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河南汛情范文1
摘要:田徑訓練工作是我市開展體育工作的一個重要組成部分。本文運用文獻資料及邏輯歸納等方法,針對河南信陽市田徑訓練中出現的學訓矛盾和出路等問題,同時提出幾點建設性的構想,希望對提高我市青少年的田徑訓練工作起一點積極的參考作用。
關鍵詞:青少年;田徑訓練;對策
眾所周知,河南信陽青少年業余體育訓練目前處于一個結構轉型的階段,田徑訓練形式由單一向多元發展,由封閉型向開放型發展,不同業余體育訓練形式之間的地位、比重正在調整和轉換[1]。學校學訓矛盾突出,難以妥善解決,可持續發展困難,所以,必須積極促進體教融合,以人為本,加強田徑訓練運動員的文化學習,促進運動員的全面發展以及增強其社會適應能力,促進我省田徑訓練工作走上良性發展之路,繼續保持體育大省的地位。因此,本文的研究有一定的現實意義和參考價值。
一、加強業余運動員的文化學習,促進其全面發展
要切實重視運動員文化素質的培養,以促進運動員的全面發展,制定和完善有關法律和規章制度,保護運動員接受基礎教育的權利,為田徑訓練運動員提供繼續學習和接受教育的機會,增強青少年田徑訓練的吸引力和生命力??h市級業余體校要逐漸移植到教育系統中來,并向體育傳統項目學校和試點學校轉變,以加強文化教育為重點,在促進學生全面發展的基礎上發現和培養有潛力的運動人才[2]。體育運動學校的辦學方向和目的做出調整,從以往那種為競技體育培養優秀后備人才的辦學思路變為既重視為競技體育培養優秀后備人才,又重視學生的可持續發展;以提高人的素質,增強吸引力增強社會適應能力為目標,通過拓寬渠道,調整專業方向,加強基礎,滿足社會需求為導向[3]。
1.加強對教練員的培訓
體育教練員作為一種社會職業的存在已得到社會的共識和肯定。教練員是運動訓練的直接組織者,承擔著培養運動員的重要任務,對促進運動員的全面發展,提高運動員的運動技術水平,實現運動隊的目標起著主導作用。 同時,教練員是運動訓練過程的主要監控者,教練員隊伍的建設直接影響到競技體育的成敗,只有高水平、高素質的教練員才能培養出我省一流的運動員。隨著競技體育的發展,現代運動訓練對教練員自身素質的要求越來越高。作為田徑教練員也必須具有扎實的基礎理論知識、較強的專業工作能力、良好的文化修養、敬業精神和團隊意識。實踐證明,教練員崗位培訓是提高教練員素質的重要舉措之一,是加強教練員隊伍建設的主要途徑之舉。國內外青少年運動員訓練的成功經驗,更能說明對教練員培訓的重要性。[4]
2.對青少年田徑訓練的目標進行重新定位
從重視青少年田徑訓練運動成績到重視增強青少年田徑訓練學生體質、促進其健康。培養其體育的興趣和終身體育意識,并在此基礎全面上發展,使運動技能不斷提高,由強烈的競技體育價值取向轉變到學校體育,群眾體育和競技體育協調發展的價值取向。由單一的功能出發到重視整體功能的發揮,以培養競技專才為目的到以培養全面發展的運動人才為目的,這應該是青少年田徑訓練今后目標轉變的方向。發掘青少年田徑訓練的多重功能,發揮青少年田徑訓練的整體效應,對青少年田徑訓練目標進行重新定位。從以培養競技體育后備人才為中心轉變為以促進青少年田徑訓練運動員的全面發展為中心的價值取向。
3.建設和完善青少年業余體育訓練網絡
結構重視不同田徑訓練主體的多種利益,促進青少年田徑訓練多元化,以多種形式和多種渠道來發展青少年田徑訓練,打破條塊分割和森嚴的青少年田徑訓練等級結構,促進各青少年田徑訓練主體之間合理有序的流動與交流,促進和加強橫向競爭,完善縱向層次的銜接和暢通輸送渠道[5]。在橫軸上,以加強和完善競爭為導向,積極支持和鼓勵社會和個人等力量加入到青少年田徑訓練中,促進和完善教育系統青少年田徑訓練工作的開展,徹底改變體育系統一家辦青少年田徑訓練模式單一的局面,并加強各青少年田徑訓練主體之間的合作與交流,促進正常合理和有序的流動。在縱軸上,把業余體校移植到教育系統中,并向體育傳統項目學校和試點學校轉變;壓縮中專層次的體育運動中學的規模,促使其向體育院校和訓練基地方向靠攏;完善教育系統中青少年田徑訓練的訓練和輸送體系。
二、學習國外以賽養賽的模式
在競賽項目設置上可以學習國外以賽養賽的模式,也可引進和創新比賽形式,如系列賽,精英賽等。增加比賽次數,允許更多的人參加比賽,完善推薦制度和獎勵制度,以便真實地檢驗訓練效果,發現體育新秀和淡化青少年比賽的金牌意識[6]。建立和完善控制,檢舉,監督以及獎懲制度,加強對運動員的資格管理,建立數據中心,爭取杜絕雇傭軍和其它不正當行為。依據我市的實際情況,在可能情況下進行商業開發,和企業拉關系搞贊助,達到減輕經費壓力,甚至以賽養賽的目的。隨著體制改革的深化,要依托社會,以多元化模式為發展方向,才是我省青少年田徑訓練發展的真正出路。
三、結語
調整體育運動學校的辦學方向和目的,增強吸引力、增強社會適應能力為目標,通過調整專業方向,滿足社會需求為導向。要依托社會,以多元化模式為發展方向。切實重視運動員文化素質的培養,促進運動員的全面發展。
培養競技體育后備人才要走系統化的可持續發展道路,教練員自身素質也非常重要,應該建立起我省田徑教練員繼續再教育制度,并將教育系統的從事體育訓練的教師也納入到培養體系之中,可以依托我省高校的體育學院育院,通過暑假進行系統的專業培訓。
參考文獻
[1]郭敏.把青少年體育工作推向新階段[[J].少年體育訓練.2003. 3
[2]左琳,培養體育后備人才試點中學教練員現狀分析[J].中國學校體育2005, 8
[3]邱愛華.教體結合是必由之路―看課余訓練發展[J].中國學校體育2002 ,8
[4]陳顯,高校課外體育俱樂部文化的特征及構建,南京體育學院學報[J ]2004, 6
河南汛情范文2
白露節氣剛過,秋汛早來急。當前的秋汛有何特點?今年全國的洪澇災害有何主要特點?9月20日,國家防總辦公室副主任、新聞發言人束慶鵬接受了記者采訪,解讀當前汛情。
強降雨襲擊長江、黃河流域
記者:近日,長江、黃河流域部分地區遭遇強降雨,發生了秋汛,社會上對當前的汛情比較關心。
束慶鵬:9月1日以來,漢江上游、嘉陵江、黃河涇洛渭流域先后出現了三次強降雨過程。受持續強降雨影響,四川、重慶、陜西、湖北、河南等省(市)40余條河流發生超警以上洪水。長江上游渠江干支流發生超歷史實測記錄的特大洪水,其中渠江干流發生1939年有實測資料以來最大洪水,重現期100年。渭河中游臨潼站出現1961年建站以來最高水位。
國家防總辦公室最新統計,9月1日以來的暴雨洪水過程,共造成四川、陜西、河南、湖北、云南、山東、貴州、重慶和甘肅等9省(市)107縣922個鄉(鎮)618萬人受災,因災死亡、失蹤101人,緊急轉移150.75萬人。
秋汛共發歷史罕見
記者:四川、重慶、陜西、湖北、河南等省(市)40余條河流發生超警以上洪水,感覺往年秋汛沒這么嚴重。
束慶鵬:的確如此。今年秋汛也來的早,增加了防御難度。其中,9月18―20日3天內,長江流域的渠江、漢江,黃河流域的渭河、伊洛河等主要江河同時發生較大秋汛,為歷史罕見。這次秋汛有以下四個特點:
一是強降雨過程多,時空高度集中。三場降雨過程集中在9月4日―18日的兩周內發生,15天內僅8日、9日、15日三天基本無雨,且強降雨區域均集中在陜西南部、山西南部、四川北部和河南西部。
二是降雨偏多明顯,局部降雨強度大。與多年同期相比,漢江和山陜區間、涇洛渭、三花區間偏多2―4倍,嘉陵江上游偏多3―8成,其中涇洛渭、三花區間、漢江上游為1961年以來歷史同期第一位。四川南江最大三日雨量高達435毫米,為“華西秋雨”季節罕見;四川巴中市最大一日面平均雨量達141毫米,最大點雨量南江洛壩288毫米。
三是多條主要江河同時發生較大秋汛,歷史罕見。
四是影響范圍廣,洪水量級大。
束慶鵬:今年入汛以來,全國31個省(自治區、直轄市)遭受洪澇災害,農作物受災5663千公頃,受災人口7523萬人,因災死亡440人、失蹤152人。
根據目前掌握的情況,我們認為今年的洪澇災害特點主要有五個方面:
一是災害較常年同期相對較輕。與2000年以來同期均值相比,死亡人口減少近7成,倒塌房屋減少近8成,受災人口減少5成多,農作物受災面積減少近5成,直接經濟損失減少近2成。
二是山洪災害死亡比例高。山丘區中小河流山洪、滑坡、泥石流等災害造成死亡、失蹤497人,占總數的84%。
三是部分城市內澇嚴重。137個縣級以上城市進水受淹,北京、武漢、成都、南京、杭州等省會城市嚴重內澇。
四是多地發生局部重大洪澇災害。貴州望謨縣、湖南岳陽市、湖北通城縣、四川涼山州、四川巴中南江縣、陜西西安灞橋區等地局部發生一次性死亡失蹤30人以上的特大洪澇災害。
五是臺風災害相對較輕。熱帶氣旋致使廣東、海南、福建、浙江、江蘇、山東、上海、遼寧等省(市)直接經濟損失118億元,占今年洪澇災害總損失的13.2%。
適時蓄水削峰錯峰
記者:這次秋汛的發展趨勢如何?
束慶鵬:國家防總于9月19日10時啟動防汛Ⅲ級應急響應,長江、黃河防總也啟動了防汛Ⅲ級應急響應。加強了長江三峽、漢江丹江口、安康,黃河小浪底、故縣、陸渾、三門峽等水庫水電站的調度,及時攔蓄洪水、削峰錯峰,全力減輕水庫下游防洪壓力。
河南汛情范文3
10月2日至7日,山西省出現大范圍強降水,全省過程降水量在15.4毫米至285.2毫米之間。其中最大降水出現在臨汾市大寧縣,全省117個縣(市、區)中有18個縣(市、區)降水超過200毫米。其中,太原、陽泉、臨汾、長治、呂梁、晉中大部分地區都創下了10月上旬累計降雨量紀錄。
《中國慈善家》從山西省應急管理廳了解到,4日,山西省防指及時啟動省級防汛Ⅳ級應急響應,根據汛情變化,及時提升至Ⅲ級,省應急、水利、自然資源、住建等部門派出多個工作組赴各地檢查指導防汛工作。5日,晉中市、呂梁市、臨汾市先后發生多起崩塌、滑坡等地質災害,造成人員傷亡。
山西省接連啟動了省級地質災害Ⅲ級應急響應和省級自然災害救助Ⅲ級應急響應。據統計,此次汛情全省各地共轉移人員54947人,停產煤礦60座、非煤礦山372座、?;髽I14家,停工在建工程1035個,關閉景區166個。
記者注意到,氣象部門對山西這一輪強降水在國慶前就有預報。9月30日,山西省氣象臺預報,預計10月3日至7日,省內將出現持續的陰雨天氣,累積降水量40毫米-120毫米,局部可達140毫米。最強降水出現在4日-5日,全省都將有小到中雨,部分地區大到暴雨。
10月2日夜間,暴雨如期而至。當日,山西氣象公眾號信息稱,“我們可能遭遇10月份罕見強降雨”。
4日,呂梁、臨汾、長治、晉城等多地暴雨藍色預警,預計降水將持續至假期結束。5日,山西省烏馬河清徐縣、祁縣段發生多處決堤,導致沿河附近的小武村等村莊被淹。6日,山西南同普線祁縣至東觀間昌源河大橋橋臺被沖垮。9日7時40分左右,河津汾河區域因上游來水猛增,河津遇到1954年9月6日以來最大洪水,洪峰流量由796立方米/秒猛增到985立方米/秒。
公開報道顯示,山西省蒲縣荊坡村一帶5日晚11時許發生山體滑坡,造成5人被埋壓。經過連夜搶險救援,被困人員全部救出,其中,4人遇難,1人受傷。據了解,遇難者主要為交警值班人員。
圖片
10月9日下午,在接到支援搶險救災通知后,寶坻區藍天救援隊5名隊員立即啟程奔赴山西,開展搶險救援工作。圖/寶坻區藍天救援隊
山西省呂梁市委宣傳部6日透露,連日大面積強降雨在當地引發不同程度地質災害。經初步統計,截至6日8時,呂梁市因災死亡1人,倒塌房屋153間,沖毀道路33處,轉移人員1301人。
另外,《中國慈善家》從救援人員處獨家獲悉,臨汾市安澤縣一處窯洞塌方,至少1人不幸遇難。
山西介休宋安村受災嚴重,積水最深處可達2米,受困群眾約2000人。9日下午,該村一位村民告訴《中國慈善家》,2000多人已安全轉移,但房屋和財物被泡。
“這幾天大型抽水機在不停地工作,但水位還是不見下降,目前食物和礦泉水等生活用品不缺,缺的是抽水機用的汽油。”上述村民說。
另一位村民樊某也告訴記者,目前仍然急需水泵、發電機、柴油、連體雨衣、頭燈。“至于生活用品,當地的愛心人士天天有送,目前不缺。”
“8日有約10人的社會救援隊帶著皮筏艇進入村子,但這時村民已經轉移完了,基本上也沒有派上什么用場。”樊某介紹,4日下大雨,5日開始積水,村民紛紛用私家挖掘機轉移群眾自救。
信息滯后是外界對這次災害的觀感。“洪災已經發展很多天了,現在還在進行當中,不斷有新的潰壩事件和新的災情出現。”一位救援人員9日下午告訴《中國慈善家》。
這位救援人員說,10月5日、6日的重災區是太原的清徐縣,隨后呂梁市孝義市和晉中介休市,目前災情仍然嚴重,水位遲遲難以下降。
“孝義和介休被淹沒的村莊連片,涉及人員多,水位下降慢。晉中靈石縣也受災嚴重,屬于山區,河道窄,水溢出河道對沿岸的村莊造成比較大的威脅,人員基本全部被轉移。”上述人員說。
7日開始,災情蔓延到汾河下游,新絳縣、稷山縣,河津縣等沿河區域。不過,部分災情并非出現在沿河地區,而是山洪造成的,如安澤、永和、隰縣,目前人物傷亡和房屋損毀大多來自這些地方。
“這次山西水災社會組織介入救援情況和其他災情發生后并無區別。山區的情況因為交通道路損毀嚴重,電和通訊也不太通暢,災情傳不到外界。” 第一時間介入災區、收集信息并評估的卓明災害信息服務中心負責人郝南告訴《中國慈善家》。
“目前救援還沒有結束,但已經到了平穩階段,村里的老人和孩子已經轉移了,村里依然沒有電沒有網。所有的橋梁都斷掉了,我們的任務就是用沖鋒舟、皮筏艇給被困群眾送生活物資。”一位在安澤縣參與救援的某民間救援隊人員告訴《中國慈善家》,實際上安澤雨已經下了快半個月了。
郝南認為,此次山西水災對人員救援的需求并不大,不需要太多外界救援力量的支持。目前最吃緊的是抗洪搶險工作,對抗洪搶險物資有很大需求,到了10日會是一個高峰期,包括編織袋、棉衣、帳篷、水泵等。
隨著水災慢慢退去,接下來的一段時間,安置群眾的物資需求會增大,特別是生活救助類物資的需求。
“受災群眾數量多,安置點分散,意味著不好統計受災群眾的需求,現在主要是靠社會力量去消化,等水退他們回去挑戰就會加大,天氣比較冷,家里的生活物資又沒有了。”郝南認為,后續救援及恢復問題會較為嚴重。
8日,海拔較高的山西受災地區氣溫已接近零界點,當地天氣預報顯示,近期將繼續降溫,這無疑對接下來的清淤等基礎設施的恢復帶來不小的挑戰。
“山里被洪水沖過的地方沒有了房屋,住也是問題,就算房屋沒有倒,但被褥都濕了,零下的氣溫也很難干。”郝南說。
“今年的水災很罕見,這樣大規模、全流域的災情已經發生了3次,這種山西水災發生在10月份,又遇上寒流,這些情況會格外加重救災工作的難度,這是和前段時間河南水災不一樣的地方。”郝南分析,山西省受災人口的密度沒有河南水災高,積水也沒有河南深,但山西受災范圍比河南受災范圍更大。
社會捐款疲軟?
截至記者發稿,公開可查的對山西洪災的捐贈遠遠低于河南水災期間。有媒體稱,三個月前,全中國一起馳援河南的景象,至今還沒有在山西出現。
10月8日,山西省紅十字會開通山西暴雨災情官方捐款渠道,捐款步驟同時公布。
根據《山西省紅十字會自然災害救助應急預案》,山西省紅會開通救助熱線,加強24小時值班值守。同時救災工作組已于8日分赴受災嚴重的運城市新絳縣、太原市清徐縣開展災情評估工作,并分別向兩地撥付救災款各20萬元。
9日,山西省慈善總會發出防汛救災倡議并承諾:“本次募集的善款將全部用于我省防汛救災及災后重建工作,并將及時公開捐贈款物的接收和使用情況,自覺接受社會公眾監督。”
10月8日,受近期連續降雨和上游來水影響,汾河下游山西省運城市新絳段遭遇近40年來最大洪峰。
《中國慈善家》從山西省慈善總會獲悉,9日,山西省慈善總會收到社會捐贈共計57萬元(不包括下級慈善總會)。山西省紅十字向《中國慈善家》透露的信息顯示,截止8日24時,該機構收到社會捐贈1千多萬元。
河南汛情范文4
咱大山東十七地市風俗人情都不同。來,聽聽咱齊魯名人說山東。
阿寶曾唱天下黃河九十九道灣,自幼生活在黃河邊,對“九十九道灣”的黃河自然理解。小時候,曾想這九十九道灣在咱們山東有多少?后來突然意識到,走黃河不需要看那九十九道灣,能感受一道灣的壯美和氣派足夠。這不,我就站在一個看似很高的地處去望黃河上的一個灣了。那灣好大,似一片安瀾的,鋪天蓋地般朝著眼球襲來,使你不得不對她涌起一片激情。
黃河上的這道壯美之灣就在我的家鄉――德州市齊河縣的南坦。
作為黃河上的一處險工,齊河南坦應該說聞名于山東所有沿黃市地。有志書這樣描述南坦險工:“與濟南隔河相望,始建于1885年,號稱‘山東黃河第一灣’,是黃河下游最窄地段,故稱‘黃河咽喉’?!?954年8月,黃河發大水,南坦生險情,大小不等的管涌使大堤滑脫150多米,后經多方搶險才沒成災,但卻驚動了中央,至今說起黃河汛情還有人拿其說事。故此,去南坦感受山東黃河第一灣的氣勢,也就成了許多人樂此不疲之事。
說起來慚愧,作為土生土長的齊河人,我去南坦山東黃河第一灣觀水卻也只有兩次。
第一次是1996年春天,我騎著自行車跑了20多里地,看到的卻是一片灘涂,唯河中心處有一條細流蜿蜒東去,所謂山東黃河第一灣的氣勢半點也沒能尋得。后來知道,那時小浪底工程還沒有建成,黃河每年都會斷流。當時曾有媒體報道,因為無水,黃河濼口一帶的河道成了武警官兵們的習武場。站在河道里,看到的是漫漫沙塵和堆堆灘丘。因此,南坦留給筆者的印象也就成了“三沒”,即:沒水勢,沒風景,沒看頭。
第二次去南坦是不久前的一個周末,與濟南來的幾位朋友同往。沒想到,這次南坦之行,不僅在“第一灣”里觀到了黃河之水天上來的氣勢,還有兩岸景色的迎風撲面,真真生出一種從未有過的感受。
剛一站到黃河南坦險工的砧子頭上,朋友們便接二連二地發出感嘆:啊,這才是黃河!
有位作家曾說,山東境內觀黃河,齊河南坦可謂最佳位置。的確,站在南坦砧子頭上極目遠眺,便見燦爛陽光下的黃河猶如從西南方向拋過來的萬丈金練,闊步前行,旋而折向東北,將南坦拋在了一個很實在的轉折點上。我們在砧子頭上,居高臨下,飽覽河景,濁流從上游滾滾而來,又突然轉身而去,令人目移景換,情思激飛。
在黃河岸邊長大,聽到最多的自然是關于黃河的故事。想著黃河,也曾想到長江,比較著它們的美,就突發奇想:黃河與長江,古時會不會是一對夫妻?甚或是一對戀人?一個昂揚奔騰,一個柔情萬種,演繹出多少動人的故事?這樣一個輕風鼓蕩的秋天,站在黃河邊和站在長江邊,一是收獲雄渾,一是收獲風情。雄渾與風情的交織,才是大美之人生。黃河與長江構成了民族的血脈,讓我們在生命與文化的源頭,生發著敬仰。當然,無論是黃河還長江,都從大地上走過,也都從我們的心里走過。鷹隼翱翔在天空,天空就有了靈魂;松濤滾響在山間,山谷就有了氣勢;泱泱之水日夜奔騰,留下了雄美和纏綿。于是就想,有著直接、堅定、偏執和猛烈性格的人,對黃河與長江怎樣理解?有著風柔、矜持、隨和與多情性格的人,對黃河與長江怎樣理解?其實,無論怎樣,在微風鼓蕩的秋天里望一眼山東黃河第一灣,都會有東西走進內心,走進內心的東西會帶著異樣鮮明的色彩光芒萬丈著。
看吧,太陽出來了,水氣裊裊升騰,寬大的“第一灣”散發著聞不到卻看得見的壯美。站在那里,總被它的奔騰風姿所打動。而真正從堤壩下得岸來近觀水流,便見濁濁滾滾,暗潮涌動。朋友說,這才真正體現出了黃河的偉岸!其實,六七月份的黃河可被看作婀娜多姿的姑娘,表面纏纏綿綿,內心激越無邊。而到了九月十月,其潺潺蕩蕩的樣子便會一掃而光,顯現出的是狼狼的熊性。
望著從西南方向風塵仆仆而來,到了南坦舒展的有300多米寬的水面,我向朋友講了前輩們說過的“九月水淹,十月水泛”,也講了1976年秋季的黃河大汛。那時候,我正在一所鄉村中學當民辦老師,不到20歲的年齡,帶一幫十五六歲的男孩女孩。一天,上級要學校派人到黃河上防汛。因年齡尚小,我被留下繼續上課,其他幾名年齡稍大的老師全都披掛上陣。他們在黃河大堤上堅守了一個多月,回來后極盡渲染,說黃河半夜里發出狼一樣的嚎叫,蹲在岸上,能看到滔滔水流高過人頭,著實嚇人……
劉鶚《老殘游記》中的月夜觀凌,同樣是在南坦。光緒十八年,36歲的劉鶚經過南坦,因黃河冰凌阻撓不能過河,便住宿在北側的老齊河縣城,盤桓多日,寫下“黃河看凌”和“月下破冰”的神來之筆:“步到河堤上看,見那黃河從西南上下來,到此卻正是個灣子,過此便向正東去了,河面不甚寬,兩岸相距不到2里。若以此刻河水而論,也不過百把丈寬的光景,只是面前的冰,插的重重疊疊,高出水面有七八寸厚。再望上游走了一二百步,只見那上流的冰,還一塊一塊的漫漫價來,到此地被前頭的攔住,走不動就站住了。那后來的冰趕上他,只擠得嗤嗤價響。后冰被這溜水逼得緊了,就竄到前冰上頭去;前冰被壓,就漸漸低下去了……”
南坦好風日,隨水到東海。如今即便是冬天也很難在這黃河山東第一灣里看到大凌,而對于黃河里的凌,也只能借《老殘游記》中的文字想想一番罷了。當然,風景再好也會有A面和B面。浩蕩黃河千轉百回,穿越漫漫歲月,成為人們創新靈感的寄托和啟迪,但亦曾水患無邊,沉沙泛濫,將苦難帶于子民,使其功過難說。
河南汛情范文5
中圖分類號:TV62+1文獻標識碼: A 文章編號:
新干縣地處江西省中部,贛江中下游,井岡山革命老區吉安市的北大門,轄13鄉鎮2個國有農林場,人口32萬人。境內河流屬贛江水系,贛江、袁河為過境河流,境內主河長分別為36、14.2公里。集雨面積100平方公里以上的河流有沂江河、溧江河、湄湘河,集雨面積100平方公里以下的10條總長197.5公里,流域總面積1162.34平方公里。全縣中小型水庫102座,其中中型3座、?。?)型20座、?。?)型79座,總庫容1.7億立方米,有效庫容1.17億立方米,集水面積392.51平方公里,占全縣占面積的31.45%,有效灌溉面積21.42萬畝,占全縣耕地面積的51.67%。這些水庫在防洪、灌溉等方面發揮了非常重要的作用,為全縣國民經濟和社會發展作出了重大貢獻。
水庫面臨的防汛形勢2013年,是我縣深入貫徹國家水利改革發展實施意見的關鍵年,以人為本的執政理念被提高到一個新的歷史高度,安全問題成為黨和政府和社會各界高度關注的焦點。隨著經濟社會的快速發展,水庫垮壩造成的人員傷亡和對基礎設施的破壞遠比一般災害事故嚴重的多。據資料統計,從1954年至2005年底,全國累計垮壩3484座,年均近70座。如“75.8 ”河南省駐馬店板橋、石漫灘水庫垮壩造成了舉世震驚的嚴重后果。1993年的青海省溝后水庫潰壩,瞬間沖毀1000多戶房舍,288人喪生,上千人受傷。近兩年的內蒙古五號河水庫、云南小李灣水庫和新疆八一水庫垮壩,都造成了相當嚴重的社會影響。確保水庫安全度汛,任重而道遠。近年來,在縣委縣政府的高度重視下,在縣鄉防汛部門的共同努力下,水庫防汛工作取得了顯著成績。水庫防汛責任制進一步健全。實行以防汛行政首長責任制為核心的防汛責任制,按照分級管理的原則,中小型水庫防汛行政責任人分別由縣鄉村主要領導擔任。技術責任人從縣鄉水利部門抽調,包庫負責。中型水庫管理責任人由水管單位負責人擔任,小型水庫管理責任人由鄉村專聘。每年汛前,中小型水庫防汛行政、技術、管理責任人都要在縣級以上新聞媒體公示,接受社會監督,為水庫度汛安全提供了可靠的組織保障。水庫安全度汛措施不斷細化,病險水庫除險加固持續推進,成效顯著。2005年至今,全縣累計投資近2億元,對46座中小型水庫實施了除險加固,窯里、田南等2座水庫建成了水雨情自動監測系統。近三十年來,新干縣在多年的抗洪搶險斗爭中積累了大量經驗,保持了未垮一壩的安全記錄,實現了水庫安全度汛的總目標。在肯定過去成績的同時,防汛工作中仍存在一些不容忽視的問題。一是防汛責任制落實不徹底。一些小型水庫防汛責任制流于形式,未真正落到實處。究其原因,還是檢查不夠,監督不嚴。二是水庫汛期調度運用計劃審批和執行不規范問題突出。有些水庫為了眼前和局部利益,麻痹僥幸思想嚴重,汛期超汛限水位蓄水,給水庫安全度汛造成嚴重隱患。三是安全隱患較多。我縣水庫多建于上世紀六七十年代,受當時建設條件限制和數十年長期運用,水庫病險隱患進入多發期,目前仍有40座病險水庫未實施除險加固,還有6座?。?)型水庫和3座小(2)型病險水庫僅實施了應急除險,病險隱患仍然存在。四是小型水庫安全度汛問題突出。我縣小型水庫量大面廣,大多數小型水庫先天不足,后天失修,工程質量差,抗洪能力低,管理不規范、人員素質低、管理設施落后。因此,水庫面臨的防汛形勢依然嚴峻。水庫安全度汛措施我縣水庫防汛工作目標是通過落實責任、加強管理,確保標準內洪水不垮壩,超標準洪水不發生重大人員傷亡和財產損失。為此,應切實抓好以下度汛措施的落實。
1、切實落實水庫防汛責任制。水庫安則民安,水庫危則民危。根據國家《防洪法》和國家防總《關于明確水庫、水電站防汛管理有關問題的通知》精神以及省防總要求,全縣水庫防汛實行屬地管理、分級負責原則。中型水庫防汛責任人由縣主要領導擔任,小型水庫防汛責任人由鄉鎮或村組領導擔任,防汛責任人對水庫防汛安全負總責。防汛技術責任人按照分級管理的原則,由縣水利部門、鄉鎮水務站抽調技術人員包庫負責。中型水庫管理責任人由水庫管理單位負責人擔任,小型水庫管理責任人由鄉鎮或村組選聘擔任,上崗前須通過縣水利部門組織專來培訓,考試合格后方可任職。防汛三種責任人實行水庫防汛責任卡簽領制度,明確崗位職責,并經媒體公示接受社會監督。防汛責任人員要認真履行職責,全面清查水庫安全度汛隱患,落實防汛保安措施。對責任制不落實、工作不到位造成防汛安全事故的,要按照有關法律法規嚴肅查處。
2、強化水庫防汛安全管理。水庫安全管理不到位,防洪興利便無從談起。分析水庫失事之原因,安全管理不到位是主要的誘因。加強水庫安全管理,一方面要健全管理機構,落實管理人員。根據國家防總《關于加強小型水庫管理工作的意見》,?。?)型水庫必須設立專門的管理機構,落實3名以上管理人員,?。?)型水庫必須明確落實專職管理人員。另一方面要完善落實管理制度,健全管理責任制。要建立和完善水庫值班制度,確保汛期24小時有領導帶班、有人員值班、有人巡守。要建立和完善水庫巡查制度,當庫區出現降雨和洪水時,要晝夜在崗,加密巡查,及時排除隱患。要建立和完善水庫安全設施檢修維護制度,定期檢查檢測設施設備,保證正常運行。要建立和完善水庫安全度汛監管制度,定期檢查和突擊抽查相結合,促進防汛措施落實。
3、大力落實水庫防洪預案、預報、預警工作。一是要按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求,逐庫編制完善水庫度汛預案,細化防搶撤措施,準確分析可能發生的險情,有針對性地制定應急對策。合理確定水庫汛期控制運用計劃,科學確定汛限水位,嚴格控制蓄水,對安全隱患的要空庫度汛,嚴禁蓄水。預案一經批復,必須堅決執行,決不擅自超限蓄水,一經發現要通報批評并嚴肅處理。二是要高度重視汛情測報工作,認真制定汛情測報方案,充分利用上游水文測站,強化信息共享,對沒有汛情測報站點的水庫,要多方籌措資金,建設水雨情自動監測系統。三是要加強水庫應急通訊措施落實,明確通訊設施管理人員,保證防汛通訊聯絡暢。
河南汛情范文6
關鍵詞 南水北調工程;通水運行;困難和問題;規范化管理
中圖分類號 TV512 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)112-0130-01
南水北調中線京石段(河北境內)工程是南水北調中線干線工程的重要組成部分,是為保證北京供水安全優先安排的單項工程,被稱為京石段應急供水工程。自2008年9月18日起,京石段應急供水工程利用河北省的崗南、黃壁莊、王快和安各莊4座水庫陸續調水入京達10億m3/s,有效緩解了北京市水資源緊缺局面,發揮出巨大的社會效益。
1 工程及運行管理概況
1.1 工程簡介
南水北調中線京石段(河北境內)工程自石家莊古運河暗渠至北拒馬河倒虹中支南段,沿京廣鐵路西側逶迤北行,經石家莊、保定兩市的十二個縣(市、區),全長227.39 km。沿線共布置各類交叉建筑物共442座,其中控制性建筑物37座,河渠交叉建筑物23座、隧洞7座,左岸排水建筑物105座,渠渠交叉建筑物29座,公路交叉建筑物243座,鐵路交叉建筑物1座。其中,明渠長度201.05 km,建筑物長度26.34 km。
沿線建成35 kV專網供電系統,共設置60座降壓站,向13座節制閘及29座強排泵站等設施供電。目前該系統已投入運行。
1.2 歷次通水情況與管理模式
1)2008年9月18日開始,京石段應急供水工程實現了首次向北京通水,河北省黃壁莊、王快等4座水庫出庫4.35億m3,入北京市水量為3.34億m3。此次通水期間,各土建標段工程建設尚未全部完工,不能向運行管理單位移交,工程運行管理是在南水北調中線建管局統一領導下,由各土建施工單位承擔閘站操作和工程巡視管理工作。
2)2010年5月25日開始向北京市第二次供水,供水總量為4.5億m3。水源地是黃壁莊、王快和安各莊水庫。
此次通水,京石段工程(河北境內)227 km長的渠段全部由南水北調中線建管局河北直管建管部負責運行管理。為此,河北直管建管部成立了8個運行管理處,管理范圍內共有磁河、漠道溝、蒲陽河、崗頭、北易水和墳莊河等6座節制閘參與調度。后期,在進入冰期輸水后唐河節制閘也參與了調度運行。
由于運行管理人員數量較少,在通水過程中閘站操作、安全監測、工程巡視管理工作采用招標形式委托社會上有相關資質隊伍承擔。
3)2011年7月21日開始向北京市第三次供水,仍是從黃壁莊、王快和安各莊水庫放水。供水總量為4.49億m3。
此次通水,實現了南水北調中線建管局河北直管建管部運行管理工作較大跨越。由于管理人員的相繼補充,實現了關鍵崗位人員自有化,管理人員承擔了閘站操作、安全監測、工程巡視管理等關鍵崗位工作,減少了對社會隊伍依賴,逐步提高了規范化管理水平。
2 困難和問題
1)工程規模巨大,技術復雜。南水北調中線干線京石段(河北境內)工程可以說是現代水利工程的博物館,工程形式涉及明渠、隧洞、渡槽、倒虹吸。其中漕河渡槽、崗頭隧洞、滹沱河倒虹吸等關鍵工程的建設管理和運行管理技術復雜,具有很大的挑戰性。
2)工程位于太行山脈東麓,與大型河流交叉時,采用倒虹吸和渡槽形式解決,與小型河流、溪澗交叉時采用左岸排水建筑物解決。由于極端天氣影響,局部可能出現短時暴雨和山洪,導致地表徑流短時暴漲,現有過流建筑物過流能力面臨較大考驗,對工程在汛期安全運行將產生較大影響。
3)工程在河北省境內,工程在冬季通水運行期須經歷2~3個月冰期,由于運行時間較短,尚未積累豐富的冰期運行資料,在冰期調度技術方面仍需要進行長期的實踐和探索。
4)工程穿過石家莊和保定兩地區十二個縣(市、區),工程沿線村莊較多,由于工程建設前期征地拆遷和建設期施工影響,加上工程建成后交通和工程沿線排水影響等問題,尚存在一些矛盾和糾紛亟待化解,對今后的運行管理工作造成一定隱患。
5)由于工程從完工到運行管理時間較短,加上河北水資源缺乏現狀,沿線居民對工程仍充滿好奇心和親切感,個別人員私自闖入明渠內釣魚、戲水現象仍時有發生,對工程安全保衛和人員安全造成較大壓力。
3 對策和措施
3.1 完善規章制度,促進規范管理
根據工作實際,不斷修訂《運行管理制度》、《工程度汛方案》、《突發事件應急預案》和《冰期輸水管理方案》等各類規章制度,逐步建立南水北調特有的運行管理體系。
3.2 加大宣傳力度,完善警示標示
充分利用報紙、電視、網絡等輿論工具對南水北調工程進行宣傳;妥善設置通水公告牌、安全警示標牌,在左岸排水建筑物進出口刷寫安全警示標語,在工程現場配置大量救生衣和救生圈,以最大程度起到警示和救援作用。
3.3 充分準備、協調聯動,確保安全度汛
要充分做好防汛度汛準備,健全防汛度汛領導機構,明確負責人員,做好物資儲備,開展防汛度汛演練,提高應對汛期各種問題的能力;加強與地方政府各部門聯系,共享雨情汛情,建立聯席機制,把南水北調工程防汛納入地方防汛系統中,確保工程安全度汛。
3.4 提高應急處置能力
要及時總結突發事件處置經驗和教訓,不斷完善突發事件應急預案,并針對工程可能出現的險情和水質污染事故進行針對性應急演練,做到了物資齊備,隊伍到位,科學調度,快速處置。
3.5 大力推動工程設施及綠化工作標準化進程
逐步統一沿線建筑物外觀、金結機電、信息系統等設施的標準,統籌做好沿線綠化帶規劃,既滿足水利工程功能的要求,又形成南水北調工程特有的環境景觀,更好地體現一流的管理水平和一流的工程形象。
參考文獻
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