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村民監督委員會制度范文1
2010年反腐倡廉的關鍵在于提高制度的執行力。只有提高制度的執行力。才能更好地發揮制度的懲處挽救作用，才能更好地發揮制度的保駕護航作用。因此，各級各部門都要把制度執行擺在突出位置，出實招，求實效，強化制度執行的保障措施，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行。一要營造學習制度、按制度辦事的良好氛圍。各中心組要把反腐倡廉制度納入全年學習規劃，要進行專題學習和培訓，學習要做到有筆記、有心得、有測試；電視、網絡、廣播等媒體要開辦專欄宣傳反腐倡廉制度，進一步提高制度的知曉率，讓制度入腦入心，成為廣大黨員干部自覺遵守的行為準則。二要嚴格制度執行的程序。執行力的提高，關鍵是要按照制度規定的程序辦事，鄉鎮、部門紀委和紀檢組一定要嚴把程序關口，嚴格按程序操作。對項目、采購、民生工程等重大事項的決策，一定要嚴格按照會前溝通征詢、制定議題、議題表述、討論分析、形成決議、如實記錄等六項程序運作；對車輛購置、出國境考察學習等熱點事項，一定要按照申報審核審批備案程序運行。三要加強結果運用。要嚴格執行各項制度考核結果的運用，任前考廉制度對考試成績不合格的要提請縣委暫緩使用；責任制報告制度對報告制度不落實、報告內容不完備的單位，年度責任制考核中要扣除相應分值；對無視制度、造成嚴重違紀、帶來不良社會影響的單位，要實施“一票否決”四要嚴肅查辦案件。各級紀檢監察機關一定要在黨委的領導下，按照黨要管黨、從嚴治黨，違法必究、有案必查的原則，堅決查處嚴重違反制度、觸犯紀律或法律的行為，不斷提高懲治腐敗的威懾力。
重點安排村民監督委員會工作，今天。這是因為今天參加會議的有各村的支部書記和村委會主任。村民監督委員會制度是省紀委2009年推行的一項新制度，目前，全縣各行政村已經普遍成立了村監會機構。今年重點要抓好村監會監督職能的發揮。村“兩委會”要大力支持村監會發揮職能，要認識到監督是提醒，教育，愛護，更是幫助的道理，不能對監督不聞不理、視而不見，更不能認為村監會是和自己作對。要讓村監會廣泛參與到村務、事務、財務的監督中，努力營造村級組織決策、執行、監督三位一體的工作局面。
中央提出了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，一要深刻理解村民監督委員會的意義。近幾年來。多予少取放活的政策給農村經濟社會發展提供了廣闊的前景。中省市縣投入農村產業發展的項目越來越多，如何把產業項目分解到農戶，這需要村監會的監督；中省市縣投入農村基礎設施建設的資金也越來越多，如何把電、路、氣、通訊送到千家萬戶，這需要村監會的監督；中省市縣惠農補貼的資金越來越多，如何保障群眾得到這些實惠，這需要村監會的監督；中省市縣建設新農村的建房資金越來越多，如何讓貧困群眾搬得起、有房住，這需要村監會的監督；中省市縣農民教育培訓的資金越來越多，扶持貧困、救災救濟、養老、合療投入的資金也越來越多，如何把黨的溫暖送到最需要的群眾手中，這更需要村監會的監督。監督可以保證陽光操作，監督可以讓群眾心服口服，監督可以促進經濟更好地發展，監督也可以促進社會更加和諧。
督促按規定時間和要求公開各項決策事項和支農惠農政策落實情況。三是督促村“兩委會”及時正確執行村民會議、村民代表會議和“一事一議”決策。四是檢查、審核村級財務帳目。五是監督本村“三資”管理和使用。六是監督問詢各項扶貧救災、支農惠農政策和落實情況。七是監督群眾反映問題的處理情況，二要準確把握村民監督委員會的監督重點。村監會監督的重點共八項：一是監督民主決策。主要監督宅基地的審批劃撥；計劃生育指標；土地、集體企業和財產的承包租賃及收益分配；集體債務、資產處置；有關人員報酬和誤工補貼；征用土地補償費分配方案；公益事業建設、公共基建項目的投資方案和資金使用、集體土地的轉讓和租賃；村集體經濟項目的立項、實施等需要民主決策的事項是否召開相關會議進行了民主決策。二是監督公開工作。督促村干部對村民反映問題進行及時調查處理。八是監督村干部廉潔自律，對村干部亂攤派、亂收費加重農民負擔，工作作風簡單粗暴，生活作風存在問題等現象進行監督，督促村干部開展廉政承諾、村民評村官、述職述廉、個人重大事項報告等廉潔自律工作。以上監督事項，均觸及村級大事要事，觸及熱點難點問題，這些監督事項均以制度條文要求村監會執行，具有法規效力，任何阻礙和不執行都要受到紀律的約束和追究。
解掌握村務決策和執行情況；要讓村監會查閱、復制與監督事項有關的文件資料，三要支持村民監督委員會發揮作用。重點要從以下幾方面做起：一是要充分尊重村監會的知情權、調查權、否決權、糾正權、提議權和案件協查權。要讓村監會列席村“兩委會”村民代表會等有關會議。及時對監督事項作出詳細說明和提供有關材料；要認真地回答村監會代表村民提出的問詢和質詢，給群眾一個明白、還干部一個清白。二是要按照村監會的工作流程，支持村監會廣泛聽取民意、集中民智，積極采納村監會提交的符合實際的意見或建議，發揮好村監會在村級重大事項決策上教育、宣傳作用，真正使村監會成為干部和群眾之間的連心橋”三是要為村監會履行監督職責創造條件。要給村監會創造必需的工作條件，強化村監會的監督地位；要加強“兩委會”干部的教育培訓，提高村干部自覺接受監督的意識；要加強村黨支部對村監會的領導，為村監會搭造好監督工作平臺，確保村級班子團結共事，真正為廣大群眾謀福利。
村民監督委員會制度范文2
抓班子，筑牢戰斗堡壘
聯橋村位于揚州、泰州兩市交界處，比較偏遠，基層組織建設薄弱，是一個典型的“軟弱渙散村”，長期以來各項制度落實不到位，班子內部不團結，兩委軟弱無力，干群關系尖銳，矛盾糾紛壓力大。作為“第一書記”，王盛面臨的首要任務就是要把基層組織建設搞堅強。抓好兩委班子建設。王盛帶領兩委的同志，修改完善兩委議事規則等5項制度，強化了分工職責；加強日常學習教育，明確提出了“只有責任沒有理由”的村訓，解決村組干部工作狀態問題；制定獎懲措施，落實村組干部免費體檢等待遇，調動村組干部工作積極性。加強黨員隊伍建設。加強黨內關愛，制定落實了村黨內關愛基金使用管理辦法；以“兩學一做”學習教育為抓手，落實每月黨員學習日活動；增強黨員的責任意識，定期召開會議聽取普通黨員對兩委工作的意見建議，召開黨員大會，使普通黨員參與到村重大事項的決策流程。落實村民自治制度。針對村民代表20多年沒有評選的狀況，扎實開展村民代表選舉，新的村民代表依照新修訂的《聯橋村重大事項決策流程》參與村組重大事項決策管理，切實夯實了基層組織的執政基礎。加強村務、黨務、財務公開。修改完善村務監督委員會制度，促進村務監督委員會規范化運行；在村微信公共號“聯心橋”上，將三務上網公開，特別是財務公開，群眾反響很好。
心連心，零距離貼近群眾
從省城機關干部到鄉下老百姓的帶頭人，工作環境從機關到基層，工作性質從點到面。王盛認識到：要開展好工作，就要融入村組，融入百姓，了解鄉親們的需求和愿望。為此，他堅持走到田間地頭，走到村民家里，同村民零距離接觸，了解他們的困難，聽取他們的意見建議。他口袋里常年裝有一個小本子，經常一個人騎著電瓶車，一家家的拜訪，一戶戶的串門，走完一組換一組，小本子上被他記滿了，上面都是老百姓的一些建議和需求。小的需求都是盡快解決，對大家共同的意見，列入村委會下一步的重點工作。幸福、中興、韓橋、陽院四個組群眾最關心的是村莊道路問題。幸福、中興兩個組出村的水泥路只有2米寬，韓橋、陽院兩個組至今還是泥濘路，一到下雨天就寸步難行。為此，王盛想方設法，多方籌資了40余萬元建設資金，開始整修道路。如今，2米寬的路已經拓寬成4米，泥濘路也正在修成水泥路。陽院組由于拆遷引發矛盾，村民在安置點已經住了4年，道路還沒有筑好。了解到這一情況后，王盛同村組干部一起，多次對阻撓做路的群眾做工作，努力化解相鄰幾戶的矛盾，終于在雨季來臨前把路筑好。2016年，村里新修了灌溉水渠，細心的王盛發現，水渠的積水槽很深，卻沒有防護。而這些積水槽靠近村莊，有的就在村莊內部，兒童經?？拷嫠?，對孩子安全造成很大隱患。當即打電話通知村組負責同志到現場，商量排除安全隱患的方法，第二天就動手，將隱患排除。去年夏收，小麥減產受災，他積極聯系區、鎮相關部門，為承包大戶解決賣糧難的問題。
強經濟，開源節流為富民
聯橋村地遠人稀，交通不便，多年來經濟發展緩慢，無集體企業，無標準化廠房，無建設用地指標，是遠近有名的經濟薄弱村。如何立足現有條件開源挖潛，增強經濟動力和發展后勁，是擺在王盛這個第一書記面前的一道難題。他與兩委的同志一起，反復調查思考，帶領群眾開始了創業歷程。積極上爭資金項目。兩年來爭取了300萬元的高沙土項目落地，整修渠道1800米，新修水泥路1500米，夯實了農業發展基礎。爭取20KW光伏項目的落地，每年增加集體收入2萬元。想方設法增加集體收入。在一次同村里老同志的聊天中，王盛了解到，村里有248畝耕地承包給揚州的老板，承包期20年，租金每年249元每畝，村民反映租金太低，但土地承包合同還有12年才到期。他反復研究合同條款，找律師、法官咨詢，同揚州老板反復協商，2016年6月份，終于終止了合同。通過招投標重新進行了土地流轉，每畝租金增加一倍多，每年增加村組集體收入近8萬元。王盛和村委干部一起，推動零散土地向承包大戶流轉，提高土地利用效率。推動綜合服務中心一樓門面房和木器廠招租，增加集體收入3萬元。探索發展特色產業。白果是具有浦頭地方特色的產品。王盛召集村莊能人，集思廣益，成立班子，積極探索白果系列產品的深加工精加工工作。目前，已在村掛鉤單位—揚州市科技局牽頭下，與全國食品行業頂尖研究機構—江南大學食品研究所，就白果深加工建立了互動。厲行勤儉節約。王盛翻看往年賬目發現，村組換一盞65瓦的路燈燈泡，要65元。而淘寶上價格普遍20元出頭，一盞能省40元！他從這件事引申開，號召村組干部節儉持家，改掉大手大腳的習慣，一分錢掰成兩半用。
勇擔當，弱勢群體的暖心人
村里年輕人大多外出打工，留守老人、留守兒童缺乏關愛。家里無青壯年勞力的，光棍、殘疾、精神障礙的，在聯橋村有很多。做好這些弱勢群體的服務保障，是村里的一項重點工作。關心關愛留守老人。聯橋村80%以上的老人為空巢老人。王盛與他們交流中發現，子女不在身邊，農活的壓力仍在肩上，留守老人孤獨、寂寞，渴望與人交流、傾訴。為此，他積極爭取省工商局項目資金，并通過省局領導取得慈善機構捐款，共投資80多萬，建設居家養老服務中心，給老年人一個相互交流、排解寂寞、健康娛樂的場所。另一方面，組建老年協會，將老年人組織起來，相互扶持，相互娛樂，共享晚年幸福生活。重視少年兒童教育。優質的教育不是城里人的專利。王盛在工作中發現，村級集體組織對少年兒童的教育引領往往被忽視甚至缺位。為此，積極發揮村集體的主導作用，在省工商局幫助下，籌建閱覽室，購買少兒圖書、報刊雜志，配備了電腦、投影儀。促成上級機關7個黨支部與7名學習優秀的貧困學生結對幫扶，給予現金資助，贈送圖書，進一步增進他們學習的動力。與高漢小學、高漢中學建立村、校聯動機制，定期交流，共同探討促進少年兒童教育的方法途徑。對村三好學生，村里敲鑼打鼓將獎狀送上門，從社會層面上肯定學生的努力。同時，在省工商局領導關心下，給高漢中學贈送了餐桌，給高漢小學聯系了足球培訓項目。抓好精準扶貧。王盛帶著干部們，為村28戶低收入農戶建檔立卡，對幫扶措施、責任人員等逐一落實到位，積極尋求支持，一一解決他們的實際困難。2016年，平均每戶幫扶物資2500元。陽院組孫其倫戶近100年的老房無法入住，橋南組孫小春戶房屋漏雨，房內潮濕不堪，王盛向江都區建設局積極爭取追加了危房改造名額，并自籌資金6萬余元，為他們翻建了新房。
