規范行政執法行為方案范例6篇

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規范行政執法行為方案

規范行政執法行為方案范文1

一、目標任務

按照市機關效能年活動工作要求,針對城市市容環境衛生管理執法過程中存在部分執法人員未能嚴格執行執法程序、調查取證不全面、自由裁量權使用不當、法律文書填寫不規范等問題,重點解決全局執法人員執法責任不夠落實、過程不夠透明、程序不夠簡捷、行為不夠規范等突出問題,努力提升執法水平,提高行政效能,實現文明、規范的執法目標。

二、工作重點

著力落實責任、明確主體、規范程序、健全制度、強化檢查等方面的問題。

三、具體措施

(一)全面落實行政執法責任制。局屬各有關科室要根據《市建設局行政執法責任制實施辦法》和《市人民政府辦公室關于進一步推行行政執法責任制的意見》的要求,全面落實行政執法責任制,在理清法定職責的基礎上,科學合理設定執法崗位,明確執法崗位職責,建立健全評議考核和責任追究制度。

(二)強化行政執法資格審查制度

1、對全局各行政執法主體進行全面清理審查并公告。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》第二十二條關于“建立健全行政執法主體資格制度”和《省行政執法證件管理辦法》第六條關于“執法單位和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當申領《省行政執法主體資格證》”的規定,對全局各受委托的執法人員進行審查,向社會公告符合資格條件的執法人員。將行政執法人員是否持有《省行政執法主體資格證》列入我局機關效能年活動工作考評內容之一。

2、對全局行政執法人員資格進行審查認定和加強監管。根據《省行政執法證件管理辦法》第七條關于“執法單位和法律、法規授權的具有管理公共事務職能組織中的執法人員,應當向核發機關申領《省行政執法證》”的規定和第十二條關于“行政執法人員在履行執法職責時,必須出示行政執法證,在規定的職責權限和范圍內行使執法權。公民、法人或者其他組織有權了解持證人姓名、證件號碼和執法范圍。不出示執法證,或者出示無效執法證的,屬于程序違法,管理相對人有權拒絕檢查和處罰”的規定,所有行政執法人員均須取得《省行政執法證》,實行亮證執法,工作證件或其他身份證件不得作為行政執法證件使用。所有取得《省行政執法證》的行政執法人員,由建設局法制辦統一登記備案,對外公布其所在單位、執法證件號碼、執法范圍及執法證件注銷、吊銷等基本情況。積極組織全局行政執法人員參加建設局的綜合法律知識培訓、考試。

(三)堅持執法活動“八不準”制度

1、不準參加可能影響公正執法的宴請和營業性娛樂活動;

2、不準在執法活動中辦理個人事宜,或者在個人活動中開展執法工作,嚴禁向行政行為相對人敲詐勒索;

3、不準以言代法,以權代法,或者提出與執法活動無關的要求,嚴禁、隨意執法;

4、不準擅自處理、擅自留置罰沒財物和抽檢樣品;

5、不準隨意改變行政執法種類、幅度和范圍,嚴禁違反行政執法程序執法或者越權執法;

6、不準以收代罰、以罰代刑,嚴禁以權代法、徇私枉法或者縱容違法行為;

7、不準在工作時間飲酒,嚴禁酒后參與執法活動;

8、不準刁難、打擊和報復行政行為相對人,嚴禁粗暴執法、野蠻執法;

(四)嚴格規范行政執法程序。局屬各執法科室要按照法律規定的行政執法程序的基本規定,細化行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等各類行政執法行為的具體運行程序,科學合理的設定操作路徑及時限要求。要特別注意以下幾點:

第一,堅持立案登記制度。除依照行政處罰法可以當場作出行政處罰決定的外,辦理行政案件必須登記立案。

第二,要依法調查取證。執法人員在調查取證過程中,不僅要調取當事人的陳述,還要調取其他能夠證明案件事實的相關證據,做到證據確實充分。

第三,充分保障當事人的權利。執法單位作出行政決定前,應當出具事先告知書,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰種類、罰款數額,并告知當事人依法享有的權利(陳述權和申辯權)。告知應采用書面形式,并由當事人簽名或者蓋章。當事人提出陳述和申辯事實及理由的,執法部門應當予以調查核實。作出行政決定后,應當告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。

第四,舉行聽證程序。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的,執法單位應當依法組織聽證。

第五,完善送達程序。執法人員作出具體行政行為應當依法送達行政執法文書,送達文書應由受送達人簽字或蓋章;受送達人拒不簽字或蓋章的,可以采取留置、郵寄、公告等其他合法途徑予以送達。

第六,制作結案報告。

(五)健全完善行政執法文書和案卷歸檔制度。統一行政執法執法文書格式,是進一步規范行政執法行為的一項基礎性工作,我局的執法科室應按省建設廳制發的全省系統行政處罰文書。各執法人員應定期對本科室、單位作出的行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等行政執法建立案卷,并按照相關法律法規規定,進一步完善本機關各種行政執法文書標準及裝卷歸檔標準。健全案卷歸檔制度,明確各類行政執法文書制作要求及案卷歸檔要求。

(六)實行行政執法案卷評查制度。每年對各執法科室的行政執法案卷進行評查,評查中發現的問題,被評查部門應當采取措施予以整改,并將整改情況報局行辦。行政執法案卷質量評查情況列入年度行政執法工作考核的內容。

(七)完善行政執法公開公示制度。各執法科室要將法律、法規、規章規定的行政管理職能,以多種形式依法向社會公開,主動接受社會監督,要繪制行政執法運行“流程圖”,并按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定進行公開,特別是對行政處罰、行政許可(審批)、行政征收、行政強制等具體行政行為的每個環節、程序、人員、手續、時限進行明確規定,使每名工作人員行使行政權力有固定“線路”、“程序”和“標準”,實現行政權力運行的“標準化”。

(八)堅持行政執法檢查制度。根據實際需要,合理安排好執法檢查工作,明確執法檢查責任。進行執法檢查前,原則上應當事先擬定包括檢查依據、時間、對象、事項等內容的檢查計劃,并報建設局法制辦備案;對計劃外的突擊性檢查,應予事后5個工作日內報建設局法制辦備案。對各執法單位多項執法檢查內容可以合并的,通過建設局法制辦進行協調,能夠合并的,可以合并;能夠聯合實施的,可以組織有關執法單位聯合實施。

(九)健全行政執法監督檢查制度。根據機關效能年活動要求,主要檢查各執法單位的工作效率、服務質量、依法行政情況。將行政執法監督檢查情況納入機關效能年活動年度目標考核,對有關單位發生典型案件造成惡劣影響被查處的,視其具體情況扣減相應目標考核評分,對檢查中發現的問題,將按照有關規定嚴肅處理,并將監督檢查情況予以通報。

(十)建立健全行政執法過錯責任追究制。各執法人員要逐步完善行政執法過錯責任追究制度,在制定規范性文件等抽象行政行為和實施具體行政行為中,行政執法行為違法,產生危害后果并造成不良影響的,嚴肅追究直接責任者和主要領導的責任。

四、工作要求

(一)加強領導。局屬各科室負責人是本單位規范依法行政行為工作第一責任人,親自過問,指定專人負責,制定詳盡的目標管理責任制,做到目標具體、任務明確、責任到人、便于操作,切實建立起“領導抓、抓領導,一級抓一級、一級促一級”的領導機制和工作機制。

規范行政執法行為方案范文2

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以貫徹落實《市委關于開展經濟發展環境服務保障年活動的實施意見》,創建最有發展環境為目的,加快建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體系,努力為全市經濟社會又快又好發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展清理整頓執法資格規范行政執法行為活動,努力實現以下目標:一是明確執法主體資格,規范執法程序;二是提高行政執法人員規范執法、公正執法的責任意識,樹立以人為本、執法為民的理念;三是行政執法有關制度進一步健全,多頭執法、重復執法、權責不明的現象得到糾正。

三、工作任務

1、明確執法主體。按照《國務院關于加強實現政府依法行政的決定》的規定,對照市政府法制局檔案,確定我局有行政執法資格的部門是法規監察股。

2、確定行政執法人員。嚴格實行行政執法人員持證上崗制度。法規監察股中具有行政執法資格的人員必須為行政編制或事業編制,并將執法人員名單上報監察局。

3、明確行政執法依據。行政執法人員在處理糾紛、案件過程中必須依據土地管理法及相關土地政策、文件等,使執法依據有法可依,可將相關條文進行公開公示,并隨時公布最新執法依據。

4、規范行政執法程序。我局執法程序一般為:群眾舉報或隨時巡查發現可疑占地情況詢問當事人有無正當用地手續未辦理手續的,進行立案,如果用地符合土地利用總體規劃,沒收并處罰款,責令限期辦理用地手續,不符合土地利用總體規劃的,對非法建筑物進行拆扒,對破壞土地的責令恢復土地現狀。對處理結果形成卷宗,報上級主管部門備案。

四、工作步驟

1、按照市紀委監察局、市政府法制局的要求,在制定本局的《清理整頓執法資格規范執法行為工作方案》后,對執法人員召開會議,下發文件,要求執法人員必須規范行為,照章辦事。

2、在執法檢查過程中設立投訴電話,對群眾反應的亂執法、野蠻執法等行為進行整改處理,并將舉報情況和處理結果向社會公示,報監察局、法制局備案。

3、請市紀委監察局、市政府法制局對我局清理整頓過程進行監督檢查,如果執法人員在執法過程中被投訴,將進行嚴厲查處,絕不姑息遷就。

五、有關要求

規范行政執法行為方案范文3

推行行政執法責任首先要梳理清楚行政機關所執行的有關法律法規和規章以及市政府印發各部門的三定方案”各縣(區)人民政府和市直各行政執法部門要采取有效措施,按照市政府《推行行政執法責任工作方案》要求,切實抓緊執法依據的梳理。省政府已以甘政發〔〕334968號文公布了省直52個執法部門的執法依據,市直有關部門在梳理所屬部門執法依據時,要注意與上級有關執法部門的執法依據相銜接,以避免遺漏。

尚未完成執法依據梳理的市直有關部門,必須抓緊完成執法依據梳理,最遲于10月25日前報市政府法辦公室,以便審核公布。未按時上報的要追究部門主要領導和分管領導的責任。省以下實行垂直管理部門的執法依據也要按本通知要求上報,由市政府向社會公布,接受本級政府監督。

二、分解法定職責,明晰執法責任

市、縣(區)行政執法部門要依據本級政府依法確認公布的執法依據,按照“有權必有責,用權受監督”原則和縱向到底、橫向到邊的要求,逐級逐崗分解落實具體執法責任,明確界定各執法崗位的職責。分解執法職責過程中。要注意體現機構改革,特別是事業單位改革和政府職能轉變的要求。部門“三定方案”與法律、法規、規章規定的職責不一致的由編部門牽頭進行調整。要結合不同崗位的具體職權,定執法工作流程,分解執法責任,量化考核指標,使行政執法部門的領導和執法人員都明確自己崗位的執法依據、執法內容、執法范圍、執法權限與義務、執法標準與考核指標。要根據本部門承擔的行政管理、行政處罰、行政許可、行政征收、行政強、行政監督等行政執法相關內容,采用流程圖與文字說明相結合的方式,定精細嚴密、科學高效的內部執法程序,切實把本部門依法行政的各項任務落到實處。這項工作務求于今年11月底前完成。各部門分解落實執法職責的具體方案,經會議討論通過,由部門主要負責人簽署后,報市政府和市依法行政領導小組辦公室備案。

三、健全工作度,規范執法行為

落實行政執法責任,規范行政執法行為是執政為民、加強依法行政能力建設的基礎性工作。各縣(區)政府和市直各行政執法部門要加強行政執法責任各項配套度的建立健全和調整完善工作,有效規范執法程序和行為。對今后新頒布的法律、法規、規章的實施,要實行常態和動態管理,依法及時提出排崗定責、增刪完善的意見,報經本級政府法機構和編辦依法審核后,通過政府發文、匯編文本、新聞媒體和網絡渠道等形式予以公示。要嚴格遵循法統一、職權法定的原則,任何部門不得擅自增加或者擴大本機關的行政執法權限,也不得放棄任何一項法定職責;行政執法中涉及各部門間職能重疊、交叉,需要調整和明確的由本級政府編辦和法機構協調確認;內部不同的執法機構和執法崗位的職權分解要科學、合理,既要避免職能交叉重復,又要有利于相互間的協調配合。

四、完善考評辦法,落實責任追究

各縣(區)政府、市直各行政執法部門要結合實際,建立健全行政執法評議考核和責任追究機。市、縣(區)人民政府負責對所屬部門的行政執法工作進行評議考核,各行政執法部門負責對所屬行政執法機構和行政執法人員行政執法工作進行評議考核,實行垂直或雙重管理的部門按照管理職責分工組織評議考核。評議考核的主要內容是行政執法部門和行政執法人員行使行政執法職權和履行法定義務的情況,包括行政執法主體是否合法,行政執法行為是否符合執法權限,適用執法依據是否準確、適當,行政執法決定的行政復議和行政訴訟結果、案卷質量情況等。要把行政執法評議考核與行政執法部門的目標考核、崗位責任考核結合起來,按照不同部門、不同崗位的具體情況和特點定評議考核方案,確定評議考核的具體標準。要明確行政執法部門主要負責人、分管負責人和行政執法機構負責人以及行政執法人員不同的責任層次,依法確定應承擔責任的種類和內容,分解量化執法項目,確定具體分值,簽訂行政執法責任書,要按照《市政府行政執法部門執法責任評議考核表》見附件)結合執法工作實際,定具體方案,認真做好年行政執法責任評議考核工作。并將考評結果作為對行政執法人員實施獎懲、任用、晉級的依據。

五、加強監督檢查,建立獎懲機

市、縣(區)政府和行政執法部門要建立行政處罰、行政許可案卷評查度和行政執法檔案管理度。通過隨機抽查、階段檢查、年度評查等方式,加強對具體行政行為的監督。

各縣(區)政府和行政執法部門要逐步建立健全行政執法獎懲機。定期對行政執法績效突出的行政執法部門、機構和行政執法人員給予表彰獎勵,對有違法或不當行政行為的行政執法部門和執法人員視具體情況或情節給予懲處。市政府依法行政領導小組將在今年年底前組織力量對市級行政執法部門落實行政執法責任的情況進行督查和評議考核。各縣(區)政府也要做好相應的指導和督促檢查工作,并將工作進展情況年底前書面報告市政府。

六、采取切實措施,加強組織領導

規范行政執法行為方案范文4

根據州法制辦《關于開展重點領域行政執法監督檢查的通知》要求,結合我局制定的行政執法規范年工作方案,我局強化組織領導,加強部署安排,認真開展了執法監督檢查工作的自查自評工作?,F將我局開展行政執法監督檢查工作的自查情況匯報如下。

一、認真安排部署行政執法規范年工作

為抓好抓實開展行政執法規范年活動工作,我局及時召開了行政執法規范年活動工作專題部署會。會上,對州法制辦《關于開展行政執法規范年活動工作的通知》文件精神,進行了學習傳達。為保證此項工作落到落處,指定由分管局領導親自抓,政策法規科具體負責該項工作的部署、指導和監督工作。會后結合我局實際情況,及時制定了我局行政執法規范年工作方案。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務。

(一)在行政權力清理的基礎上,對我局行政執法主體資格進行了清理。對本部門主體資格來源依據的法律、法規在我局網站上進行了公示。開展了行政權力委托清理,我局無行政權力委托行為。

(二)進一步清理了我局行政執法隊伍。我局現有行政執法人員均是通過了公共法和專業法考試后,取得了執法資格的人員。執法人員的信息在我局的局網上進行了公示。

加大對執法人員的培訓力度,組織了系統執法人員的專業法考試。今年上半年組織了兩期系統執法人員的培訓,5月是對食品安全監管知識的培訓;7月是對新版GSP(藥品經營質量管理規范)的培訓。還采取各種方式,讓執法人員參加國家局和省局的各種業務培訓。

二、認真開展行政審批項目的清理工作

根據州法制辦的相關要求,完成了深化行政審批調研工作,并對我局的行政審批項目進行了清理和確認。2012年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認,所以目前還沒有落實到位,我局現有行政審批項目6項,均具有相關的法律法規依據。并且均進駐州政務中心,進駐率為100%.

三、組織完成規范性文件的制定備案工作

我局2014年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監督管理辦法》,實施一年來,取得了良好的監管效果,所以今年我們提出了繼續有效的建議。今年我局沒有制定規范性文件。

四、依法行政,嚴格依法實施行政處罰

我局在執行食品藥品行政處罰時,嚴格根據各項法律法規賦予的職權,按照省食品藥品監督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規執法的行為。

五、制度建立執行情況

建立完善各項制度,規范執法行為。根據我局行政執法工作的實際,加強了食品藥品行政執法程序制度建設,規范了食品藥品行政執法文書,建立健全了行政執法責任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,便于規范和執行。

建立健全了行政執法監督機制,制定了《行政執法案卷評查辦法》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法監督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監督檢查時,也對各縣的行政執法情況進行了監督檢查,查看了執法案卷,規范了執法文書,并對行政執法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。

六、行政執法工作中主要存在的問題

一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動性大,幅員面積大,監管戰線長,氣候條件惡劣。又加之機構改革后,我們增加了食品監管職責,任務加重,但縣級局工作人員較少,執法人員嚴重匱乏,所以開展行政執法工作難度較大,顧此失彼。

二是行政執法人員業務水平需要進一步提高。因為機構改革,執法人員變動較大,再加上現在執法工作中出現了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強,違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應采取各種形式來培訓或調訓各縣食品藥品執法人員,以提高執法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執法工作能力。

規范行政執法行為方案范文5

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持以人為本,樹立依法行政,執行為民的理念,進一步規范行政執法,加快建立權責明確、行為歸范、監督有效、保障有力的行政執法體制,切實保障全縣人民飲食用藥安全,凈化食品醫藥產業的發展環境。

二、目的意義

進一步端正執法指導思想,樹立保障人民群眾飲食用藥安全的核心價值觀,健全行政執法制度,轉變執法作風,規范執法程序,有效防止和解決隨意執法、執法不公,亂收費、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報”等問題,使社會公眾對全縣食品藥品行政執法滿意度得到明顯上升。

三、組織保障

縣人民政府法制辦公室和縣食品藥品監督管理局聯合成立食品藥品行政執法專項檢查領導小組:

四、檢查內容

(一)法制隊伍建設

1、成立依法行政工作領導小組,建立和落實第一責任人制度;

2、設立一名專職工作人員;

3、組織開展法律法規培訓。

(二)法制制度建設

1、落實行政執法責任制:建立行政執法(含行政許可、行政處罰和行政行為)自查和監督檢查制度,行政許可審核制度,行政處罰案件審核辦法,錯案責任追究制度,行政處罰辦、審、定三分離制度并嚴格執行。

2、認真梳理行政執法依據。

(三)堅持政務公開

1、公開政務信息專人管理和審核把關;

2、政務公開信息的渠道合理,范圍合法,適當;

3、制作政務信息公開目錄和指南。

(四)舉報投訴處理

群眾來信來訪及舉報電話實行首問責任制,并有專人負責接待和處理,有舉報、投訴登記,并及時處理和反饋。

(五)行政處罰、行政許可、行政行為監督情況

1、分管法制工作工作人員對單位行政處罰、行政許可、行政行為進行內部監督并進行登記;

2、嚴格按照《行政處罰自由裁量權基準》辦理行政處罰案件;

3、嚴格按照《行政許可法》及相關法律法規規定辦理行政許可案件;

4、按照縣食藥監發〔2014〕17號文件要求對行政處罰和行政許可案卷進行檢查;

5、深化行政審批制度改革,認真完成行政審批事項清理工作;

6、完善重大行政決策制度,認真落實重大行政決策程序,對于重大行政決策均開聽證會;

7、嚴格執行《規范化文件管理辦法》落實規范性文件“三統一”制度;

(六)法制宣傳工作

每年在州級以上各類新聞宣傳媒體上發稿5篇以上。

(七)食品藥品監督管理行政執法工作中存在的困難與問題,好的經驗做法及建議及時進行反饋。

五、實施階段

(一)自查自評階段。6月25日前結合實際,進行動員部署,認真組織自查,查找問題,組織整改,總結經驗,迎接檢查。

(二)迎檢考評階段。7月,做好各項相關工作材料迎接州政府法制辦公室和州食品藥品監督管理局組成的檢查。

(三)總結和整改階段。10-11月,根據上階段檢查情況開展整改和自糾。

六、工作要求

規范行政執法行為方案范文6

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,牢固樹立依法行政、執法為民的理念,認真學習相關法律法規,全面查找在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足,深刻分析產生這些問題的原因,制定有效措施進行整改,不斷提高行政執法水平,努力為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

二、活動目標

廣大財政干職工要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性,通過學習,整改,達到以下目標:

(一)端正執法理念,堅持執法為民。全體財政干職工必須切實提高思想認識,牢固樹立正確的執法理念,堅持以人為本,真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責,執法就是服務,執法就是維護人民群眾利益的執法理念,堅決糾正執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

(二)改進執法作風,堅持文明執法。全體財政干職工要按照法定權限和程序執法,遵循公平、公正,公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚,態度冷漠,敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象;堅決糾正吃拿卡要,,故意刁難,辦人情案、關系案等現象;堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

(三)規范執法行為,堅持高效便民。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式,按照行政相對人的守法記錄,實施遠距離、近距離或零距離管理,做到既嚴格執法、履行職責,又不執法擾民。盡量減少行政處罰自由裁量權,能夠采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的的,應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立以教育為主的預警執法制度,推行網格化行政執法方式,明確執法崗位、執法責任,解決好基層行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題,消除行政執法中的盲點和死角。

三、組織領導

本次教育活動局機關成立文明執法教育活動領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,負責全局文明執法教育活動方案的實施,組織文明執法教育活動的開展。

四、時間安排

這次文明執法教育活動安排四個月時間,分為四個階段,每階段一個月。

(一)學習動員階段(5月2日—5月31日)。一是研究部署,制定方案。結合財政工作實際,制定文明執法教育活動實施方案。二是思想發動,廣泛宣傳。局機關開動員大會,向廣大干職工廣泛宣傳,營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論,提高認識。認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和《會計法》、《預算法》等法律法規規章。通過學習討論,充分認識依法行政、執法為民的重要性,端正執法目的,樹立正確的執法理念。四是形式多樣,增強效果。局機關將采取舉辦行政執法理論研討會、發出文明執法倡議、組織演講團演講等方式,提高教育活動效果。

(二)自查自糾階段(6月1日—6月30日)。全體財政干職工要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾評的方法,分析存在的問題;組織行政執法案卷評查,查找執法過程中存在的問題;組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式,廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。局機關和個人都要撰寫執法情況分析材料,重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范,認真分析問題存在的原因。

(三)整改落實階段(7月1日—7月31日)。針對查找出來的問題,緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求制定整改措施,認真加以整改。個人的整改措施要經局主要負責人簽字同意,局機關的整改措施要報上級主管部門備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布,自覺接受行政相對人和社會各界的監督。局機關要組織依法行政知識考試,提高行政執法隊伍素質。對考試不及格者,要暫停行政執法資格,經再次學習考試合格后,方可繼續上崗。局機關要對經過審核確認具有行政執法資格的合格執法人員重新登記。

(四)檢查驗收階段(8月1日—8月31日)。局機關文明執法教育活動領導小組將對每個人的學習情況進行檢查驗收。同時,局機關做好迎接省、市效能建設暨“兩項活動”領導小組辦公室的抽查工作。

五、工作要求

(一)要高度重視,加強領導。局機關文明執法教育活動領導小組將對文明執法教育活動的開展進行督查,并將活動納入機關效能考核范圍。對在文明執法教育活動中敷衍了事、消極被動的,要追究相關責任人的責任。

(二)堅持統籌兼顧,務求實效。全體財政干職工要把學習教育與日常工作緊密結合起來,與規范執法行為、提高執法水平結合起來,不搞形

式主義,不做表面文章,提高針對性,突出實效性,切實做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

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