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合同管理協議范文1
為切實提高依法行政水平,進一步加強對縣政府簽訂合同及協議的規范化管理,確保其合法、有效,經縣政府研究,決定今后凡以縣政府名義或經縣政府授權簽訂的合同及協議一律實行登記備案管理?,F將有關事項通知如下:
一、登記備案管理的范圍
本通知所稱需備案管理的合同、協議的范圍包括:
(一)以縣政府名義與其他法人組織或自然人簽訂的合同、協議以及具有合同、協議性質的其他文件;
(二)以部門及單位名義簽署的,但需經縣政府授權同意的合同、協議以及具有合同、協議性質的其他文件。
二、登記備案管理的機構和程序
縣政府辦公室機要室具體負責以上合同、協議的登記備案管理工作,按年份和時間先后順序對備案的合同、協議進行編號登記,以便查詢。
(一)以縣政府名義簽訂的合同、協議,在加蓋縣政府公章時,需將該合同、協議原件一份留存縣政府辦公室綜合室,由縣政府辦公室綜合室交予縣政府辦公室機要室備案。
(二)經縣政府授權以部門、單位名義簽訂的合同、協議,自簽訂之日起5日內,由具體承辦部門及單位將合同、協議原件一份,報縣政府辦公室機要室進行備案登記。
三、合同、協議的清理登記
本通知下發之日起,各部門及單位要迅速對1月1日以來,以縣政府名義或經縣政府授權以本部門及單位名義對外簽訂的合同、協議全面進行清理登記。各部門及單位應于12月31日前,將需要備案的合同、協議復印件(加蓋單位公章)一份報縣政府辦公室機要室備案。
四、有關要求
(一)高度重視,加強組織領導。縣政府合同、協議備案登記管理有利于提高政府效能,完善行政內部管理體系,確保縣政府在對外經濟事務中的合法權益不受侵害。各部門及單位要高度重視,加強領導,將縣政府合同、協議備案登記工作作為一項重要任務來抓,抽調專人對合同、協議進行全面清理,按時上報縣政府辦公室機要室。
合同管理協議范文2
《省醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理辦法》(省人民政府第238號令公布,以下簡稱《辦法》)已于年月日起正式施行。為認真做好《辦法》的貫徹落實工作,現就有關事項通知如下:
一、提高對加強醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理重要性的認識
藥品和醫療器械是直接關系人民群眾身體健康和生命安全的特殊商品。加強對醫療機構藥品和醫療器械使用的監督管理,確保用藥用械安全、有效、合理,是貫徹科學發展觀、堅持執政為民的具體體現,也是關注民生、構建和諧社會的重要內容。各鎮鄉政府、縣機關有關部門要統一思想,充分認識《辦法》實施的重要意義,采取積極有效措施,加強監督管理,確保醫療機構藥品和醫療器械的全面規范使用。
二、認真做好加強醫療機構藥品和醫療器械使用監管的工作重點
(一)建立完善相關配套制度??h機關有關部門要從實際出發,制定和完善《辦法》實施方案及相關配套制度,公布指導性標準,進一步明確醫療機構貫徹實施《辦法》所應具備的人員資格條件??h食品藥品監管、衛生等部門要按照要求,指導和督促各級醫療機構建立健全藥品和醫療器械購貨、驗收、儲存、養護、調配、校驗、檔案管理等內控制度,切實規范醫療機構藥品和醫療器械使用管理。各鎮鄉政府及縣有關部門要把《辦法》實施與農村藥品安全"兩網"建設、ADR(藥品不良反應)檢測、信用體系建設等相結合,積極探索加強藥品和醫療器械使用監管的長效機制。
(二)廣泛開展宣傳教育培訓??h機關有關部門要根據自身工作特點,綜合運用多種教育培訓手段,認真組織對廣大執法人員和行政相對人的學習教育,使其盡快明確和熟練掌握加強醫療機構藥品和醫療器械使用監管的背景、意義和主要工作舉措。要以農村、基層為重點,充分利用多種宣傳媒體,加大《辦法》的宣傳力度,擴大政策知曉面和影響面,大力營造社會各界關心、支持加強醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理的濃厚氛圍;各新聞單位要積極發揮輿論監督作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳加強醫療機構藥品和醫療器械使用監管的舉措和成功經驗,對忽視監管、導致發生安全事故的典型案例要及時予以曝光。
(三)深入開展專項檢查整治。縣食品藥品監管、衛生等部門要結合我縣醫療機構藥品和醫療器械使用現狀,以《辦法》實施為契機,堅持處罰與教育相結合的原則,深入開展醫療機構藥品和醫療器械使用情況專項檢查整治。年-月為自查自糾階段,各醫療機構要根據《辦法》要求自覺規范藥械使用行為,食品藥品監管和衛生部門要加強督查;年-月,縣有關部門要對《辦法》執行情況再次開展專項檢查和整治,對整改不到位的單位,將嚴格按照有關規定予以嚴肅處理。
三、幾點要求
合同管理協議范文3
[關鍵詞] 上下和諧;管理;儒家;道家
社會和諧與穩定的構建,是人類永恒的生命主題和價值追求,它是一種信仰、一種文化和一種社會實踐。它必然要求管理與被管理層之間的上下和諧,也必然要求管理者的身心和諧的道德素質。正如《大禹謨》中提出的“厚生惟和”、“好生之德恰于民心”、“民協于中”?,F代管理滲透于政治。經濟、文化等各個領域之中,管理關系的和諧狀況直接表現了社會的和諧程度。而管理關系的和諧之關鍵所在是管理者與被管理者之間的上下級關系的和諧,其中管理者的作用舉足輕重,是實現上下和諧的主導者。正所謂:“克明俊德,以親九族:九族既睦,平章百姓。百姓昭明,協和萬邦;黎民于變時雍?!比寮摇⒌兰业戎T子百家在言及管理關系中的上下和諧時,總是立足于管理者,站在各自的視角對管理者的內在素質、待下態度與方法等方面進行各自詮釋。
一、儒家的上下和諧理論
以孔子、孟子、朱熹等為代表的儒家,從仁政禮治出發,認為上下和諧關系的形成,離不開管理者良好的道德品質、居上示尊的待下態度和追求忠恕的待下方法,并且對管理者的相關品行進行了詮釋。孔子提出的“禮之用,和為貴”、“仁民而愛物”;孟子更進一步地講到:“天時不如地利,地利不如人和。”提出了仁、義、禮、智、信、恭、寬、忠、恕等一系列道德原則,要求通過修身,來恪守這些道德原則,達到和諧的目的與境界。
1.管理者必須道德高尚:儒家認為管理者必須道德高尚?!皻J明文思安安,允恭克讓,光被四表,格于上下”;“德惟治,否德亂”?!盀檎缘拢┤绫背?,居其所,而眾心共之”;孟子進一步發揮了孔子的德政思想,提出了“仁政”學說“以德服人”,孟子對此進行了進一步的詮釋:“以力服人,非心服也,力不贍也;以德服人,中心悅而誠服也”(《孟子?公孫丑上》)。所以“治國之道有二,仁與不仁而已矣”(《孟子?離婁上》)“君仁,莫不仁;君義,莫不義:君正,莫不正。一定君而國定矣?!?;朱熹更提出了“大學者,大人之學也。~大學之道,在明德,在親民,在止于至善?!惫芾碚吲囵B自己高尚的道德,目的就在于“修己以敬……修己以安人……修己以安百姓”,主張通過強調管理者的道德規范,提高管理者的個人修養而使自己的道德處于高尚的層面,而達到上下級之間的和諧相處。
2.管理者必須注意“仁政禮治”施政方法。(1)等級制度下的“禮治”。儒家推崇“禮之用,和為貴”。但以“禮樂”為中心的道德教化,作為社會教化與統治之具,它與專制、集權、等級名分、親疏貴賤等封建政治、倫理、社會規范是相容而不是相悖的,它強調了東方式的王權。儒家之“禮”,實質是為了區分上下貴賤,維護等級制度,即“夫禮者。所以定親疏、決嫌疑、別異同、明是非也?!痹谶@種理論指導下,強調管理者居為人上的尊貴,在實施行政管理的過程中注意“投鼠忌器”,要“刑不上大夫”,以維護管理者居上的尊貴地位。同時要求管理者必須明于上下之分,采取居上示尊的待下態度,在嚴格區分等級的過程中各就其位,各司其職。并且為了實現上下和諧,在強調管理者在擁有良好道德的基礎上,還必須注重“禮”的現實運用,所謂“道之以德,齊之以禮,有恥且格?!?2)以人為本的“為政以德”?!抖Y記?中庸》:“仁者,人也。”“仁”是儒家思想中的精髓,是“以人為本”思想的早期詮釋。主張在社會管理中執政者要“為政以德”,要愛民、惠民、養民、富民、教民,從而達到社會的和諧?!抖Y記?哀公問政》:“古之為政,愛人為大?!皭廴恕奔础皭勖瘛蹦藶檎?。要做到“為政以德”,首先要求執政者必須做好自身的道德修養,要體察民意民情,要把老百姓的利益放在第一位,“夫政普則民說。民說則歸之如流水?!?《太戴禮?小辯》),從而達到社會和諧。在“為政”時注意“節用而愛人,使民以時?!?《學而》)“薄賦斂則民富?!?《說苑?政理》)“君子之行也,度于禮,施取其厚,事舉其中,斂以其薄?!?《左傳?魯哀公十一年》),要盡可能多地給百姓提供一個相對寬松的休養生息的空間,“其養民也惠,其使民也義。”(《公冶長》)“因民之所利而利之……擇可勞而勞之?!?《堯日》)。
二、道家的上下和諧理論
以老子為代表人物的道家從道法自然的基本理念出發,強調效法自然,反對一切過度的干預、擾亂和任何外在的強加力量,從而構建無為而治的和諧社會。認為上下和諧主要取決于管理者植根于道的至人之德、居上謙下的待下態度和示弱用柔的待下方法。
1.管理者必須具備的理想人格――至人之德。道家從“萬物莫不尊道而貴德”的自然觀出發,強調管理者必須具有很高的“德”:以自然無為的處事態度和方式要求――理想人格―圣人。道家之“德”并非一般的倫理性質,它實際上是自然本性的體現,《莊子》對此進行了明確說明“:泰初有無,無有無名;一之所起,有一而未形。物得以生,謂之德?!笨梢?,道家之“德”系指人得之于道的諸多自然品質,擁有此“德”之人被莊子稱之為至人、神人或圣人。
2.上下和諧必備之道――居上謙下。道家認為,管理者培養其至人之德的同時,亦從原始樸素的萬物平等意識出發,認為管理者在施政過程中應采取韜光養晦的方式,謙恭溫和,時時處下,事事居后,居上謙下,以百姓的利益為先為重,縮小管理者與被管理者之間的上下之別,實現上下之間的關系和諧,老子認為”江海之所以能為百谷王者,以其善下之,故能為百谷王。是以圣人欲上民,必以言下之:欲先民,必以身后之?!耙驗楣芾碚吆捅还芾碚弑臼谴烬X相依的矛盾雙方,如果管理者居上而不顧下,處處與被管理者爭利、爭先,居高自傲,剛愎自用,就會把自己裸地置于下屬的對立面,加劇上、下沖突;相反,如果管理者處上而又能謙下,就可以抓住上、下兩個方面,使上、下融為一體,促進上下和諧,所謂”善用人者,為之下。”
三、儒道上下和諧理論的比較及借鑒
中國思想的兩個主要趨勢道家和儒家的根源,他們是彼此不同的兩極。但又是同一軸桿的兩極。儒家強調人的社會責任,但是逝家強調的內部自然的自發的東西。在不同的管理哲學指導下,儒道兩家對上下和諧的理論闡釋各有其理,通過比較與分析他們的異同,取其精華而去其糟粕,是管理者提高自身素質,實現上下和諧有效方法。
1,管理者素質的要求之比較與借鑒。儒道兩家雖然有著不同的思想體系,統領著兩個不同學派,但他們的思想核心卻有著相同價值觀念,甚至有著相通的內涵?!叭柿x”是儒家思想體系的基本綱領和核心范疇,“自然無為”乃老子思想體系中的主
旨。然而在老子思想中也蘊涵著豐富的仁道思想,并貫穿老子整個學說,可以說,仁道思想是道家學說體系的精髓之一。在老子的三寶之一的“慈”的理念中,就蘊含著豐富的仁的思想,老子的“慈”就體現著關愛世界、關愛萬物、關愛他人及關愛自身的寬廣胸懷,強調以博愛的心胸去包容一切、善待他人、善待他物,在慈的理念充分體現出仁道思想。
但在對管理者素質的認識上儒道兩家對此認識頗有差異。儒家篤守仁學,認為只要道德高尚,就可成為優秀的管理者,認為“恭則不侮,寬則得眾,信則人任焉,敏則有功,惠則足以使人”:便可實現上下和諧:而道家崇尚自然,認為管理者應擁有包含道德高尚在內、源自于道的諸多自然品格,如老子所盛贊的三寶“一曰慈,二日儉,三曰不敢為天下先”,以及管理者效仿天地萬物的自知、平等、無私、寬容、誠信等。道家認為,擁有這些自然品格,可以使管理者與道一體,在根本上實現上下和諧。
儒道兩家雖然對管理者的相應素質見解各異,但是它們相互之間并不直接沖突,相反,它們還相互融通的。從管理學的角度及現實來看,很多上下級矛盾的產生,與管理者的素質密切相關,尤其在管理者的道德行為、管理能力方面。從這個視角看,各級各類的管理者應學習儒家、道家關于管理者恭敬、誠信、寬厚、無私等方面的優秀品質,使自己的道德素質和管理素養都可以不斷進步,之為實現上下和諧和社會和諧做出貢獻。
合同管理協議范文4
關鍵詞:科學發展觀;和諧;高校后勤系統
中圖分類號:G47文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0251-02
20世紀80年代末,高校后勤社會化改革成績斐然。毋庸置疑,社會化改革后的高校后勤與學校之間的關系還需要進一步協調,尤其是當經濟屬性成為高校后勤考慮的一個重要因素情況下,如何用科學發展觀作指導處理其經濟屬性與教育屬性的關系,如何建設高校后勤系統等都需要進行深入的研究和探索。本文試圖就此做一些探討,以達到拋磚引玉之目的。
一、高校后勤改革的回顧及現實要求
計劃經濟模式下,每個學校都有一個為本校教學科研和師生生活服務的后勤部門(總務處),運行費用是政府給學校財政撥款的一部分。這種模式下的后勤優點是“保障”意識強、目標單一。隨著經濟體制改革和高校改革的深化,后勤“總務處”模式弊端不斷凸顯:一是壟斷,缺乏激勵機制,服務質量和運行效率低;二是隊伍龐大,學校管后勤,分散抓教學科研的精力;三是需要增加經費開支。20世紀80年代初,部分高校開始后勤改革探索;1999年,全國高校后勤社會化改革第一次工作會召開;2000年,國家出臺一系列加快高校后勤社會化改革政策。改革成績表現在:第一,改變了完全依靠政府給學校的財政撥款建設后勤設施做法,建立起滿足高校連續幾年“擴招”對后勤保障提出的基本要求;第二,學校辦后勤的職能逐步淡化。
后勤改革取得的成績值得肯定,但在計劃經濟模式下,后勤的“保障功能和教育屬性”高度統一,而改革后,后勤部門增加了一個必不可少的重要指標――經濟效益,使原本只有兩個因子(保障功能、教育屬性)的后勤系統演變成了具有三個因子(經濟效益、保障功能、教育屬性)的系統。從系統論角度講,多因子系統的平衡復雜、多變。所以,就后勤部門而言,改革后的工作難度增大:一方面,學校和學校后勤之間成了甲乙方關系,作為乙方的后勤為了自身的生存和發展要不斷與甲方(學校)“討價還價”;另一方面,后勤部門要時刻面對不斷變化的市場物價和維持學校內部相對穩定的供給,要將“經濟效益、后勤保障、教育功能”進行有機結合。
困難的存在不能改變現實的需要,高校后勤系統將教育屬性放在首位是自身社會屬性的要求,將其“教育屬性、保障功能和經濟屬性”有機結合是以學生為本、科學發展觀的需要,任何高校和其后勤系統都必須明確這一歷史使命。
二、后勤系統的科學發展觀問題
科學發展觀要求:第一,要以人為本;第二,要全面、協調、可持續發展;第三,轉變經濟增長方式;第四,以改革開放為動力。用科學發展觀指導解決高校后勤系統的發展具有十分重要的現實意義。
首先,要樹立以學生為根本的思想。社會的可持續發展靠人才,國家重視人才培養,高等學校直接從事人才培養工作,為高等學校服務的后勤部門同樣肩負這一重要歷史使命。這種社會職能不可推卸,缺少這種職能的高校后勤不僅名不副實,而且還將失去發展基礎。在深化后勤改革過程中,無論是學校還是后勤部門本身,都必須以學生為根本,將教育屬性放在首位。
其次,為后勤構建 “全面、協調和可持續”發展的大環境。一方面,學校的“全面、協調和可持續”發展需要相對穩定的后勤服務體系,如果高校后勤改革完全走向社會,甚至脫離學校,完全隨市場波動則勢必使學校教學科研、教職員工的生活穩定受到影響,對學校發展不利。另一方面,后勤的社會化改革絕不能將本部門完全社會化和世俗化,不能淡忘高校后勤所肩負的育人職責,只有學校“全面、協調和可持續”發展才有后勤部門的“全面、協調和可持續”發展,必須將后勤的發展溶入學校的發展中才會有發展空間和前景。為此,學校、后勤有必要認真思考和處理好后勤部門的經濟效益、保障功能和教育屬性三者的關系,從而為后勤發展構建大的環境和空間。
最后,努力在學校人才培養過程中作出應有貢獻。后勤部門改革后,經濟指標成為自身考慮的重要指標之一。社會化改革以來,優質服務、科學管理等都是其成功經驗,同時,后勤部門發展還必須思考本部門為人才培養所作的貢獻,通過自身的服務體現出具有特色的育人功能和效果,跟學校的發展、學校二級院系的發展一樣,這是科學發展觀第三點的要求。另外,為達到使部門在學校發展中成為必不可少的組成部分,還必須不斷改革探索,加強對成功經驗的學習,建立科學發展態勢,這是貫徹科學發展觀中“改革開放思想”的要求,做到與時俱進。
三、對高校后勤和諧系統建設的思考
從系統論角度看,和諧關系是一個多因子關系。和諧社會需要家庭和諧、單位和諧、行業和諧、上下級和諧、城鄉和諧、人與人和諧,等等。高校后勤作為社會的一個有機體、學校的一個重要部分,將其建設成為一個和諧的集體和一個具有和諧氛圍的部門,有助于更好地為教育科研服務。在建設和諧后勤氛圍方面,有許多工作值得重視,但以下幾點原則必須把握:
1.以工作業績求和諧
高校后勤置身于高校大環境中,沒有和諧的校內環境則自身的發展和工作職責開展都將成為空中樓閣。后勤工作的根本就是要讓服務對象滿意,離開優質的服務談和諧則是無源之水、無本之木,服務對象提意見、職能部門不滿意和諧就無從談起。所以,后勤工作必須明確自身職責、強調自身職責和保證職責的圓滿完成,通過自身工作為教職員工和來自全國各地、五湖四海的同學提供生活、學習等后勤保障。第一,要加強對學生公寓、教學場館及活動場所管理,為滿足學生對學習、生活和文體活動等方面的合理需求提供保障,并積極探索管理、服務和“育人”的有機結合,通過工作滲透學校的教育思想、育人理念;第二,加強對飲食的安全和衛生管理,為教職員工提供優質、特色服務,讓他們能集中精力育人;第三,加強能源、水、電供應,認真排查隱患和對重點崗位的守護,為教育教學提供保障;做好校園綠化美化工作,為人才培養及教職員工生活提供幽雅環境;改善交通條件,為師生員工提供安全、優質、便利、暢通的交往服務。
總之,高校后勤是服務窗口,為教師職工和廣大學生提供基本保障、優質服務,為教育科研等各項工作開展提供安全可靠保證服務是本質工作,必須以工作業績求得與外界(服務對象)的和諧。
2.以聯系溝通講和諧
從后勤工作涉及的看,它還跟社會相關的管理職能部門有關聯,跟許多國家相關職能部門(如工商、衛生防疫、稅務、物價、公安)和社會部門(如郵電、交通、水電、煤氣、食品供應部門)等都有業務往來。沒有和諧的這種外部環境,在工作中沒有他們的鼎立支持,后勤工作寸步難行。在與高校后勤關聯的這些部門中,有的完全按市場經濟規律辦事,就物價來說,受市場影響波動大,而學校則要保證相對的穩定必然給后勤工作帶來較大壓力,所以,加強各方溝通,求得一個和諧環境和體諒對高校后勤發展必不可少。
另外,高等學校是一項龐大系統,參與建設主體多。后勤部門及員工在直接為教學科研及教職員工生活服務的同時,本身就是參與者,因此,將高校建設發展的相關要求進行分解傳達和貫穿到后勤工作中,及時了解和主動配合教學部門、學生管理部門工作,加強與教務、教學院系、教輔、機關等的聯系,切實“了解、理解、分解、化解”各項具體指標非常必要。為此,后勤部門要在完成基本職責的同時積極開展如下工作:第一,加強與教務、教學(學生)院系、學工隊伍溝通,積極配合相關單位、部門,掌握相關要求并積極主動配合;第二,在學生公寓、教學樓、餐飲等場所加強宣傳力度,在達到宣傳自己的同時營造良好育人氛圍,形成“我為育人作貢獻、相關部門支持我”的和諧氛圍。
合同管理協議范文5
“木桶理論”本身沒有錯:一個由許多塊長短不同的木板箍成的木桶,決定其盛水量的并非是最長的那塊木板或全部木板長度的平均值,而是取決于其中最短的那塊木板。要想提高木桶整盛水量,要下功夫加長最短的那塊木板的長度。
把“木桶理論“用于營銷與企業管理好像也沒有錯——如果你的企業和營銷的各個系統分子象一個木桶的板的話。于是,不少人認為營銷和企業管理要遵從木桶理論。
但實際是一個企業的管理和營銷的各個系統和矛盾之間的關系不是簡單的木板之間的關系。在營銷與企業管理中,我們面對的是一個個的有機體,我們無法將營銷與企業管理象木桶一樣對待,前提的轉換使得“木桶理論”在應用過程中屢屢碰壁,筆者認為,“木桶理論”至少存在以下幾點錯誤:
邏輯的荒謬——偷換概念,用機械體之間的關系去簡單地類比有機體之間的關系。木桶本是個機械體,木板之間只是簡單的純物理結合,各個木板之間無法互相取代和支持,沒有互動關系,這樣的物理組合決定了其盛水量由最短的木板所決定。如果企業各項管理能力之間也如各塊木板之間一樣,無法互相影響,營銷的各種策略和資源如果也真的如木桶一樣整齊排列、同時相互獨立,那么真的該好好利用“木桶理論”,盡快補足制約企業管理水平與營銷發展的“短木板”,讓整體的效能和長木板的價值發揮出來,但實際情況不是這樣,無論是企業管理還是營銷,構成因素都不是木桶那樣相互獨立的,而是可以高度互動、相得益彰的有機體。用物理機械體的規律去類比有機體的規律,“木桶理論”本身在邏輯上就是荒謬和錯誤的。
合同管理協議范文6
(1. 韶關學院 信息科學與工程學院,廣東 韶關 512005;2.韶關學院 軟件學院,廣東 韶關 512005;
3.韶關學院 物理與機電工程學院,廣東 韶關512005)
摘 要:針對地方院校面臨轉型期間存在的問題,提出引入國際化資源、知名企業的先進技術和經驗,與企業、院校、地方政府、行業多方一起開展協同育人,探索教學改革新模式,切實做到人才培養的國際教育本土化、應用型人才國際化。
關鍵詞 :地方高校;協同育人;合作辦學
基金項目:廣東省教育廳“質量工程”建設項目“國際化工程型軟件人才培養模式創新實驗區”(粵教高函[2014]97號);廣東省高等教育教學改革項目“應用型本科院校國際合作辦學機制體制協同創新研究與實踐”(GDJG20142436);首批廣東省協同育人平臺(粵教高函[2014]122號);韶關學院教育教學改革研究重點項目“地方高校國際化軟件技術人才培養的協同創新研究與實踐”( SYJY20131404)。
第一作者簡介:霍英,女,副教授,研究方向為軟件工程、服務計算,14929099@qq.com。
1 背 景
在全球化背景下,教育國際化已成為世界性的教育思潮。通過借鑒國際上先進的教育理念、管理經驗、培養模式等,可以取人之長補己之短,切實提升我國高校的教學水平、管理水平及學生綜合素質,使辦學層次、辦學水平、學科建設等方面跟上國際趨勢的發展,提升學校的辦學水平和質量[1-2];通過引進國際優質教育資源,借鑒國外先進辦學模式,還可以強化我國的師資力量,提高學術水平和教學質量,培養具有國際視野和國際化意識的高素質國際化人才,大大促進地區和國家高等教育的發展。
由于歷史、地域和現實的原因,在我國高校中占多數的地方性高校的國際化程度,或者說開展國際交流的廣度和深度都不能令人滿意,地方院校在對外交往中還存在著國際交流觀念和意識不夠、高層次學術交流與科技合作少、國際交流接待條件嚴重不足、留學生規模小、層次單一等問題[3],這將影響我國高等教育的整體跨越發展。因此,如何利用高等教育國際化所帶來的歷史機遇,積極拓展地方高校開展國際交流與合作的途徑和渠道,打破地方院校地方性局限,將有助于我國高等教育整體協調地跨越式發展,對于提高我國高等教育整體教育質量將有重大歷史和現實意義。
根據教育部網站[4] 2014 年1月公布的中外合作辦學項目(含與港澳臺合作辦學)統計,目前我國已有中外合作辦學項目742個,其中本科階段的中外合作辦學項目達到了586個,約占所有中外合作辦學項目的 80%。2012年底的數據表明,廣東擁有國家批準設立和舉辦的中外合作辦學機構和中外合作辦學項目(含港澳臺地區)分別為2個和 10項(2013年增加3項),而同期北京有4個和 59項,上海有7個和86項,江蘇有 2個和 40項[1,4-5]。因此,對于地方政府來說,應積極創造條件,加大引進與廣東經濟建設密切相關的急需學科專業的合作項目或機構來開展教育國際化,這也是廣東優化高教結構,提高高教發展水平的重要途徑之一。
隨著經濟全球化的發展,世界各國之間的經濟交往與依存關系越來越明顯,不同國家、不同文化背景的人員之間的溝通交流與合作的機會越來越多,在這種背景下,無論是外資企業還是國內企業都對國際化人才的需求急劇增長。一方面,國內企業要融入國際交往就要按照國際標準或通行的范式組織生產和經營,另一方面,外資企業看重中國的經濟快速發展,實施人才本土化戰略,需要懂國際規則、國際語言和不同文化習俗的國際化人才[6]。隨著信息技術的快速發展,IT人才培養的數量及質量急需提高,根據國際數據公司IDC的統計,近年中國IT市場人才缺口接近100萬,懂IT、熟業務、精管理、掌握至少一門外語的人才已成為軟件產業發展的瓶頸。
2 協同育人的研究與實踐
廣東省教育廳關于《高等教育“創新強校工程”2014—2016年人才培養(本科類)建設項目說明》指出,支持高校與海內外高校開展多種形式合作,以二級院系為單位建立30個省級“國際化人才培養基地”。同時,《廣東省教育廳關于開展首批廣東省協同育人平臺申報認定工作的通知》中指出,通過協同育人平臺的培育和建設,推動高校與國際育人力量等開展深度合作,構建多樣化人才培養模式。為了落實教育國際化,也為適應我國產業快速發展需要,更好地培養高層次應用型人才,結合廣東省對應用型人才的特殊需求及學校的辦學定位,韶關學院與美國、英國、日本、澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭、韓國、香港、澳門等10多個國家和地區的大學以及學術文化團體建立了友好合作關系,并與澳大利亞聯邦大學、英國北安普頓大學聯合開設計算機應用技術、國際商務專業,有力地促進了教學、科研工作的發展和教育國際化水平的提高。2011年,學校被列為廣東省八所教育國際化評價的試點院校之一,被教育部列為內地首批63所免試招收香港學生高校之一。
在開展合作辦學的過程中,如何應對雙方教育體制及教學管理方面的差異有效進行師資管理,強化國際化軟件技術人才培養的過程管理,提升人才培養建設成效,創新人才培養體制,提升人才培養水平,同時充分引入社會力量、企業力量;在開展校企合作、校地合作的過程中,擴大國際化軟件技術人才培養的范圍,加大項目建設成果應用與推廣力度,更好地進行協同育人,真正做到國際教育本土化,應用型人才培養國際化等方面,我們開展了一些有益的嘗試與探索。
2.1 建立多主體共建、共享、共贏的協同育人機制
在國際合作辦學過程中,涉及主體不僅包含中外合作院校,還包含國內外跨國企業、國內相關院校、地方政府等多方主體。通過建章立制,明確多方主體之間的責權利關系,同時加強溝通交流,通過開展項目協作交流、合作研討會、定期進行項目審計等多種形式建立規范有效的溝通協調機制、建立互利共贏的動力機制及科學合理的評價機制。
2.2 優化國際化軟件技術人才培養的目標及方案
以國際視野了解軟件產業的蓬勃發展及運作模式,以市場為導向調研國內外軟件產業人才現狀和國內外軟件企業對人才培養素質的需求,更新觀念、明確定位,確立國際化軟件技術人才培養的目標。培養具有國際化理念、國際化IT企業的實習經歷、熟悉國際標準、熟練掌握外語應用的畢業生。要求學生熟悉國內外相關行業和企業工作環境,同時具備境內外就業能力,使得人才培養規格更加注重國際化的視野和觀點,人才成長過程更加凸顯國際化理念。
2.3 建立校校、校企共建、共享的團隊培養機制
采取國際教師引入和校內教師培訓相結合,構建一支由專職教師、企業教師、外籍教師和資深業內專家共同組成的多元化師資隊伍,培養雙師雙語型教師,以提升師資國際化水平,同時造就國際化軟件技術人才。
2.3.1 專職教師
為提高教師的專業技術水平和國際化水平,我們加大培訓力度,組織專職教師參加引進課程培訓、企業項目培訓,選派學院骨干教師到澳大利亞聯邦大學等國外院校進修、利用假期到跨國企業進行項目學習與實踐,以提高專職教師的工程能力和國際化能力。
2.3.2 企業教師
通過在校企深度合作單位(包括中軟國際、深圳軟件園、長沙藍狐網絡技術公司等多家企業)遴選優秀的項目經理,承擔新技術應用類課程教學工作,擔任課程設計、畢業設計和畢業實習的任課教師或指導教師,使學生盡早接觸工程化教育理念,逐步提高自己的實踐動手能力和工程能力。
2.3.3 外籍教師
結合中澳合作辦學項目,提高境外教師的授課比例,除了相關英語課程由澳方授課之外,每學年至少4門專業課程也由澳方派教師來學院授課,講授最新專業技術經驗,更好地為學生創造國際化環境,開闊學生視野,提高外語和專業技術水平;同時通過外籍教師與學生的正式和非正式互動,加強學生對多元文化的理解能力。
2.3.4 資深業內專家
堅持聘請國際和國內著名IT企業的IT專家作為教學指導委員會成員,將其企業經驗與企業要求融入人才培養方案,同時參與本項目的兼職開課,開展行業動態專題講座,指導論文,以實際工程項目為案例授課或合作開發,使學生盡早建立工程理念,熟悉工程實況,造就國際化軟件技術人才。
2.4 優化課程結構,構建國際化課程體系,改革教學內容,滿足中外雙方人才培養質量標準,大力推進應用型人才的培養
課程結構設置的國際化水平是高校國際化水平高低的重要體現。國際化的人才培養,需要根據國際化目標進行科學合理的與國際接軌的課程體系和教學內容改革。調整優化的主要內容一是將其更好地適應于我國生源的知識結構和能力素養,在語言能力、通用技術、專業知識和實踐經驗等方面都獲得全面發展,達到雙方的學歷認證標準;二是調整優化中外雙方課程結構,一方面制定本土化課程標準,另一方面增加課程中的國際內容,開設涉外禮儀、企業文化、外包英語等交叉學科課程,提供更多培養學生國際意識和跨文化交際能力的國際化課程,給學生提供一個多元化的文化學習平臺;三是在全球化課程觀念引導下,適時更新課程內容,借鑒國外先進的課程理念,包括學習慕課(MOOC)的方式及內容,引進和借鑒國外先進的教材,注重將最前沿的科技成果和科學文化知識補充、融入到課程當中;四是采用基于CMM3開發規范的Whizible項目管理軟件對學生進行管理,學生嚴格按照CMM3開發規范進行項目實戰,在每個階段進行嚴格控制和評審,達到國際化軟件人才的要求。
2.5 將全新的教育理念引入課堂教學,開展靈活多樣的教學方法
學習國際先進教學理念和方法,研究教育發達國家的經驗和做法,積極推進教學理念與教學模式的改革,在教學中注重培養學生的跨文化交際能力和創新能力,拓寬學生的國際視野。以靈活多變的授課方式激發學生的潛能,例如采取角色扮演、小組討論、辯論等多樣化的形式授課。打破以筆試為主要手段的單一考評模式,考評重能力,重過程,形式多樣,將學生課堂口頭展示、作業成績、小組作業、小測驗、學術性論文等納入考評內容,通過這種綜合評價方式,盡可能發掘每個學生的潛力,保持他們的學習興趣,提高學習積極性。
2.6 通過校企共建,搭建國際化人才培養的校內校外實踐平臺,共享教學資源
目前,我們已經與國際和國內著名IT企業開展了深度合作,與跨國企業中軟國際共建省級示范性軟件學院,開設軟件服務外包方向,培養的人才直接面向歐美市場。分別與多家企業共建專業、共建課程、共建實驗室、共建實習基地,其中與中軟國際共建的大學生校外實踐教學基地獲國家級與省級立項。同時,與多家企業保持長期合作關系,為學生提供專業見習、畢業實習、實訓等實踐教學活動,甚至提供就業機會。通過組織一系列專業競賽,使得學生有機會進入國際著名IT企業參觀、實習。近年學生參加“藍橋杯”全國軟件專業人才設計與創業大賽獲得全國一等獎等多項獎勵。
2.7 構建信息資源共享協同平臺
通過此平臺,使得國外與國內院校、院校與企業、院校與院校、院校與地方之間能夠及時進行信息更新與交流,在提升管理效能的同時,使得培養的人才能夠及時為地方、企業服務。院校能夠根據國際國內發展情況,及時進行相關教學環節的調整,院校之間能進行有效協同。
3 主要特色
3.1 建立多主體共建、共享、共贏的協同育人機制,創新人才培養模式
創建社會資源為教學服務和教學資源為社會服務的互動新機制,開創開門辦學的新模式。本項目能夠積極引入國際化資源和知名企業的先進技術及經驗,與地方院校、地方政府多方一起進行協同創新,開創了國際化辦學+校企合作+校地合作+校校合作的新模式。立足地方,拓展合作平臺,互為補充、互為完善,共同開展校內外理論與實踐教學建設、課程創新和人才培養模式研究的新思路和新方法,對促進IT人才培養國際化,拓展學生視野,提高學生就業能力和創業能力,縮短學生就業后的適應期起到了很好的作用。
3.2 以育人貢獻為主導,行業引領為核心,區域發展為目標,面向產業需求培養高素質應用型人才
本項目在充分研究國內外軟件產業的蓬勃發展及運作模式、調研軟件產業人才現狀和國內外軟件企業對人才培養素質的需求、跟蹤了解畢業生工作情況的基礎上,面向產業需求制定培養開放式、國際化、工程型、高水平、高素質軟件人才的目標和培養方案;通過多種方式了解企業對學生綜合能力的評價意見,及時調整培養方案和模式;在培養過程中,注重探索軟件人才成人成才的科學規律,注重學生內在潛能的發掘,注重服務社會、發展自我能力的培養,與國外高校及知名IT企業合作搭建并營造有利于軟件人才全面健康發展的條件和氛圍。
3.3 注重培養過程的“三個不斷線”
為適應國際化軟件技術人才培養目標需求,在培養過程中堅持“外語學習與應用不斷線、實踐教育不斷線、素質教育不斷線”三個不斷線。改革外語課程的設置方案,在1—2年級開設大學英語及雅思課程, 3—4年級開設服務外包英語,重在培養學生使用外語應用能力。開設大量貫穿整個培養過程的實踐性課程,安排綜合課程設計、專業見習、畢業實習、社會實踐等環節,實踐題目主要來源于實際項目,并由企業工程師指導。注重軟件人才專業素質培養,在培養方案中包括有法學教育、知識產權、企業文化等課程;建立社會服務量化考核體系,促進學生自覺增強綜合素質的凝練與提高。
4 結 語
在針對地方高校的國際化軟件技術人才協調育人過程中,通過幾年的實踐,我們取得了如下成效:
(1)充分利用國外優質教育資源,拓展了學生的國際視野,促進了IT人才培養國際化,培育了一批具有國際視野、既懂技術又懂管理的人才。
(2)強化了師資力量,培養了一批具有國際視野和國際化意識的高素質國際化雙語雙師型教學人才,拓寬了教職員工的視野。
(3)培養的人才能填補外資企業及國內企業在經濟全球化發展下對國際化人才的迫切需求。
(4)打造了新型的國際化軟件技術人才培養模式,推進地方高校人才培養模式改革,提升了學校辦學水平。
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