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節能降耗的主要措施范文1
一、指導思想
以提高能源利用效率為核心、依法節能為基礎，按照公開、公平、公正的原則，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，切實推進節能降耗工作，確保完成年度及“十一五”節能目標，促進經濟社會又好又快發展。
二、主要目標
確保全市年單位GDP能耗較2009年降低3.9%以上，全面完成“十一五”節能目標；各縣（市、區），市開發區、高新園區完成市政府下達的年度工作目標。
三、基本原則
（一）確保完成。節能降耗作為約束性指標，必須按照年度目標和“十一五”總體目標，不折不扣予以完成。
（二）分級負責。實行節能降耗工作分級負責的原則。市政府對全市節能降耗工作負總責，各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會對轄區內的節能降耗工作負總責。
四、方案實施對象和等級
（一）實施對象：水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電、冶金、造紙等六大高耗能行業和相關企業。
（二）實施等級：分一級、二級、三級、四級等四個等級。
一級：預測距離完成目標1個百分點以內，對水泥行業實施限產措施。
二級：預測距離完成目標2個百分點以內，對水泥、碳酸鈣、合成氨行業實施限產措施。
三級：預測距離完成目標3個百分點以內，對水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電實施限產措施。
四級：預測距離完成目標4個百分點以上，對上述六大高耗能行業同時實施限產措施。
五、應急響應程序
（一）方案啟動。季度終了、次月18日以前，市節能降耗工作領導小組辦公室要完成全年節能降耗任務的形勢分析預測工作，如經預測全年節能降耗任務難以完成，則于5日內提出節能降耗預警調控方案啟動及實施等級建議，報市政府同意后實施。
（二）方案實施。市節能降耗工作領導小組召開會議，根據市政府決定討論并研究確定節能降耗預警調控方案啟動和實施辦法，召集各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會及有關企業召開會議，統一思想，明確預警處置任務，并明確責任追究機制，確保節能降耗預警處置措施落實到位。
實行限產節能方案時，由市節能降耗領導小組辦公室提出名單報市政府批準后實施，企業申請恢復生產前必須采取切實有效措施，完成方案啟動確定的節能降耗階段性目標，并報市節能降耗工作領導小組辦公室核實同意后方可恢復生產。
（三）應急終止。市節能降耗工作領導小組辦公室視方案實施情況和節能目標完成情況確定終止應急時機，提出終止建議，報市政府批準終止。市節能降耗工作領導小組辦公室應繼續嚴密監控節能降耗情況，直至全面完成節能目標。
六、保障機制
（一）強化組織領導。為確保完成節能目標任務，保證節能降耗各項工作措施落實到位，各級、各部門要充分發揮已有工作機構作用，形成合力，扎實推進。重大事項的研究和協調由市節能降耗工作領導小組負責，日常工作由市節能降耗工作領導小組辦公室承擔，各相關部門積極配合。
（二）強化屬地管理。各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會要高度重視轄區內節能降耗工作，主要領導要親自抓，明確分管領導，成立專門組織機構，承擔轄區內單位（企業）節能降耗的各項工作，負責全面落實各單位（企業）的年度節能降耗工作目標。按照“確保完成、分級負責”的原則，各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會應分別制訂各自的預警調控方案并報市節能降耗領導小組辦公室備案。要加強對單位（企業）節能降耗情況的跟蹤和監測，確保完成節能降耗年度目標任務。要在抓好轄區內重點單位（企業）的節能降耗工作的基礎上，指導好面上企業的節能降耗工作。
（三）強化部門協同。節能降耗是一項系統工程，各相關職能部門必須主動參與，主動配合，形成合力。各縣（市、區）、各有關部門要高度重視方案的細化和實施工作。市節能降耗工作領導小組辦公室負責全市方案的制訂和組織實施工作，市發改委、統計局、電力局、建設局、交通局、開發區、高新園區管委會等部門要密切配合，加強指導和督促。
七、制約措施
對未按要求及時啟動和實施本預警方案、導致未完成年度節能降耗目標的被考核單位，市政府將予以通報批評，并將完成情況作為年度目標考核的否決指標；同時，對該地區轄區內新建用能項目實施限批。對未認真落實預警調控方案的企業，一經查實，取消該企業從年起3年內的有關優惠政策享受資格。
節能降耗的主要措施范文2
一、進一步更新觀念，按照科學發展觀的要求，充分認識做好節能降耗工作的重大意義。節約資源是我國的基本國策，建立節約型社會是我國的戰略目標。節能降耗的根本目的是改變粗放型經濟增長方式，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，逐步構建節約型的產業結構和消費結構，實現經濟、社會、環境的全面協調和可持續發展。隨著我市工業經濟總量的不斷增長，一方面,能源的需求量將逐漸增加，能源的瓶頸制約情況將日益加劇。另一方面，由于粗放型經濟增長方式仍占一定比重，資源利用效率相對較低，也為我們提供了節能降耗的空間。加強節能降耗工作，是轉變經濟增長方式的重要任務，是緩解能源約束矛盾的必然選擇，是從源頭上減輕環境污染的有效途徑，也是提高經濟競爭力的重要舉措。節能不是一時的，而是永恒的。以高投入、高消耗，高排放、難循環、低效率為特征的粗放式經濟發展模式是沒有出路的，必將制約我市經濟的發展。節能降耗作為關系我市經濟社會發展長遠的戰略問題，是政府對人民的莊重承諾，也是一項硬任務，如果我市節能降耗工作做不好，不能完成國家、自治區的下達的考核任務，將影響我市一些新建項目的核準和審批，我市的經濟發展也會受到限制。從這次自治區對我市的考核中，暴露出我市在節能降耗工作中存在思路不清、目標不明、措施不力等諸多問題。因此，各級政府、各有關部門要切實提高認識，真正把節能降耗工作為推動科學發展、構建和諧社會的戰略舉措，作為實現*市跨越發展、建設“兩宜”城市的必由之路，采取扎實有效的措施，擺到更加突出的位置抓緊抓好。
二、切實加強領導和組織建設，形成節能降耗工作的強大合力。市節能降耗工作領導辦公室，要建立節能降耗工作聯席會議制度，定期研究解決工作推進中的重點難點問題。要把市政府與各縣（市）區政府及重點耗能企業簽訂節能降耗工作目標責任書作為年終的重點考核內容。各級政府都要強化組織領導，主要負責同志要親自抓，建立相應的協調機制，明確相關部門的責任和分工，確保責任到位、措施到位。各有關部門要發揮職能作用，加強協調配合，提高工作水平，加大資金投入和政策支持力度，確保各項節能措施落到實處。要實行嚴格的節能降耗工作問責制和一票否決制，企業和單位的主要負責人要切實承擔起節能降耗第一責任人的職責。
三、加大宣傳力度，努力營造全社會節能降耗的良好氛圍。節能降耗工作的重要性和廣泛性，要求我們必須動員組織社會各方面力量，共同推動節能降耗工作。各級政府機關要帶頭宣傳節能，率先垂范，深入推進節約型機關建設，努力成為全社會節能的表率。切實執行政府節能目錄采購，優先選購節能產品、節能技術、節能材料。新聞媒體和有關社會團體要充分發揮各自優勢，廣泛、深入、持久地開展節能宣傳，增強全民能源憂患意識和節約意識，引導大家從我做起，從點滴做起，使節能變為公民的自覺行為。對那些嚴重浪費能源的人和事，要堅決給予披露和曝光。積極組織開展創建節約型企業、社區、學校等活動。各級教育主管部門要將節能納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系，組織中小學開展節能宣傳和實踐活動，努力營造全社會節能降耗的良好氛圍。
四、抓好基礎工作，切實建立健全節能降耗的規劃、統計、監測和考核體系?；A工作不扎實，是我市在這次考核中暴露出來的薄弱環節，我們必須按照國家和自治區的要求，盡快予以加強。一是要加強節能規劃編制和管理力量。抓緊編制節能降耗專項規劃，認真組織實施年度計劃，做到心中有數。不斷充實節能管理力量，完善節能監督體系，強化對本地區節能工作的監督管理和日常監察、監測工作。二是要建立健全節能降耗的統計、監測和考核體系。根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》，市經委、統計局要認真研究，參照國家和自治區政府節能減排監測考核體系，制定符合國家要求、切合*實際的節能降耗統計、監測和考核辦法。通過臺帳和考核體系的建立，切實掌握各縣（市）區、重點企業的節能降耗工作進展情況，確保節能降耗工作有效深入開展。特別要完善統計制度，改進統計方法，加強統計監測結果的研究分析，既要摸清能耗的增長源，還要找到具體的增長點和可控點，使統計監測成為我們搞好調控、完善措施的實用工具。三要盡快開展寧東項目對*市節能降耗方面影響的調研工作，形成調研報告，為我市下一步開展節能降耗工作提供決策依據。
五、依靠科技進步和不斷創新，切實加快產業結構調整步伐。優化節能降耗，關鍵在于科技進步，只有不斷創新，才能提高節能降耗的水平。因此，我們必須把國家對節能降耗的強制性要求，作為我們改變發展方式、優化產業結構的原動力，有意識、有步驟地推動產業結構向高效型、節約型轉變。一是大力推動產業結構優化升級。加速產業集聚，培育發展產業集群，努力構建節約型產業結構，通過產業結構優化升級來推進節能降耗。二是加快淘汰落后產能。要抓緊制定*市產業結構調整規劃，實行落后產能退出機制，通過淘汰落后產能為經濟發展置換出更多的發展空間。三是大力發展循環經濟。扎實推進資源綜合利用項目建設，培育一批循環型經濟企業和產業園區，促進能源資源利用向高效化、清潔化方向發展。同時，對新建項目，要嚴格執行節能評估審查、環境影響評價制度和項目核準程序，提高節能環保的準入門檻。
節能降耗的主要措施范文3
甘肅某水電站工程是第四級引水式開發水電站，主要用途為發電。發電站總裝機容量 2.0 萬 kW，每年發電量為 0.79 億kW?h水電站工程的耗能主要分為兩個階段，工程建設階段耗能以及工程運營中的耗能。工程施工階段耗能包括電能、汽油、柴油等，工程運營中耗能主要是電能。根據工程設計和施工方案對工程建設階段和運營中的各種能耗形式進行單位轉換，均以標準煤數量進行核算，通過標準煤數量反映工程的耗能情況。
水電工程建設階段的能耗主要包括發兩個方面，一是工程施工設備能耗，二是發電廠設施能耗。該工程建設階段，施工設備耗油1168.2t，發電廠基礎設施耗油213.4t，總耗油量為1681.6t，相當于標準煤2404t。施工設備耗電量241.4萬kW?h，另外還有機械修配、生活設施以及其他耗電201.5萬kW?h，總耗電量442.9萬kW?h，相當于標準煤1789t。工程正常運營過程中的能耗主要有氣、油、水系統電動機、通風空調設備、照明系統、給排水系統電動機等能耗。該水力發電站氣、油、水系統電動機每年用電量5.46萬kW?h，通風空調設備每年用電量27.41萬kW?h，照明系統每年用電量29.57萬kW?h，給排水系統電動機每年用電量0.37萬kW?h。另外還有通信設備能耗、二次設備能耗以及其他。該水力發電站運營期間每年的總用電量為64.89萬kW?h，是平均年發電量的0.82%，相當于標準煤262t。該水利工程與其他水電站工程相比，各階段的能耗仍有可降低的潛力。
2水電工程節能降耗的設計
水電工程的節能降耗設計貫穿于工程計劃、工程建設以及后期運營各個階段，所以水電工程的節能降耗設計也要從工程計劃、工程建設以及工程運營幾個方面入手。
工程項目計劃中的節能降耗措施
工程節能降耗涉及到工程的各個環節、各個部分，在工程項目計劃階段，工程地理位置、水溫信息、施工情況、關鍵建筑物規劃等項目內容無處不體現節能降耗的意識。因此工程項目在計劃階段要結合工程特點對項目方案的步驟進行優化，在保證工程安全以及項目質量的情況下選擇最合理、最經濟的工程設計方案。
（1）因為水電工程的規模較大，所以需要大量土方開挖和回填，從降低施工耗能角度考慮，工程設計階段需要考慮到土方的調配問題，選擇距離工程施工地較近的土方調度場，盡可能降低運輸成本。（2）在挖掘機械的選擇方面，為了減低能耗，應該選擇功率較低的機器。（3）再次，在混凝土澆筑方面，在保證混凝土質量和澆筑效率的情況下選擇最合理、最經濟的混凝材料配合比。（4）通風設備是水利工程建設中的重要設備，為減少額外能耗，應該盡量選擇效率較高的排風機組。（5）為了提高工程建設效率，應在工程設計階段合理計劃工程機械的工作次序，盡可能避免出現機械“空跑”現象，以減低燃油能耗。
2.1工程項目建設中的節能降耗措施
水利工程項目的高效率、高質量建設需要監理部門、施工部門以及業主的密切配合，工程建設階段的節能降耗工作也需要在各部門單位的參與和支持下進行。
（1）工程建設各部門單位應該對工程施工階段的節能降耗工作給予高度重視，并進行專門的工程施工節能降耗指導培訓，提高所有相關人員的節能降耗意識。（2）在業主的組織下成立工程節能降耗監督小組，根據工程施工實際情況制定完善的節能降耗方案，強度工程中節能降耗的重點內容，落實節能降耗相關指標，并制定工程節能降耗責任制度，將責任落實到個人。（3）將工程中各個環節的節能降耗工作以及相關檢查、監管工作落實到實處，并嚴格執行節能降耗措施標準。（4）施工單位應該合理選擇施工設備，根據工程需要優化設備選擇標準，避免出現設備富裕度過大的現象，進而加大設備能耗。施工期間應做好機械設備的維護和保養工作，以便預防機械發生故障，影響正常使用。（5）合理選擇施工技術和工藝流程，優化施工工序，合理安排機械設備的配置。條件允許的情況下盡量使用自然光源，降低電熱供電能耗。（6）加強對施工場地的交通管理，保證道路通暢，以防工程車輛行駛工作發生堵車，增加能源浪費。（7）監理部門應該積極履行工程監理職責，對施工過程中的各個環節嚴格要求，如發現有能源和資源浪費現象時及時糾正。
2.2工程運營中的節能降耗措施
水利工程運營過程中消耗的能源主要是運營設備消耗的電能，所以運營設備的管理應用是工程運營中節能降耗的關鍵所在。要加強工程運營中的節能降耗除了運營設備方面還需要注意以下幾點：
（1）建立完善的節能降耗管理制度，明確工程運營中各個細節的能耗指標，在制度的保障下減少水電工程運營中的能耗。（2）對運營設施和設備進行日常保養、維護，并定期巡視檢查，及時發現問題，及時解決，消除安全隱患，保障設備的高效率運行，減低能源消耗。（3）工程中給排水系統的水泵不需要連續工作，因此可采用變頻電機，保證最佳流量揚程，節約能源。（4）對發電廠的電負荷進行均勻分配，盡可能減少變壓器空載現象，減低能源損耗。（5）對照明場所的燈具進行分組控制，有照明需要的場所應該根據工作環境的實際需求調整燈具的照明亮度，不需要照明時隨時關閉燈具，以節約能源。
2.3水電工程節能降耗的效益評價
水電站建設完成后投入運營，對電力系統的負荷特性進行綜合性分析，該水電站正常運營情況下相當于火電裝機容量 2.0 萬 kW，可代替火電電量為 0.87 億kW?h。如果將電網火電標準煤耗按照404g/kW*h計算，則該水電站可實現每年節約2.01萬t標準煤量。另外，引水式的水力發電站運行過程中二氧化碳、二氧化硫的排放量幾乎為零，相比火力發電站，水力發電站每年可減少二氧化碳排放5.12萬t，二氧化硫排放167萬t，煙塵排放125t，所以水電站的建設對減少溫室氣體和污染物排放有發揮了極大作用。
節能降耗的主要措施范文4
今年以來，我局就推進節能減排工作的思路、方法、目標、措施進行過系統安排。為進一步強化責任，抓好落實，結合省、市節能減排精神，召開重點能耗企業節能減排工作動員大會，貫徹落實全國、全省、全市節能減排工作精神，進一步明確節能減排目標任務，強化責任，狠抓落實，切實做好節能減排工作。按照省節能減排目標責任要求，并結合我市具體情況，經我局黨組研究決定：20__年全市鄉鎮企業節能減排重點單位是：紫云縣恒華硅業有限責任公司、平壩縣白云鎮天馬水泥廠、紫云縣宏泰化工有限責任公司、紫云縣呈祥水泥廠、關嶺縣佳昌中水電化工業有限公司、普定縣嘉琪水泥有限責任公司、普定明達水泥有限責任公司和平壩縣磷化工廠八戶企業。并與企業簽定了單位產品能耗比上年度下降4以上的目標責任書。現將今年以來，我市鄉鎮企業節能減排工作總結如下：
一、認真學習交流經驗
開展節能降耗活動以來，市縣（區）認真組織目標責任企業到去年開展節能減排的試點單位進行學習，請試點單位介紹節能降耗的經驗和技術改造取得的成果。通過企業間相互交流和學習，重點節能減排企業結合本企業生產經營實際，成立節能降耗辦公室，按照目標分工合作，由分管生產的廠長牽頭負總責，領導協調，監管推進；做好規劃綱要和年度目標，落實技改、節能項目，適時淘汰落后，用政策激勵調動各生間部門和一切有利于節能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實。紫云恒華硅業有限責任公司、平壩天馬水泥廠還撥出節能降耗減排專項經費，按照生[！]產環節制定操作規程，對從業人員分批次進行了節能降耗培訓，從基礎管理上將節能減排具體工作要求落實到實處。著力于加強生產工藝、質量提升、現場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環節，做到增產節約。
通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。元至七月節能降耗試點單位，綜合能源消費量分別下降了6至4.5個百分點；工業總產值分別增長17和21。
二、開展節能減排工作的主要措施
在開展節能降耗過程中我市重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：
（一）明確目標積極推行節能降耗工作。
企業明確了節能降耗目標后。主動與科技、環保等有關部門聯系。對治污減排給予了有力指導，監管控制，推進落實減排技術措施；規范節能減排技術標準，指導標準化作業，推進技術進步的節能減排；突出高耗能設備的監管淘汰，應用新技術、新設備促進工藝裝備的節能減排。研究提出企業開展節能降耗的主要工作方向和措施。解決生產工作中的重點問題，進一步完善企業部門各工藝之間的協調機制，加強了生產工作的相互協調和組織領導。同時，通過對生產一線工人的培訓指導，確保節能降耗工作落到實處。
（二）重視現場管理，提高產品合格率。
從現場管理著手，無論是在生產領域和流通領域還是在消費領域，節能管理都存在薄弱環節。開展節能降耗以來，企業在每一個生產環節上加強了物耗、能耗臺帳登記制度，對生產班組實行考核與效益、工資掛勾。同時，著重確保生產線安全，做到連續運行，減少停工檢修損失；積極探索改進工藝，杜絕跑冒滴漏現象，降低原材料，能源消耗。今年開展節能減排工作以來，水泥行業以小技改為主，提高單位產量，減少能源消耗，降低設備停產檢修率；化工行業以科學合理地組織生產和調配人員，充分利用能源，降低消耗，加強生產過程的原材料消耗控制，做好生產巡查和質量跟蹤；鐵合金行業以引進先進環保設施和資源整合對陳舊設備進行徹底更換，減少煤、電和水的用量。依靠先進技術節能減污增效；注重源頭控制，重視工序節能，不斷完善計量設施，初步構建節能減污增效的統計、監管、考核體系，各節能減排目標責任加強了原材料采購環節的管理，千方百計提高原料的品質，降低加工能耗使用，提高單位產量，增加了企業效益。
（三）加大企業自主創新力度，促進循環經濟發展。
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以推進節能降耗工作的開展，促進企業提高經濟增長、質量提高和效益增長。在節能減排技術改造上，企業加大了對自有技術應用的投入，自有創新技術對傳統產業的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產工藝，提高企業競爭力，從源頭提升上節能減污增效。促進了企業加大自有技術的創新能力和先進適用技術的引進應用力度，提高了主要耗能設備能源使用效率，降低單位產品能耗。
為使重點消耗物品得到合理資源綜合利用，企業對一些符合資源綜合利用和原材料進行了目錄分類認定，從源頭降低能源消耗減少污染物的產生，加強資源的綜合利用，合理促進產業鏈延長，促進產品共生整合，最大限度利用各廢棄物和再生資源，提高資源利用效率。特別注重加強冶金爐渣、余能余熱的綜合利用，配套進行聲勢浩大的優化、綠化、美化環境活動，實現污染物減量排放，區域人居環境得到明顯改善。循環經濟建設取得階段性成效。
三、存在的問題
我市節能降耗形勢仍不容樂觀。企業節能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業節能降耗工作開展得較好，企業經 營者也相對重視，但企業在節能降耗上應采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設備的改造上企業幾乎還沒相應的技術能力和資金保障。經營者雖然也想引進先進技術來降低用電量、用煤量和用水量，提高產量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業在節能技術上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節能技術由于沒有專家的指導，企業在應用推廣上也缺乏熱情。同時，企業往往還存在生產管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業節能降耗帶來了一定困難。這些問題給節能降耗工作的進一步推進帶來了很大的困難。
節能降耗的主要措施范文5
一、三季度我市能源消耗情況
1.規模以上工業能源消費情況
前三季度我市規上工業綜合能源消費量為19.87萬噸標準煤，同比增長2.73%。其中：原煤消費6.49萬噸標準煤，電力消費12.93萬噸標準煤。
2、全社會用電量緩慢增長
1-3季度全社會用電量76406萬度，同比增長1.5%,其中二產用電量49963萬度，增長1.03%；三產用電量5565萬度，增長20.35%；城鄉居民用電量20560萬度，下降1.12%；工業用電量49326萬度，增長0.61%。
3、能源消費結構特點
（1）能源消費品種相對集中，煤炭、電力仍為能源消費主體。
規模以上工業企業能源消費品種以電力和原煤為主，三季度全市規模以上工業綜合能源消費量為19.87萬噸標準煤,其中：原煤消費量6.49萬噸標準煤，占全市規模工業能耗總量的32.66%，電力消費12.93萬噸標準煤，占全市規模工業能耗總量的65.07%。
（2）工業能源消費主要集中在再生鉛和極板行業。
從分行業看，再生鉛冶煉和極板兩大主要高耗能行業構成我市規模以上工業能源消費的主導行業，三季度這兩大行業合計消耗14.13萬噸標準煤，占全市規模工業能源消費總量的71.11%左右。
二、規模以上工業能源消費存在的主要問題
1、重工業化趨勢明顯，決定節能降耗難度大。
近年來，市以再生鉛和極板為代表的重工業發展迅猛，重工業在工業經濟中的份額顯著提升。三季度規模以上再生鉛和極板行業實現產值141.02億元；再生鉛和極板消耗能源14.13萬噸標準煤，占全市規模工業能源消耗總量的71.11%。因此，再生鉛和極板的高速發展對加快市經濟發展作出了突出貢獻，但同時也增加了節能降耗的工作難度。
2、能源消費結構不合理，原煤消費比重大。
我市的能源消費以原煤為主，三季度原煤消費總量為6.49萬噸標準煤，占全市能源消費總量的32.66%，而清潔能源，生物能源等消耗較少，能源消費結構有待進一步優化。
3、企業節能降耗面臨壓力，重視程度不夠高。
由于中小企業規模小，受資金制約，企業主要精力放在了生產與銷售方面，節能降耗工作力度不夠，生產設備、技術相對落后，這些不足構成中小企業實現節能降耗的最大障礙。
4、節能降耗缺乏有效的激勵措施和制約機制。
一方面對節能降耗改造、節能降耗設備應用以及節能降耗獎勵方面在財稅政策上支持力度不夠，沒有建立有效的激勵機制；另一方面對不實行節能減排或是浪費能源行為的監督、處罰還缺乏操作性強的具體規定。
三、推進工業節能降耗的幾點建議
1、切實提高認識，認真落實中央和省關于節能降耗的政策部署。
節能降耗是轉變經濟發展方式、實現又好又快發展的需要。從發展環境看，傳統工業化模式難以為繼，不利于貫徹科學發展觀、構建和諧社會；從內在發展動機看，經濟轉型是建設經濟強市的必然選擇，是對歷史發展機遇的正確把握。因此，要認真貫徹落實科學發展觀，轉變觀念，切實增強做好節能降耗工作的責任感和緊迫感，正確處理發展和節能降耗的關系，全面落實中央和省部署的節能降耗政策措施。
2、抓好重點耗能企業的節能工作。
加強對重點耗能企業的節能降耗管理，是降低我市工業能耗總量和單位GDP耗能水平的關鍵。為此，根據我市實際，要突出抓好有色金屬冶煉和極板等重點耗能行業。提出節能降耗目標和措施，加強管理與指導，建立節能工作責任制，做好能源消費統計和效率分析，通過降低企業單耗水平來降低生產成本，從而提高企業經濟效益，增強企業市場競爭能力。
3、調整能源結構，降低整體能耗水平。
鼓勵企業盡可能利用清潔能源和可再生能源為原料，多途徑尋找替代能源，減少煤炭的消費。積極發展太陽能、生物質能等新能源，努力優化能源消費結構，促進能源與經濟、能源與環境的協調發展。
節能降耗的主要措施范文6
[關鍵詞] 節能降耗； 油田工程項目； 施工管理
[中圖分類號] TE682 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）03- 0068- 02
1 油田工程項目施工準備階段節能降耗管理
1.1 與外界關系的節能管理
油田建設企業投資油田工程項目需要大量的資金，工程耗費周期長加上較大的能耗，給企業帶來了很大的壓力，給國家能源供應也帶來了很大的壓力，因此在油田項目施工過程中，節能降耗是企業降低成本、提高效益的重要舉措。我國正處于城市化發展和經濟轉型的關鍵時期，能源供應十分緊張，能源成為制約我國經濟發展的重要因素。因此，施工過程中的節能管理成為油田工程項目管理的重中之重。這對社會實現節約能源，提高油田建設的經濟效益和社會效益具有重要意義。
1.2 提升施工人員的節能意識
油田建設工程項目涉及面較廣，施工中參與環節復雜，施工參與人員數量較多，施工隊伍的節能意識直接影響到工程項目的節能降耗目標能否實現，因此施工管理者應當加強對施工隊伍的節能意識的培養。應當落實全員參與節能降耗的激勵和約束機制，全員參與節能降耗，對工程項目中的節能意識和節能管理做到賞罰分明[1]。油田建設項目的節能降耗應當從點滴做起，從小事做起。
2 油田工程項目設計階段節能降耗管理
2.1 建設單位層面的節能管理
油田工程項目在施工之前應當組織建設方、施工方及使用方的相關人員進行施工圖設計和審查工作，必須把節能管理作為工程項目管理的重要組成部分，建設單位應當仔細審查施工圖中不符合節能降耗的設計部分。同時建設單位應當結合市場和工程建設施工技術的發展，積極引進新技術和新工藝，促進節能降耗的新型工藝和新技術在油田工程項目施工中的應用，同時探索新型節能材料在工程施工中的應用，減少不必要的能源浪費，提高能源利用率。建設單位應當做好工程開工前的各項準備工作，做好物資、施工工器具和耗材的準備，將每一個環節的配套設施準備充分，避免因準備不足耽誤工期，同時避免設備的長距離搬運，導致不必要的搬運耗費[2]。同時應當避免工程管理中的失誤帶來的停工浪費和其他行政管理造成的人員或設備窩工浪費。
2.2 設計層面的節能管理
油田工程建設單位應當承擔設計環節節能降耗的責任，必須制定各個工程施工環節的經濟技術指標，基于節能降耗進行施工圖設計。同時應當組織使用方、施工方認真學習施工圖中節能降耗設計的關鍵，同時設計人員也應當聽取使用方、施工方的意見，綜合考慮實際施工過程中的需要和施工過程中可能存在的能耗浪費，并制定嚴格的施工技術規范，在施工過程中嚴格按要求執行。建設單位組織工程項目設計時，應當針對土方工程、基礎工程、吊裝工程、工藝安裝工程、吊裝工程、隧道掘進工程、夯基施工工程等環節制訂科學的施工方案，避免窩工，避免工序安排不當，更應避免設計圖錯誤導致的返工，從而導致能源浪費。
3 油田工程項目施工階段節能降耗管理
油田工程項目的施工階段節能降耗管理是實現整個施工過程節能降耗目的的關鍵步驟。根據油田工程項目施工管理的經驗，進行節能降耗管理，主要是通過科學的施工組織設計降低能耗，并結合施工作業中的人、機、資金、環境等多方面的因素進行組合，將節能管理落實到每一個施工環節，才能實現全過程的節能降耗。要做好油田工程項目施工階段節能降耗管理，應當注意以下幾點：
3.1 施工用水用電合理化、均衡化管理
在油田工程項目施工階段，必須嚴格控制施工現場的水、電，對水、電使用量的管理是工程項目節能降耗的重點。必須在施工現場安裝水電計量設備，同各個施工單位簽訂水電使用協議，合同條款中明確施工現場的水電使用條件，并嚴格要求施工現場根據進度的需要配備相應型號的工程機械，避免“大馬拉小車”造成的能源浪費。施工用水電應當符合工程需要，均衡使用水電，避免搶工期和不必要的夜間施工造成能源浪費。
3.2 施工現場設備合理化、電路布置規范化
必須針對施工現場制定合理的技術規范，規范施工現場的用電標準，將施工現場的各項技術方案合理化，針對不同階段的現場施工，制定節約用電的措施，避免同時高峰用電，造成現場線路負荷過大，應當將主體工程施工、土建基礎施工合理調配，避免同時進行設備的上電調試和土建施工用電高峰。同時施工管理方可以根據當地用電標準，合理安排施工班次，充分利用用電低峰時段，將用電量大的施工安排在低峰時段進行，以減少能耗[3]。對施工現場的線路布置，應當科學合理，即使是臨時用電，也應當規范布置電路，避免電路亂拉亂扯，造成安全隱患和能源損失。通常施工現場的攪拌機長期空轉造成能源損失現象十分普遍，還有許多電機無人使用時也上電，以及夜間施工用大功率照明白天不關等現象都是造成能源浪費的罪魁禍首，應當堅決制止。
3.3 制定能源消耗定額、節能降耗定額
施工現場要達到節能降耗的目的，必須對各個分部、分項工程實施能源消耗定額制度，并針對項目經理或施工負責人制定節能降耗定額制度，要求項目經理或施工負責人在按期完成工程的同時還必須完成節能降耗定額。施工現場應當對施工材料和油品、水等消耗品及其他施工耗材制定定額，根據施工經驗，制定科學合理的施工定額，通過定額制度督促施工人員和管理人員在各個環節做到節能降耗。
總之，油田工程項目施工單位和建設單位首先應當樹立節能降耗的意識，并在施工過程中不斷研究節能降耗措施，才能實現最大的經濟效益和社會效益。
主要參考文獻
[1] 薛會忠. 淺談油田地面工程造價的確定與控制[J]. 商場現代化，2010（10）.
