帶來嚴重沖擊，嚴重影響了國內基礎產業的市場擴張;加工貿易會導致中國與發達國家之間貿易摩擦增加;中國加工貿易主要處于低附加值階段，大量低附加值加工企業為獲得加工合同會惡性競爭。尤利平(2015)指出，中國加工貿易企業轉型升級是必要的，因為國內產業結構和產品結構升級倒逼加工貿易，環境成本及勞動力成本提高使得加工貿易發展沒有利潤可尋，匯率和投資環境的變化莫測使得加工貿易企業發展前途未卜;其他發展中國家的加工貿易開始嶄露頭角以及國際貿易保護措施越來越嚴格，使得中國加工貿易面臨嚴峻的國際環境。陳曉君(2016)指出，中國加工貿易在發展中存在以下問題:供給側結構性矛盾突出;勞動力成本比較優勢喪失;加工貿易位于產品價值鏈低端;貿易摩擦加劇，這些問題都將成為中國加工貿易轉型升級的重要影響因素。
二、影響加工貿易轉型升級的因素研究
(一)外資企業占主導地位
潘悅(2002)指出，國有企業機制不健全及大部分民營企業不具備發展加工貿易條件，使得外資企業主導中國加工貿易。楊立強(2007)指出，影響加工貿易轉型升級的因素之一是外資主導加工貿易使得加工貿易轉型升級與外資企業自身發展戰略相矛盾。李亞(2008)也認為，中國加工貿易發展過程中，外資企業所占比重巨大，這成為影響中國加工貿易轉型升級的重要因素之一。許南，李建軍(2010)認為，外商控制全球價值鏈的上下游，使得中國加工貿易企業只能從事價值鏈低端的加工、組裝。
(二)本土企業缺少有效支撐
楊立強(2007)指出，本土加工貿易企業在價值鏈上由低附加值階段向高附加值階段延伸過程中由于少資金、缺研發而很難進行。杜曉英(2014)通過GMM實證分析指出，本土企業的研發能力是影響加工貿易增加值率的重要因素之一。蔡雪雄(2012)以福建省加工貿易為研究對象探討了加工貿易發展過程中存在的問題，主要有缺乏核心技術、缺少自主品牌、沒有自己的海外營銷渠道并且區域發展不平衡，這充分說明中國本土企業沒能夠為加工貿易發展提供有效支撐。楊艷慧(2014)通過研究東莞加工貿易，探討了加工貿易轉型升級中可能遇到的問題，認為加工貿易企業自身缺乏轉型升級意識，同時企業轉型升級成本壓力加大。
(三)國內外環境不利于成長
于群(2008)指出，國內環境和國際環境均成為加工貿易面臨的挑戰，在國內由于生產能力過剩，導致惡性競爭，致使加工費用持續低迷，而同時又有很多企業僅僅關注國內市場，進行加工貿易轉型升級的積極性不高;在國際環境中，發達國家對于一些高新技術產品的加工貿易一直占有壟斷地位，使得本土加工貿易企業轉型升級沒有去路。許南，李建軍(2010)認為，影響加工貿易轉型升級的主要是國際貿易環境，即隨著各種危機的頻發，國際貿易保護主義抬頭，致使中國加工貿易屢遭貿易壁壘。周佳佳(2015)以后危機時代為研究背景，探討了國際環境和國內環境對加工貿易帶來了障礙。
三、加工貿易轉型升級的路徑研究
(一)優化本土企業在價值鏈上的位置
丁永健(2010)指出，中國加工貿易轉型升級最終目的是為了脫離“微笑貧困陷阱”，而最有效的途徑就是功能升級。丁永健(2010)認為，跨部門升級也將成為加工貿易企業進行轉型升級的又一途徑，其能實現企業的價值增值。蔡雪雄(2012)指出，中國加工貿易企業一方面應積極提升其在全球價值鏈中的地位，另一方面還應不斷加長加工貿易國內產業鏈條。許南，李建軍(2010)認為，創建學習型加工企業使之向全球價值鏈兩端攀升與跳躍，實現加工貿易轉型升級。田燕梅(2015)提出加工貿易轉型升級可以通過向價值鏈兩端拉伸進行鏈內升級以及由價值鏈低端向價值鏈高端進行鏈條間跨越升級。匡增杰(2013)借鑒臺灣加工貿易轉型升級的經驗，提出促進加工貿易轉型升級最關鍵方法就是在產品層面、產業層面、價值鏈條層面進行升級，即不斷提升加工貿易企業在全球價值鏈中的位置，加快推動其向價值鏈兩端延伸，即向研發、品牌建設、設計、營銷服務、高端生產制造等價值鏈上下游延伸。
(二)優化產業結構
王生輝，張京紅(2014)指出，推動加工貿易轉型升級應充分發揮外資在其中的作用，優化外資進入加工貿易轉入制度及在加工貿易中的產業結構。蔡雪雄(2012)指出，加快加工貿易的轉型升級就得優化產業結構，其中包括優化加工貿易產業結構、主體結構以及區域結構等。許南，李建軍(2010)認為，不斷優化產業結構并依據加工貿易行業結構有針對性地培育配套產業，使之對加工貿易企業發展起到輔助作用。于瀚，湯碧，陳莉莉(2012)指出，中國加工貿易轉型升級應從以下幾個方面進行:首先對加工貿易商品進行有效分類，實現結構合理;其次實現外資本土并重，優化資金結構;再次推動加工貿易梯度轉移，優化區域結構等。吳楊偉(2015)指出，生產外包與加工貿易轉型升級相輔相成，加快生產外包發展是促進加工貿易轉型升級最為關鍵的路徑，所以應進一步優化產業結構并發展生產外包。
(三)制定有效的轉型升級政策
秦苒(2008)指出，科學合理的產業政策可促進本土加工貿易的發展，如增列新產品試制費、外貿發展基金及新產品開發費等。尤利平(2015)指出，制定增強資源整合力度及先進設備使用效率的相關政策以推動加工貿易轉型升級。王識歧(2006)認為，地方政府可制定靈活的退稅政策以鼓勵加工貿易企業增值額度;同時，各地政府可以對原創設計類勞動密集型產品實行加工貿易項目差別化政策和受托設計項目營業稅地方財政減半返還政策，以推進加工貿易轉型升級。陳曉君(2016)指出，應充分利用“一路一帶”倡議，制定有效政策推動加工貿易供給側結構性改革，即制定有效的地方政策和產業政策以合理布局加工貿易企業在價值鏈上的高端供給與低端供給的層次結構，以及轉變加工貿易企業在產品貿易與服務貿易業務結構中扮演的角色，以獲得價值增值。湯子隆(2014)認為，各級政府應進一步完善加工貿易低碳導向政策，這樣可降低能耗，保護環境，并能夠推進低碳型加工貿易產業發展，以實現加工貿易轉型升級。許南，李建軍(2010)認為，政策平臺構建是確保加工貿易轉型升級的關鍵，具體為混合型加工貿易政策、增強中西部地區承接能力和保護知識產權。
(四)注重自主成長
朱振東(2018)指出，加快加工貿易轉型升級首先應有效優化加工貿易主體結構，積極培育本土加工貿易企業參與到全球價值鏈分工中;應改變品牌結構，即減少貼牌產品，增加自主品牌產品;應進一步優化產品投入結構，增加中間產品本土化比重以提高產業增值率。高宇(2014)指出，加工貿易轉型升級最有效途徑是加快企業自身發展并掌握核心技術以提高核心競爭力，使之轉型成優勢產業并具有自主品牌。陳寧(2015)指出，中國加工貿易轉型升級路徑應為實現加工企業主體內資化，優化外資企業，提高企業產業技術水平及研發能力以提高加工環節附加值并向價值鏈兩端發展，最終實現中國加工貿易轉型升級。王雪(2014)認為，加工企業無論是生產驅動型還是生產拉動型都必須完成自身生產能力的增強。湯婉君，常秋箏(2015)認為，工藝流程升級和產品升級是使加工貿易企業向價值鏈的上游攀升，這樣才能完成加工貿易的轉型升級。
四、結語
加工貿易是我國對外貿易和開放型經濟的重要組成部分，對于推動產業升級、穩定就業發揮了重要作用。隨著加工貿易發展的國際環境和國內條件發生重大變化，應該從全球價值鏈升級、優化產業結構、制定并實施有效的產業政策及自主成長出發來推動加工貿易轉型升級。
［參考文獻］
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加工貿易轉型范文6
[關鍵詞] 加工貿易 轉型升級 產業升級
一、引言
我國的加工貿易是伴隨著改革開放的不斷深化而發展的，我國的加工貿易1978年起步，從無由有，從小到大，在我國對外貿易中的地位日益顯著。加工貿易已經占據了我國對外貿易的半壁江山。在中國日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國家加工貿易的先進經驗，并聯系中國的實際，從戰略的角度來思考和改革我國的加工貿易。黨的十六屆三中全會明確提出:“繼續發展加工貿易，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環節和研發機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級”，為加工貿易的進一步發展明確了方向,也標志著我國加工貿易轉型升級的開始。
二、我國加工貿易轉型升級的原因
加工貿易是經濟全球化背景下發展中國家參與國際分工的一種重要方式。經過二十多年的發展，加工貿易己成為我國最大的對外貿易方式之一，為我國經濟和社會發展做出了歷史性貢獻，但加工貿易的發展也出現了一些不容忽視的問題。目前，新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移呈現新的特點，中國的加工貿易面臨著前所未有的機遇和挑戰。因此，我國加工貿易迫切需要轉型升級，以實現平穩發展。
1.國內原因
(1)加工貿易轉型升級發展的現狀。20世紀90年代以來,我國轉型升級進程加速。具體表現如下:①加工貿易的產業結構明顯改善。我國加工貿易的產業結構已經發生了深刻的變化，帶來大量新產品、新技術,形成了新的產業。②加工貿易的產業鏈不斷延伸。隨著加工貿易規模的擴大，產業集聚效應導致產業鏈向上下游環節的延伸，同時還將一些本土產業納入加工貿易引致的國際生產活動，從而不斷提高技術含量和附加值。③加工貿易“區域化、網絡化”的發展趨勢日益明顯。
(2)我國加工貿易作用。①增加外匯收入。②增加勞動就業。③吸引外商投資。④促進產業升級。
(3)我國加工貿易現存的問題。隨著加工貿易的發展，一些不容忽視的問題也日益顯現出來。①加工貿易產品技術含量低，產業升級作用有限。②與國內產業的關聯度低，產業波及效用小。③利用加工貿易走私、騙稅的情況嚴重。④加大了地區間經濟發展的不平衡。
2.國際原因
(1)國際環境存在的機遇。國際環境是影響加工貿易發展的外部條件，在新的世紀里，國際環境將呈現新的特點，這為中國加工貿易的發展帶來了新的機遇。①經濟全球化和信息化的快速發展為加工貿易的進一步發展提供了有利條件。②貿易投資自由化的發展和國際資本流動的繼續擴大為發展加工貿易提供了良好的環境。③新一輪世界經濟結構的再次調整和發達國家的產業轉移，為我國加工貿易的結構調整和升級帶來了新的機遇。
(2)在國際環境中面臨的挑戰。①發達國家壟斷高技術產業的加工貿易。②生產能力嚴重過剩，價格持續低迷。③區域內貿易額占本區域對外貿易額的比重越來越大。④國內市場被外國產品占領的份額明顯提高。
三、我國加工貿易轉型升級的制約因素
近年來，我國加土貿易的蓬勃發展取得了很大成就，對促進我國國民經濟和對外貿易發揮了重要作用，但加工貿易在發展過程中存在的一些問題也小容忽視，正確認識和解決這些制約因素將成為我國加工貿易可持續發展的關鍵。
1.產業基礎問題
(1)勞動力供給。(2)技術水平。(3)技術吸收和創新能力。
2.監管體制缺陷
(1)加工貿易遍地開花對監管形成了嚴峻的挑戰。(2)加工貿易的監管政策滯后于業務的發展。(3)加工貿易周期長，涉及部門多，監管難度大。(4)現行分類管理辦法不利于加強懲罰走私的力度。(5)海關本身的監管力不足，監管任務重，法律意識有待提高。(6)技術標準不規范。(7)審批把關不嚴。(8)保證金臺賬制度需要進一步落實。
3.政策環境弊端
(1)沒有退還企業所繳納的全部增值稅。(2)免稅優惠造成國家稅收的大量流失。(3)走私活動猖撅。(4)加工貿易政策嚴重威脅某些地區、某些行業的就業。(5)外資在加工貿易中所占的比重不斷上升。(6)地區差距拉大。
四、我國加工貿易轉型升級的策略
1.改善產業基礎的策略
(1)仍應大力發展勞動密集型的加工貿易。短期內，雖然勞動密集型加工貿易增殖率低，但畢竟能吸納一部分人就業，增加一部分國民收入，國家也能得到稅收，所以，目前我國仍應大力發展勞動密集生產環節的加工貿易。
(2)加大人才引進與培養的力度通造就大批適應加工貿易轉型升級所需的技術和管理類人才,吸引國外高層次人才到我國創業,為加工貿易的轉型升級提供智力支持。
(3)提高我國企業自主創新能力, 優化產品結構、企業結構。提升加工貿易企業技術開發、創新和行銷能力, 著力吸引外資公司把技術水平高、增值含量大的研究設計和加工制造環節轉移到我國,重點發展電子信息產業、新材料產業、生物醫藥產業, 升級加工貿易產品結構。實現加工貿易的主體要由外商投資企業為主逐步向國內企業，尤其是民營企業為主轉變。
(4)優化加工貿易產業結構。需要國家在促進加工貿易高新技術產業發展方面,設立具有標志性的國家級研究開發中心,制定高新技術產業加工貿易的扶持性政策。在制定加工貿易政策時,應將高新技術產業與一般制造業區別對待,鼓勵企業利用加工貿易參與高新技術產業國際分工。
(5)促進加工貿易產業內優化升級。要實現加工貿易產業內優化升級,除了在產業鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環節之外,還可進入如下三個產業鏈的重要延伸領域:向產業鏈上游發展,提高技術研發和產品設計能力；向產業鏈下游延伸,積極發展國際物流和配送業務；向產業鏈配套拓展,進入關鍵零部件和設備制造業。注重引進、消化、吸收和創新,促進加工貿易由OEM向ODM、OBM轉變；以保稅區轉型和建立保稅物流園區為中心；促進加工貿易國內配套產業的發展。
2.改革監管體制的策略
我國在改革加工貿易的監管模式時，要盡量吸取其他國家的成功經驗，但不可完全照搬任何一國的模式，必須從中國的現實出發，探索適合中國國情的加工貿易監管模式。
(1)主動突破傳統監管理念，創新引領加工貿易轉型升級。在這看似合理的傳統監管理念上制定的加工貿易產業政策，己嚴重不適應當前產業垂直分工引起的產業鏈環節外包化的加工貿易發展趨勢，如不加以調整必將嚴重制約加工貿易的轉型升級。
(2)正確處理“加強監管”與“促進發展”的關系。從本質上講，“加強監管”與“促避發展”是辯證統一的關系，“促進發展”是目的，“加強監管”是手段.
(3)完善加工貿易管理制度的原則。首先是規則化管理，不能隨意改變或任意解釋:其次是有明確的執行程序，公開透明，依法行政;再次是有合理的組織架構，這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協調監管的組織架構過渡;最后，監管應當是簡明有效。
(4)博采眾長，優化我國加工貿易現代監管制度。根據我國的實際情況分析，目前我國加工貿易管理制度應選擇銀行擔保為主、先征后退模式，以后逐步引導加工貿易企業進入出口加工區，實行封閉式管理，在未來形成多元化的加工貿易管理體制格局。
(5)貫徹分類管理的思路，實現多種管理模式的共存。根據國家產業、環保等政策以及監管成本效率，明確加工貿易政策的適用范圍；完善特殊區域管理政策，進一步落實出口加工區、保稅區的政策定位，充分發揮其區域封閉管理的優勢；加快對出口規模較大的加工貿易企業推廣電子聯網、電子手冊等新的監管模式，為大型企業創造更加有效率的運行環境，對信用記錄不良、運作不規范，或首次從事加工貿易、信用無法判定的企業要實行“保證金實轉”、擔保等辦法，在提高政府退稅效率的前提下，還可以考慮對其深加工結轉時部分稅金實行“先征后退”。
(6)積極采用信息技術，提高監管水平。大力發展電子化監管體系,從而形成有形和無形監管相結合的新監管體系。
(7)健全加工貿易服務體系。首先，健全和完善國家相關政策.如稅收政策,金融政策,外經貿政策,產業政策。其次，加強監管部門的有機協調與配合，形成對加工貿易協力共管的格局，提供優質服務。最后，大力發展我國服務業，提高服務水平。
(8)大力推廣“大通關”試點取得的成功經驗，提高監管的效率。要大力推廣已經在上?！按笸P”改革試點中的成功經驗，實行“異地報關、電子報關、提前報關”，實現“一次報關、一次查驗”，“全天候查驗，24小時通關”。對于對通關效率有特殊要求的商品，實行“提前報關、艙單后核;即時提貨、機場直遞;實時監控、卡口驗放”的通關模式。
3.優化政策環境的策略
(1)產業政策引導。從事加工貿易必須以不損害國內產業和同類產品生產者的利益為前提。因此，必須將加工貿易的發展納入國家產業政策的范疇?？刹扇∫韵麓胧?國家經貿委有關部門應對加工貿易合同進行必要的評估；提高企業加工貿易中的國產原材料的采購率；促進加工貿易原材料和中間投入品的國產化。
(2)經濟政策支持。在貿易政策上，應當對從事加工貿易的企業放開加工貿易經營權，對不具備加工能力的協資企亞取消其加工貿易經營資格，確保加工與貿易有機結合。在財稅政策上，實行擔保條件下的保稅政策和財政信貸政策支持下的“先征后退”政策相結合的制度。在有條件實行封閉式監管的保稅區域；對沒有條件實行封閉加工的企業，實行財政信貸政策支持下的“先征后退”制度。作為境外投資的一個重要組成部分，境外加工貿易是我國企業走出國門的重要方式，對推動企業國際化經營、國家產業結構的調整以及擴大出口具有重大的意義。
(3)海關監管制度。參照國際慣例，結合我國的國情，制訂統一的加工貿易管理法規，用法律來明確加工貿易的概念、性質和制度程序。進一步加強監管海關力度，促進企業的依法納稅意識。在堅持銀行保證金臺帳制度的基礎上，落實好分類管理，強化風險管理機制，對資信良好的企業繼續實行臺帳空轉，對資信不好的企業和敏感商品征收一定比例的保證金，以增強海關監管的有效性。運用出口加工區模式管理加工貿易。在借鑒國外的經驗后，本文建議把出口加工區模式作為加工貿易制度變遷的合理選擇，主要有以下幾點建議:引導現有的經濟技術開發區向出口加工區轉型，成本低，見效快，符合國家規范加工貿易管理的初衷；根據我國的現實情況，在不同的地區設立不同層次的出口加工區；在中西部地區設立出口加工區，享受與沿海加工區同等的優惠政策。
五、結論
綜上所述,加工貿易轉型升級是一個長期戰略。首先,應把引進來、扎下根、本地化作為不同階段的目標和任務,創造產業、產品、工序的轉型升級和技術進步的良性機制;其次,加工貿易應由加工制造為主逐步向采購、加工制造、分銷服務、售后服務以及研發、信息資訊等方向轉型升級,沿著價值鏈逐步由低向高、由簡單向復雜、由生產向綜合服務和全球運營方向轉型升級,其中全球化綜合人才的培養和選擇機制至關重要；再次,加工貿易的未來轉型升級應與新發展觀相一致,向經濟、社會和自然協調可持續發展的方向轉型。
參考文獻:
