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規范化建設范文1
一、指導思想
以提高統計工作能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力為目標,進一步加強統計工作規范化建設,著力提高統計隊伍整體素質,努力實現基層統計管理制度化、統計人員專業化、統計報表準確化、統計資料檔案化、統計手段現代化、統計工作法制化、統計宣傳經?;⒔y計服務優質化,為推動珊瑚經濟發展提供有力保障。
二、主要任務
開展鎮級和“三上”企業統計規范化建設,圍繞組織網絡健全、基礎工作規范、規章制度落實、數據質量可靠、統計服務高效的總體要求,組織協調本行政區域內的統計規范化建設工作?!叭稀苯y計單位和統計人員要依照統計法律、法規和規范化建設要求,進行統計規范化建設,使統計原始記錄、統計臺帳、統計報表和原始資料的登記和管理等達到規范化要求。
三、創建要求
我鎮統計規范化建設包括統計組織網絡健全、基礎工作規范、硬件設施到位、規章制度落實、數據質量可靠、統計服務高效。具體要求如下:
1、統計機構設置到位。行政主要負責人為統計工作第一責任人。設置鎮統計機構,有明確的分管領導、統計機構負責人、統計人員;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有專門的辦公場所。
2、統計人員隊伍穩定。設統計助理1人,統計站長1人,綜合統計兼一產統計1名,二產統計1名,三產統計1名。各“三上”企業配備專(兼)職統計人員,并實行持證上崗。
3、建立統計工作崗位責任制。統計機構負責人、統計各專業人員崗位職責明確,并建立健全統計工作崗位責任制。“三上”企業統計人員嚴格執行“企業一套表”相關制度,按照制度規定的表式、指標、標準、口徑、計算方法等要求承擔相應的工作任務,真實、準確、及時的由企業獨立在網上填報“企業一套表”,并建立統計員崗位責任制。
4、制定統計工作考核辦法。對承擔統計工作任務的村(居)、企事業單位的統計人員實行年度統計工作考核,根據統計工作考核得分,按得分高低適當給予獎勵。
5、統計人員持證上崗達100%。擇優選用具有良好的政治和業務素質人員擔任統計員,并保證統計隊伍的相對穩定。每位專(兼)職統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》,并參加統計繼續教育。
6、統計原始資料規范。具有與國家統計調查、部門統計調查、地方統計調查相適應的統計原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規范。
7、統計報表與統計調查實施規范。認真執行各種統計報表制度,統計報表數據真實、內容完整、報送及時;基層表符合法定要求,匯總表(過錄表)與基層表數據相符;直接取得的數據要與名錄庫、統計原始記錄、統計臺帳相符;各專業統計臺帳規格統一、指標齊全、數據真實、字跡清楚。規范統計報表的布置、統計報表資料的簽領、簽收、催報、審核、匯總和上報工作
8、統計檔案管理規范。建立統計檔案管理制度,及時整理歸檔統計原始記錄、統計臺帳、基層統計報表、綜合統計表、統計調查分析、重要統計文件等統計資料,及時辦理統計檔案交接手續。
9、統計普法宣傳進一步深化。鎮分管領導、統計負責人、統計人員及“三上”企業統計人員積極參加統計普法學習,嚴格執行統計法律法規。
10、統計數據質量監督檢查規范。督促落實“三上”企業、服務業重點單位建立原始記錄和統計臺帳;配合上級統計部門搞好統計巡查、統計督查、統計監審和統計執法大檢查等工作。
11、統計信息化建設到位。有統計專用電腦及其輔助設備;統計信息報送網絡渠道健全并保證通暢;認真履行網絡制度,確保網絡安全。
12、建立健全統計工作經費保障機制。要按照“分級管理、分級負擔”的原則,將統計工作人員經費、公用經費、普查和專項調查經費以及大型普查經費、基層普查員補助經費等納入本級財政預算。解決好統計人員的待遇問題。建立統計崗位補貼制度,在大型普查工作中,將給予村級輔助調查員、普查員相應的工作補助,確保統計工作的正常開展。
四、組織機構
為使我鎮統計規范化建設工作取得成效,達到預期目的,決定成立由肖強華為組長,蔡峰同志為副組長,肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮統計規范化建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在統計站,肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責分工,制定可行工作方案,對照市政府辦文件規定和標準,扎實做好統計基礎建設的各項工作。
五、實施步驟
(一)準備啟動階段(20xx年7月15日前)
以《市鄉鎮(街道、園區)和三上企業統計規范化建設創建活動實施意見》為基礎,結合本鎮實際,制定20xx年珊瑚鎮級和三上企業統計規范化建設活動的實施方案,建立和完善有關工作制度,明確工作目標和任務,細化驗收考核辦法;抓好宣傳發動工作,組織對三上企業統計人員開展業務培訓,部署并啟動我鎮統計規范化建設活動。
(二)組織實施階段(20xx年8月10日-8月15日)
一是強化鎮統計站工作職責。統計站設置規范建設文本,各三上企業按照實施意見把工作職責、制度等相關內容定做上墻,同時建好臺賬;二是組織搞好統計工作總結考評驗收。各三上企業對照標準搞好總結和自查自評,查漏補缺,確?;A工作規范達標。
規范化建設范文2
一、指導思想
堅持以十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以公共安全領域相關法律法規為依據,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出以規范監管行為、整合監管資源、健全監管網絡、完善監管制度機制和運行模式為主要內容,以落實工作保障、強化考核激勵、打造工作平臺為著力點,筑牢公共安全第一道防線,全面推進公共安全基層基礎規范化建設。
二、工作目標
經過兩年努力,達到監管網絡健全、職責清晰、責任落實、機制完善、保障有力、運作高效,減少一般事故,杜絕較大以上事故,確保社會和諧穩定。
三、工作任務
(一)整合資源,建立一個健全的組織網絡
加強公共安全的組織領導,進一步健全鎮鄉(街道)、工業園區(開發區)安全生產委員會和食品安全委員會組織領導,明確政府主要領導為公共安全第一責任人,并在黨政班子成員中明確一人分管公共安全工作;按照區人事局關于轉發《省人事廳關于執行〈浙江省事業單位人員聘用制度試行細則〉若干問題的意見》的通知(鄞人〔2006〕17號)要求,選優配強公共安全監督管理所(環境保護所)(簡稱安監所,下同)所長,配齊配強安監所人員。目前,要在抓緊做好50%人員進編到崗的基礎上,確保其余人員在2010年底前補充到位;工業園區(開發區)要配備公共安全專職監管人員;工商貿企業多,公共安全監管任務重的行政村(居、社區)要建立起公共安全領導機構和組織網絡,并配備專職公共安全監管人員。工商貿企業較多,公共安全監管任務較重的行政村(居、社區)要配備專職或兼職監管人員,邊遠行政村(居、社區)要設立“多員合一”公共安全協管員;各企(事)業單位要根據安全生產等相關法律法規的要求,設立安全監督管理機構,配備專(兼)職安全管理人員。在全區形成多層次、立體化、全覆蓋的公共安全監管網絡格局。
(二)強化落實,健全一套完備的保障措施
一是建立目標管理責任制。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,進一步明確政府主要領導、分管領導、班子成員、職能部門、安委會、食委會以及所屬各單位的工作職責和責任主體,一級抓一級,層層抓落實,促進各項工作落到實處;把公共安全納入本地經濟社會發展規劃,列入黨委政府重要議事日程;建立健全并嚴格落實安全生產、食品藥品等目標管理考核制度,實施安全生產“一票否決”、“黃牌警告”和公共安全“責任追究”制。二是加大經費保障力度。要根據公共安全狀況,結合經濟總量、人口比例、行業特征、環境特點等綜合因素將公共安全經費列入年度財政預算,并確保逐年遞增、使用規范、成效顯著。三是完善硬件設施。要進一步加強公共安全基層基礎硬件設施建設,對安監所要根據工作實際,落實相應的辦公用房,配發必要的工作制服,配備相應的電腦、數碼相機、傳真機等辦公設備,想方設法解決監督執法車輛問題。
(三)完善機制,確定一系列行之有效的監督管理制度
要根據公共安全法律法規以及省市有關加強公共安全等一系列要求,鎮鄉(街道)要建立健全并嚴格落實“公共安全會議、宣傳教育培訓、(舉報)處理、目標管理責任與考核、統計分析與信息上報、隱患排查治理、安全事故應急救援及演練、監督檢查、高危行業與重大危險源監管、事故報告與調查處理、經費投入保障與管理、公共安全責任追究”等十二項基本監督管理制度;工業園區(開發區)和村(居、社區)要根據公共安全狀況和工作實際,建立相應的監督管理制度。
(四)規范運作,形成一冊完善的臺帳資料
要按照文書資料與檔案標準化管理的要求,完善“基本情況、基層基礎、工作活動、監督管理(執法)、宣傳教育培訓、各類制度”等六大類臺帳,做到文件資料齊全完備、整理歸檔規范、查詢使用方便快捷,確?;鶎庸舶踩O督管理機制更加健全、運作更加規范、效能更加顯著。
(五)嚴格標準,建設一支素質過硬的監管隊伍
加強基層監管隊伍建設,對新錄用的基層公共安全監管人員,要從年齡、專業、學歷等方面規范選配標準;在從事公共安全監管工作前必須接受培訓,并在規定的期限內取得監管執法和行政執法資格;對安監所在崗監管人員,要開展多種形式、多種渠道的教育和培訓工作。嚴格年度輪訓,每年必須進行一次以加強新法律法規、新知識、新技術和現場檢查業務知識為重點的專業培訓。在崗監管人員如有特殊工作需要,必須進行專門培訓,著力提高廣大監管人員的履職能力;要加強政治思想作風建設,嚴格隊伍管理,對全體監管人員,要強化政治理論學習,定期開展思想政治和黨風廉政教育,嚴格規范監管(執法)行為,努力打造一支政治堅定、業務精湛、作風優良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的監管隊伍。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。公共安全基層基礎規范化建設是強化公共安全基層基礎工作,促進安全發展,構建平安、和諧鄞州的重大舉措。各級領導一定要高度重視,親自組織動員和部署,切實把此項工作列入重要議事日程,加強組織領導,明確工作職責,加大人力、財力、物力的保障力度,確保監管組織網絡完善到位,保障措施落實到位,管理制度執行到位,監管隊伍建設到位。
(二)明確責任,扎實工作。各相關部門要加強配合、強化指導,切實幫助各鎮鄉(街道)解決公共安全基層基礎規范化建設中遇到的困難與問題。各鎮鄉(街道)要根據本實施意見,結合當地實際,制定詳細、周密、操作性強的實施方案,進一步明確職責,分解任務,強化措施。黨政領導要經常聽取匯報,及時協調解決規范化建設中的重大問題,分管領導要切實負起責任,親自組織實施,加強監督檢查,確保工作抓出成效。
規范化建設范文3
一、把基礎設施建設作為鄉鎮規范化建設的前提。
(一)墟鎮建設
(二)辦公場所建設
規范化建設范文4
一、工會財務會計工作現狀
從當前工會財務會計工作實際情況來看,確實存在一些不規范的現象,主要表現在以下幾方面:
第一、機構設置和人員配備。沒有按照有關規定設置會計機構,配備會計人員,而是將會計業務放在辦公室或者行政財務部兼職處理,導致工會會計崗位不穩定,人員變動頻繁,會計人員執業能力和時間得不到保障,嚴重影響工會會計職能的發揮。
第二、財務制度欠完善。內部財務控制制度不健全,管理松弛,制度建設流于形式。工會經費的開支范圍和報銷流程及簽字手續不明確,原始憑證不符合規定,對不規范的單據不予以拒絕。缺乏系統的內部牽制制度,記帳、稽核、財務主管同為一人,崗位不明確、責任不清楚。
第三、會計核算基礎工作薄弱。賬務處理不及時,會計科目使用較隨意,銀行未達款項較多且不及時清理,付款審核不嚴,存在未制證先付款的現象。原始憑證不符合規定,收款沒有使用稅務部門印制的發票,外部發票填寫信息不詳細,購買實物沒有驗收證明和入庫單。對外轉賬付款無對方完整的銀行賬號信息。部分賬戶只登記總分類賬,不登記明細分類賬。經費臺賬與明細賬不符,未建立固定資產卡片賬等。
第四、會計報告不完整。會計報表編制不及時,不在規定期限報送財務報告,常在年中或年底一次性編制6個月或12個月的月報,不利于動態掌握工會財務狀況。會計報表內容不完整,報表附注不詳盡。
第五、會計檔案資料易遺失。不按規定及時將會計憑證裝訂成冊和歸檔工會財務會計資料。沒有專人負責會計資料的保存和歸檔工作,導致會計在制證后,隨意放置會計憑證,用時亂翻,有時1、2年才裝訂一次憑證,加大了憑證遺失的風險。
二、工會財務會計不規范的原因
工會財務會計工作中存在以上問題的主要原因有以下幾點:
首先,工會領導對財務工作重視不夠,對會計基礎工作缺乏足夠的認識。由于工會與企業不同,財務會計的作用不象在企業體現得那么明顯。他們認為,工會的主要工作是作為全黨工作大局為企業發展服務,肩負著組織、引導、服務職工和維護職工權益的重任。財務會計工作只是為工會服務的,對工會會計核算工作規范化不重視,導致會計機構不健全,約束機制不完善,管理要求不到位。
其次,工會會計素質不高,責任感不強。大部分工會會計由行政會計兼任,他們只有在閑暇時才處理工會業務,加之會計崗位變動頻繁,干多干少、干與不干沒啥區別。因而對工會活動、工會會計業務知之甚少,關心不夠,工作上敷衍了事,缺乏責任心,導致工會財務會計規范化建設工作無所適從,影響了會計基礎工作質量。
最后,主管部門對工會財務會計工作監督指導力度不夠。工會經費收支的合規性,會計人員的適當性,會計基礎工作的規范性、財務會計制度的健全性,都應當通過監督檢查來確認。然而實際上,上級工會對下級工會普遍缺乏監督指導。有的雖然有檢查,基本上也只是例行檢查“走過場”,經費審查委員會審計也流于形式,并未起到實質上的監督檢查。
三、加強工會財務會計規范化建設的建議
第一、加大宣傳力度,為工會財務會計規范化建設創造良好氛圍。首先要提高認識、加強領導。各級工會領導干部應當帶頭學法、懂法、守法,認真貫徹落實全總、省總關于工會財務會計管理規范化建設的有關制度規定,充分認識開展工會財務會計管理規范化建設的重要性。把推進財務會計規范化建設工作列入工會重要議程,及時研究解決實施中遇到的困難和問題,加強工作指導,切實抓實、抓細、抓出成效。其次要廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。充分利用公司網站、電子屏、宣傳欄等多種途徑宣傳工會財務規范化建設的目的、意義和要求。通過培訓班、座談會、案例分析等多種方式學習宣傳財務會計規范化相關知識。最后要健全機構,保障人員。主動爭取黨政支持,在組織機構、人員編制上給予保證。大力支持財務管理人員的工作,正確采納會計人員提出的合理化建議和措施,為加強工會財務會計規范化建設工作創造有利條件。
第二、加強財務會計管理制度建設。一是財務機構和人員建設。凡具備獨立社團法人資格的各級工會組織都要設置財務機構、配備業務素質相適應的財會人員,單獨開立銀行賬戶,實行獨立核算。工會會計人員必須具備從業資質,定期接受后續教育。二是財會制度建設。根據《會計法》、《工會財務會計制度》、《工會財務會計管理規范》和上級工會的有關要求,結合基層工會的實際情況,制定和完善預決算制度、財務收支管理制度等財務會計制度,建立“以制度管人,以制度管事”的管理機制。三是標準流程建設。梳理各項業務的標準流程,在具體辦法和制度中做出詳細規定。如嚴格執行“領導先批示,會計后審核,出納再付款”的報銷程序,杜絕手續不全予以報銷等違規現象的發生。
第三、建立科學的考評激勵機制。首先要明確考評范圍和標準。一是制定科學的考核細則、考核辦法和具體的考核內容,且考核內容要量化。二是實行百分考核制。建議可以分為基礎會計工作管理、收支管理、預算管理、資產管理和票據等其他管理五個方面進行考核,分值分別為30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以細分為若干個具體項目,如收支管理可分為:按時劃繳工會經費,金額準確,入賬及時,支出范圍得當,手續齊全,票據合規等。其次是精神獎勵和物質獎勵相結合。對在工會財務會計管理規范化建設中,作出突出貢獻或取得優異成績的有關人員,精神獎勵可以授予優秀工會工作者稱號,推薦給干部管理部門予以提職或重用,同時給予立功獎勵,并采取相應形式予以表彰;物質方面可以設立專項獎勵,以建立工會財務會計管理規范化的長效機制。最后是實行責任追究。對考核達不到要求的,要明確責任人,該追究責任的就要追究,該限期整改的就要限期整改,絕不能走過場。只有這樣,才能確保工會財務會計規范化建設有效進行。
規范化建設范文5
開展“規范化建設年”活動,堅持摸清底數、夯實基礎、提檔升級的方針,進一步加強殘聯組織規范化建設和服務管理工作,力爭通過2—3年的時間,全面增強和提高規范化管理和綜合服務能力,為扎實推進實現殘疾人同步小康打下良好的基礎。
二、目標和任務
全市殘聯開展“規范化建設年”活動,要進一步著眼創新發展、夯實基礎,落實責任,強化措施,提升能力,必須堅持“圍繞中心、主動作為、因地制宜、分類推進,固本強基、提升素質,資源共享、優勢互補,改革創新、務求實效”的原則,集中時間,集中力量,集中智慧,全面加強基層殘疾人組織規范化建設和服務管理工作,努力實現基層殘疾人組織健全、殘疾人工作隊伍穩定、殘疾人服務基礎堅實、殘疾人基本制度完善、殘疾人工作機制順暢的目標。全市殘聯組織要圍繞工作目標,從殘疾人基層組織、規章制度、財務、信息等方面開展工作。
(一)建立健全各級組織,進一步加強殘疾人組織規范化建設。
1、健全殘聯組織。堅持組織機構先行、基礎設施為重、服務效能為主的方針,科學合理地設置組織、配強班子,實現基層殘疾人組織全覆蓋、全達標,形成順暢的工作運行機制。
2、完善協會組織。建立健全殘疾人“五個專門協會”,社區(村)殘協做到全覆蓋。對殘疾人專職委員實行合同、動態、實名制管理和崗前培訓、工作考核。
3、加強隊伍培訓。大力推進實施“強基育人”工程,加強和改進對殘疾人工作者隊伍、殘疾人服務隊伍、社會助殘志愿者隊伍教育、管理和培訓方式,實現“職責明確、一專多能”的基層殘疾人工作隊伍。加強“優秀殘疾人人才庫”建設,拓寬優秀殘疾人干部選拔渠道。
4、夯實服務基礎。按照基層殘疾人組織綜合服務設施規范化建設的要求,從實際出發,進一步完善設施、充實項目、提升功能,努力實現殘疾人綜合服務效益高、管理標準化。
5、開展殘聯系統專兼職工作者狀況專項調查。結合“強基育人”工程的持續開展,進一步加強殘聯組織和專門協會專兼職工作人員的管理;進一步摸清各類殘疾人組織、鎮(辦事處)和社區(村)殘疾人專職委員、專門協會工作人員、助殘志愿者的底數,完善相關人員臺帳;進一步理順和摸清殘聯組織的基本狀況。搞清各類社會助殘組織的總數、登記注冊情況、活動場所及駐地、基本信息、服務狀況等情況。
6、以全市殘疾人信息統計平臺為支撐,做好殘疾人組織、殘疾人信息監測、采集和錄入工作,逐步完善殘疾人組織、服務和殘疾人人口數據庫,著力打造信息互通、互動共享的信息化服務平臺。
(二)建章立制,進一步規范完善殘聯組織基礎管理制度。
1、完善基本制度。堅持分層分類有序推進的方針,建立健全各類規章制度,對不符合事業發展要求的要及時廢止,對不適應事業發展要求的要及時修訂,對事業需要而又沒有的要抓緊建立。
2、開展殘疾人基本服務狀況專項調查。依托殘疾人人口基本數據庫,進一步摸清殘疾人的基本服務現狀與重點服務需求,重點是持證貧困殘疾人、重度殘疾人、殘疾兒童、就業年齡段殘疾人等的生活救助、社會保障、康復服務、接受教育、就業扶持、托養服務、扶貧開發、住房保障、無障礙改造、法律服務等方面的服務對象數量、現有服務情況、托底服務需求、實際服務能力等內賓,摸清底細,區分層次,明確重點。
3、落實報告制度,進一步加強監督工作。建立健全殘疾人和各方面的參與、監督工作機制。每年要專項報告預算執行、資金使用和重大項目建設情況,自覺接受監督。加強與主席團成員的日常溝通聯系,創造條件方便委員了解殘疾人工作進展情況和人、財、物管理使用情況,及時聽取和答復委員提出的意見和建議。嚴格加強和落實部門經費公開制度,自覺接受社會監督。
(三)摸清項目資金使用情況,加強資金及項目管理。
1、強化績效管理。根據殘疾人工作者隊伍和殘疾人工作專項資金規模、各類服務項目、綜合服務設施和現有資產的實際,有針對性地加強人員、財務、資產、項目涉及的基礎管理制度建設,做到管理依據清、程序規范明、基礎數據準、過程監督實、落實成效好。
2、扎實開展殘聯組織財務管理狀況專項調查。進一步摸清殘聯組織各類服務項目的基本狀況,上級撥付專項資金、本級提供配套資金和殘疾人就業保障金、基礎設施投入使用資金、殘聯組織接受慈善捐贈資金物品、企事業單位創收收入等資金的管理使用情況以及殘聯管理資產的使用情況。
3、嚴格資金管理,進一步健全決策審批程序。建立健全重大項目安排、資金審批使用、資產登記監管的工作機制,大額資金使用、重要項目安排要嚴格執行民主集中制,廣泛征求意見,科學論證,集體決策。健全規范專項資金、殘疾人就業保障金等資金使用管理,落實論證、決策、審批、監管、評估責任制。認真分析預算資金執行情況,發現問題及時糾正,防范違規操作和資金風險。加強預算執行的全過程監管,嚴格執行程序,防止違規運行。
4、抓好項目監管,進一步落實跟蹤問效措施。立足于為殘疾人辦實事、求實效,加強服務項目、服務實體的績效管理,使每一筆資金、每一個項目都能發揮最大的效益。重點加強項目執行過程中的動態監管,完善項目執行情況的績效評價,特別是第三方評價。建立和完善重大服務項目績效管理辦法,明確標準,強化責任,規范程序。嚴格項目申報、審批、執行、監督、評估工作流程,完善項目配套管理辦法,對資金使用和項目效益進行跟蹤問效,加強績效管理,提高服務效能和社會效益。
三、工作安排
開展“規范化建設年”活動,要積極穩妥,分步實施,有序推進,大體分為三個階段進行:
(一)宣傳發動、制定方案階段。認真組織相關知識、相關業務的學習研討、培訓和工作指導,努力提高對加強組織規范化建設和服務管理工作的認識;認真分析本地殘疾人基本工作狀況,摸清找準工作重點,有針對性地制定實施方案,細化落實可操作性措施。
(二)部署方案、落實任務階段。分解落實實施方案,扎實開展各項工作;深入開展專項調查和殘情大調研,摸清搞實工作底數;注重總結樹立工作規范,建章立制,重點加強資金管理、隊伍管理、項目管理、資產管理、績效管理等規范化管理。建立健全重大項目安排、資金審批使用、資產登記監管的工作機制,落實各類資金管理決策、審批、監管責任制度和規范辦法。嚴格項目執行的工作程序、管理辦法,加強績效管理。規范殘聯組織服務。借助信息化手段,健全充實基礎信息數據庫,努力實現基礎數據的動態監管和資源共享。
(三)總結交流、成果問效階段。統籌匯總基礎數據,做好專項調查和殘情大調研成果的運用工作。總結基層規范化建設和服務管理制度建設成果,完善和規范決策程序、工作機制、過程監管、績效評價、督查問責等管理措施。梳理匯總殘疾人基本服務狀況與重點服務需求,完善相關基礎數據動態管理工作。全面摸清基層殘疾人組織建設情況,完善殘聯系統專兼職工作者的日常管理措施。適時安排開展交流、典型宣傳、工作報告等活動,不斷深化基層規范化建設成效。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。要從全面深化改革創新、扎實推進國家治理體系和治理能力現代化、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、努力實現殘疾人同步小康目標、提高殘疾人工作者隊伍管理水平的高度,充分認識加強基層規范化建設和服務管理工作的極端重要性和現實緊迫性,切實把“規范化建設年”的各項工作抓實抓好抓出成效。
(二)加強領導,落實責任。各部室、站所負責人為成員的市殘聯規范化建設工作領導小組,綜合部具體牽頭,結合實際整合工作力量,明確年度建設目標,完善推進措施。
規范化建設范文6
一、大力加強經偵工作規范化建設是任務的需要,形勢的必然經濟犯罪偵查是隨著改革開放的不斷深化和在由計劃經濟向市場經濟轉軌的新形勢下為適應打擊破壞社會主義市場經濟秩序各類經濟犯罪活動的需要而由公安機關派生和組建的新的警種。按照有關法律和文件規定,目前擔負著金融詐騙,破壞金融管理秩序,危害稅收征管秩序,妨害對公司、企業管理秩序,擾亂市場秩序,侵犯知識產權,侵犯財產等86類經濟犯罪案件的偵查工作任務,這是黨和人民以及法律為切實維護經濟秩序、保衛經濟安全、不斷加大打擊經濟犯罪工作力度而賦予公安機關的神圣職責。相對于經濟犯罪業務主管部門的各級公安經偵部門來講,面對著工作內容新、接觸案名新、民警成份新和起步較晚、基礎薄弱、經驗不足、工作量大等諸多勿庸置疑的現實,許多工作都要從頭做起,特別是經濟犯罪作為新的犯罪種類,在建立和完善社會主義市場經濟秩序的過程中迅猛發展的新形勢,作為與普通刑事案件有著很大區別的經濟犯罪案件,存在著證據材料要求嚴、辦案質量要求高、程序相對繁多、專業性較強及定性難、取證難、抓捕難、追贓難等自身固有的屬性和特征,尤其是作為面對的工作對象,或智商高、擁有一定的高科技知識和水平,或社會地位高、具有一定的影響力,或經濟實力雄厚,具有相對的關系網等,在偵查辦案過程中,從各方面都給經偵部門和經偵民警提出了較高的要求。如何適應復雜形勢及工作任務需要,盡快打開工作局面,建立高效科學的經偵工作運行機制,并通過卓有成效的工作嚴厲打]擊各類經濟犯罪行為,遏制經濟犯罪的上升和多發勢頭、為經濟建設創造更加安定良好的秩序和氛圍是擺在各級公安機關特別是經偵部門面前的一個重大課題。古人云:"水之不竭,以其有源也;木之不撥,以其有本也。"作為探討和追求的重要內容,大力加強作為經偵基層基礎工作內容之一的經偵工作規范化建設,將相關職能、職責、制度、規定、程序、機制等在法律、紀律的范圍內用規范的形式加以固定,以此來約束經偵民警言行、規范經偵工作行為,是推動和促進經偵工作取得長足進展的有效途徑和重要捷徑,它不但能提高工作效率,確保辦案質量,打出經偵聲威,而且能杜絕違法違紀,樹立經偵形象,鞏固經偵地位,是不斷加大打擊經濟犯罪工作力度的重要舉措,也是解決經偵工作與現實斗爭和未來發展要求不協調甚至相矛盾的客觀要求,更是確保經偵工作有后勁、勝任工作、適應同日趨嚴峻復雜經濟犯罪行為作斗爭的形勢要求和需要的有效手段。對此,實行和加強經偵工作規范化建設迫在眉睫,勢在必行。
二、明確經偵工作規范化建設的層次和內容,力求質量、效果和可操作性、可持續性
經濟犯罪偵查工作涵蓋量大,涉及面廣。在執法辦案過程中,既要重程序法,又要重實體法;既要嚴肅辦案紀律,又要提高工作效率;既要想方設法調取固定證據,又要從嚴要求確保辦案質量,以確保把案件辦成"鐵案",經得起歷史的檢驗和時間的考驗。鑒于此,在大力加強經偵工作規范化建設方面,必須堅持"內容要全面、層次要分明、職責要明確、措施要落實"的方式方法,具體應"以落實責任制為主線,以強化基礎工作為核心,以要害保衛為重點,以隊伍建設為保障,以目標管理考核為動力"的工作原則,將經濟犯罪偵查、要害保衛、隊伍建設、保障措施等方面的內容涵蓋其中,明確層次和內容,力求切合實際和具有可操作性、可持續性的特點。主要抓好以下五個方面的"大力加強":