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教育問題范文1
一、農村學校學生生源大減隨著中國城市化進程的加劇,農村人口正大規模地向鄉鎮周邊的城市遷移。農民要么在外務工,兒童隨父母向城市遷徙。要么富裕之后在縣城購房定居,向教育條件更好的城市學校遷移。再加上計劃生育等政策的影響,造成農村學生人口的急劇下降,這已經成為一個突出的問題。據河南商報記者在長垣、洛寧、蘭考、項城等地調查發現,眾多學校已呈衰落和空巢之態。在新鄭市某鄉,2001年有初中2所,教師136人,在校生1978人;小學22所,教師212人,在校生4245人。到了2011年,初中教師只有110人,在校生955人;小學減為8所,教師165人,在校學生2395人。在偃師市大口鄉翟灣小學,長年5個年級20人左右,到2008年只剩7人,該校唯一的教師3年前退休,學校也隨之關閉。目前全村僅有的4名學生,只得到5公里外的焦村小學上學。而在鄉里規劃中,焦村小學也將被合并。洛寧縣城郊鄉塢東聯校校長劉小輝管理3個小學,共100多學生,“學生流失很嚴重。”國家統計局河南調查總隊曾派出南陽、周口兩個市級調查隊和13個縣級調查隊,對農村中小學現狀進行專題調查。調查顯示:農村公立中小學生源逐年減少,辦學規模日趨萎縮。一個年級十幾名學生的現象已司空見慣,鄲城縣的3個中學目前教室利用率不足53%?;搓柨h現有農村初中生人數與應入學人數相比流出40%以上,小學生流出20%以上,2003年以來,因生源不足已有56所農村小學關門停辦。
二、農村教育資源短缺
(一)缺乏優質教育資源教育資源是人類社會重要資源之一,它包括在長期的教育實踐中所創造和積累的教育知識、經驗、資產、費用、制度、理念、設施等。長期以來,我國城鄉間的教育資源分布不均衡。河南農村人口眾多,就人均來看,教育資源不均衡更加明顯。2008年,根據對河南省57個縣127個鄉鎮所做的調查顯示:只有22.8%的被調查者認為公辦義務教育小學校舍建設很好、15.11%的人認為課桌椅配備情況很好,而體、音、美素質教育情況認為很好的不足10%。對于師資力量,有72.8%的被調查者認為很差,不勝任做教師[1]。
(二)師資力量流失嚴重在過去很長一段時間里,由于戶口和人事政策的限制,教師們大都一輩子在自己的崗位上任職,但是,從九十年代以來,市場化的經濟背景讓人才流動成為了可能。針對相對落后的鄉村,教師們大都“人往高處走”。另外,私立小學的興起,憑著較高的待遇和福利,也大量地“挖”公立學校的老師,使得鄉村公立學校的優秀教師大量短缺,家長對這些學校的教育質量極其擔憂。農村的優秀教師流失特別嚴重,其基本的流動趨勢是:“農村流向城鎮,中小城鎮流向城市,市縣流向省會城市,邊遠落后地區流向經濟發達地區。”這種流動態勢造成了農村基礎教育師資短缺。由于缺乏師資,許多地方又不得不被迫使用代課教師,而代課教師的素養、業務水平又很難保證,致使教師隊伍長期處于一種惡性循環的狀態。目前,全省90多萬中小學教師中,農村小學教師具有專科學歷的占49.35%,比城市低35個百分點;初中教師具有本科學歷的占22.19%,比城市低41個百分點[1]。2010年10月,中國新聞網刊登出河南緊缺人才前五專業出榜:農村中小學教師最缺.師資流失嚴重在很大程度上限制了農村基礎教育的健康、持續發展〔2〕。
(三)留守兒童缺少親情和督促據中國社科院調查顯示,目前河南省留守兒童已達到500.22萬人,與5年前相比幾乎翻了一番,約占全國留守兒童的1/10。脫離父母監管的他們,產生大量問題,如營養不良、沉迷游戲、打架逃課等。日常的行為習慣、待人接物等,都是由父母言傳身教給孩子的。父母和孩子分離,會對孩子的道德觀和信仰,甚至人格成長造成嚴重影響。現實情況是農村的孩子由祖父母帶大,兒童長期不和父母在一起,會缺乏安全感,親情感,學習上也缺乏有效的監督,缺乏必要的教育。因此,一些孩子叛逆、自私、不懂得感恩,學校對這些問題也是無奈。對于未成年兒童來講,學校,家長和老師是三位一體的教育環境,而現在家庭環境的不教育導致的督促力量明顯薄弱,勢必會影響教育成長的起步階段。
二、問題產生原因
(一)經費投入不足在農村,由于河南整體經濟實力較弱,所以經費的調撥分配也很難平衡,政府的經費主要用于城鎮的重點中小學,尤其是一些升學率較高的學校。在河南一些經濟發達的城市小學生的人均教育經費則高達700元左右,而農村一些規模小的學校教育經費則寥寥無幾[3]。目前,在農村中小學,政府的資金來源還是惟一的途徑,社會化的集資途徑,企業的贊助還很少。資金來源途徑太單一。
(二)地方領導重視程度不夠由于教育的周期長,“收效”不明顯,因此,不容易顯示出地方領導的政績,因此,大部分地方領導都把精力用于發展地方經濟,發展收效更為明顯的“形象”工程。對學校的建設,發展等問題關注不夠,導致農村學校的資源短缺,教育質量參差不齊,雖然有國家等各項政策,但是由于執行者的不力,地方配套措施跟不上,不能從根本上解決問題。
(三)讀書改變命運的信念正遭到挑戰與質疑大學生越來越多,學費越來越貴,消費越來越高。為培養一個大學生,普通的農民家庭要背負上一定的債務,由于教育支出過大,凡是有兩個以上的大學生的家庭很多因教育支出過大而返貧。雖然人們認為除了上學和當兵,沒有太好的出路,但是,由于“農二代”的家庭背景又讓他們對就業前程信心不足,看到很多大學生呆在家里或者大學畢業后又去車間站流水線,很多村民都有了上學無用論的思想。除了考上真正的一流大學,才有機會改變自己的命運,但是,名目很多的措施加分內容,又使他們很難進入名校。
三、解決當前河南農村基礎教育問題的建議
(一)領導增強服務意識,增加經費投入我們的教育長期以來是為走出農村而服務城市的,存在著一種城市中心的價值取向,河南是一個農業大省,“現代化”的發展思路中,首先應該發展農業的現代化,所以,河南農村教育應牢固樹立為農村社會經濟協調發展服務的理念,培養出適應農村經濟發展需要的復合型新型人才。增加農村教育經費,是教育發展的最大促動力。一方面政府要加大支持力度,上級部門可以考慮納入年度“政績”考核指標,在財政分配上,有一個有效的監督機制和保障機制。其次可以多途徑地征集社會資金,吸納社會資金,如企業的投資,號召有經濟實力的校友進行捐助、組織學生在課余時間開展勤工儉學。我們相信,只要領導重視,動腦筋,想辦法,現有局面將會很快得到改觀。
教育問題范文2
鏡頭一:二人前往阿拉斯加的途中,某段馬路未修,要么步行前進要么選擇放棄。布奇右腳支撐身體,左腳邁在右腳前面,雙手抱胸。深思問題。菲利普也模范同樣的動作。
鏡頭二:二人到一所農場,布奇隨手將手里的車鑰匙扔到旁邊的草叢中,然后走向福特汽車。在馬克家,菲利普槍中布奇后,將手槍扔到井里,然后將車里的鑰匙扔到草叢中,動作和之前的布奇十分相像。
分析:
“模仿”是指孩子重馱型所顯示的行為。表明兒童的心智已經發展到領悟和掌握某行為背后的能力的時候了。模仿是兒童對自己身體行為上的一種確認,就好像兒童可以停在某一種系列的動作中,然后將此動作重復出來,最終形成自己的能力。由于它是身體的,因此是動作的模仿。這也是剛開始的模式,發展到后來,當然是對更抽象的事物的模仿。比如,語言的模仿、個人氣質特質的模仿、風格的模仿。模仿是成長的一個臨界點,模仿存在在人的一生中,一直發展到確定他們所屬的范疇,也就是將自己的屬性歸類,模仿才結束。
鏡頭三:鮑勃送布奇、菲利普的路上,一雙兒女由于瘋鬧嬉戲,不小心把可樂灑在了新車的車座上,妻子對兩個孩子嚴厲批評打罵,強制將孩子扔到原來的位置。
鏡頭四:菲利普母親對他管教甚嚴,8歲的小菲利普甚至從未參加過一次鬼節討糖果的游戲
分析:
鮑勃妻子采用的是專制型教養方式:對孩子高要求、低反應。父母教養方式影響孩子的未來,一種限制性非常強的教養方式。她提出很多規則,期望孩子能夠嚴格遵守。很少向孩子解釋遵從這些規則的必要性,而是依靠懲罰和強制性策略迫使兒童順從。不能接受孩子的反饋,對孩子缺少熱情和尊重,不能敏感覺察到孩子的不同觀點,而是希望孩子一味地聽他們的話,并服從她的權威。
父母專制型的教養方式將導致兒童缺乏獨立思考的能力,做事優柔寡斷,學習上缺少靈活性,心理上產生抑郁和焦慮,自卑、退縮等不良的人格品質。
我們這一代人不少是在這種教養方式下長大的。當代大學生里出現心理問題的也有不少出自這類家庭。童年時期父母過于嚴厲。高壓之下情緒易出問題。
鏡頭五:馬克讓孩子去拿東西,由于小孩動作慢,就突然動手煽了孩子一巴掌;后來,布奇要走,孩子舍不得,馬克又毒打孩子。
分析:
這種打罵孩子,會對兒童產生心理上的創傷。
幼兒的神經系統十分脆弱,粗暴的態度及打罵恐嚇,都會使他的精神高度緊張、恐懼,甚至引發心理障礙。
(1)軀體不適:有的孩子精神上受了刺激表現為軀體的不適。比如,孩子突然發熱,患感冒(由于驚嚇引起的更常見)。有的孩子會嘔吐,訴說肚子疼,有的孩子食欲不振,消化不良甚至腹瀉。
(2)遺棄感:一些父母在打罵恐嚇孩子之時,常使用“不要你了,扔了算了!”等語言,別小看這不經意的氣話,卻可能給孩子心靈上留下較深的創傷。
(3)恐懼感:一個孩子每到夜晚就大哭大鬧、精神緊張,常常緊抱大人不放,呼吸急促,面帶恐懼表情。原來,他的父親嚇唬他說:“鬧吧,天一黑就有妖怪,讓妖怪把你帶走吧!”開始孩子還鬧,當父親的竟裝起了妖怪,把孩子嚇得馬上老實了。但自此,孩子便落下了明顯的心理障礙。對3歲前的孩子而言,神經發育尚不完善,恐嚇或粗暴的態度都會使孩子出現夜驚、過度緊張及恐懼狀態。
(4)自暴自棄:別看是3歲前的孩子,經常被責罵或挨打,也會因此而感到自己“不行”而自暴自棄。他們本來可以將某事做好,但偏偏不做或干脆去搞破壞。這些孩子還可能表現出遇事冷漠,行事膽怯等。
(5)逆反心理強:不難發現,那些經常挨打的孩子比較“犟”,父母讓他干什么,他偏偏不干,連挨打時都可能“不屈服”。有的人認為,是因為孩子太擰才挨打,其實,挨打時,別看小孩子,你打他,他也會不服的,這種不服而產生的反抗便以犟的形式表達出來。
(6)暴力性:經常挨打的孩子,他會模仿家長打他那樣去打別人,父母打他時表現得越粗暴,孩子對小朋友也就越粗暴。
(7)說謊行為:孩子被打后,可能暫時被鎮住了,但由于怕挨打,他們會漸漸不敢對父母說實話,或者找理由來擺脫挨打,久之,便會養成說謊話、不誠實的惡習。
教育問題范文3
關鍵詞:農村;留守兒童;教育問題
農村兒童教育問題尤其是農村留守兒童教育問題是我國經濟社會發展轉型期逐步凸顯出來的問題。從表面上看,留守兒童教育問題是一個教育問題,實際上留守兒童的教育問題是一個社會問題。當前農村留守兒童面臨著生活上缺乏照顧、行為上缺乏管教以及學習上缺乏約束的問題。農村留守兒童作為一個特殊的群體,其教育活動的開展和教育質量的提升關系到我國未來經濟社會的全面健康發展。因此,探究農村留守兒童的教育問題具有十分重要的意義。
一、農村留守兒童的教育問題現狀和原因分析
農村留守兒童的教育現狀不容樂觀,當前的農村留守兒童不僅在教育上無法獲得有效的知識和技能,而且由于父母關愛和管教的缺失,很多農村留守兒童出現了心理健康問題,農村留守兒童已經成為農村社會受到侵害最多的群體,很多悲劇性的現實在不斷上演。導致農村留守兒童教育問題出現的原因主要有以下幾個方面。首先,農村留守兒童群體的出現是我國經濟社會發展轉型期出現的必然問題。由于城鎮化進程的不斷加快,農村的剩余勞動力在不斷增加,大量的勞動力開始向城市轉移,但是由于相關保障制度,如戶籍制度、教育改革管理制度等沒有做出及時有效的調整,大量勞動力轉移的同時農村留守兒童的數量在不斷增加。其次,農村留守兒童的監護人的素質和教育水平不高也是導致農村留守兒童教育存在問題的重要原因。大部分的留守兒童都是由爺爺奶奶管教,這些老人的教育水平都不高,無法對留守兒童進行有效的教育和監管。
二、農村留守兒童教育問題改進和優化的對策和措施
1.充分發揮政府的主導作用
政府是解決農村留守兒童教育問題的主導和根本,充分發揮政府在農村留守兒童教育問題工作中的主導作用,主要從以下幾個方面采取措施。首先,政府要將農村兒童教育納入國家、各級政府的整體經濟社會發展規劃當中,要將農村兒童教育作為統籌城鄉發展的重要突破口,以政府為指導,動員各方面的力量。其次,加大農村留守兒童管理教育的相關法律法規政策體系建設,建立以家庭教育為主體,學校教育監管和社會團體幫助為輔,國家政策強制管理為保障的農村留守兒童教育管理體系。另外,還要建立健全相關政策,如戶籍制度、城鄉教育均衡化制度等等。
2.強化各級政府政策協調工作機制
不論是城市還是農村都應當將留守兒童的教育問題放在兒童生存發展的角度來對待。在兒童留守還是隨遷的問題上充分尊重農民工的意愿,不論是哪一種選擇都應該健全相關政策和法規保障,確保城市和農村教育的均衡化,對農村留守兒童進行科學的教育。另外,還要推動相關的公益補償機制,降低農民工回家的成本。在農民工聚集的區域建立城鄉教育交流基地,促使農村兒童能夠更好地適應城市教育,并且促進城市教師與鄉村教師之間的交流,保證教育工作的銜接,提高農村教育的業務水平。
3.強化農村留守兒童監護人的培訓工作
在農村勞動力培訓和農村各級培訓工作中加入農村教育培訓內容,不僅要對家鄉的相關教育意識和教育實踐能力進行培訓,而且更為重要的是要對農村留守兒童的監護人,如爺爺、奶奶、姥姥、姥爺等老一輩的人進行教育培訓,以提高他們對農村留守兒童監護和教養能力。在教育培訓過程中,要采取強制和自愿相結合的方式提高教育培訓的力度和效果。培訓工作的重點不是提高兒童家長和監護人的理論水平和教育知識水平,而是要引導他們正確地對待兒童在學習、心理和生活中的種種表現,學會與兒童進行溝通交流,并且能夠在問題出現的時候尋求正確的渠道,強化他們的監管能力。農村兒童教育問題尤其是留守兒童的教育問題已經成為社會關注的熱點問題。在新的發展形勢下,如何有效解決農村兒童教育問題成為國家、各級政府和社會團體和個人思考的重要內容。強化國家政府的主導作用,動員各級社會力量,強化監護人的素質是解決農村留守兒童教育問題的重要措施和方法。
參考文獻:
[1]莫麗娟,袁桂林.農村留守兒童教育問題的幾個基本判斷[J].上海教育科研,2010(1):23-27.
[2]郝志瑞.新時期農村留守兒童教育問題探析[J].山西農業大學學報:社會科學版,2010(1):12-15.
[3]李湘祁.關于農村留守兒童教育問題的思考[J].中國電力教育,2010(18):194-195.
教育問題范文4
小學教育問題論文
隨著近年來素質教育的不斷開展,小學教育的教學管理問題受到家長和社會的普遍關注,這在很大程度上改變了小學教育的傳統觀念,提高了學校的教學質量。然而要想從傳統的教育觀念中完全解放出來還需要一定的時間,因此在素質教育的實施過程中小學教育教學管理仍然存在很多問題。
一、小學教育教學管理的重要性
小學是學生求學的第一階段,作為啟蒙教育將直接影響到學生今后的發展。一個良好的教學管理環境不僅可以培養學生的學習能力,為以后的學習打下堅實的基礎,更有利于孩子綜合素質的全面提升,激發創新意識和開拓性思維。跟隨新課程改革的腳步,小學教育教學管理也需要進一步的改進。
二、小學教育教學管理存在的主要問題
(一)教師隊伍建設不完善
教師作為學生學習的重要引導者,個人的職業素養和綜合素質高低直接影響著教學水平和學生今后的發展。當前社會對學生綜合能力的要求越來越高,教師能力素養的提升成為關鍵問題。根據現在小學教育的發展現狀來看,小學教師隊伍建設并不完善,還需進一步壯大和充實?,F在很多小學教師大都偏向理論型,綜合素質和職業道德水平普遍不高,嚴重影響著小學教育教學管理的質量[1].
(二)教學和管理觀念落后
學校的管理者和部分教師還不能從傳統的教學理念之中完全轉變過來,仍然采用傳統的管理和教學方式。在教學過程中教師依舊依據學習成績來對學生進行教學管理,很多程度上阻礙了學生綜合素質的提高。同時教學管理者的認識不足,在管理過程中缺少創新意識,在實際應用中依舊沿用傳統的管理方式,嚴重阻礙了學校管理水平的提升。
(三)教師缺乏對學生的心智研究
小學生的年齡一般是7-13歲,正是由于他們的年齡較小心智發展并不成熟,心理素質也都較差。在目前的小學教育中老師雖然謹遵以學定教的基本原則,但是對學生的心智問題并不關注,導致在實際的教學管理中存在盲目性、教條性等問題,學生的興趣愛好以及特長得不到發展。小學生長期處于這種教學管理下學習興趣很容易缺失,學習水平和綜合素質能力很難得到提升。
三、提升小學教育教學管理水平的策略
(一)完善教師隊伍建設
在小學教學中教師的綜合能力水平直接影響著學生的教育質量,完善教師隊伍建設成為開展教學管理工作的一項重要內容。
針對小學教師綜合能力較低的情況,培養教師的教學技能和職業道德規范是關鍵。培養全能型人才是當下教育的宏觀目標,而對小學生的培養主要借助教師的正確引導,如果教師自身的綜合素質不高或者缺乏職業道德素養必將影響學生綜合素質的全面發展。學校在招募教師的過程中應對教師的各方面能力進行綜合考察,不僅保證較高的理論基礎,更應注重實踐能力和個人素質。
除此之外,教師應加強自身修養,掌握先進的教學理論方法,全面提升自己的教學管理水平[2].
(二)轉變傳統的教育觀念
改革創新傳統的教學管理,不僅要改變管理方法和手段,更應轉變傳統的教育觀念和思想。以往根據學生的學習成績來評定一個孩子是否優秀早已跟不上時代的發展步伐,在當下這個競爭激烈的時代,孩子能否得到全面發展才是關鍵。在小學這個特殊階段,應充分考慮學生的主體地位,對學生的興趣愛好加強培養,把傳統的課堂教學轉化為課內課外雙重結合的教學模式?,F代化的教育觀念應注重學生德智體全面發展,培養他們的動手實踐能力和創新意識。
(三)創建良好的教學環境
教學環境包含教學設備和教學氛圍兩大部分,對于小學生來說教學環境的好壞不僅影響著學習興趣,更關系到他們的心理發展。在小學教學管理中一定要注重教學環境的創建和完善。一方面,教學設備的配置應全面適用。孩子的全面發展需要進行很多的課外活動,教學設備如果配置不全面很大程度上影響教學質量。另一方面,教師應創造良好的教學氛圍。一個和諧的班級對于孩子的學習和成長至關重要,教師要加強班級管理,養成良好的課堂紀律,為學生創建一個溫馨的班級環境[3].
結語:
素質教育對小學教育教學管理提出了更高要求,然而在其變革過程中仍然存在很多問題,比如教學的師資隊伍建設不完善,傳統教育觀念很難轉變,教師對學生的心智發展不關注等,針對以上問題在教學管理中應加強教師隊伍的建設,并不斷完善,從根本上轉變傳統教育觀念,創建良好的教學環境。
參考文獻:
教育問題范文5
(一)施加壓力,方式粗暴
幼兒時期正是最體現心性的時候,小孩子往往表現得很活躍很調皮,但是家長并不了解幼兒身心的發展特點,對于孩子的這些行為總是歸結于搗蛋破壞,總是認為好孩子是不會有這樣的做法的,因此用粗暴的語言嚇唬幼兒,長此以往,孩子就再也不敢向自己愿意的方向發展了,直到最后把很多的創造力擱淺。
(二)重視知識,忽略其他
幼兒時期是培養好習慣的最好階段,但是家長往往認為幼兒時期是為入學提前準備的最佳時期,對孩子的認字、學習拼音、英語、算數等知識技能的重視多于其他方面,往往阻礙了孩子在自理能力和人際交往能力上的提升,而且因為太過于重視學習,使孩子滋生逆反心理,對學習失去了興趣,從而影響了以后的學習。
二、學校教育
(一)重視幼兒好的生活習慣、自理能力的培養
幼兒顧名思義,年齡是很小的,很多方面都是不成熟的,甚至有太多不會和不懂的地方,在幼兒園的教育方式中,教師很重要的一個任務就是培養孩子好的生活習慣,提高幼兒的自理能力。這樣可以為以后的生活奠定基礎,也讓孩子漸漸成長起來。
(二)堅持知識技能教育與其他能力提高共重
在幼兒教師的認知中,并不僅僅關注幼兒習慣和自理能力的提高,還要學習科學文化知識,在許多的幼兒園中我們可以看到有外教教授英語,為以后的入學提前準備和培養興趣,這樣的做法可以說是勞逸結合,能夠使幼兒最大限度學習知識和提高能力。
(三)注重多方面的發展,開發幼兒的創造力和潛力
在教育學科方面,不再僅僅是傳統的拼音、算數和英語,在這些學科的基礎上開展了音樂、舞蹈、創新制作和其他要求動手能力較強的學科,如創造活動方面幼兒主要表現在游戲和藝術活動中,從這些學科上可以了解幼兒的動手能力、記憶能力、創新能力、理解和表達能力等等。通過以上家長與教師在幼兒教育問題上的認識分析,我們了解到兩者之間存在很大的差異,要想讓幼兒得到最好的教育,還是要家長和教師在教育問題上達成共識,這樣不僅對于教育孩子有著很大的好處,同時也是家長、教師與幼兒之間增進感情,以此獲取雙贏的結局。下面針對家長和教師在教育幼兒問題上的認識差異,提出下面幾點方式方法,以便讓幼兒獲得最好的教育。
三、家園共育
(一)開設家長學校,健全家長學校制度
多數家長對于幼兒進入幼兒園接受教育的心理是不正確的,僅僅只是為了方便自己,根本不注重孩子的教育問題,所以設立這樣的機構,可以讓家長樹立科學的育兒思想,掌握科學的教育方法。
(二)互相交心
不論是家長還是教師,只有跟幼兒具有有效的溝通時,才能進行下面的步驟,所以在面對幼兒時應該進行心的交流,這樣能了解孩子的想法,從而選擇最合適的方式方法教育孩子。
(三)建立教師與家長互相溝通的制度
教育問題范文6
關鍵詞:家庭教育;國際經驗;兒童成長
家庭是影響兒童成長與發展的重要環境因素之一。美國的《科爾曼報告(1966年)》明確指出,家庭及其周圍文化環境對兒童的成長影響是最重要的。家庭教育是兒童健康成長中不可或缺的教育形態。在我國由于家庭教育問題導致的社會事件接連發生,因而,亟需探索我國家庭教育問題的解決之道。借鑒優化家庭教育的國際經驗是為之有效的路徑之一,取長補短可以進一步完善我國家庭教育措施,發揮家庭教育作用,保障與支持兒童的健康發展。
一、優化家庭教育的國際經驗
世界各國依據國情制定實施保障教育發展政策。這些政策不乏對家庭教育進行指導,并論述實施家庭教育的原則和措施。
(一)優先保障兒童權益
兒童身心尚未成熟,優先保障兒童權益在發達國家得到廣泛認同。1989年,聯合國通過的《兒童權利公約》明確將“兒童利益最大化”作為公約的四大基本原則之一,即關于兒童的一切行動及涉及兒童的所有事務,均以兒童的最大利益為首要考量原則。瑞典明確在兒童福利、兒童教育及兒童監護等制度中最大限度的體現“兒童利益最大化”原則。瑞典政策規定瑞典兒童每月享受兒童津貼,以及通過資助家庭,為有兒童的家庭提供母親懷孕津貼、撫養補貼、住房補貼等多種形式的支持,使子女享受良好的家庭教育。需要強調的瑞典夫妻離婚在解決子女撫養問題時,法院首先考慮的因素是未成年子女的意愿和利益。[1]
(二)政策立法明確家長教育職責
家庭教育政策是保障兒童接受良好家庭教育的重要保障,各國紛紛制定政策法規規定家長教育職責,也充分顯示出各國對家庭教育的重視程度。如,瑞典制定了家庭法、教育法、兒童津貼制度、兒童及少年福利法、兒童照顧法、學前教育法、反體罰法等法律法規保護兒童接受家庭教育的權益。在1989年至1991年,美國開始實施“平等起步家庭讀寫項目”(EvenStartFamilyLiteracyProject)旨在提升父母的讀寫等方面的基本素質,促使其更好的成為孩子家庭教育的“老師”,強化和發揮家庭的教育職能。二戰后,日本形成以《教育基本法》和《社會教育法》為核心及其他法律、法規的規定為補充明確了家長在家庭教育中的職責,特別在2013年《熊本家庭教育支援條例》強調家長對子女教育承擔首要責任,同時強調家長自身應注重自身的成長,要求家長努力提升自己的能力,以便為子女接受良好的家庭教育提供條件。[2]
(三)援助家庭教育無力或者不力的家庭
發達國家政府還實施直接干預貧困家庭的兒童教育。如,美國經濟事務辦公室自1965年起按照《初等和中等教育法》授權,了一項向貧困家庭兒童提供教學與衛生保健的為期八周的暑期計劃,后來擴展為“開端計劃”(ProjectHeadStart),主要面向3-4歲少數民族和低收入家庭兒童,免費提供教育、營養和衛生保健等綜合。英國政府于1997年實施“確保開端”(SureStart)計劃,通過向家庭提供家庭育兒咨詢服務、兒童保育和教育的服務、兒童健康服務,幫助家長理解和支持幼兒的游戲,來確保讓所有的兒童都擁有一個盡可能好的生活開端?,F達國家的社會保障體系包括社會救濟、保險和福利等層次,其中大都有針對弱勢群體家庭所作的社會照顧,包括直接的各種家庭補貼,住房補貼等照顧,和利用減征或免征個人所得稅或其他稅收辦法給予的間接照顧。[3]這些措施保護弱勢群體家庭的基本教育職責有著重要意義。英國的各種家庭津貼項目包括:單親兒童補貼、多胞胎補貼、殘疾兒父母額外費用補貼、收養補貼等。
(四)非政府組織或相關公益組織為家庭教育提供服務
美國和歐洲發達國家各地方社區的基層非政府組織、學校以及教育協會積極參與和開展家庭教育工作,為政府實施相關職能起到了相當的補充和協助作用。有的發達國家較為注重發揮基層非政府組織的力量,如美國有近150萬個左右的基層非政府組織,實施的服務包括家庭心理咨詢、犯罪兒童預防等。一些影響較大的教育協會,如家庭與學校研究協會、全國家長參與教育聯合會以及全國幼兒教育協會等,都旨在幫助家長在家庭開展教育活動。在英國,1989年《兒童法》(ChildrenAct1989)頒布后,各地方政府開始組建家庭服務機構,主要職能之一是為需要幫助的兒童、家長、家庭照顧著或任何承擔家長責任者提供兒童保護和照顧的指導。還有發達國家秉承“政府主導,社會參與”的原則,如瑞典建立了政府主導、多機構協作的國家機制,組織各類社會力量積極參與并推動兒童保護工作。瑞典從事兒童保護工作的非政府組織中最具代表性的是救助兒童會,其日常工作包括研究分析兒童狀況及其需求、向兒童直接提供服務和支持、傳播知識和信息、宣傳倡導等,重點關注有特殊困難的兒童群體,與政府有關部門建立了良好的合作伙伴關系。
(五)家校協作為家庭教育提供專業指導
為全方位促進兒童的發展,國外十分重視學校與家庭的合力協作。家校合作不僅包括動員家長參與學校教育,還包括學校解答和幫助家長解決家庭教育中的問題,并對家長們家庭教育的方式方法提供指導和建議。一般來說主要包括三種途徑與方式開展家校協作。
1.建立家校協調機構。英國、日本有“家長教師聯合會”,美國有“全國性家長教師聯合會”,加拿大有“家庭學校聯盟”,丹麥有“家長顧問委員會”等。這些機構負責協調家庭與學校的關系,使學校和家庭在教育過程中同心同德。
2.設置家庭指導教師。美國在幼兒園和中小學校設置專職的家庭指導教師這一職位。家庭指導教師通過家長教育活動(編制簡報、舉辦教育論壇、開設“家長指導夏令營”等)、開辦家庭教育指導網站、家訪等形式提升家長教育能力。
3.建立家長學校。美國的家長學校是傳授家長家庭教育知識與方法、提升家長教育水平、提高家長素質的成人學校,包括普通家長學校、智障孩子家長學校。家長學校通過短訓班、教育輔導班和家長會等形式,積極調動家長的積極性,在加強兒童營養保健、樹立孩子自尊自信、構建和諧家庭等方面發揮積極作用。
二、我國家庭教育存在的主要問題與原因分析
我國社會結構大變革,越來越多的家庭被卷入經濟生產之中,家庭結構隨之發生嬗變。由于工作原因,家長與兒童長時間處于分離狀態,兒童生活的家庭環境發生深刻的變化,家庭分裂、隔代教育或親子關系淡薄成為兒童家庭生活常態。我國家庭教育面臨著留守兒童家庭教育缺失、隨遷子女家庭教育不足以及普通家庭兒童家庭教育問題凸顯等主要問題。
(一)留守兒童家庭教育缺乏
留守兒童是指父母一方或者雙方外出務工,兒童在家由祖輩和親朋照看或者兒童獨居無人照顧。據全國婦聯的數據顯示,我國農村留守兒童數量已達6102.55萬,其中獨居留守兒童已達205.7萬。留守兒童的家庭教育問題主要體現在,兒童往往缺少父母的關愛照顧和正常的家庭生活環境,心理健康問題突出,負面情緒多,孤獨感強;缺乏父母的監護,兒童基本生活難以得到保障,并且易產生不良行為習慣。[4]祖輩和親朋由于年紀大身體不好,或者沒有精力,或者由于文化水平較低,無法在學業上對兒童進行輔導,致使兒童學業成績不理想。同時,由于缺乏教管,兒童易產生厭學情緒,甚至逃學行為。
(二)隨遷子女家庭教育不足
隨遷子女跟隨家長從家鄉來到城市,與家長生活在一起,可以接受城市里的學校教育,在應然層面,會有助于他們的學習與發展。然而,在實然層面,家長一方面由于忙于生計,沒有充足的時間給予兒童家庭教育,另一方面由于自身文化水平的有限,對孩子進行家庭教育的方式簡單而粗暴。此外,由于進程務工人員的社會地位和生活條件的限制,隨遷子女享用家庭教育資源條件不足,如圖書的購買、社區公共教育資源的利用、學習場所的欠缺、學習環境的不良等方面都有較大提升空間。
(三)普通家庭兒童家庭教育問題凸顯
普通兒童家庭教育主要包含核心家庭教育和主干家庭教育兩類。核心家庭教育問題表現在教育過程中,家長一方面由于工作繁忙無暇或全面進行教育兒童,另一方面由于缺乏家庭教育的經驗,從而面對兒童的家庭教育時會力不從心。主干家庭教育問題往往由兒童接受祖輩和父輩不同的家庭教育而引發。當今社會快速發展,教育觀念不斷更新,對于兒童接受怎么樣的家庭教育在祖輩和年輕父輩之間易產生一些沖突,甚至會演變為家庭矛盾,使兒童面接受著沖突的家庭教,這將不利于兒童養成良好個性和行為習慣。
三、完善我國家庭教育的對策
依據分析國外優化家庭教育的各種舉措,我們認為可以從以下幾個方面解決我國家庭教育存在的問題,保障兒童健康全面成長。
(一)建立“家庭教育幫扶會”
我國社會結構中與每個家庭接觸最直接的社會組織是基礎組織中的村委會或居委會,因此,在幫扶家庭教育時,需要充分發揮我國社會中基礎組織的力量和作用,建立以村委會或居委會為主體的“家庭教育幫扶會”。對農村留守兒童,村委會有組織、有計劃地走訪這些兒童家庭,關心他們的生活與受教育狀況,及時預防或制止兒童生活與教育問題惡化;對城市家庭教育條件不足的兒童,居委會及時了解這些兒童的受教育狀況和生活,并進行教育幫扶。幫扶會活動經費,可以向政府申請一些,村委會或居委會自籌一些,兒童家庭入分擔一些,但經費使用必須用于家庭教育的幫扶救助并且公開透明。
(二)開辦家庭教育進修班
開辦家庭教育進修班,組織家長參加關于兒童家庭教育的學習活動。在學習過程中,家長可以根據自己的需要選擇課程學習,既可以是有關家庭教育方法的課程,也可以是有關家庭教育理念的課程。這樣,家長可以樹立良好的家庭教育觀念,并意識家長的教育對兒童的健康快樂成長有著重要作用,也可以習得教育方法,避免使用簡單粗暴的不恰當的教育方法。
(三)設立家庭教育指導師
學校通過家長委員會設立家庭教育指導教師,集中學校的優質資源幫助學生家長們進行家庭教育時排憂解難,這樣既可以避免因為學生缺乏良好家庭教育而需要學校老師耗費大量精力來彌補,還可以促進學校與家長之間相互合作,并為兒童的健康發展形成合力。
(四)加大政府救助力度