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西安漢城湖公園范文1
關鍵詞 生態保護；城市結構；綠地系統；濱水空間；西安市
中圖分類號：B845.65文獻標識碼：A
1濱水空間概念、意義、類型
1.1概念
籠統的說，城市濱水空間的概念就是“城市中陸域與水域相連的一定區域的總稱”。一般由水域、水際線、陸域三部分組成。
1.2意義
據不完全統計，美國的75座大城市中，就有69個位于濱水地帶；就中國的省會自治區首府、直轄市、特別行政區首府共34個城市統計，其中33個城市均位于上述各類濱水地理環境。可見濱水城市是非常普遍的。
筆者認為，城市濱水空間是城市軟質空間的重要組成部分，是城市公共開放空間中兼具自然環境和人工環境的區域，是城市呼吸的“肺”，是城市生態環境的中樞，其對于調節城市氣候和改善城市生態環境的意義重大，因此合理規劃設計城市濱水空間顯得尤為重要。
1.3類型
城市濱水區按照水的性質可以劃分為濱河（江）區、濱湖區、和濱海區幾種類型。
2.城市濱水空間建設優秀案例---成都府南河生態活水公園規劃設計
成都府南河生態活水公園是一個以水的復活為主題的生態環保公園。從府南河上抽取受到污染的河水,經過公園的人工濕地系統進行自然生態凈化處理,最后變為“達標”的活水,回歸河里。
成都和世界許多城市一樣, 是依靠水運從兩河的水岸地區發展起來的。到了近代, 這個原來因水而生、因水而興的城市變成了因水而困的城市。府南河工程通過治理水資源的污染, 運用綠化等各種手段創造一個與自然和諧共處的生態環境。
活水公園除了具有較好的生態價值，在景觀即文化方面也具有很高的價值。自開園以來,深得廣大市民和游客的贊賞,也受到專家和領導的好評,認為是“世界造園藝術一個創舉”, “中國環境教育的典范”。同年在加拿大舉行的第屆國際水岸中心年會獲得優秀水岸設計最高獎。
3.西安城市濱水空間特色
西安南望秦嶺，北臨渭水，周邊還有河、灞河、涇河、灃河等河流，自古就有“八水繞長安”的美譽。從濱水空間類型上來看，西安屬于濱河城市。主要河流渭河自古以來都是從西安以北穿過，因此西安算不上典型的濱河城市。而其余河流均為渭河支流，繞西安城匯入渭河。形成“枝狀”流域系統結構。由于歷史悠久，河流也發生了一定的變遷，但現在的流域系統基本上保持了原來的“八水繞長安”格局。
城內原有的明城護城河格局猶在。近些年的城市建設中，增加了如未央湖公園、南湖公園、大唐芙蓉園、園博園等大型游憩公園，內也增加了大面積水域，對于改善西安城市環境有了一定的作用。
整體來看，西安的水域以“點”和“線”為主，還沒形成集中的面域濱水空間。由于以前西安城區規模較小，“八水”均繞城而過，加上歷次西安城市總體規劃確定的建設范圍未能真正的將河流納入到建設范圍之內，因此從本質上來講，西安還未擁有真正的城中河。
歷史考證秦有名句“渭水貫都、以象天漢”，仔細思考不難發現，自古渭水是西咸都城的“城中河”。這位之后提出的西安國際化大都市規劃提供了重要的歷史依據。西安國際化大都市確定的西咸新區就已跨越渭河而發展，這樣渭河已成為西安名副其實的“城中河”。
2011年西咸新區渭河生態景觀帶總體規劃設計競賽中，西安建大城市規劃設計研究院的“渭水貫都、以象天漢”規劃設計方案在評審中最終勝出，成為景觀帶未來建設的藍圖。項目提出了“渭河中央公園”的理念，無疑也佐證了渭河成為西安城中河的事實。
4.西安城市濱水空間的現狀問題
筆者通過調查了解，總結出西安城市濱水空間的幾大問題：
1水域面積不大，中心城區水環境較少，難以發揮實際的生態效應。
2濱水空間系統性不強。城市公園與濱水空間的聯系不足。
3濱水界面設計不合理，采用完全石砌的硬質駁岸，加上兩岸封堵的建筑及城市道路，阻礙了水空間對城市腹地的積極影響。
4濱水空間開發強度過高，綠化面積不足，濱水空間難以發揮良好的生態廊道效應。
5水污染嚴重。工業污水、生活污水等排放到河流里，已經遠遠超過其自凈能力，導致河水污濁，生態效應惡化。
5.西安城市濱水空間的規劃策略
針對西安城市濱水空間的幾大現狀問題，以及分析相關優秀案例，從保護生態環境層面出發，筆者提出幾點可行性的規劃策略。
5.1增加水域面積
針對西安城市濱水空間“點”、“線”二元特征，借大秦嶺自然和渭河自然生態區的影響，提出增加水域面積的策略。比如增加城市綠化空間，結合城市綠地系統營造水環境，使所有的“點”和“線”串聯起來，最終輻射成網狀的“面”空間。在城市拓展空間中，保護并適當拓展原有水環境。
在最新的西安國際化大都市總體規劃中提出“田園城市”的規劃思想，在800多平方公里的西咸新區范圍內，實際城市建設用地僅有200多平方公里。那么也就有600平方公里左右的綠空間，結合周邊河流拓展濱水空間，將會對西安國際化大都市的生態及環境氣候有很大的改善。
生態環境對城市氣候改善的作用已經深入人心。西安市政府已經啟動“八水潤長安”的城市重點工程?！皷|有灞廣運潭，西有灃河昆明池，南有唐城曲江湖，北有未央漢城湖，中有明清護城河”的城市水系新格局正在形成。
5.2 增強濱水空間的系統性
城市濱水空間的系統性直接影響城市生態及環境效應?，F在城內很多濱水空間污染的本質就是因為水沒有做活，系統性太差。
筆者建議結合城市綠地系統規劃，在環城綠化帶、二環三環綠化帶及相應的城市公園和綠地上增加水空間，通過引水、造水、通水等措施進行實施，加強西安城市濱水空間的系統性。
5.3設計生態駁岸
河流是城市重要的生態廊道，承載著貯水調洪、凈化空氣、吸塵減噪、促進城市持續健康發展的作用，因而濱水區建設開發不能實施過度的人工化操作，而必須建構起一個完整的河流綠色廊道。并且河流廊道綠地還應向城市內部滲透，與其他的城市綠地、水系、廣場等聯系起來，形成更大規模的城市開放空間網絡。而將濱水區上空形成的“水陸風”引入城市腹地是濱水區生態設計重點解決的問題之一。
5.3.1解決濱水區上空水陸風循環可采用的方式
1選擇西安當地的水生植物。
2調整通往濱水區道路及視線通廊方向，形成與常年盛行風方向一致的風道。
3風道兩側的建筑上部逐漸后退，以利于進一步增加風量。
4濱水建筑一二層架空處理。
5.3.2提倡應用生態駁岸
生態駁岸的特性在于具有自然河岸可滲透性的特點，其除了具有護堤抗洪的基本功能外，還可以實現河岸與水體的水分交換與調節。
5.4合理確定濱水空間開發強度
城市濱水空間的環境效應難以提升的一個重要原因就是濱水空間的開發強度過高，導致濱水空間綠化面積不足，難以發揮應有的生態效應。
筆者參加過西咸新區的一些規劃項目，由于濱水空間的景觀性較好，開發商普遍將濱水空間的開發強度提得過高，因此筆者感覺目前規劃編制依然盲目追求經濟利益，對城市生態環境考慮得不足。
5.5加強濱水空間環境治理
由于目前西安市域的大部分河流分布于郊區，而郊區又是工業類用地的集中區域，導致濱水區水污染嚴重。例如東區紡織城就對河造成了極大的污染。而城內少數水空間又遭到生活污水等的破壞。
因此筆者認為，要改善西安濱水空間環境，就需要加大濱水空間環境整治力度。對于工業可以適當遷出或實行嚴格的排放制度。對于城區需要結合城市排水系統規劃，加強生活污水排放的規范性。
6.結語
生態環境保護永遠都是城市規劃的核心議題。對于西安城市缺水以及氣候變暖的現狀，需要加強濱水空間的規劃設計及管理，使濱水空間對于改善城市生態環境發揮應有的作用。
參考文獻
[1]張庭偉.城市濱水區設計與開發.同濟大學出版社,2002.3
[2]劉濱誼.城市濱水區景觀規劃設計.東南大學出版社,2006.2
[3]理想空間編輯部.濱水區規劃與工程設計.同濟大學出版社，2011.11
[4]楊小波、吳慶書.城市生態學.科學出版社. 2002
西安漢城湖公園范文2
【關鍵詞】 “八水潤西安”；浐灞水系；發展戰略
一、“八水潤西安”的提出
古長安依山傍水，灞、浐、涇、渭、灃、滈、澇、潏，八川分流，相背異態，素有“八水繞長安”之勝景，昔日的八水曾對西安政治、經濟、文化、社會等多方面產生過決定性的作用，但是近現代以來，由于受到環境和城市發展的影響，西安八水面臨著水量銳減和污染嚴重兩大問題。
為此，上世紀90年代以來，西安市大力實施“大水”工程，變“八水”繞城為“八水”進城，形成了“東有浐灞廣運潭、西有灃河昆明湖、南有唐城曲江池、北有漢城團結庫、中有明清護城河”的水系新格局，使西安成為擁有“大水面”的西部山水之城。本世紀初，為體現人-水-生態的和諧，人與城市的可持續發展，更為體現了一種新的城市精神，又提出“八水潤西安”理念。
從過去的“八水繞長安”到現今的“八水潤西安”，一字之差，卻蘊含著豐富的意義。“潤”包含了“潤、進、惠”的內涵，不僅是引水進城，更是滋潤城市、惠澤百姓。西安未來將呈現“城在水中，水在城中”的景象，形成八水滋潤的國際化大都市?！鞍怂疂櫸靼玻藕彻懦恰?，城在水中、水在城中的現代化生態型大都市建設，無疑會讓許多濱水環境將得到有效改善，會使生活于此的人們安居樂業，幸福安康，同時也將促使城市形象全面提升，提高城市競爭力，塑造西安新時代的城市精神。
二、浐灞水系的歷史淵源及其在“八水潤西安”中的地位
1、浐灞水系的歷史淵源
水是文明誕生的搖籃，也是文明存續的命脈。世界四大文明古國，無論是發源于幼發拉底河和底格里斯河的古巴比倫王國，還是引黃河、長江為母親河的華夏文明，可以說有水才能有文明、才有城市，古代樓蘭古城的滅亡則從反面印證了水對于文明和城市的重要作用。對于西安而言也是如此。作為一個擁有3000多年的建城史和1100多年建都史的文明古都，西安這個城市的發源、勃興、輝煌，水都在其中起著不可估量的重要作用。
逐水而居是古代城市形成、發展的普通法則，早在九十多萬年以前，浐灞一帶就留下了“藍天猿人”的足跡，而在六千多年以前，母系氏族公社先民就曾在這里繁衍生息。西漢司馬相如的《上林賦》勾勒出水域西安的特色魅力：“終始灞浐、出入涇渭、灃、滈、潦（即澇）、潏、紆余委蛇，經營乎其內，蕩蕩乎八川分流，相背而異態?！必S水的灞河流域自古就是西安的交通樞紐和人文要塞。灞河水域的文化脈絡在盛唐時期達到頂峰?！巴簶窍虑Х偂钡膹V運潭盛景、“楊柳含煙灞岸春”的灞柳風雪、鑒證了灞河水域的人文內涵：半坡遺址、灞柳風雪、灞陵、杜陵、廣運潭、銅人塬、禁苑宮、隋代灞橋等文化瑰寶，銘記著灞河水域的輝煌歷史，可以說，灞河水域的一切文化都是“成于水”而“盛于水”。
2、浐灞水系在“八水潤西安”中的地位
浐灞水系作為“八水潤西安”的主要水系，浐河和灞河均發源于秦嶺北麓，自南向北貫穿整個區域，灞河流域年均徑流量6.10億立方米，約占全市總量的30%，浐河流域年均流量1.79億立方米，約占全市總量的7%，浐灞地下水資源也較為豐富，但已開采較多，可利用相對較低。地下水總補給量2.31億立方米，可開采量2.90億立方米，約占全市總量的20%，實際開采量2.27億立方米。充足的水資源，尤其是地表徑流資源，為浐灞水系打造西部第一水域提供了根本的保障。
浐灞河流域是西安市境內除過境河流（渭河、涇河）之外流域面積和水資源總量最大的河流，是連接西安市兩大生態帶（秦嶺、渭河）的重要紐帶，又處于西安的上風口。從歷史上看，浐灞河流域歷史文化源遠流長，相比其他流域更為突出。因此，浐灞河流域對西安市的生態環境影響舉足輕重。由于浐灞河所處獨特的歷史文化和地理位置，通過全流域上下游的同治、共治，為浐灞生態區乃至西安市提供生態安全屏障，同時為渭河流域的綜合治理做示范提供借鑒。
浐灞河流域優勢突出的水資源決定了浐灞區域屬于西安水資源條件較好的區域，濕地資源豐富，其分布呈現“豐而不濕”特色，適宜于人類的生活與居住，適合發展以水景觀為特色的生態新區，從而有助于體現人-水-生態的和諧，也體現了人與城市的可持續發展，更體現了一種新的城市精神。城市水生態文化建設也將促使城市形象的提升，提高城市競爭力，塑造西安新時代的城市精神。
三、浐灞水系的發展現狀
浐河現狀年水質狀況良好，盡管在入灞河前水質現狀不能滿足《地表水環境質量標準》，但滿足水功能區劃要求的目標水質；灞河藍關鎮斷面現狀水質為III類，滿足目標水質要求，下游三個斷面水質均為劣v類，其中浐河入灞口處主要污染物為氨氮和氟化物，分別超標3.14倍和0.05倍。
浐河的一級支流—荊峪溝，其位于白鹿原狄寨南2km，距市區約30km，流經藍田、灞橋、長安，于灞橋區內匯去浐河。荊峪溝內由上至下依次修建有鹿源水庫、楊家溝水庫、紅旗水庫。其中紅旗水庫位于荊峪溝口，是荊峪溝流域梯級水庫中最下游的一座水庫。鯨魚湖根據李家河水庫供水管線設計，李家河水庫退水進入曹廟水庫，由曹廟水庫退水進入荊峪溝，主要改善荊峪溝生態環境，并改善浐河下游水質，荊峪溝引水可作為幸福路的備用供水水源。
灞河位于西安之東，是渭河右岸較大的一級支流，發源于藍田縣灞源鄉，流經灞橋區、未央區，在高陵縣匯入渭河，全長104km，流域面積2581km2（含浐河760km2）。城市段從灞藍交界處至灞河入渭口，全長28.7km，設計河寬300—500m，百年一遇流量為浐灞交匯口以上2500m3/s，浐灞交匯口以下3300 m^3/S，多年平均徑流量5.32億km2，已治理段提防長度58.7km2，正在治理堤防長度11.55km，規劃治理段提防長度32.13km，未治理（平原段）提防長度66.74km。
灞河多年平均徑流量6.10億m?，浐河多年平均徑流量1.79m?，扣除引水口以上流域現狀及規劃的用水戶用水量，保留一定河道基流的前提下，浐灞河引水系統50%、75%，水平均可供水量分別為4631m?、4122萬m?。浐河引水工程主要供水對象為雁鳴湖。灞河引水工程主要供水對象為沿河岸的廣運潭及未央湖。
四、浐灞水系的發展規劃
1、浐灞水系防洪治理工程規劃
（1）浐河水系防洪治理工程規劃。浐河河堤設計在保證防洪安全的前提下，力求生態化、親水化，而且還要與兩岸經濟發展相協調，使堤防工程既是防洪保安工程，又是城市景觀工程，也是農村道路工程。
浐河城市段親水化堤防斷面為復式斷面，分布在城市段橡膠壩蓄水區；浐河城市段梯形生態化護坡斷面為梯形斷面，主要分布在城市段橡膠壩上游；浐河農防段及支流，規劃河堤采用梯形斷面，設計洪水位以下采用漿砌石護坡。
浐河攔河壩規劃了13座壩，其中已建成正在運行的有1﹟、2﹟、3﹟、4﹟、5﹟、6﹟共6座橡膠壩，7﹟壩為建成水廠滾水壩，13﹟壩為正在建設攔沙壩，其余8﹟、9﹟、10﹟、11﹟、12﹟共5座橡膠壩為待建工程。浐河橡膠壩非汛期充水蓄水，形成水面，汛期排水堤壩，安全泄洪。
（2）灞河水系防洪治理工程規劃。灞河河堤設計采用不同的斷面型式進行設計，規劃堤頂寬度由大堤防滲、抗滑穩定要求、防汛搶修、工程管理等確定，濱河路與堤頂路合二為一。城市上游段的護坡同城市段為梯形斷面，賓格石籠護坡植草。僅堤頂寬度與其不同。藍田縣城上下游農防段的河堤斷面為梯形斷面，分河堤和護岸兩種形式。設計洪水位以下降漿砌石護坡，粘土斜墻防滲，洪水位以上及背水坡草皮護坡。
灞河攔河壩規劃了橡膠壩人工湖16座，現灞河已成橡膠壩共9座，其中灞橋區5座，藍田縣4座。新建7座橡膠壩。灞河支流未規劃橡膠壩。灞河已成溢流壩3座，計劃建設11座。灞河支流未規劃溢流壩。河道景觀水面發揮水環境和生態功能。
2、浐灞水系的水景觀規劃
（1）浐河水系的水景觀規劃。以統籌城鄉經濟，建設國家森林城市為目標，因地制宜建設生態林和經濟林。并結合城鎮發展規劃，合理布設景觀節點，保留現狀水生植物和灘涂植被，充分利用地方樹種和宿根花卉、水生植物和野花組合，形成生態濕地。
（2）灞河水系的水景觀規劃。灞河上游生態景觀規劃按照人水和諧的治河理念，總體布局按“三點一帶”的機構進行規劃?！叭c”：華胥鎮的藍田西北家具工業園、灞橋區紡織產業園、藍田縣城生態濕地公園?！耙粠А保喊茁乖鷳B旅游觀光帶，兼有風情民俗園、農耕體驗園、桃園杏林等休閑旅游功能。
針對上游情況，灞河生態景觀建設主要以灞河河堤周邊沿線為景觀軸，從北至南依此為：灞橋區紡織產業園城市生態濕地公園、藍田西北家具工業園城市生態濕地公園、藍田縣城生態濕地公園以及白鹿原生態旅游觀光帶。為了營造一種天然的氛圍，景觀元素多采用草、林、石等自然景觀元素，生態林以白皮松、國槐、欒樹、楊樹、垂柳、紅葉李、花石榴等為主，經濟林以核桃、櫻桃、杏樹、葡萄等為主。
生態改造灞河的河流地貌和水面的自然肌理，建設多出自然石壩加寬主河道，形成較大水面；多采用靈活、可移動設施。建設多處自然小石壩，形成梯級水面疊瀑，構造河灘中次河道及湖潭景觀水面，堤外將突出灞河歷史文化特色，展示自然生態景觀和都市田園風光，承載游憩、娛樂、文化、體育功能，提供游人駐足觀賞休閑場所，形成灞河親水動態空間。
在進行景觀規劃時，要秉承“人與自然和諧共生”的理念；遵循“尊重自然，高于自然”的原則；以“灞橋、灞柳、灞水”為主題文化；使灞河的歷史文化和鄉土風情得以復蘇和發揚，使灞河生態濕地公園成為集城市防洪、生態景觀、人居休閑、旅游觀光為一體的景觀長廊。
3、浐灞水系的生態環境規劃
浐河、灞河水系使生態區具有西部地區少有的水資源優勢。有水則靈，生態區綠地系統與浐灞河水系的緊密結合，使綠地系統更具活力和靈性，生態內涵得以更加豐富。另一方面，綠地系統的建設和完善，將對浐灞河水系整體水環境改善起到重要作用。生態區綠地系統與水系的緊密結合更彰顯了“八水潤西安”的理念。
（1）加大浐灞水資源整治，建立浐灞水生態區。水資源是城市的命脈，要從戰略的高度，加強對秦嶺山區水源地及諸河流水系的生態保護，下大氣力進行丘塬、丘陵水土流失的治理和平原區、城市區環境污染的治理，加快發展循環經濟；加大浐灞等河流水系的生態建設和治理力度，建設浐灞河城市段、浐灞交匯區等水面和各大公園人工湖及三環路水帶，加快西安水環境生態工程建設。
（2）注重浐灞水資源的循環利用。生態區綠地系統中各類綠地植物種類選擇、維護管理模式等方面應強調地域特點，突出節水省水要求；引入先進技術，實現水資源利用的高效性和循環性。因此，在街道、停車場等區域采取滲透或半滲透地面收集雨水，并將落到屋頂、太陽能收集板、小路、外廊、陽臺的雨水輸送地下水池，與經過過濾的下水道污水，淋浴和洗漱用水而得到的“中水”（grey water）混合，可灌溉屋頂花園，維護生產性景觀植被，同時也利用生態廊道滲入場地，幾年后區內所有的水將循環利用，水的輸入量將趨近于零。
（3）大手筆運用河岸親水性濕地創造浸潤型的公眾空間。在營造浐灞河的沿岸綠色地帶的時候，也需要注重創造浸潤型的公共綠地空間，既可以控制水壩水位的高低，使其接近而不淹沒河沿，河中的濕地的高度，又可以通過水壩季節性水位的變化，營造一種時而被淹沒時而露出的特殊感覺的濕地。
4、浐灞水系的人文環境規劃
根據區域發展定位，是水構成了浐灞生態區核心的競爭力，浐灞能夠營造的必然是以水為依托，以水作文章，充分挖掘水資源優勢的人文環境。而浐灞的水主要有兩個特點：一是豐水只是相對的，是相對于中國西北和北方城市；二是西安的水，浐灞的水是有著悠久歷史的水，充滿著各種歷史典故，蘊含著深厚的中國文化底蘊的水?；诖耍瑳哄鄙鷳B區未來的水環境的規劃應該是朝“歷史的水”、“人文的水”、“情景的水”以及三者構成的“西安的水、中國的水”為發展方向。
（1）營造“歷史的水”。所謂“歷史的水”就是要恢復、引導上古歷史的中國水環境形態和水文化。從歷史的角度看，西安浐灞的水可以追溯到更久遠的歷史年代，代表原始人類社會起源之一的半坡母系社會就發源于浐灞區域，司馬相如在《上林賦》中就已對秦朝時期的長安八水有過詳盡的描述。
而與浐灞歷史文化深厚形成鮮明對比的是現實社會文化的缺失。且別說詩詞歌賦，僅從字詞的丟失（不用或者用的頻率減少）就可以明顯看出。比如浐灞二字，在國產軟件找不到，而只能借助于微軟輸入法。
這種文化及文字的缺失對浐灞有著非同一般的意義，就是除上述地名、河名與水有關的文字的逐漸丟棄，這其中不乏有代表水邊多木陸地的“滸”，水中小塊陸地的“渚”，積水洼地的“沼”，其他還有澗、淵、澤、泊……這些詞的逐漸丟棄，就為我們對于逐水巢在文化和歷史的深入上提供了思路，浐灞應該回避現在營造以大為美的現狀，通過不同大小，深淺水面，通過不同水與陸地關系的處理，營造出類似于“澗”、“淵”、“沼”、“泊”“滸”、“渚”、“洲”等的水環境，不僅恢復上溯到上古形態的水，而且也將這些水深厚的文化底蘊充分的體現出來。
（2）營造“人文的水”。所謂“人文的水”實際上就是營造上述帶有深厚文化底蘊的“澗”、“淵”、“沼”等水環境的過程中，注重人在環境中的舒適性即宜人的設計尺度。這實際上就是指浐灞在水環境的營造過程中，不能片面追求大尺度的大水面的營造，而是更要注重大與小、點線面的結合。
（3）營造“情景的水”。所謂“情景的水”，則是人文的水的進一步提升，即這種水環境中不僅強調宜人的尺度和人景合一的境界，而且還強調人在環境中活動的感情因素，使之觸景生情。換言之，它是環境營造過程中情的因素運用，神的營造，是古代園林文化對情景互動和托物言志理念在現代的運用，旨在營造“踏雪尋梅”“漁舟暢曉”等意境。
總之，浐灞區域未來的特色應從區域水資源優勢出發，以水環境為核心，挖掘西安在北方城市生態優勢的角色，營造水與西部城市之間形成強烈對比的生態新區。也就是一個充滿著對比與沖突的西部第一和諧水城。首先，它是一座“城”，而不僅是一個功能區，是城市中心區延伸的復合功能區，承載著城市副都中心職能。其次，它是一座““澗”、“淵”、“沼”水城和以水為核心的生態新城。再次，它是一座對比與沖突之“城”，充滿著現代與傳統，內與外交流的對比之城。最后，它是一座和諧之城，所有的對比與沖突在這里得到了充分的釋放，同時達到了一種更高層次的融合。同時，功能綜合化的“城”，意味著功能與產業的和諧，生態更體現了人與自然的和諧。
展望未來，浐灞生態區一定會沿著“西部第一水城”的路越走越歡快，成功打造一個高度生態化的環境面貌，異常優勢的水資源為特色，以現代服務產業集群為核心，以商務、會展、休閑、人居為主導，以高素質人群商務、生活、度假為形態，匯聚高價值的人才流、資金流、信息流，“水、綠、城、史”四位一體，在對比和沖突中求得和諧的國際化副都市新城。引領著西安走向世界，使西安從此生態、從此高效、從此休閑、從此時尚、從此都市、從此健康、從此復興、從此宜居，成為國際化的大都市。
【參考文獻】
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【作者簡介】
西安漢城湖公園范文3
關鍵詞：贛江新區；南昌；區域經濟合作；開放型經濟
“十三五”時期是南昌全面建成小康社會，全面打造核心增長極的基本成型期。2016年6月6日國務院正式批復設立江西贛江新區，新晉為第18個國家級新區。為順應國家級贛江新區的設立，引導南昌城市走向沿北縱深推進，南昌將從“跨江發展、沿江拓展”轉向“跨江臨湖、攬山入城，城市主軸線定位贛江”，邊界范圍內大南昌城市總用地面積拓展為1500平方公里，贛江新區作為承擔國家重大改革和發展的綜合區，對南昌新常態下經濟社會發展具有重大而深遠的意義。
一、贛江新區是做強南昌的戰略支點
南昌市“十三五”規劃綱要明確指出，要將贛江新區打造成為江西省對接“一帶一路”的戰略通道，長江經濟帶的戰略支點，長江中游城市群的戰略支撐，中部地區崛起的戰略高地，江西經濟社會跨越發展的引爆點，以及新一輪全方位擴大開放的戰略平臺。1
（一）帶動南昌區域經濟合作
贛江新區將支持南昌打造成為帶動全省發展的核心增長極，對南昌建設成為重要的先進制造業基地、中部地區現代服務業集聚地、長江中游城市群中心城市具有非凡的意義。贛江新區的設立會進一步加強南昌與環鄱陽湖生態城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶的分工合作，深化與長沙、武漢、合肥等中心城市的互動合作，構建有強力的“中四角”，打造中國經濟增長“第四極”。對接上海、重慶和昆明等中心城市，深化與長三角城市群、成渝城市群合作，加快發展長江黃金水道和滬昆高鐵經濟走廊，全面融入長江經濟帶。加強與京津冀、珠三角、海西城市群合作，全面對接國際國內運輸通道，重點承接先進制造業和現代服業產業轉移。
（二）促進南昌構建開放型經濟新體制
贛江新區要成為江西省高水平對外開放的標桿和典范以大開放促進大發展。黨的十八屆三中全會提出，推進絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。南昌作為對接“一帶一路“的優先區域，贛江新區的構建有利于進一步鞏固和深化南昌對外經濟合作。2015年南昌市實際利用外資27.06億美元，比上年增長16.6%。其臺、東盟和歐盟是南昌的主要貿易、投資伙伴，進出口也主要來自東盟、歐盟以及美國。
在《南昌市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案》中，贛江新區被列為重點試點試驗區域，在建立市場配置資源新機制和形成經濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際合作競爭新優勢等方面進行先行先試。南昌在探索供給側結構性改革中，通過降成本、優環境、穩增長，促進“南昌光谷”“南昌慧谷”產業發展，促進低碳發展，做大做強產業發展基金，加大融資支持力度，促進貿易投資和跨境融資便利化，設立小微“兩創”示范基金，建設基金集聚區，推廣“重資本運營、輕資產招商”模式，探索區域戰略合作新模式，擴大服務業開放，探索高新技術企業引進新舉措，探索國際產業合作新模式，推進通關便利化，探索創新特殊監管區域監管政策，探索新型貿易方式支持機制，建設進境肉類指定口岸，拓寬“走出去”渠道，搭建國際合作服務平臺，深化“一帶一路”交流合作，建立健全國資國企國際投資合作監管體系，大力發展國際多式聯運體系和外向型產業集群，加快對外貿易優化升級，擴大開放領域，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，培育國際經濟競爭合作新優勢，促進內陸地區更高水平開放，優化提升昌北機場綜合服務能力，推動開發區轉型升級，深化干部人事管理制度改革，加大創業孵化基地建設。2
在江西省政府正式印發的《關于深入貫徹開放發展新理念構建全面開放新格局的意見》中提及，啟動建設贛江新區，積極爭取在南昌設立江西自由貿易試驗區，建立江西最大的綜合性改革開放平臺；積極籌辦世界綠色發展投資貿易博覽會，打造展示美麗中國“江西樣板”國際性開放合作平臺。在更多國家和地區建立投資貿易“根據地”，營造開放新環境。依托我國駐外機構、贛籍中資企業、海外江西同鄉會，重點設立美國、德國、新西蘭、新加坡、埃塞俄比亞等5個省級駐外經貿代表處，在香港、韓國、北京、上海、廣州、廈門設立省商務廳駐外經濟聯絡處或招商中心，培育20個境外示范商會，支持建設20個境外企業示范辦事處；在歐美發達國家和東盟、中東、中亞、非洲等發展中國家，建設10個江西商品展示中心及海外物流倉庫；打造20個國際友城合作的典范和樣板，辦好“中國江西國際友城合作周”活動和“海外華僑華人贛鄱投資創業洽談會”；在歐美國家建立海外人才工作站，開展“海外人才江西行”和“海智惠贛鄱”等活動；爭取在埃塞俄比亞、馬來西亞、俄羅斯、贊比亞、澳大利亞、哈薩克斯坦、烏干達、赤道幾內亞以及多哥等國家建設10個省級境外經貿合作區，讓南昌開放發展的動力更足、活力更旺、合力更強。
二、贛江新區引領南昌城市走向“鄱陽湖時代”
贛江新區范圍包括南昌市青山湖區、新建區和共青城市、永修縣的部分區域，規劃面積465平方公里，使南昌城市延展到鄱陽湖區域，將為南昌城鎮化拓展巨大空間。“十三五”期間，南昌將力爭市域主題功能和空間布局進一步優化，城鄉一體化發展協同有力，著力打造各大新城，創建多核南昌。
（一）拓展南昌發展新空間
“十三五”時期，南昌城市對外將集中建設區域的邊界，北至桑海開發區與永修縣邊界，南至G60滬昆高速公路，東至塘南，西至石埠，通過實施“攬山入城”計劃，規劃建設新西外環線和市區至灣里的輕軌線將梅嶺納入城市懷抱。在縱達鄱陽湖及梅嶺等大尺度生態區域之間采取田園城市形態，并配以昌景黃高鐵、環鄱陽湖旅游公路、昌萬公路、昌九撫大道（新東外環線）等東部路網，使南昌城市延展到鄱陽湖區域。根據國家定位，贛江新區是未來產業和城鎮化融合發展的區域，有利于加快昌九一體化、南昌高端高新產業的發展。贛江新區將依托南昌省會城市和九江沿江優勢，發揮承東啟西、連接南北的區位和交通優勢，大力承接東部產業轉移，培育一批具有國際競爭力的核心企業和知名品牌，打造長江經濟帶重要先進制造業基地、商貿物流中心和國際生態旅游休閑度假區。
對內，南昌加快舊城復興，對省行政中心和洪都原址進行現代商業功能開發。將北起陽明路，南至洪城路，西起贛江、撫河，東至八一大道范圍劃定為歷史城區，規劃建設萬壽宮、繩金塔、佑民寺、進賢倉等歷史文化街區。
此外，對贛江岸線及城市湖岸進行再梳理開發，保持足夠和足以體現水城風貌的公共親水空間。其中，通過步行街區將滕王閣、四湖、八一廣場連接，恢復南昌人生活在贛江、娛樂在贛江的往昔景象；對紅谷灘CBD局部沿江路的線位進行調整，擴大濱江公園的面積，同時開發利用約200萬平方米地下空間。
（二）提升南昌交通體系
南昌綜合樞紐建設將結合贛江新區規劃。依托贛江新區設立帶來的紅利，南昌將構建星字型高速鐵路網絡格局。一橫為杭長客專；一縱為京九客專；一斜為昌景黃客專。其中，京九客專從西側繞過梅嶺與滬昆客專并站于南昌西站，成為南昌市高速鐵路的對外交通出入口。此外，新建昌北機場城際鐵路樞紐站，提升改造南昌站，成為南昌另一處城際鐵路樞紐站?！笆濉敝攸c建設（在建）南繞城高速公路；實施“攬山入城”計劃，將九龍湖延伸至梅嶺腳下；將南昌西繞城高速公路外移至梅嶺東側，北接昌九高速公路，南與滬昆高速公路對接；推進長江中游江西段6米深水航道建設，加快贛江、信江高等級航道建設。促進九江港與南昌港分工合作，加強九江港與上海洋山港等國內重要港口的接駁運輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。完成南昌昌北國際機場T1航站樓改造，啟動南昌昌北國際機場改擴建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門等國內干線航班，開辟南昌通達東南亞、歐美國際航線。
對內，南昌將構建市域內快速交通系統。建設洪都大道――洪城路高架路，全面打通城區斷頭路。完善跨贛江通道布局，加速推進在建過江通道建設，爭取啟動建設二七跨江橋隧及九龍湖的跨江橋隧項目，搭建14座跨江工程。
此外，南昌將建設包括現代有軌電車在內的多種形式的中運量公交。力爭到2020年中心城公交出行比重、軌道交通占公交客運量比重均達到60%以上。全力保障落實“線網5條，站點128座，總長度約168公里”的軌道交通規劃，爭取每年新建一條、竣工一條。屆時，南昌市公共交通出行占機動化出行比例將大大提升，極大地緩解南昌市交通出行能力。
三、贛江新區促進南昌城市規模、體量、產業擴大
在長江中游城市群中，與長沙、武漢、合肥相對比，南昌無論在GDP還是在人口和面積對落后于其他三個省會城市。如表1所示，2015年南昌的GDP總量大幅度落后于武漢，不到長沙的一半。贛江新區的設立將打開了南昌城鎮化的巨大空間，465平方公里大部分在南昌區域，按照國家定位，它就是未來產業和城鎮化融合發展的重點區域，就是未來中心城市發展的空間。按照“十二五”期間四個城市GDP增長態勢，預期在“十三五”期間，在2016年整合“大昌北”區域管理體制，實施“攬山入城”計劃，拖動九龍湖持續開發，以?；韬钅怪卮罂脊虐l現和萬達文化旅游城開業為契機，全面推進國內重要、國際知名的旅游目的地城市建設。在2017年爭取實施新一輪區劃調整，南昌市城區面積占國土面積的比重超過60%，實現人均生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番。十三五”期間，南昌市地區生產總值（GDP）預期年均增長9%-10%，到2020年將突破7000億元，預期城鄉居民收入分別年均增長10%左右和11%左右，到2020年城鎮居民收入將突破5萬元、農民收入將達到2.3萬元。屆時，貧困發生率將降低至0.5%。南昌將實現“兩提前一成型”，即提前實現2020年較2010年人均生產總值和城鄉居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社會，打造核心增長極基本成型。
數據來源：各城市2015年國民經濟和社會發展統計公報
四、贛江新區加速南昌創新驅動
贛江新區，長江中游新型城鎮化示范區、中部地區先進制造業基地、內陸地區重要開放高地、美麗中國“江西樣板”先行區，應該成為江西省的“四區一極”，即：全省創新的引領區、開放的先行區、改革的試驗區、合作的示范區、發展的重要增長極。贛江新區的發展是不走傳統的拼資源、拼消耗的落后的發展方式，而是依靠不斷增強自主創新能力，進一步釋放新需求、創造新供給、培育新動力，著力發展新技術、新產業、新業態，以創新引領驅動產業結構優化升級和經濟發展方式轉變，創新是驅動經濟發展的第一動力。贛江新區及周邊集聚了全省大部分科研力量和創新資源，是全省科技、人才和教育資源最為密集的地區之一，新區將通過實施創新驅動戰略，盡快培育一批具有核心競爭力的高端產業，培育一批創新型骨干企業，培育一批創新領軍人才，培育一批創新創業示范基地贛江新區具有良好的區位優勢和發展條件，新區要在對接融入“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略、參與國際競爭合作方面走在前面，要在推進對外開放通道建設、引進世界500強企業和國內200強企業、集聚高端產業、引進高端人才、構建開放型經濟新體制等方面走在前面，成為全省高水平對外開放的標桿和典范。贛江新區將提升南昌城市品位和管理水平，率先開展農業轉移人口市民化、城市建設管理創新等方面的改革探索，促進產城融合和城鄉一體化發展，努力建設與山脈水系相融合的濱湖臨江宜居宜業新城。著力實施創新驅動戰略，加快提升自主創新能力，深入推進新型工業化產業示范基地建設，推動制造業向信息化、集群化、綠色化、智能化方向發展，引領和帶動中部地區產業結構優化升級和經濟發展方式轉變。
綜上所述，贛江新區的建設將促進南昌深化改革、擴大開放，科技創新、轉
型升級，推進南昌發展集約高效綠色現代產業體系，努力建設成為中部地區崛起
和推動長江經濟帶發展的重要支點。
參考文獻：
[1]《國務院關于同意設立江西贛江新區的批復》，國函【2016】96號。
西安漢城湖公園范文4
一、cbd的建設現狀及現實意義
(一)cbd的概念和內涵
cbd是central business district的英文縮寫，中文譯為中央商務區，最早由美國城市地理學家伯吉斯(bugess)于1923年在他著名的同心圓城市地域結構模式中提出。他認為，城市由同心圓方式由內至外擴展，其空間結構可分為五個圈層，圈層結構的中心為城市地理及功能核心區域，這一核心區域被稱為cbd。現代社會中的cbd可概述為：集中大量金融、商貿、文化、服務機構以及大量商務寫字樓、酒店、公寓等配套設施，具備完善便捷的交通、通信等基礎設施和良好的經濟發展環境，便于商務活動的場所。其中，公司總部、金融中心和專業化生產服務構成了當今中央商務區的三大職能機構，并體現了現代中央商務區的最基本特征和內涵。美國的曼哈頓、法國的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認的世界級cbd。
(二)武漢cbd的建設由來和現狀
1995年，我市修編城市總體規劃，提出外遷王家墩機場。1999年2月，國務院國函[1999]11號文件批準的《武漢市城市總體規劃(1996-2020)》確定:外遷王家墩機場。在機場原址重點設置博覽、金融、貿易、商業服務機構。XX年4月，市直有關部門組成的聯合調研小組形成了《關于在王家墩建設武漢商務區的研究報告》，明確提出在王家墩機場原址建設cbd，同年10月，市長辦公會原則通過這一方案。從國際通用的建設cbd必須具備的兩個主要條件看：一是所在城市是區域中的無可爭議的中心城市,二是區域內人均gdp達到3000美元。上海1990年啟動陸家嘴cbd建設時，人均gdp只有720美元,北京1993年啟動cbd建設時，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp達到3245美元。武漢建設cbd時機和條件完全成熟。
王家墩商務區跨江漢、橋口兩區，東起青年路，西至漢西路，南至建設大道，北抵發展大道，總用地面積7.41平方公里，其中機場用地面積3.69平方公里。為解決財政之難，我市采取市場化運作辦法，借社會財力，實現機場遷建。XX年2月，市政府正式批準中國泛?？毓捎邢薰?、機場遷建公司等5家聯合設立“武漢王家墩中央商務區建設投資股份有限公司”，共同合作開發建設王家墩地區，主要負責機場4000畝土地的核心區開發。
近年來，在市委、市政府的領導下，王家墩中央商務區建設投資股份有限公司作為項目建設和開發的主體，堅持公司利益和社會利益的高度統一，按照“高起點、高標準、高品位、高效率”的要求，在商務區的各項規劃設計和經營策劃等方面做了大量工作。新機場XX年8月動建，去年完成了新機場的竣工驗收。截止目前，商務區公司已為機場搬遷、商務區項目投入了26億元人民幣，全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務，完成了武漢cbd的戰略策劃和財務策劃。同時，還完成了武漢cbd規劃方案國際征集，并最終由武漢市規劃設計院完成總體規劃方案;代政府承建的啟動區兩條道路工程已經開工;4000畝土地的接收準備、過渡性工程的安排和啟動項目的前期策劃等工作在商務區建設指揮部的領導下正在緊張有序地開展。但目前還存在一些困難和問題，主要是拆遷難度較大，且新建違章建筑得不到遏止，指揮部協調力度還不夠。特別是對于影響cbd未來的商務發展問題還沒有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。
(三)加快建設武漢cbd的現實意義
我市作為全國特大中心城市，加快建設cbd，對于加快發展現代服務業、發揮武漢在中部崛起中的戰略支點作用、建設國際性大都市等方面具有重要的意義。
建設cbd是優化產業結構，加快發展現代服務業的重大舉措?！艾F代制造業和現代服務業兩業并舉”是本市“xx”規劃的基本任務之一，而武漢cbd的建設正是實現這一任務的重要舉措。資料表明：經濟發達國家和地區第三產業增加值占國民生產總值一般在60%以上，美國芝加哥城市基礎條件、資源特色與我市相似，XX年服務業占全市經濟總量的76%。去年，北京、上海一、二、三產業的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:45.5:49.6。與先進地區比,我市發展現代服務業還有較大空間和潛力。據麥肯錫公司預測，王家墩商務區建成后，將大大提升全市現代服務業的檔次和規模，對我市gdp的拉動作用將保持在8—10%的水平，將提供30萬人的就業崗位，每年為政府創造300—500億元的稅收。
建設cbd是打造武漢城市圈，發揮武漢在中部崛起中戰略支點作用的現實選擇。從去年各種統計數據看,武漢生產總值達2238億元,規模以上工業總產值2286.69億元,全社會固定資產投資1055.18億元,進出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財政一般預算138.82億元,金融機構存款余額4084.95億元,金融機構貸款余額3170.88億元,均排在中部地區六省會城市的第一位。怎么發揮武漢的優勢,使之真正成為促進中部地區崛起的重要戰略支點,在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進制造業產品的同時,有吸引力的更是現代服務業，是獲得當地經濟發展的資金、人才、信息等服務。打造武漢cbd，就是為中部地區提供這些良好的服務,增強武漢的輻射功能，真正使之發揮出武漢應有的作用。
建設cbd是提高城市競爭力，構筑國際性城市的客觀要求。當前，城市之間的競爭，從根本上講就是對有限資源的爭奪。近年來，國內有40多個城市規劃建設cbd，10多個城市已經啟動建設工作。而在全國范圍內，項目、資金、信息、人才等資源是一個定量，武漢不建cbd，這些資源就會被其他城市爭奪去，武漢在城市的發展中就會喪失應有的機遇，就會失去競爭力。從另一個角度看，cbd便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質的辦公設施和良好的金融和商務運營環境，能大大節約公司、企業的管理和交易成本，能夠吸引跨國銀行、跨國公司總部與區域分部落戶。它不僅是一個國家和地區對外開放程度和經濟實力的象征，而且是現代化國際性大都市的一個重要標志。武漢作為華中地區特大中心城市和內陸最大的流通中心、貨物集散地，目前還存在商務活動不太集中的問題，從長遠看，將阻礙全市經濟的發展。美國紐約、法國巴黎、日本東京之所以稱得上國際性大都市，是因為它們有曼哈頓、拉德芳斯、新宿，這些地區吸引了大量著名跨國公司和金融機構入駐，給城市帶來了極高的經濟效益和社會效益。建設中央商務區，對我市完善城市功能，提升城市綜合競爭力，加快國際化進程具有十分重要的意義。
二、上海、南京、杭州等地cbd運作比較分析
國外許多城市的cbd建設起步早，規劃科學，效果顯著。我國在90年代初開始提出建設cbd，北京是最早提出建設cbd設想的城市。除北京朝陽、上海陸家嘴等地已經大規模建設cbd之外，目前正在建設或已提出建設cbd的城市還有天津、重慶、沈陽、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。
(一)上海、南京、杭州等地cbd建設的基本情況
上海cbd由陸家嘴金融貿易區與外灘商業區構成。陸家嘴是上海cbd的核心區，規劃面積28km2。主要發展金融、貿易、商業、房地產、信息、咨詢等第三產業，并以金融服務為其核心內容。cbd享有中央及上海市政府給予的各項特殊的金融、貿易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機構達120家，外商獨資金融機構59家。此外，聚集在陸家嘴的跨國公司總部或地區總部已經達28個，國內大企業集團總部34個，中外投資公司80多家，投資性機構600多家。陸家嘴cbd已形成國際銀行樓群組團、中外貿易機構要素市場組團、跨國公司區域總部大廈組團、休憩旅
游景點組團和頂級江景住宅組團五大形態和功能組團，成為具有強大影響力和輻射力的國際性cbd。
南京cbd位于南京河西新城區的中心部位，是規劃中新城都市生活的中心，總建筑面積230萬平方米，總投資逾100億元人民幣。規劃建成集商務、商業、文化、休閑和服務于一體，獨具特色的現代商務辦公社區。目前，區內基礎設施、綠化體系和重大項目等初具規模，眾多實力雄厚、具有戰略眼光的城市運營商云集河西，在政府部門的強力推進、積極引導與合理規劃下，河西cbd已經初步確立了其作為南京城市未來商務中心的整體形象。
杭州錢江新城cbd占地面積4平方公里，建設目標是“杭州cbd，天堂新地標，現代服務業主平臺”，其規劃定位為杭州市市級中心,規劃總建筑面積約為650萬平方米，包括八個功能區，即行政辦公區、金融辦公區、商務辦公區、商貿會展區、文化休閑區、商業娛樂綜合區、辦公園區和濱江休閑游憩區。以行政辦公、金融商貿、文化娛樂、商業功能為主,居住和旅游服務功能為輔,重點發展現代金融、商務會展、信息服務、文化旅游等現代服務業。
(二)上海、南京、杭州等地cbd建設的特點與經驗
1、堅持高起點規劃。上海市政府從cbd開發初期，就明確陸家嘴金融中心區的規劃設計咨詢要向國際招標。中、英、法、日、意五國的知名規劃專家參與了角逐，上海市在規劃國際咨詢的基礎上，組織中外專家，進一步比選優化，形成了陸家嘴金融中心區規劃方案，整個過程持續了3年的時間。陸家嘴金融中心區的規劃按照國際化、高標準的要求設計，昭示著浦東要建設的不僅是國內金融中心的核心區，更瞄準著國際金融中心的核心區。南京河西新城cbd建設力求建成全國一流、與國際接軌的cbd。區域內設施齊全、功能齊備。杭州市廣泛征求國內外規劃專家和杭州市民的意見，新城規劃強調錢塘江時代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點，建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應，建筑的標識性充分體現杭州的城市個性、區位資源優勢和城市支柱產業。鼓勵引導具有中央商務區功能的新建超高層項目集中在新城建設,老城區嚴格予以控制。上海等地的實踐證明：科學規劃是商務區成功建設和健康發展的保證，規劃設計必須體現科學性、超前性、綜合性，規劃的制定和采納應體現權威性、群眾性和透明性。
2、注重基礎設施建設。上海、南京、杭州等地cbd建設，不僅在傳統基礎設施的容量和布局規劃上充分考慮是否能滿足未來商務區的規模需求，而且對寬帶、網絡等新型通訊設施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達的交通網絡，從而保證商務區的順暢運轉。上海自建設cbd以來,浦東新區累計投資140多億元用于基礎設施建設，建造了10萬平方米的中心綠地、800米長的濱江大道，建成了綜合樞紐型、功能性、網絡化的城市交通基礎設施。南京用3年時間，基本完成了cbd基礎設施和綠化體系建設。商務區內寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務區穿過，構成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質量的地下管網系統和高科技的數字技術在新城的基礎設施建設中得到充分體現，兩年內完成了各項基礎設施的建設。
3、采取政府主導開發模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建設，均是采用政府部門直接操作，以土地換資金，進行基礎設施和公益性項目建設，運用市場機制招商引資，進行項目開發的模式。這一模式有著獨特的管理優勢。這些地方的市委市政府高度重視cbd建設，舉全市之力打造一流的商務區。南京市委每年在河西新城建設指揮部召開一次常委會，專題研究河西新城及cbd建設問題。杭州錢江新城建設管委會受市政府委托，行使新城開發、建設和管理職能。新城管委會依法承擔“自行借貸、自行建設、自行出讓(即土地收益返回新城管委會，建設資金自行平衡)、自行還貸的職能”。在cbd建設中，上海等地政府部門要么給資金,要么給政策，并通過科學的規劃建設管理和良好的服務，發揮了關鍵的引導和保障作用。
4、給予政策支持。為促進上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區10項優惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區增設外資銀行，先批準開辦財務公司，再根據開發浦東實際需要，允許若干家外國銀行設立分行?！?995年，國務院國函(1995)61號文，要求外資銀行新設分支機構必須設于浦東;允許在浦東試點外資銀行經營人民幣業務;允許在浦東新區設立若干家外資或中外合資保險機構等等。這些政策，有力地促進了浦東金融業的發展。南京對在XX年前入住河西cbd的企業，其所繳納的增值稅、營業稅和企業所得稅留作區級、地級財政收入，在XX年前，區給予100%的財政扶持;自2018年起，3年內區給予60%—100%的財政支持;3年后給予30%—50%的財政支持。去年6月，南京市政府出臺的《關于實施<南京加快發展服務業行動綱要>的若干意見》中，又明確提出了加快河西cbd金融業發展的多項扶持措施。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬元專項用于cbd金融業發展，時間定為3年;對入駐的金融業企業給予資金補助等。杭州市也出臺了《關于加快錢江新城建設的若干意見》(市委【XX】20號)，提出了一系列優惠政策和支持措施，鼓勵國內外企業投資建設錢江新城。這些地方通過制定優惠政策，成功解決了建設資金問題，吸引了大批外商來投資創業，形成了開發建設cbd的熱潮。
三、對打造武漢cbd的建議
實現市委、市政府提出的“努力把王家墩商務區建設成為國際知名、國內一流的現代中央商務區”的奮斗目標，我們認為必須學習外地先進經驗，順應國內外城市發展趨勢，抓住中部地區崛起的戰略機遇，調動各方力量，堅持“準確定位，科學規劃，市場導向，重點突破，機制創新”的原則，采取“政府引導、企業運作”的運作模式，匯聚國內外智慧，高起點規劃，高標準建設，力爭用10年時間，初步將武漢cbd打造成以金融、保險、貿易、信息、咨詢等為主導產業,“立足華中、面向世界、服務全國”的現代服務業中心，成為中國中部地區具有最活躍的商機、最便捷的交通、最高的土地價值和最集中的生產生活服務的綜合性城市中心。
(一)站在歷史的高度，準確確立發展定位。縱觀國內外知名cbd,從定位上看，cbd是一個城市商務活動的中樞，是該城市經濟極具活力的地方;從功能上看，cbd具有全方位高檔次的服務機構，能夠進行高效率的經營活動;從布局上看，cbd是城市空間形象的象征，往往是環境優美、交通方便、通信發達、設施齊全的高度現代化地區。武漢是華中地區中心城市，是中部六省省會城市中唯一一個副省級城市，是全國重要的科技教育基地、交通通信樞紐。武漢現擁有金融、證券機構2180多家，金融、保險、證券業務量居全國大中城市前列，正逐步發展成為華中地區金融中心。歷史上武漢金融業發展就有較好基礎。從19世紀中葉到20世紀頭20年，武漢已擁有外國銀行20家，本國銀行約30家。除金融機構多、資金流量大外，武漢還曾是內地數省金融管理中心。第一次世界大戰后，武漢金融業務量僅次于上海，成為內地最大的金融總匯。去年金融機構存貸款余額在19個省級城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國大型證券、保險公司在漢設立了跨省管理總部。法國興業銀行在漢設立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業銀行、巴黎保險集團等10多家外國銀行和保險公司都在武漢設立了辦事處。武漢在發展金融保險、區域性公司總部經濟及信息咨詢業等方面，較一般性省會城市有較大的優勢和更好的基礎性條件。武漢cbd地處武漢三鎮交通咽喉位置，毗鄰武漢傳統的商業和金融中心，商業氛圍濃厚，交通可達性極佳。武漢cbd將與武漢中國光谷和武漢現代制造業中心共同構建未來武漢經濟“金三角”，最大程度釋放經濟發展潛力。按照國內外cbd的內涵與特征，結合實際，武漢cbd要立足華中，面向世界，服務全國，確立的主導產業是：金融、保險、貿易、信息、咨詢。以培育華中地區金融中心為龍頭，以吸引跨國公司和地區總部為重點，以發展現代服務業為主導，同時，以優越的環境，便捷的交通，方便舒適的配套設施，把商務中心區建設成為武漢重要的金融功能區和發展現代服務業的聚集地。
武漢cbd具備的功能應該：一是管理功
能。通過聚集一批國內外跨國公司區域總部，發揮企業戰略策略和生產經營決策的中樞作用，投資、經營和生產組織的各項指令，實現對輻射區域范圍的經濟運行控制，使商務中心區成為區域經濟循環網絡中的一個重要支點。二是集散功能。通過吸引國內的金融保險機構和各類企業服務機構，建立便捷的資本市場，加速信息的中轉和使用，匯集眾多國際國內高素質人才，使cbd成為集散各種經濟資源和生產要素的重要地區。三是服務功能。通過完善各類市場服務體系，培育市場經營主線，提供信息、法律、會計、培訓、會展和物流等服務，降低企業市場運營成本，在商務中心區內構筑高度發達的服務體系。四是交往功能。通過建設會展中心等國際交往設施，舉辦大型國內外展覽，吸引國內外商會參展，使商務中心區成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區域。
(二)高度重視規劃，并保持規劃實施的連續性?？茖W規劃是商務中心區成功建設和健康發展的保證。上述考察的先進地區的經驗說明，建設cbd是一個長期的系統的工程，其大規模投資，決定了中央商務區建設不能操之過急，一定要拿出足夠的時間來進行科學合理的規劃。過去我市南湖機場開發的教訓是深刻的?，F在cbd建設一定要引以為鑒，要面向國內外招投標，搞好各層面規劃，選擇符合武漢實際的世界一流cbd模式。借鑒先進地區經驗，武漢cbd規劃，應按主導產業定位，在中心區規劃出金融中心、商務中心、信息中心等，并按總體規劃，搞好項目設計，在每個中心區域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應該設計得清清楚楚，并形成區域整體連動效應，防止過去那種封閉式街道開發模式。cbd規劃一旦確定，就要以地方法規條例的形式相對固定下來。如果急功近利，什么賺錢就蓋什么，變著法子繞開規劃，就會使規劃控制成為一紙空文。因此，還要建立跨部門的規劃執行及考核問責制度。為了保證已經論證和通過的規劃設計，不僅要建立一套權威的審批、監督程序和嚴格的執行機制，還要建立首長問責制，對不經法定程序擅自更改規劃、造成重大損失的相關單位和領導追究法律責任。
(三)培育特色，形成聚集效應。武漢cbd建設，在完善公共設施和美化環境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好產業特色的培育。要嚴格按照產業定位，選擇項目要立足于新興的第三產業，避免眉毛胡子一把抓。積極鼓勵設立國內外大企業區域總部、銀行、研發中心、采購與分銷中心、各種事務所、國內外商務代表處等。二是搞好區域分工和建筑設計特色的培育。區域分工一旦形成規劃，在實施過程中，對項目的選擇要嚴格，不能隨意更改，保持區域分工的整體性。cbd作為城市風貌的眼睛、窗口，區域整體和每棟建筑都必須具有鮮明的特色和風格，將城市文脈的承傳與現代風格有機結合起來，藝術性與實用性、功能性與智能性相統一。三是搞好文化特色的培育。在武漢cbd建設中，應該突出山水等優勢，通過區域規劃，公共環境建設等，把物質與精神、建筑與文化、經濟與社會有機地結合起來。城市不僅是簡單的物質現象，簡單的人工建筑物的堆積。高樓大廈背后更重要的是人與文化，或者說獨特的人文精神是cbd的靈魂，是涵蓋在其中的無形資產。要力爭使武漢cbd具有濃郁的商務氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映，努力成為一流國際cbd。
