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節能減排文章范文1
一、懸掛了節能減排宣傳標語條幅和節能減排知識宣傳板
6月20日－6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節能減排宣傳標語條幅56條，各鄉鎮和17戶重點用能企業在各自辦公樓懸掛節能減排宣傳標語25條。
縣節能減排領導小組12個成員單位在縣城文化廣場懸掛節能減排知識宣傳板18塊，節能減排宣傳掛圖12幅。內容涉及節能減排法律法規、政策措施、節能成果、建筑節能、清潔能源、農村節能、煤炭深加工、工業固體廢棄物綜合利用、節約用水等方方面面。
二、開展了“節能減排”宣傳征文
由縣節能減排工作領導小組、縣委宣傳部、縣經貿局發起“節能減排”宣傳有獎征文活動，征集圍繞“節能減排、保護環境、科學發展”這一主題，聯系生產生活實際，創作構思新穎、宣傳節能減排的先進典型和好的做法和措施的文章。征文活動啟事已刊登在6月13日的《麗江日報》**版上，征集到的好文章將陸續推薦到《麗江日報》刊登。征文活動將持續到11月15日。
三、建立節能減排宣傳教育基地
縣經貿局配合縣教育局將**縣中心中學作為全縣的中小學生節能教育基地，利用地理課和思想品德課開展“節能減排一堂課”活動，向學生介紹我國的能源資源缺乏的現實，宣傳節能減排的知識，培養學生的節能意識。節能宣傳周期間，共有1000余名學生參加了“節能減排一堂課”活動。
四、縣經貿局委托**電視臺制作了一期“節能減排看**”電視專題片
電視專題片全面反映了改革開放以來**工業經濟取得的成就和環境造成的嚴重破壞，直觀地反映出節能減排的必要性和迫切性。對工業企業、建筑節能、交通運輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節能減排典型進行采訪，重點是**節能減排的形勢和取得的成績。專題片在**電視臺黃金時間每天播出三次，連續播放了一周。
五、節能減排知識現場咨詢活動
6月20日縣節能減排工作領導小組12個成員單位在縣城文化廣場設立節能減排知識咨詢點，散發節能減排宣傳單，接受群眾現場咨詢?；顒赢斎战邮苋罕娮稍?00多人次，發放節能知識和相關法律法規知識宣傳資料1000多份。
六、《節約能源法》宣傳
縣經貿局組織了一輛節能宣傳車，刻錄了《節約能源法》vcd,利用各鄉鎮趕集人員相對集中的機會，輪流到各鄉鎮主要街道和路段播放《節約能源法》，并發放節能知識和《節約能源法》宣傳資料。節能宣傳周期間，宣傳車播放《節約能源法》8天，發放節能知識和《節約能源法》宣傳單4000多份。
七、組織開展節能減排競賽活動
為進一步推動工業企業“當好節能主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康”，經研究，決定由縣總工會、縣環保局、縣經貿局主辦，由華盛公司承辦，在全縣企業職工中開展“華盛杯”節能減排立功競賽活動。
（一）競賽主題：資源節約、環境友好、節能減排、全民行動。
（二）活動分二個階段進行。
第一階段：宣傳發動以及前期準備階段
時間：7月20日—7月30日，確定參賽單位、落實各項事務，做好分工，擬訂活動子方案。
第二階段：活動開展，共舉行兩項活動，具體安排為：
1、“華盛杯”節能減排、綠色環保金點子大比拼
時間：8月1日—8月30日
內容：以“查跑冒滴漏、比節能創新、看節約貢獻”為主題，以單位、部門、班組、處室、個人為單位皆可，提出關于“節能減排、綠色環保”的小發明、小創新、小革新、小攻關、小建議等，參賽人員填寫《“華盛杯”節能減排、綠色環保金點子申報表》，要求內容詳實，具有可操作性。一人可填報多項項目。項目申報截止時間：8月30日下班前報送至競賽活動辦公室。
由縣總工會、縣環保局、縣經貿局、華盛公司四單位的領導、專家聯合組成評委會，在 9月1日組織考評、材料評審，評出獲獎人員并公布。
2、“華盛杯”節能環保知識競賽活動 共2頁,當前第1頁1
參賽范圍：全縣17戶重點能耗企業必須組隊參賽，邀請其它企業積極組隊參加。
報名時間：8月1日—15日，競賽內容以節能減排、安全環保為主題，復習資料報名時在縣總工會辦公室領取。
每支參賽隊伍由3人組成，于8月29日下午15：00—19：00舉行筆試，以隊員筆試得分匯總進行排名，按得分高低篩選五支隊伍進入決賽。
決賽采用現場答題和演講的方式進行
時間：9月26日19：00----21：30
地點：華盛公司大禮堂
演講環節：每個隊推選一名隊員進行演講，演講題目自定，但不得偏離“節能減排、全民行動”的主題，每位選手演講時間限制在5分鐘內，由評委打分，答題和演講得分之和即為該隊的總成績，根據得分高低排出名次并給予獎勵。
節能減排文章范文2
關鍵詞：節能減排；金融支持；投融資支持；信貸支持；環境保護
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1009－2374(2011)19－0137－02
改革開放以來，我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，同時，也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，受到國際社會廣泛關注。因此，進一步加強節能減排工作，促進國民經濟健康持續穩定增長是社會發展到一定程度以后迫切需要解決的問題，也是全社會應該承擔的責任。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。這是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。作為金融行業，要在國家產業政策導向下積極探索、大膽創新，充分發揮經濟杠桿作用，促進節能減排工作的順利推進。
一、金融行業在支持節能減排中的地位和作用
金融是現代經濟的核心，是國家加強宏觀調控、優化資源配置的重要經濟手段，加強信貸政策同產業政策、財政政策、資源政策、環保政策的協調配合，對優化調整經濟結構、轉變經濟發展方式、促進節能減排目標的實現具有重要意義和作用。同時，金融業內部掌握著巨大的資源，既能夠為節能減排提供大量資金支持，又能夠發揮金融經濟杠桿的作用，推動和引導社會各方面加大對節能減排的資金投入，調動市場主體節能減排的積極性，促進節能減排目標的實現。
(一)金融行業為節能減排提供資金支持
“高投入，高消耗，高污染，低效率，高排放”的發展模式已經不適合現代經濟的發展，并且越來越多地承受來自環境、成本和市場等方面的壓力，節能減排的實施正好可以改變這樣的矛盾，但是，節能減排是一項耗資巨大的工程，當前，國家財政資金對節能減排的投入嚴重不足，而且企業的主動性也不強，面臨這樣的現狀，利用金融工具與金融系統來支持節能減排，是解決資金匱乏的重要途徑。
(二)金融行業可以調動市場主體的積極性節能減排
由于金融行業內部掌握著巨大的資源，可以有效地發揮金融經濟的杠桿作用，充分調動企業的積極性，讓企業積極主動地加入節能減排的行列，金融行業根據自身的優勢在資金融通、交易平臺建設、企業信用評級等方面給及支持，通過充分發揮自身要素優勢促進、協調節能減排的發展，積極有效的為節能減排做出各自的努力。
(三)金融行業促進節能減排目標的實現
基于金融行業在現代經濟中的特殊作用，節能減排目標的實現離不開金融行業的大力支持。面臨資源日漸枯竭的現狀，世界各國對于節能減排愈來愈重視，也因此加大了對節能產品的研究開發以及制造推廣，節能減排工程的資金缺口也會隨之加大，金融行業的資金投入是節能減排目標實現的最重要保障。
二、金融行業支持節能減排存在的困難和問題
目前，我國還未形成鼓勵節能減排的財政政策體系，也沒有建立穩定的資金投入機制，相對于面臨的嚴峻形勢，金融行業在支持節能減排方面還存在以下5個方面的問題：
(一)環保政策趨嚴，金融業面臨信貸資產質量反彈的風險
由于以往部分地區環保政策執行不嚴，金融機構也沒有將項目符合環保條件作為貸款審查的必要條件，隨著節能減排工作的逐步推進，環保政策的執行越來越嚴格，如果對環境保護工作的開展沒有相應配套政策支持，對企業的承受能力考慮不夠，很容易造成扶持企業發展的金融機構的信貸資產下降或流失。
(二)金融、產業政策執行不夠協調，易導致信貸資金支持節能減排工作出現“一刀切”現象
實踐中，對鋼鐵、電解鋁、水泥等過熱行業的貸款，金融機構并沒區分單純性擴張生產規模的項目和循環利用資源的項目，而是一律給予了信貸收縮限制，致使節能減排的項目資金不能及時到位。
(三)缺乏金融支持節能減排工作的專門政策
企業節能減排、循環經濟項目大多具有建設周期長、資金需求量大、社會效益明顯的特點。目前，財政、環保、稅務等部門多采用費用返還、所得稅抵扣、增值稅免征等方式對企業發展節能減排項目給予支持，但對金融部門支持節能減排工作可能出現的風險缺乏相應的財政貼息等補償政策，在一定程度上影響了金融部門支持節能減排發展的積極性，容易形成在節能減排支持上的信貸資金缺位。
(四)節能減排融資機制還不健全，銀行對節能減排項目的服務僅僅依靠傳統的貸款模式
目前，支持節能減排、循環經濟發展的金融手段相對單一，主要是依靠銀行加大對節能減排、循環經濟發展的信貸投入，以及限制對污染企業的授信等間接金融手段，為節能減排、循環經濟發展提供股票市場融資、債券市場融資、基金市場融資和開發性金融支持的力度不夠。如節能減排、循環經濟企業上市融資發行債權還比較困難，沒有相關的優惠政策予以扶持，還沒有設立專門用于節能減排、循環經濟發展的產業投資基金，政策性、開發性金融支持還沒有對節能減排、循環經濟基礎項目長期建設過程中的商業信貸缺位形成有力補充等。
(五)金融機構放貸“短期化”行為明顯
這樣就導致節能減排、循環經濟產業鏈啟動難，企業難以獲取長期、穩定的資金支持來啟動和完善產業循環的各個環節，在很大程度上影響了國家節能減排政策的落實到位。
三、金融行業支持節能減排工作的措施
金融行業要適應經濟社會發展的新需要，大力支持節能減排，需要做好以下幾方面的工作：
(一)提高認識，加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持
央行專門下發了《關于做好節能環保領域金融服務工作的指導意見》，鼓勵替代能源、高能效和低排放新能源開發項目，并在貸款規模、期限和利率等方面給予傾斜政策。這一點上，匯豐銀行、華旗銀行做出了很好的榜樣。
(二)積極嘗試節能減排、循環經濟發展要求的金融創新
目前建設銀行的投資銀行產品可以嘗試涉足節能減排項目。探索發行綠色金融債券和企業債券，吸收相對穩定的中長期資金，再以貸款方式投入到需要動用大量資金、但社會效益較好的環保項目和生態工程項目中。
(三)高度重視金融生態環境建設，防止在節能減排工作中出現信貸風險
金融系統在配合推進節能減排工作中要始終強化金融生態環境建設，切實維護金融債權，防止出現信貸風險。地方政府應發揮好主導作用，提前向金融調控部門、金融監管部門和各銀行通報“關、停、并、轉”企業信息，引導金融機構積極做好債權維護和清償的準備工作，并組織相關部門研究制定金融債權清償實施方案，確保金融債權有計劃、有步驟地得到清償，防止由于節能減排工作而惡化區域金融生態環境，影響區域可持續發展。
節能減排文章范文3
【關鍵詞】 節能減排； 財務績效； 激勵機制
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）31-0047-04
一、引言
隨著我國經濟的快速發展，對資源的需求不斷上升，而“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經濟增長方式嚴重影響了我國經濟社會的可持續發展。為促進經濟、資源環境的和諧發展，逐步向低碳經濟轉型，我國將節能減排納入國家戰略規劃。節能減排作為以低能耗、低排放、低污染為基礎的低碳發展的首要途徑，是建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇，是使中國獲得綠色GDP及經濟社會可持續發展的契機。
企業作為社會經濟發展的參與者，是節能減排的重要主體，企業節能減排效果的優劣直接影響著我國整體節能減排戰略的實施，也影響著企業生存和長期發展。因此從企業的角度出發，研究企業節能減排與企業績效的關系是必要的，對推動我國節能減排戰略的順利實施，協調經濟社會與資源環境和諧發展有著重要的指導意義。本文以寶山鋼鐵為例來研究節能減排對企業財務績效的影響。
二、相關理論分析與研究假設
（一）新古典經濟學理論
新古典經濟學理論只將勞動力投入L和資本投入K看作是內生變量，可使用資源稟賦、生產技術條件和生產要素價格視為外生變量，企業關心的只是以最小的投入得到最大的利益，即企業只追求利潤最大化。Friedman認為，公司進行環保與其具有的競爭力是沖突的，公司的每一項環保措施都會增加公司的成本，降低公司的利潤率。Walley and Whitehead認為治理污染會使生產成本增加，假設邊際成本不斷提高，環境治理支出會使邊際收益不斷減少，經濟利潤下降。這一理論往往會使企業財務決策具有短期行為的傾向，只追求片面利潤的增加并沒有考慮企業長期的發展。當企業實施節能減排，主動進行環境保護時，企業的環境控制所產生的社會效益必然會增加企業的私人成本，導致企業當期利潤的減少?；谛鹿诺浣洕鷮W理論，企業一定會選擇追求利潤最大化而放棄環境治理的短期行為模式。
（二）資源和管理效率理論
資源和管理效率理論認為造成環境污染的原因是由于資源沒有被充分有效地使用，嚴格的環境保護能夠引發更多的創新，不僅不會引起成本的增加，還會產生更多的收益。Porter認為環境的規制會使社會福利和企業的經濟利益達到雙贏，然而傳統的新古典主義理論卻忽視了創新技術帶來的積極影響。Esty的觀點為實施環保、優化成本和節能技術創新可彌補在污染治理方面的成本，這樣的“雙重效應”補償機制，更有利企業長期發展。從當今世界經濟發展趨勢和環境技術條件來說，資源和管理效率理論更適合企業的發展，因為雖然企業進行節能減排購置清潔設備，進行節能技術創新都需要投入大量的資金，短期可能會對財務績效產生消極的影響，但從長期來看，會使企業更具有競爭力，吸引更多消費者，增加經濟利潤，節能減排對績效的影響具有一定的滯后性。因此，企業單純地追求利潤最大化會影響長期的發展。
根據以上的理論分析，本文提出以下假設：
假設一：節能減排效果與當期財務績效呈負相關關系。
假設二：節能減排效果與長期財務績效呈正相關關系。
三、研究設計
（一）變量選取
企業進行節能技術創新，提高資源利用率，目的是達到節能減排的效果，最終反映在企業能耗水平和污染物的排放水平上。通過查閱高能耗高污染行業的年報、社會責任報告，本文選取噸鋼綜合能耗和噸鋼新水用量來衡量節能指標，選取噸鋼二氧化硫排放量和噸鋼煙塵排放量來衡量減排指標。
在財務績效的衡量方面，本文選取凈資產收益率、總資產報酬率、銷售凈利率這3個指標來衡量財務績效。另外，為了控制其他因素對財務績效的影響，設置了銷售利潤增長率作為控制變量。具體變量和計算公式見表1。
（二）數據來源
本文選取了寶山鋼鐵集團2005―2012年的有關數據進行分析。其中財務數據來自寶山鋼鐵2005―2012年的年度財務報告，節能減排數據來自公司官方網站上的可持續發展報告，上市公司2005―2012年的財務數據來源于國泰安數據庫，經整理得到行業平均數。本研究的統計分析工具和數據處理工具為Excel2003和SPSS19.0。
（三）研究模型
本文選用多元線性回歸模型來研究節能減排和財務績效之間的關系，根據本文所設定的變量，可初步確定多元線性回歸模型的公式：
CFP=β0+β1ESER+β2SPGR+ε
其中，CFP代表財務績效的綜合指標，ESER代表節能減排的綜合指標，SPGR代表控制變量銷售利潤增長率，β0表示回歸常數，β1、β2表示對應相應變量的回歸系數，ε表示隨機誤差，且假定E（ε）=0，Var（ε）=σ2。
四、實證分析
（一）數據分析
本文對寶山鋼鐵的節能減排效果和財務績效指標進行了描述性統計，通過各年的數據，對財務績效和節能減排情況的變化進行直觀分析，如表2。
從表2描述性結果可知，在2005―2012年寶鋼財務指標發生較大的波動，但總體呈較好的狀態。其中的盈利能力指標方面的變化主要是因為目前的鋼鐵行業情況受到國際形勢的影響。節能減排指標基本呈遞減的趨勢，但也有個別年份出現不穩定反增現象，反映了寶鋼在節能減排方面取得的成效。
（二）變量綜合處理
為了便于研究節能減排對財務績效的整體影響，避免單個指標反映片面且容易受人為因素的影響，本文對節能減排綜合指標與財務績效綜合指標進行研究。首先對節能減排指標和財務績效指標分別進行因子分析，將原始數據進行標準化處理，得到相關系數矩陣，節能減排指標和財務績效指標的Bartlett球形度檢驗的相伴概率均為0.000，小于顯著性水平0.05，KMO檢驗值分別為0.536和0.746，均大于0.5，所以數據適合做因子分析。
對數據進行方差最大化旋轉，得到節能減排和財務績效提取因子結果和因子載荷矩陣如表3、表4。提取的節能減排兩個因子的方差累積貢獻率達到98.002%，因此節能減排指標選取兩個因子進行分析，由于財務績效指標的一個因子貢獻率達到99.087%，只提取一個因子進行分析。
根據所提取的因子的得分和方差貢獻率，構建的節能減排綜合得分和財務績效綜合得分函數分別為：
ESER=（F1а1+F2а2）/а1+а2
CFP=U1а/∑а
其中，а1、а2和а分別為F1、 F2和U1的方差貢獻率。
最終得到ESER和CFP綜合得分，如表5。
（三）相關分析和回歸分析
1.ESER對CFP當期的回歸結果分析
將ESER綜合指標、CFP綜合指標和控制變量SPGR進行Pearson偏相關分析，相關系數見表6。在沒有剔除控制變量SPGR之前，ESER與CFP之間的顯著水平為0.034，顯著相關，剔除SPGR后，顯著水平為0.02，影響更為顯著。
利用SPSS軟件進行回歸分析，結果見表7。
在ESER對CFP當期的回歸結果中得知調整R2為0.682，F為8.507，顯著性概率小于0.05，回歸的擬合度比較高，回歸結果良好。由回歸結果顯示，節能減排指標與財務績效在5%水平下顯著正相關，由于節能減排指標為逆指標，指標數據越小越好，也就是說，節能減排效果越好，財務績效水平越低，企業財務整體收益率下降越多。從而驗證了假設一。
2.ESER對CFP長期相關性結果分析
為了進一步分析ESER的長期影響，本文將ESER前三年的指標數據分別作對CFP一期滯后、二期滯后、三期滯后的分析，ESER的滯后指標分別記作ESER-1、ESER-2、ESER-3。
將滯后期指標作為新的自變量進行的偏相關分析，結果如表8。
從相關分析得知，在排除SPGR的影響下偏相關系數r（ESER-1，CFP）=-0.758，r（ESER-2，CFP）=-0.513，r（ESER-3，CFP）=-0.771，顯著性概率有越來越小的趨勢，即ESER對CFP的負向影響越來越顯著。以上結果表明，節能減排對滯后一期、二期、三期的財務績效的影響都是負相關的，尤其是對滯后第三期的財務績效影響最大，也就是說，企業實施節能減排對后期的財務績效有積極的影響，對企業的長期發展是有利的。從而驗證了假設二。
五、結論與建議
本文以寶山鋼鐵2005―2012年的節能減排和財務數據進行了節能減排對財務績效影響的研究，通過分析得到以下結論：（1）節能減排對企業當期的財務績效有顯著地不利影響，企業為保護環境進行節能減排的投資支出會相當程度地影響企業當期的經濟利益。（2）從長期來看，節能減排對財務績效的影響是有利的，并且隨著時間的推移越來越顯著。企業積極地投資節能環保，增強企業社會責任，贏得社會的認可和投資者的關注，這些都將成為企業獲得利益的內在驅動因素，從而為企業帶來更長遠的利益。
為了提高企業績效、保障企業長期更好地發展，實現環境與經濟的雙贏，筆者提出幾點建議：
1.企業要積極有效地進行節能減排
企業要以可持續發展為出發點，深刻認識環境是企業賴以生存和發展的必要條件。積極有效的節能減排方式能夠幫助企業提高節能減排效率，企業應采取源頭預防和全過程管理控制。同時，這種事前預防措施可以減少節能減排的投入成本，從而對當期經濟利益的抵消作用也會減少，有利于企業的長期發展。
2.政府大力推行節能減排激勵性機制
政府要充分利用市場經濟條件下的各種經濟政策措施，加大稅收優惠政策、建立生態環境補償機制，推進節能減排的實施。通過這些激勵措施，緩解企業實施節能減排對當期利潤的影響，保證企業正常的經營活動，從而避免企業短期行為。
3.提高節能減排的處罰標準
政府要加大對環境污染和廢氣排放的懲罰力度，對沒有按期完成環境治理任務的企業要進行嚴格的處罰和法律約束，對漠視環境的企業形成震懾力，進而保證環境和經濟的可持續發展。
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節能減排文章范文4
摘 要 “十一五”節能減排的任務已經結束，“十二五”的任務已經開始，而且任務更加重大。為了更快更好地完成“十二五”的目標，一定要從“十一五”節能排審計發現的各種問題中，吸取經驗教訓。
關鍵詞 節能減排 節能減排審計 審計方式
我國作為發展中國家經濟發展速度很快，近幾年我國的GDP增長速度均保持在10％左右，人類同樣付出了能源大量消耗、環境嚴重污染的代價。一系列重大污染事件的頻繁發生，使得國家意識到環境污染已經直接影響到人們的生活。所以，國家把節能減排目標列入“十一五”發展規劃。
控制排污總量，降低能源消耗的任務需要審計機制的監督，因此加強節能減排環境審計已成為我國審計工作的重要戰略選擇。
經歷了“十一五”節能減排目標的重壓，節能減排的任務在“十二五”期間不減反增，形勢顯得更為嚴峻?；仡櫋笆晃濉惫澞軠p排的審計情況，實施過程中發現一些問題，只有克服“十一五”審計發現的問題，從中吸取經驗，才能更好的完成“十二五”的任務。
一、審計中發現的問題
（一） 為了達到目標不擇手段
從總體看來，“十一五”節能減排的目標基本實現，如到2010年，實現全國單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%左右。然而誰會想到節能減排陷入嚴重的誤區。為了在2010年底完成節能減排目標，不少地方政府紛紛出臺拉閘限電的政策。例如，對各住宅小區和各單位規定輪流限電；有的城市為了節能減排晚上路燈也停了；甚至有的地方連交通崗的紅綠燈也停了，引發了幾起交通事故。這樣做不僅影響了人們正常的生活秩序，而且影響了人們的人身安全。
（二） 節能減排環境審計主體太單一
我國環境審計的內容基本上是財務審計和合規性審計，對節能減排專項資金的來源、分配、管理、使用、效益等情況進行審計，基本屬于事后審計，難以起到環境污染的預防和制約作用，在降低能耗方面也非常的欠缺。環境審計工作的內容包括節能減排工作內容的審計。造成這一現象的主要原因是我國節能減排環境審計主體太單一，節能減排審計工作在基層審計機關起步較晚?，F在我國節能減排環境審計工作主體主要是國家審計機關，社會審計組織和內部審計部門介入力度不夠，參與程度較低，所以說審計工作人員極為有限，要完成所有的審計工作難度非常大，只能對已經出現嚴重環境問題的項目進行審計。
（三） 節能減排審計難審、難披
節能減排工作，點多、面廣、線長，涉及范圍較廣，在短時期內很難完成節能減排審計目標，然而在審計報告中資金使用、管理和運行中存在的問題占用大量篇幅，對于那些影響節能減排效果的具體數據反而分析不夠、披露較少。近年來國家把節能減排目標任務完成情況列入了地方政府的年度考核的重要內容之一，地方政府十分看重考核結果，對審計過程中發現的問題很敏感。同時，節能減排工作還涉及到政府部門，這些政府部門和審計機構在日常中有一定的聯系。所以節能減排審計很難審透、很難披露。
二、各種對策措施
（一）分階段制定節能減排的目標
國家“十二五”規劃不僅要制定五年內節能減排的總體目標，還要制定每年的分目標和考核指標。并將任務分解到各省、自治區、直轄市及下屬各個企事業，對它們一年考核一次，將每年的目標完成程度和考核結果列入每年的政府工作報告中，避免再次發生最后一年拉閘限電的情況。這樣節能減排的任務可以既快又好的完成，同時人們的生活質量也提高了。
（二）組織和培養更多的節能減排環境審計工作人員
預防勝于治理，才是節能減排的唯一出路。節能減排審計必須做好高能源消耗和環境污染的預防，而不僅僅是事后的治理。節能減排審計僅僅依靠國家審計機關是遠遠不夠的，社會審計組織也要廣泛的參與進來，要充分發揮社會審計組織獨立、客觀、公正的特點。另外，還要對節能減排審計人員進行環境審計方面的培訓，它的專業性、技術性很強，同時大力引進熟悉節能減排環境審計的人才?？梢员ＷC節能減排審計的質量，加強節能減排的力度，大大提高審計報告的可信度和審計工作的有效性。
（三）創新審計方式
節能減排審計工作在我國起步比較晚，目前還沒有系統的、成熟的審計方法。原來采取的是同級審計機關對同級政府或部門審計，涉及到政府部門的業績和利益問題受到威脅等方面的問題。所以必須突破原來固有的思維方式，需要在組織形式上進行調整，采取下審一級的審計方式，下審一級對一些上級部門管理的企業單位的審計工作的開展容易協調和配合。“審計不是風暴，而是透明”，國家審計署審計長李金華曾說道。審計機關要獨立、客觀、公正的發表審計意見。
審計是監督，更是服務。審計什么就要推動什么發展，審計的根本目的是推動經濟發展和社會進步。審計機關既要獨立客觀公正地披露被審單位存在的問題，又要積極幫助其分析問題產生的原因，并針對發現的問題，提出改進性的意見和建議。
節能減排是一場持久戰，我們必須從“十二五”的開端之年就緊上加緊。節能減排工作任重道遠，僅靠審計部門的力量是遠遠不夠的，必須從每一個來抓起，需要全社會的共同關注，才能促進節能減排工作目標的順利實現，促進經濟可持續發展戰略的實現。
參考文獻：
[1] 董麗.企業節能減排審計探索.生態經濟.2009(10).
節能減排文章范文5
關鍵詞：節能減排；融資模式；金融創新
一、引言
作為發展中的大國，節能減排工作面臨的最嚴峻問題就是資金問題。近幾年，我們國家在節能減排方面做了很多工作，這些工作得到社會的廣泛關注。這種趨勢的變化使得在節能減排領域的資金投入量逐漸增加。在“十一五”期間，我們國家在環保項目上的投資額度將近14000億元，大約占同期GDP比例為1.6%。盡管投資力度加大，但節能減排工作是一項艱巨的任務，需要長期不懈的努力。節能減排投融資在主體結構、投資效率等方面存在的問題日益顯現出來，運作機制中的種種矛盾也越來越重，在節能減排的總量資金方面也存在不足的問題，融資模式方面，還基本停留在政策性資金支持上、財政體制等方面，無法適應節能減排投融資發展的要求，相關金融工具創新有待加強，融資模式有待完善。
二、我國節能減排融資的主要特點
（一）節能減排資金主要供給者是政府
在我國，目前資金來源構成：節能減排的資金主要支持者一方面是企業自有資金，兩一方面是政府的財政資金。我國的節能減排企業主要是一些中小企業，其特點是：中小企業的自有資金量不足，因此所需的建設資金數量收到影響。我們國家節能減排資金主要供給者是政府，政府在節能減排資金方面扮演重要角色導致在節能減排方面投入的資金對政府的依賴系性，而政府方面的財政資金也有限度，獲取資金的條件、審批程序等有嚴格限制。綜上分析?，F階段，我國的節能減排資金總量方面存在嚴重的不足問題。
（二）節能減排融資效率不高
長期以來，政府投資建設是我國節能減排投融資采用的基本模式，項目建成之后的運營管理權移交其下屬事業單位，這是模式具有政府壟斷的特點，這種模式不能形成競爭機制，也不能保證運營的效率。
（三）節能減排資金的支持者是商業銀行的貸款
我們國家節能減排產業的發展比發達國家起步晚，目前節能減排融資主要的主要方式是傳統的商業貸款，還沒有專門的針對節能減排項的金融產品。這對節能減排產業融資的開展極為不利，同時對節能減排產業的發展產生極大的制約作用。
在節能減排投融資的過程中，政府投資形成的壟斷或政策性金融使得社會上的其他投資主體無法進入其中；支持節能減排資金的信貸模式是傳統的商業銀行貸款。上述特點使得融資領域中市場競爭機制不強，投資效率不高。
三、節能減排項目的主要融資方式
（一）從國家財政獲取的融資資金
1.融資的種類
（1）直接資金。國家利用公共資金支持事業發展，將發展計劃資金直接投入到公共資金中，所支持的事業必須具有具有公共產品性質，而節能減排也恰恰屬于這個范圍。
（2）以政府名義擔保的銀行貸款。財政擔保是政府提倡和支持的領域提供的擔保。政府支持的領域有：節能、新能源、可再生能源利用、能源結構的優化，高效地利用能源等。在實際政策中，政府不僅僅采用資金支持與能源有關的項目提供財政擔保，也可采取提供補貼、專款資助等方式為能源公司提供擔保。
2.國家財政資金的融資方面存在的問題
（1）財政資金是節能減排融資中不可缺少的第一推動力。政府對市場在社會資源配置方面提供的保障和支持體現在投入到節能減排領域的財政扶持資金方面，政府的財政扶持資金對節能減排業的發展產生了重要的作用和影響。
（2）市場機制上，政府對信息傳遞能力和處理能力駕馭不足，同時，政府提供的扶持的節能減排項目的資金與節能減排項目運行不能很好結合。政府的在信息傳遞和處理上的能力弱于民間企業，在市場適應能力和競爭能力上也遜色。
（3）“信息不對稱性”是節能減排資金運行中存在的問題，政府的財政資金如果直接投入到節能減排項目中，往往不能保證資金的安全。財政資金投入到節能減排企業還有所有者缺位的問題，這樣，政府作為財政資金的管理者，無法發揮管理作用。這時，投入到節能減排項目運營中的國家的財政資金會受到損害。
（二）從商業銀行中獲得的信貸融資
1.節能減排行業發展與商業銀行信貸融資
節能減排業要發展，離不開大量資金的投入，而各個國家的政府很難解決如此大量的融資資金，這就使得商業銀行與金融私營部門的投融資更受關注。我國，我國應該借鑒發達國家推倡的綠色信貸標準，在投融資決策過程中考慮到對環境產生的后果，
把節能減排產業加入到金融體系的服務范疇內。在貸款政策方面，商業銀行開展的“綠色信貸”業務，應優先扶持節能減排產業項目；對于節能減排產業的貸款條件方面給以優惠政策，同時給予對中小節能減排企業在融資融資方面更多的支持，同時，對有關制度方面，支持金融機構，產生多種金融產品，來推動節能減排業的開展，是我國金融機構競爭力得到提升。
2.在節能減排項目融資過程中有關商業銀行信貸問題
節能減排業的特征是：外部性、不確定的收益。因此，對于節能減排企業來講，通過提供抵押品方式、有效擔保方式來獲得商業銀行的貸款難度很大；同時節能減排領域和節能減排相關技術對銀行來講又是不了解的，銀行從貸款的風險和貸款的安全性考慮，也難以對節能減排產業行使貸款業務。因此，從中小企業融資方式來說，中小企業的青睞商業銀行，尤其是股份制商業銀行，但商業銀行對節能減排企業還是缺乏信心。結果是盡管節能減排企業的項目前景發展很好，但抵押擔保的融資渠道難以實現。
（三）資本市場上的融資
1.證券市場與節能減排融資
在一些發達國家，市場體系中重要組成部分之一是證券市場的發展，證券市場調節、放應貨幣資金的運轉情況，同時其對整個國家經濟的運行體系產生巨大的影響。證券發起者指的是籌資方，即是資金需求方，將證券銷售給投資者而籌集得所需資金。
證券市場對節能減排的企業的融資方式和渠道的效果如下：
首先，通過證券市場可以使節能減排企業的技術與資金有效的結合，并實現兩種資源的最優組合。在證券市場與節能減排企業的相互關系中，在市場機制的作用下，節能減排技術與項目資金一旦有機結合，可以充分利用技術與資金資源。
其次，節能減排企業與證券市場的有機結合，可以很好的利用資本的乘數效應作用。
通過證券市場，優化的配置節能減排企業資源，有效的發揮資本的乘數效應這一重要作用，使節能減排企業、整個產業、整個國家的經濟效益提升，實現飛躍式發展。
2.二板市場與節能減排企業融資
二板市場又名創業板市場，是指專門為快速成長的企業或者中小高新技術企業發展設立的證券融資市場。在創業板市場上市的企業是指還不具備在主板市場上上市的條件，但其自身的發展又急需借助于資本市場來籌措發展所需資金，因而創業板市場的建立為該類企業提供了更為便利的融資渠道和條件。二板市場為節能減排企業提供了更便捷有效的融資機會，為節能減排企業提供了很好的融資渠道。創業板市場為節能減排企業中的中小節能減排企業的發展，開辟非常有利的功能渠道。
（四）國際融資
流動資金、中長期資金是企業發展不可缺少的。這部分資金可以在國際金融市場中籌集得到。獲取資金的目是以更低的更優惠的資金成本籌集到的企業發展所需更多的資金，從而提供企業擴張、發展所需大量資金支持。由于節能減排是涉及到全球的共性問題，國際上很多金融機構都試圖在支持節能減排融資工作中所有突破，并具備一些成功的經驗。我國的金融機構應該積極與國際金融機構合作、溝通，在各政府間貸款方面、國際金融機構的貸款方面及國際銀行組織的專項貸款方面得到幫助和支持。
以上幾種融資渠道的分析表明，在企業發展的不同階段對資金的需求量及所承擔的資金項目風險有所差異導致企業所選擇的融資渠道也不同。在企業不同的發展時期，企業應該選擇不同的融資渠道與融資方法，以實現融資資金的優化配置。
節能減排文章范文6
關鍵詞：熱電企業；節能減排；能耗能量；能量可視化系統
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）03-0136-02
“十二五”期間節能減排工作目標的出臺使我國大部分的高耗能企業將承受更大的壓力；對于國內大部分高能耗企業來講，如果想完成“十二五”期間的節能減排目標，僅僅依靠引進節能減排技術、完善節能減排制度是遠遠不夠的。在這種形勢下，對于高耗能企業來講，迫切需要用一種新的模式來實現節能減排的目標。
一、我國企業節能減排管理經歷的三個階段
根據國內各企業之前所實施的節能減排措施，我們可將我國企業的節能減排管理分為粗放管理、計量管理結合制度管理、計量管理結合新技術改造三個階段，下面將分別做出介紹。
（一）粗放管理階段
從時間上看，節能減排粗放管理階段主要是指70年代以前。在那個時候，由于受計劃經濟模式的影響，大眾的消費都是由國家統籌安排，一方面，商品的種類比較稀缺，同時從事出口的企業也比較少，因此那個時候企業的生產經營實際上對環境的破壞很小，也不涉及資源浪費方面的問題，人們的潛意識里仍是“地大物博”的概念。所以，當時還談不到減排的概念，在這個時期企業的節能減排管理主要是通過一些簡單的管理制度和對工人的要求來實現，實際上只是按投入產出控制成本角度的節約概念，節約能源主要建立在個人修養方面和少量技術革新方面。
（二）計量管理結合制度管理階段
80年代，隨著改革開放的不斷深化，我們國家開始步入市場經濟時期，在改革開放的浪潮中，國內很多大型企業開始從事出口貿易。與此同時由于受到國家政策、技術、資金等各方面的限制，國外的一些高耗能高污染行業開始轉入中國，市場競爭也越來越激烈。在這種形勢下，中國的企業開始萌生了降低產品成本和提高勞動生產率的觀念。與此同時，計量器具的發展也使得企業開始將計量工作納入到生產管理當中，將節能工作與員工的自身利益結合起來，在企業內部初步建立起比較系統化的節能減排管理工作。然而在這個時期，由于受到計量器具和辦公條件的限制，這種管理在實際工作中表現出很多的漏洞，例如：上報不及時，經常出現人為出錯，出現問題后無法追溯根源等諸多的問題，所以說這個時期企業的節能減排管理只是初步了解了能源管理的理念。
（三）計量管理結合新技術改造階段
1997年，《京都議定書》為各國的二氧化碳排放量規定了標準，為響應《京都議定書》的相關號召，中國將企業節能減排的具體指標列入到“十一五”發展規劃的目標中，國家在十一五規劃中提出：“實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況作為對地方政府及其負責人考核評價的內容”，并要求十一五期間單位國內生產總值能耗降低20%左右。在這一時期工業自動化和計量儀器儀表的水平都有了很大程度提高和改進，與此同時，企業辦公自動化的水平也是不斷的發展和完善，因此在這個階段企業內部開始建立起了較為完整的計量管理體系，基本上避免了在前述第二階所出現的問題。
企業節能減排管理通過以上三個階段的發展，盡管我們在技術和硬件基礎上還與國外存在較大差距，但目前，可以說我們已經開始具備追趕歐美日等世界發達國家的能力了，并且在國內已經有許多有實力的企業在這方面取得了不錯的成績。進入“十二五”時期，企業的節能減排工作將更加嚴峻，在十二五規劃中將要提出的節能減排指標要求更高，范圍更廣，約束性更強。針對目前國內外企業所采取的一些新的方法，我們可以認為企業節能減排管理的第四階段已經來臨。
二、我國企業節能減排管理的可視化發展新趨勢
從表面上看，我們國家的企業在經過第三階段的發展以后，企業的節能減排管理好像已經比較科學和完善，在節能減排工作方面似乎已經沒有太大的發展空間了，對于國內企業來講，下一步只能期待新的技術來進行突破了。但每一項新技術都是有其不確定性產生的時間，因此如果僅僅將新技術開發作為企業節能減排工作的重點似乎只是在重復第三階段，并沒有從質上取得突破。在這種情況下，能量可視化被引用過來。
將能源的消耗展示出來，從而不斷循環改進和優化耗能系統的過程，在日本將其稱為能量可視化技術。簡單地說，能量可視化就是清楚明了地看見能源耗用在什么時間、什么地點、什么環節、它的效率和產能如何、分析能耗過程、挖掘節能空間，達到精細化節能的目的。從這一技術的工作特點來看實際上能量可視化并不具備直接進行節能減排的能力。因為嚴格的說來它應該是屬于能量檢測與分析的自動化系統，由于它所帶來的節能減排效益可能十分可觀，因此在這里強調其在未來企業節能減排中所能夠起到的作用。
三、以文登市熱電企業為例分析我國熱電企業節能減排工作落實情況
文登熱電企業在做好發電主業的基礎上，通過引進節能新設備、開發粉煤灰副產品，大力發展低碳經濟，促進企業實現可持續發展。文登在節能減排工作中取得了一定的成績，但由于粗放型增長和結構不盡合理，能源利用效率仍然較低，資源浪費現象依舊存在。各級各部門要提高認識，強化領導，把節能減排納入日常化、制度化、法制化管理，健全和完善重點企業監管制度，嚴肅查處違反國家節能管理和環境保護法規的典型案件。要嚴格限制“兩高一資”項目建設，重點引進和發展耗能少、排污少、運量少的工業項目，并通過采用新設備、新技術、新工藝，加快產品結構調整步伐，大力發展循環經濟。新聞媒體要廣泛深入地開展節能減排宣傳，增強全民資源憂患意識和節約意識，努力在全社會形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
以文登市熱電廠為例，文登熱電廠以前給鍋爐供水采用的都是常規工頻供電，日耗電量在2.5萬度左右。2011年初，他們投資500萬元對給水泵供電進行變頻改造后，耗電量明顯降低，日節約電費近
4000元。
以前文登熱電廠通過調節門來控制給水容量，當負荷變化時，用電量基本上是不變的，現在采用變頻技術，通過控制電機的頻率變化來控制給水容量，這樣負荷變化的時候，用電量也跟著變化，每天節電5000千瓦時，節能效果非常顯著。文登熱電廠還先后投資600多萬元對大型風機、送風機、熱網水泵等設備進行變頻改造，降低因機組負荷變化造成的能源浪費，每天節約用電1.5萬千瓦時。
粉煤灰是文登熱電廠排出的主要固體廢物，每年總量達4.5萬多噸。為解決粉煤灰對環境造成的污染，文登熱電廠安裝了4條粉煤灰制磚生產線，對粉煤灰進行綜合利用，使之變廢為寶，每年為企業帶來1400萬元的經濟收入，實現了經濟效益和社會效益
雙贏。
四、結語
能量可視化系統不僅被用為企業的能管中心服務，同時也為車間乃至班組開展節能減排工作提供了充足的數據支持，既可以為整個生產線提供能耗分析，同時也可以對單個耗能設備進行考核和分析，從而獲得最佳的解決方案。
參考文獻
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[3] 吳建國．淺談熱電廠節能減排的實踐[J]．新疆有色金屬，2008，（2）．
