前言：中文期刊網精心挑選了檔案管理細則范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
檔案管理細則范文1
第一條 根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱〈檔案法〉)的規定，制定本辦法。
第二條 〈檔案法〉第二條所稱對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關部門確定具體范圍;屬于集體所有的，個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。
第三條 各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法由國家檔案局制定。
第四條 國務院各部門經國家檔案局同意，省、自治區、直轄市人民政府各部門經本級人民政府檔案行政管理部門同意，可以制定本系統專業檔案的具體管理制度和辦法。
第五條 縣級以上各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展計劃，建立、健全檔案機構，確定必要的人員編制，統籌安排發展檔案事業所需經費。
機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。
第六條 有下列事跡之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵;
(一)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的;
(二)對檔案的保護和現代化管理做出顯著成績的;
(三)對檔案學研究做出重要貢獻的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的;
(五)同違反檔案法律、法規的行為作斗爭，表現突出的。
第二章 檔案機構及其職責
第七條 國家檔案局依照〈檔案法〉第六條第一款的規定，履行下列職責;
(一)根據有關法律、行政法規和國家有關方針政策，研究、制定檔案工作規章制度和具體方針政策;
(二)組織協調全國檔案事業的發展，制定發展檔案事業的綜合規劃和專項計劃，并組織實施;
(三)對有關法律、法規和國家有關方針政策的實施情況進行監督檢查，依法查處檔案違法行為;
(四)對中央和國家機關各部門、國務院直屬企業事業單位以及依照國家有關規定不屬于登記范圍的全國性社會團體的檔案工作，中央級國家檔案館的工作，以及省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門的工作，實施監督、指導;
(五)組織、指導檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓;
(六)組織、開展檔案工作的國際交流活動。
第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照〈檔案法〉第六條第二款的規定，履行下列職責;
(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策;
(二)制定本行政區域內的檔案事業發展計劃和檔案工作規章制度，并組織實施;
(三)監督、指導本行政區域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為;
(四)組織、指導本行政區域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。
第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案、機構依照〈檔案法〉第七條的規定，履行下列職責;
(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規章制度;
(二)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
(三)統一管理本單位的檔案，并按照規定向有關檔案館移交檔案;
(四)監督、指導所屬機構的檔案工作;
第十條 中央和地方各級國家檔案館，是集中保存、管理檔案的文化事業機構，依照〈檔案法〉第八條的規定，承擔下列工作任務;
(一)收集和接收本館保管范圍內對國家和社會有保存價值的檔案;
(三)采取各種形式開發檔案資源，為社會利用檔案資源提供服務。
按照國家有關規定，經批準成立的其他各類檔案館，根據需要，可以承擔前款規定的工作任務。
第十一條 全國檔案館的設置原則和布局方案，由國家檔案局制定，報國務院批準后實施。
第三章 檔案的管理
第十二條 按照國家檔案局關于文件材料歸檔的規定，
應當立卷歸檔的材料由單位的文書或者業務機構收集齊全，并進行整理、立卷，定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理;任何人都不得拒為己有或者拒絕歸檔。
第十三條 機關、團體、企業事業單位和其他組織，應當按照國家檔案局關于檔案移交的規定，定期向有關的國家檔案館移交檔案。
屬于中央級和省級、設區的市級國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20xx年即向有關的國家檔案館移交;屬于縣級國家檔案館接受范圍的檔案，立檔單位應自檔案形成之日起滿20xx年即向有關的縣級國家檔案館移交。
經同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業性較強或者需要保密的檔案，可以延長向有關檔案館移交的期限;已撤消單位的檔案或者由于保管條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，可以提前向有關檔案館移交。
第十四條 既是文物、圖書資料又是檔案的，檔案館可以與博物館、圖書館、紀念館等單位相互交換重復件、復制件或者目錄，聯合舉辦展覽，共同編輯出版有關史料或者進行史料研究。
第十五條 各級國家檔案館應當對所保管的檔案采取下列管理措施;
(一)建立科學的管理制度，逐步實現保管的規范化，標準化;
(二)配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施;
(三)根據檔案的不同等級，采取有效措施，加以保護和管理;
(四)根據需要和可能，配備適當檔案現代化管理需要的技術設備。
機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案保管，根據需要，參照前款規定辦理。
第十六條 《檔案法》第十四條所稱保密檔案密級的變更和解密，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他實施辦法的規定辦理。
第十七條 屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案，檔案所有者可以向各級國家檔案館寄存、捐贈或者出賣。向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓或者贈送的，必須報經縣級以上人民政府檔案行政管理部門批準;
嚴禁向外國人和外國組織出賣或者贈送。
第十八條 屬于國家所有的檔案，任何組織和個人都不得出賣。
國有企業事業單位因資產轉讓需要轉讓有關檔案的，按照國家有關規定辦理。
各級各類檔案館以及機關、團體、企業事業單位和其他組織為了收集、交換中國散失在國外的檔案、進行國際文化交流，以及適應經濟建設、科學研究和科技成果推廣等的需要，經國家檔案局或者省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門依據職權審查批準，可以向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的復制件。
第十九條 各級國家檔案館的一級檔案嚴禁出境。
各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經國家檔案局審查批準。各級國家檔案館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復制件，各級國家檔案館以及機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準，海關憑批準文件查驗放行。
第四章 檔案的利用和公布
第二十條 各級國家檔案館保管的檔案應當按照《檔案法》的有關規定，分期分批地向社會開放，并同時公布開放檔案的目錄。檔案開放的起始時間：
(一)以前的檔案(包括請代以前的檔案;民國時期的檔案和革命歷史檔案)，自本辦法實施之日起向社會開放;
(二)以來形成的檔案，自形成之日起瞞30年向社會開放;
(三)經濟、科學、技術、文化等類檔案，可以隨時間社會開放。
前款所列檔案中涉及國防、外交、公交、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案，經上一級檔案行政管理部門批準，可以延期向社會開放。
第二十一條 各級各類檔案館提供社會利用的檔案，應當逐步實現以微縮品代替原件。檔案微縮品和其他復制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的，具有與檔案原件同等的效力。
第二十二條 《檔案法》所稱檔案的利用，是制對檔案的閱覽、復制和摘錄。
中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的檔案。
外國人或者外國組織利用中國已開放的檔案，須經中國有關主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意。
機關、團體、企業事業單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案，須經保存該檔案的檔案館同意，必要時還須經有關的行政管理部門審查同意。
機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機關、團體、企業事業單位和組織以及中國需要利用的，須經檔案保存單位同意。
各級各類檔案館應當為社會利用檔案創造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規定收取費用。收費標準由國家檔案局會同國務院價格管理部門制定。
第二十三條 《檔案法》第二十二條所稱檔案的公布，是指通過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文或者檔案記載的特定內容;
(一)通過報紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發表;
(二)通過電臺、電視臺播放;
(三)通過公眾計算機信息網絡傳播;
(四)在公開場合宣讀、播放;
(五)出版發行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編;
(六)公開出售、散發或者張貼檔案復制件;
(七)展覽、公開陳列檔案或者其復制件。
第二十四條 公布屬于國家所有的檔案，按照下列規定辦理;
(一)保存在檔案館的，由檔案館公布;必要時，應當征得檔案形成單位同意或者抱經檔案形成黨委的上級主管機關同意后公布;
(二)保存在各單位檔案機構的，由各該單位公布;必要時，應當抱經上級主管機關同意后公布;
(三)利用屬于國家所有的檔案的單位和個人，未經檔案館、檔案保存單位同意或者前兩項所列主管機關的授權或者批準，均無權公布檔案。
屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案，其所有著向社會公布時，應當遵守國家有關保密的規定，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的利益。
第二十五條 各級國家檔案館對寄存檔案的公布和利用，應當征得檔案所有者同意。
第二十六條 利用、公布檔案，不得違反國家有關知識產權保護的法律規定。
第五章 罰則
第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人民依法給予行政處分;
(一)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為幾有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的;
(二)據按照國家規定向國家檔案館移交檔案的;
(三)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的;
(四)不按照國家規定開放檔案的;
(五)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的;
(六)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第二十八條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額，根據有關檔案的價值和數量，對單位為1萬元以上10萬元以上，對個人為500元以上5000元以下。
第二十九條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門根據損失檔案的價值，責令賠償損失。
第六章 附則
第三十條 中國的檔案工作，根據《檔案法》和本辦法確定的原則管理。
第三十一條 本辦法自之日起施行。
檔案的利用和公布國家檔案館保管的檔案，一般應當自形成之日起滿三十年向社會開放。經濟、科學、技術、文化等檔案向社會開放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于三十年，具體期限由國家檔案行政管理部門制訂，報國務院批準施行。
檔案館應當定期公布開放檔案的目錄，并為檔案的利用創造條件，簡化手續，提供方便。
中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經開放的檔案。
機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民根據經濟建設、國防建設、教學科研和其他各項工作的需要，可以按照有關規定，利用檔案館未開放的檔案以及有關機關、團體、企業事業單位和其他組織保存的檔案。
利用未開放檔案的辦法，由國家檔案行政管理部門和有關主管部門規定。
向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優先利用權，并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當維護他們的合法權益。
屬于國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關機關公布;未經檔案館或者有關機關同意，任何組織和個人無權公布。
檔案管理細則范文2
關鍵詞：檔案管理；法律法規；職責
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）-03-0201-01
一、檔案法規的立法本意
《檔案法》明確指出“檔案是指過去和現在的國家機制，社會組織的及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字，圖聲像等不同形式的歷史記錄”。并且具體規定了“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位都有保護檔案的法定義務”，同時規定：“各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業的建設列入國民經濟和社會發展計劃”，具體表明了檔案事業應當在各級人民政府的直接領導下展開檔案收集，整理工作的重要意義和作用，同時規定了“檔案工作實行統一領導，分級管理的原則，維護檔案完整和安全，便于社會各方面的利用”的工作體制和崇高的工作目標。
二、檔案管理的法律界定
《檔案法》第十條：“對國家規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何人不得據為己有，國家規定的不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔”。這一規定不僅對檔案機構和檔案工作人員對應當歸檔或者不得歸檔的材料做出嚴格的規定，也對立卷歸檔的材料如何定期歸檔，集中管理做出了明確的時間限制。本法的第十一條，第十二條規定了“機關、團體、企業事業單位和其他組織必須按照國家規定，定期向檔案館移交檔案”，“博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的可以按照法律和行政法規的規定，有上述單位自行管理”，上項規定明確了持有須歸檔由檔案管理機構保存的檔案，各機關、團體、企業事業單位和其他組織應負有定期移交檔案的法定義務，同時對現存于檔案機構之外的具有檔案屬性的文物、圖書資料由各單位執行管理的具體方法以及與檔案管理機構必須在利用上形成有效地互相協作，以保證文獻資料的公益性利用?！稒n案法》的第十五條至第十八條具體規定了“檔案保存價值，保存期限的標準以及檔案銷毀的程序和辦法，由行政管理部門制定”，禁止擅自銷毀檔案的規定，確保了檔案的保存價值和有價值檔案的安全。對檔案的安全保管和檔案的有序轉移、轉讓、出賣、復制、保管都做出了相關規定。對于立卷歸檔的材料和屬于國家所有的檔案《檔案法》以第十八條做出了“禁止攜運出境”的禁止性規定。
三、對《檔案法實施辦法》的解讀
《檔案法實施辦法》的頒布施行，加強了人們對《檔案法》各條規定的理解，國家行政機關依據國家立法機構依法公布實施的《檔案法》，在充分尊重立法本意和保留各條原意的相對獨立性和連貫性的前提下，以實施辦法或實施細則的方式對《檔案法》的施行進行了有權解釋。從而使《檔案法》的執行更具可行性和操作性。對《實施辦法》的理解，貴在工作的實施和踐行，《檔案法》和《實施辦法》是內涵與外延之間的緊密邏輯關系，各條款之間絕不可能出現和發生原則上的沖突和語義上的重復，它們之間的區分僅在于前者是法律，后者是法規，都是必須切實貫徹一體遵照執行的規則，任何人不得隨意解釋和曲解，更不允許對嚴肅的法律法規產生不應有的歧義。
四、檔案法規的限制性規定和禁止性規定
檔案管理細則范文3
一、關于提升檔案管理水平探討的積極意義
提升檔案管理水平對社會主義現代化建設所產生的積極意義主要體現在三個方面：第一，從現階段我國檔案管理的實際發展水平來看，相關的管理人員缺乏專業素質，檔案管理信息化程度不高，檔案管理沒有形成完善的監督管理機制，所以努力提升檔案管理質量和水平有助于我國檔案事業朝著健康化的方向發展。第二，現階段整個社會信息化發展速度越來越快，所以積極對檔案管理的質量和水平進行提升與當前社會發展需要相適應。從檔案管理渠道、管理方式、管理載體等方面不斷進行創新，提高檔案館藏、收集、以及傳播的科學化程度，以網絡化、系統化、規范化為方向引領檔案管理健康發展。第三，加強檔案管理質量和水平的提高對科學發展觀的全面落實具有重要的促進作用，可信度高是檔案的一大特征，在引領未來發展方面具有積極的作用，檔案還具有對歷史文化見證的功用，因此加強檔案管理質量和水平還有利于實現檔案管理事業向著可持續發展的方向邁進。
二、關于如何提高檔案管理科學化水平路徑選擇的探討
（一）路徑一：加強檔案管理工作者的專業素質建設
要想有效促進檔案管理人員專業素質不斷提高，要注意把握好如下幾點：1、要從理論與技能方面加強對檔案管理人員的培訓，提升檔案管理者的基本技能，包括與檔案相關的編目、文書立卷、資料整理、鑒定、著錄、標引、開發與保護等，具備一定的計算機操作能力，能夠運用科學化手段進行檔案管理；2、要種是提升檔案管理人員的政治素養與職業道德素養，為使檔案工作者具備扎實的政治理論基礎與職業道德理論基礎，可以定期圍繞這些方面舉辦相關的培訓，此外還要為檔案管理人員能夠不斷掌握新的業務知識進行教育培訓；3、要以檔案管理工作者的實際工作水平、部門特點等為立足點，適時對相關的培訓內容調整，以科學化、現代化為標準，不斷提高檔案管理工作者的能力水平。
（二）路徑二：加強檔案管理機制健全化建設
應當積極采取措施不斷加強檔案管理機制健全化建設，在這一方面要注意把握好如下幾點：1、要確保單位內部具有檔案管理責任機制，并積極努力不斷促進其完善。要結合各個檔案管理的特征以及檔案管理的需求構建檔案管理責任制，將具體的責任細化，落實到每個崗位。作為領導要高度重視，給每個部門都分配具體的任務，各處各室要大力配合，并責成專人負責，構建多方位的檔案管理體系；二要以國家政府關于檔案管理的法律法規為指導，規范檔案管理工作，確保與檔案相關的資料保管、保密、庫房儲存管理、審查和考核等符合規范，使企業事業單位檔案管理機制具有全方位、立體化、多層次的特點，能夠有效保障檔案管理工作順利開展，并且能夠取得效率。
（三）路徑三：積極采取有效的措施對檔案管理的評估制度不斷完善
要想有效提升檔案管理的評估制度的完善性要注意把握好如下幾點：1、要根據時代的發展需求對傳統檔案管理模式進行調整，構建新型的檔案管理模式以更好地適應社會主義現代化發展的需要。在對檔案管理進行改革的過程中要注意把握好科學性，要提升相關工具和機械設備的現代化程度；2、要利用現代化比較先進的工具，例如計算機硬盤軟件、高速掃描儀、刻錄機等加強檔案的數字化、電子化管理，這一方面使檔案管理工作者的工作效率顯著提升了，同時為電子檔案的歸檔、資料整理、檔案保存等創造了便利的條件；3、以檔案管理部門職責以及崗位權責存在的差異性為依據，構建有針對性的監督管理性質的基本狀況信息庫、電子臺賬、員工崗位操作標準等具有多種類型的檔案，使檔案管理在內容方面實現豐富、使檔案資料信息的展示程度實現擴大，促進檔案管理文化的宣傳取得更好的效果。
（四）路徑四：采取積極有效的措施，促進檔案管理向著標準化方向發展
在提高檔案管理的標準化程度方面，要把握好如下幾點：1、要對檔案資料的移交和檢查審批工作高度重視，一旦有工作人員職位發生變更，要對變化了的部門材料及時調整，以
檔案資料的排列規定和資料的檢查審批歸檔范圍為依據，嚴格審查檔案資料的具體歸檔狀況；2、重視檔案資料的保管環境和條件的建設，例如可以投入更多的資金加強檔案保管場地建設，配備齊全的檔案資料保管基礎設施，并不斷完善，也可以構建越來越多的具有綜合性質的檔案保管室，并對檔案室管理者的操作步驟進行監督指導，提升其規范性；3、加強檔案管理工作的專項性建設，提升工作效率。如果有的部門工作人員發生崗位變動，導致工作內容也隨之發生變化，關于資料信息的整理和匯總要有效跟進，確保檔案管理精確無誤。
（五）路徑五：提升檔案的日常管理效率
有效提升檔案的日常管理效率，要注意把握好如下幾點：1、出臺明確的計劃，要求檔案管理人員對檔案具體管理情況定期或不定期做好檢查，要對檔案管理存在的問題與風險做到及時發現，并及時采取調整或應對措施，使檔案管理質量不受影響；2、以現階段檔案管理的實際情況為立足點出臺明確的考核制度，并嚴格落實，提升檔案管理工作的規范化、制度化程度。3、檔案管理人員要具備對檔案信息資源開發利用的能力，發揮檔案資源的有效價值。
（六）路徑六：加快檔案管理工作的信息化建設
加快檔案管理工作的信息化建設，應當把握好這幾個要點：1、政府要在資金方面大力支持檔案管理的信息化建設；2、加快單位內部計算機檔案管理體系建設；3、有效發揮光學技術的積極作用，拓寬檔案資料的儲存空間。
檔案管理細則范文4
建立現代企業檔案管理制度是企業改革的一項重要措施，是企業檔案工作保持健康發展的必要手段。因為企業制度的創新與現代企業檔案管理制度的建立是互相補充、促進的。
（一）企業改革需要檔案管理制度的創新，在企業改革過程中，無論是轉變經營機制，還是建立現代企業制度.檔案為企業調整組織和產業結構，對外經濟合作、清產核資.進入市場成為具有獨立法人權力競爭者提供重要的信息和依據。
（二）現代企業制度的建立對檔案工作也提出了新的要求，如果企業檔案工作還停留在傳統管理模式下，將阻礙其發展。作為企業科技信息管理的組成部分，檔案部門要積極探索檔案工作發展的新思路，著手進行改革.實現檔案管理制度的創新。
（三）制定檔案管理制度，是為了加強檔案管理工作，提高檔案管理質量，更好地為社會、為民眾、為企事業服務，檔案管理制度的強弱直接影響到檔案管理的效率和效能。
二、結合實際，建立現代企業檔案管理制度體系
檔案管理制度的建設是科學規范開展檔案工作、加強企業信息檔案資源建設工作的首要環節。因為制度是基礎保證和根本保障，它使各項工作有章可循、有法可依?，F代檔案管理制度體系的建設應包含檔案工作規章、檔案管理制度、檔案業務規范和重點檔案工作制度等方面的內容。其中檔案工作規章包括各級、各部門檔案工作人員責任及文件形成歸檔責任制度、檔案工作規定、資產與產權變動檔案處置辦法、檔案工作責任追究制度、檔案管理應急預案等方面；檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內容；檔案業務規范則又囊括了檔案整理規范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規范、檔案全宗管理辦法等內容；而重點檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產投資項目檔案管理規范、檔案工作協作組工作規則等等。
筆者所在的中電海康集團有限公司是2014年在總部中國電子科技集團公司“加快安全電子產業發展”的號召下由中國電子科技集團公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江?？导瘓F組建而成的安全電子產業子集團，公司建立伊始，公司領導就十分注重制度體系建設工作。中電?？禉n案管理辦公室更是積極配合公司制度建設工作，結合檔案工作的特點難點，在貫徹公司制度建設的總體部署和要求的前提下，檔案工作人員勤做功課，積極調研，認真完成《中電?？导瘓F有限公司檔案管理辦法》，其中包含了檔案管理人員工作職責、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規范，奠定了檔案管理工作的基礎，初步在制度建設和執行環節層面上打造了閉環管理平臺。隨后各專兼職專業檔案管理人員結合自身工作實際經驗，相繼出臺《文書檔案管理細則》、《會計檔案管理細則》、《科研檔案管理細則》《儀器設備檔案管理細則》等等制度規范，進一步強化責任落實，嚴格工作標準，使檔案管理工作很快上了一個新的臺階。后續我公司檔案管理部門將進一步完善檔案管理制度建設，從強化企業檔案資源建設角度出發，積極學習、研究先進企業的檔案資源建設經驗，制定出適合我公司發展要求的企業檔案資源建設制度，推進公司檔案資源建設工作的開展，如《企業檔案資源開發與利用制度》、《檔案資源建設管理制度》、《檔案資源建設達標升級考核測評辦法》等制度，最終建立健全一整套科學規范、可操作性強的現代檔案管理制度，夯實公司檔案管理工作的基礎。
三、如何優化創新檔案管理制度體系
（一）制度創新戰略――走實用化之路
沒有永久不變的制度，只要是符合本單位實際情況的，可以進一步提高效率的就是好制度。制度創新的成果要經得起實踐的考驗。在檔案館看來有效可行的制度，未必在基層單位檔案室能順利推廣和應用。檔案人員一定要深入學習和研究本單位的當前發展戰略和中長期發展規劃。制度創新著眼點在于組織內部。機制與制度是密切相關的。機制是由制度內化而來的，檔案管理制度是否符合本單位運行規律，這是檔案管理機制創新能否實現的關鍵。
（二）管理創新戰略――走復合化管理模式之路
新世紀的新技術革命，正在推進組織管理現代化和辦公自動化。檔案形成的規范性和檔案利用的廣泛性，將使檔案和檔案工作走出檔案室，走向組織管理的每個角落，使檔案事業成為組織內全體干部職工的共同事業。搞檔案工作信息化也好，搞檔案數字化也好，千萬不能忽視傳統檔案管理模式。我們主張在傳統的基礎上進行改進，引進現代化的技術和管理手段。數字檔案和紙質檔案同步推進，采用復合化管理模式。復合化檔案管理模式是檔案載體多元化，兩種不同載體的檔案如何有機結合保存的模式，有利于檔案管理發展的良好模式。
檔案管理細則范文5
一、 為規范檔案管理，保證小貸、擔保業務檔案資料（以下簡稱檔案）的安全完整，維護公司及客戶的權益，特制定本細則。
二、 檔案的管理是指對公司已發生的項目資料、權屬證明等進行整理，并統一移交檔案管理人員編號歸檔。
三、 檔案管理人員應建立檔案臺帳及權證檔案臺帳記錄，便于資料查詢、借閱、管理。
（一）客戶檔案管理由總經理制定專人負責。
（二）檔案管理員對客戶檔案資料的安全性負責。
四、 檔案的整理與移交
（一）業務的具體經辦人員（項目經理A、B角）為檔案移交人；
（二）部項目經理A角將項目資料按檔案清單（附后）的要求進行分類整理，編制好冊內資料清單（具體到每一項內容的頁數，包含資料中的封面及所有紙張）移交項目經理B角，清單一式三份，A、 B角各執一份，檔案資料中一份，A、B角、檔案管理人員三方分別簽字確認。項目經理B角根據清單內容對檔案資料進行審核，確認檔案及相關有權人員簽字完整并編碼之后移交給檔案管理員，若資料中有重要資料或簽字缺少，項目經理B角須列出補充資料清單要求項目經理A角補齊；
（三）項目資料包括四部分：立項審批資料、重要合同或單據等、項目調查資料、客戶或企業資料；（具體內容及順序附表）；
（四）業務發生后與客戶所簽署的合同，屬于客戶但客戶未拿走的部分，應列入檔案附件交檔案室保存，列入附件的資料不進行編碼；
（五）檔案的移交時限為項目結束后（一般為貸款發放后）的五天之內，具體為項目經理A角三個工作日內移交項目經理B角，項目經理B角兩個工作日內移交檔案室，特殊情況說明原因經有權審批人同意后可以酌情延后；
（六）檔案管理員在接交檔案時，按照項目經理B角提供的清單一一核對檔案資料，雙方確認無誤，項目經理B角、檔案管理員雙方簽字確認；
（七）檔案管理員在檔案登記本上按時登記所接收的檔案名稱，雙方簽字確認；
（八）檔案管理員對接收的檔案統一編號，并按照檔案號相應給檔案中的合同編號。
五、重要權證資料的移交
（一）重要權證資料包括：貸款或者擔保客戶的財產權屬證明原件、保證人的財產權屬證明原件、他項權證原件、動產抵押登記通知書、股權出質設立登記通知書、其他權屬證明原件；
（二）重要的權證應與檔案資料分開移交，重要權證視同現金管理，相關權屬證書在第一時間移交公司指定的權證管理人員， A角列出重要權證移交清單，AB角及檔案員三方在對清單上所列權證的名稱、權證號、數量核對無誤后，單獨移交檔案室存檔并在移交單上簽字確認；
（四）檔案管理員應將所收到的權證存入保險柜單獨保存；
（五）存檔的權證應按項目按項目編號分開保存，且權證編號應與項目的檔案編號一致。如檔案號為2012鴻借字第001號檔案對應的權證檔案編號也為2012鴻借字第001號。
六、檔案的借閱
（一）公司董事長、總經理。副總經理需要借閱檔案可以直接通過檔案管理員辦理借閱手續，員工因工作需要借閱檔案的，必須按借閱需求填寫《檔案資料出借單》，并經公司董事長、總經理或主管副總經理批準；
（二）檔案管理員憑《出借單》辦理檔案借閱手續并登記臺帳；
（三）檔案借閱人必須在《檔案資料出借單》規定的期限內，將所借資料完整歸還檔案管理員；
檔案管理細則范文6
關鍵詞：人事檔案；管理現狀；解決對策
隨著市場經濟的快速發展，企業競爭日趨激烈，而企業間的競爭歸根結底是人才與技術層面的競爭。擁有了人才便擁有了較強的競爭力，這使更多的企業單位越來越重視人力資源管理工作。人事檔案管理屬于人力資源管理中的重要組成部分。它為企業評價人才提供了有效的依據，也是對人才進行相應管理與待遇提供的重要憑借措施與手段。因此，人事檔案管理無論是對企業還是對個人均有著非常重要的意義。
1 人事檔案管理工作的重要性
人事檔案屬于社會公共信息中十分重要的一個組成部分。它能夠證實個人的學歷、經歷、技術職稱、社會關系以及獎懲情況等。從人力資源開發與管理的角度來看，人事檔案在個人求職與企業求才時發揮著重要的作用，能夠提供很多真實、全面的原始資料。對于個人來說，人事檔案也非常重要，能夠反映出個人不同時期的人生軌跡，因此，也是個人學習經歷與工作經歷的重要憑證[1]。此外，人事檔案管理部門可據此為職工提供下列服務：（1）提供婚姻狀況證明；（2）辦理護照或港澳通行證的政審手續；（3）為職工代辦申報職稱；（4）為職工代繳相關養老保險、失業保險以及大病醫療統籌，工資調整等；（5）為流動人員提供身份認定與辦理社會保險。
2 人事檔案管理現狀
隨著社會的發展，人事檔案管理工作得到了一定的發展，不少單位已實現了檔案管理信息化，極大節省了人力與物力。相對于私企來說，行政機關事業單位對人事檔案普遍較為重視，因此，人事檔案管理也更為規范。不僅對人事檔案管理員的綜合素質進行了嚴格把關，而且還建有專門的檔案管理人員的相關檔案。很多私企由于不具備人事檔案管理資格，加上對這項工作不重視，人員流動頻繁，斷檔問題比較嚴重。
3 人事檔案管理存在的問題
（一）對人事檔案管理缺乏足夠的重視
部分企業領導更看重經濟效益，將人事檔案管理當作事務性工作。在他們看來，這是一項附屬工作，只要做到檔案不丟失、不泄密，能應付外調、查檔就行了。在這種錯誤意識的影響下，不少企業都不重視人事檔案管理工作，導致檔案工作無計劃、無安排，缺乏經費、人員方面的保障。有的單位直接將一個簡陋的辦公室作為檔案室，室內保管條件差，檔案霉變、返潮、蟲蛀等問題時有出現，極大影響到檔案的完整性。
（二）管理制度有待進一步完善
當前，很多人事檔案管理部門仍是將《人事檔案材料收集歸檔規定》作為工作的主要依據。但在工作實踐中未根據自身實際制定相應的管理細則，導致制度執行力差。部分單位即使出臺了相關配套措施與管理細則，但卻沒有認真執行。這導致人事檔案管理工作缺乏相應的力度，具體表現為收集歸檔資料不完整、不真實；收集歸檔工作被動、不及時；一些人事檔案材料在內容與形式上雷同度較高，無法準確客觀地反映出個人的真實情況[2]。
（三）檔案管理人員業務水平偏低，管理方式滯后
很多單位未配備專職的人事檔案人員，往往是采用兼職的方法來應付。兼職管理人員工作變動頻繁，加上未接受過專門的業務培訓，導致檔案管理水平偏低。他們既不熟悉檔案資料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務，也對檔案管理缺乏足夠的重視。另外，他們很多都身兼數職，對檔案工作投入的精力也十分有限，直接制約了檔案管理水平的提高。目前，檔案管理方式也比較滯后，仍以手工方式調閱檔案。檔案被反復調用后，加上陽光多次照射后容易使紙張變黃變脆，字跡模糊，從而降低了檔案的完整性與安全性。
4 加強人事檔案管理，提高檔案管理水平
（一）增強檔案管理意識，完善檔案管理硬件設施
企業領導必須充分認識到人事檔案管理在企業發展中所發揮出的積極作用，將其擺在重要的位置上。同時，將其融入到企業文化中，利用各種有效的宣傳手段在企業內部宣傳人事檔案的重要性，讓廣大干部職工了解到人事檔案對個人、對企業有哪些意義，人事檔案管理的主要方法，使其主動配合好人事檔案管理工作。另外，企業還應重視檔案硬件設施的建設，加大資金投入，建立專門的人事檔案管理庫房，配備鐵質檔案柜，并做到庫房、辦公室、閱檔室分開。同時，庫房內必須配備消防設施、空調、防潮設備，做好防火、防潮、防高溫、放光、防蟲、防盜等工作。
（二）建立健全人事檔案管理制度
隨著我國人事制度改革的日益深化，對人事檔案管理工作提出了新要求、新目標。因此，企業必須強化檔案管理意識，并重視相關制度建設，實現人事檔案管理的規范化、合理化。首先，根據《檔案法》、《干部檔案管理條例》、《檔案整理工作細則》等檔案管理制度，并結合企業自身實際情況出臺人事檔案管理的相關配套制度以及實施細則，完善查（借）閱制度、收集歸檔制度、鑒別核對制度、補充材料制度、保管保密制度等[3]。同時，要明確崗位職責，實現責任追究制，確保各項制度得到嚴格執行，從而使人事檔案管理工作有章可循、有法可依。
（三）加強人事檔案隊伍建設，提高管理水平
檔案隊伍必須從兼職型向專業型轉變，要安排作風好、責任心強、專業水平高的人員從事人事檔案管理工作。定期進行專業培訓，系統學習檔案管理理論知識與操作技能、計算機操作技能等，以更好地適應檔案信息化管理的需要。同時，還要經常學習關于檔案的相關法律法規，增強檔案法制意識。可為檔案員提供繼續深造的機會，為企業培養更多專業型檔案人才。另外，要改善檔案員的工作環境與薪資待遇，為招攬人才、留住人才打好基礎。采用激勵機制，并大力宣傳先進典型，充分調動檔案人員的工作積極性。
（四）加快人事檔案信息化建設，實現檔案管理信息化
隨著網絡信息時代的到來，傳統的人工管理模式早已無法滿足人事檔案管理的要求。因此，必須加快人事檔案管理電子化的進程，配備計算機、管理軟件，建立健全人事信息數據庫等，實現人事檔案的電子化與無紙化。同時，依托辦公自動化網絡系統，為有關部門與個人提供人事檔案信息服務。
（五）提高對人事檔案材料的利用率
在做好人事檔案管理的同時，企業還要增強服務意識，提高對檔案資源的利用效率，使其發揮出更多的效用。首先，必須將檔案利用的工作理念貫穿到檔案管理的整個過程中，從而為檔案利用工作做好鋪墊。其次，對人事檔案材料中涉及到的重要內容要有選擇性的保留，并對某些內容進行相應的補充。根據“準確、適度、保密”的檔案查閱三原則要求，為相關部門與個人提供多元化的檔案利用服務。合理公開部分人事檔案，為企業管理層選擇更多優秀人才提供參考依據，也滿足了個人的知情權。同時，在人事檔案管理信息化與網絡化的進程中，還應加強對人事檔案資源的異地共享。對擁有檔案保管權利的部門賦予相應權限，允許其通過網絡查閱相關檔案資料，而不具有權限的單位則無法查閱資料。此外，還應逐步建立人事檔案信息化管理標準，實現對人事檔案信息保存、交換、傳遞的標準化管理。
參考文獻
[1]陳亞蘭.試論人事檔案管理工作的重要性[J].中國市場，2012，35（14）：169-170.
