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減少水污染的建議范文1
【關鍵詞】跨界河流 水污染 立法
一、國外跨界水污染治理的發展趨勢
盡管世界上各個國家的跨界水污染治理之間存在很大差異，但都已從以往的多部門單獨管理或個別部門管理，逐步演變為一個部門為主導的多部門聯動的管理模式。近些年來，國外跨界水污染治理出現以下發展趨勢：從整體上宏觀把握水污染治理。國外跨界水污染治理趨于以流域綜合治理為基礎，強調部門及區域問的合作與協調，建立一種跨界綜合管理模式。進行以流域為單位的水資源綜合規劃，注重流域水環境容量與經濟發展的相互關系，更加強調水污染控制管理。鼓勵公眾積極參與管理。各流域普遍設立了水資源管理協調與咨詢機構，防止決策管理內部化導致的公眾參與減少、地方投資積極性下降等弊端，以提高決策的民主性和公眾的參與度。
二、國內跨界水污染治理機制現狀與不足
（一）國內跨界水污染治理機制現狀
《中華人民共和國水法》確立了我國流域管理與行政管理相結合的管理體制，但是流域管理與行政管理并沒有真正結合起來，而且我國水資源管理由水利部、、國土資源部等14個不同部門共同負責，容易出現各部門相互推諉。
（二）國內跨界水污染治理機制存在的不足
現行流域管理機構缺乏全流域統一治理的實際權力。根據我國現有流域管理制度，流域管理機構要通過授權才具有水行政執法的法定職權，立法往往滯后于流域管理的具體需要?，F行管理體制無法實現水污染跨流域統一治理。由于行政管理與行業管理的交叉，造成對水污染治理等方面的決策權較為分散，流域管理機構對跨界水污染治理無法起到實質作用。流域治理政策不能充分反映區域和用戶利益。我國的流域水污染治理政策很難充分反映流域上下游、左右岸、干支流等各種用戶的利益，從而影響流域特別是跨界水污染治理政策的執行?？缃缢廴局卫泶胧╇y以貫徹到基層。我國一般流域管理機構只負責對省界斷面水污染情況進行監測，對基層排污源頭的治理則需地方政府、環保部門的介入，因此跨界水污染治理措施很難真正得以實施。
三、國外跨界水污染治理的經驗借鑒
從田納西河等流域水污染治理看水污染治理機構組成的多元化。田納西河流域管理委員會的決策不僅由具有政府職能的董事會主導，還由具有咨詢性質的地區資源管理理事會進行協調。地區資源管理理事會不僅包括流域內的州長代表，也包括其配電、航運和環境保護等各方代表，為田納西河流域管理委員會與流域內各地區提供了交流協商渠道，對田納西河流域管理委員會的行政決策起到了重要參考作用。
從萊茵河等流域水污染治理看水資源管理體制的多層次性。歐洲大陸各國都設立了多層次水管理體制。以法國為例，國家水資源委員會、流域委員會、流域水務局等機構，包括用水戶協會、專業協會等，分別與國家、流域、地區、地方等4個層次相對應。歐洲大陸各國正是通過這些多層次管理體制對水污染進行多層次治理。
從泰晤士河等流域水污染治理看消費者協會參與水資源管理。英國采用中央對水資源按流域進行統一管理與私有化的水務公司進行水資源管理相結合的管理體制，注重建立公眾參與管理的機制，使每個區域都有消費者協會參與水資源管理。消費者協會由地方行政人員和民眾代表組成，對供水公司提供的服務進行監督，并提出意見和建議。
從五大湖流域水污染治理看公眾參與水資源保護。五大湖流域的水污染治理有賴于民眾自覺參與管理。大湖區保護基金會利用市場手段和基金杠桿充分調動了公眾積極性，將公眾吸引到水資源保護工作中。
四、對我國跨界水污染治理的建議
（1）建立統一管理、垂直領導的流域管理體制。流域作為一個整體概念，包括水量、水質、地表水和地下水等各個部分，因此，必須有一個統一管理、垂直領導的管理體制。近年來，我國流域管理與區域管理之間的沖突有所增加，必須盡快建立與區域管理相協調的流域管理體制。
（2）加快流域立法進程。從國外經驗可以看出，不論是現實流域管理的需要，還是今后管理發展的需要，流域管理機構應該是流域管理中最重要的管理機構，因此，應該提高流域管理機構的法律地位，使流域管理機構運用行政、法律、經濟和科學技術等綜合手段，保護當地有限的水資源免于污染，盡可能滿足社會和國民經濟發展對水的需求。
（3）流域投資運行機制市場化。 把市場經濟引入水污染治理中，使水資源管理機構企業化，激勵流域管理委員會進行合理的國內融資和引進外資，從而開辟更廣闊的資金來源，減輕政府負擔。這需要賦予流域管理機構更大的權力，增強流域管理機構利用經濟手段進行調控的能力。
（4）優化流域管理機構內部結構。由于我國現行的流域管理機構多是國家為了對主要江河實施大規模治理而設置的，客觀上形成了流域管理機構忽視水域、水資源和水行政管理，難以承擔起流域水行政主管部門的職責，且流域管理機構內部政企職責不分，人員結構不合理，造成其流域管理與執法能力不足，因此，應對流域管理機構進行改革，逐步建立符合我國國情的、權利和責任統一的高效流域管理機構。
（5）加大水污染處罰力度。對污染者進行經濟和行政處罰，必要時進行刑事處罰，通過懲罰措施的加大遏制污染現狀。從嚴治污，震懾潛在的污染者，改善水質。
參考文獻：
[1]孟節，陳立克.泰晤士水機構變革歷程及其啟示[J].商情，2000.
減少水污染的建議范文2
【關鍵詞】水污染；治理；對策建議
【中圖分類號】TU641【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0299-02
水污染防治工作自70年代在我國開展以來，環保部門從管理工作入手，對污染治理工程實施規范化管理，建立了若干行之有效的管理制度和辦法，推動了污染治理進程。但從近幾年來的監測報告來看，水環境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一條未被污染的河流，因污染帶來的經濟損失數目大的驚人，生態環境狀況每況愈下，水污染問題不僅造成巨大的經濟損失，更直接危害到我們的飲水安全。據世界衛生組織調查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農村人口飲水不達標，其中水污染造成高達九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經濟的發展。原因何在呢?筆者以為，污染治理工程達不到預期效果是其中重要原因之一。對污染源進行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環境質量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題，影響了治理效果，浪費了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下幾方面：
一、工程投資居高不下
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實質問題，它的大小，直接關系到企業治理污染的積極性周時又是衡量工程本身有無實用價值的關鍵。在水處理達到一定指標即我們獲得一定的環境、經濟、社會效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標。若以很多的投入而得到極少的產出(指環境、經濟、社會效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學處理法，都存在投資高的問題。生化處理法，由于是由生物對污水中的污染物進行作用，將其轉化為生存、發展所需的能量，故而降解速度慢，時間較長，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規模近1000立方米，投資45萬元左右，加曝氣設備、泵、管線等投資超過80萬，而COD的降解量只有300―500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術，日處理500噸污水規模的設備投資約100萬，加調節池、污泥池、廠房、管線等，共需投資約50萬元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業能用于洗毛工段外，其它行業很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等，又因管線架設復雜、投資高也并無實用價值。因此，得到的只是環境效益和社會效益，而經濟效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現有的大部分企業來說并無積極性可言，對有些企業來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴重阻礙了污染治理的進展，也是水環境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、運轉費用企業難以承受運轉費用的高低是水處理設備能否正常運轉的關鍵。
運轉費用一般說來由藥劑費、人工費、電費、設備折舊費，維護保養費等幾部分組成。它們的高低直接反應設備、技術的可靠程度，同時又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現有的常用技術工藝運轉費用就比較高，對于經濟效益不太好的我國大多數企業來說水處理負擔過重。致使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費售價太高。如1噸堿式氯化鋁價格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動力消耗過大，電費太高。
3、設備自動化程度低，所需操作人員太多，人工費太高。
4、設備本身及所配電機、水泵質量太差，維護費用太高，如選用質量好的設備，則會增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對COD800mg/L的低濃度紡織印染污水，用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費、電費、人工費就要在 0.7-0.8元，而目前因對排放廢水的氨氮指標也有要求，所以需在污水處理工藝內加入生化處理段。對CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水，處理費用則要超過2.0元。這樣處理過的污水也只能循環使用部分廢水至生產工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經濟效益不明顯。更有甚者，運轉費用之高超過治理污水以前的排污費。這對于經濟效益第一位的企業來說是一種負擔。由于運轉費太高企業承受不了，污水處理設備時開時停，不能正常運轉有的干脆直接不用，治理設備成了應付環保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環保局檢查時說得過去”，治理污染成了種形式，出現污染源越治越多，環境質量不斷惡化的現狀。這應當引起環境管理部門和技術服務單位的重視。
三、設備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現有污水治理設備的通病，投巨資上的設備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問題，不等調試運轉正常就報費的。分析其原因，主要有以下幾方面：
1、水質惡劣。由于污水中時常含有酸性、堿性物質，有的還含有鉸強的氧化劑等，使污水有較強的腐蝕性，設計時考慮不周全就大大降低設備的使用壽命。
2、產品質量低劣。由于技術服務單位偏面追求經濟效益，設備在設計、制造過程中就存在問題。如設計時選取的保險系數過小，制造時選用的原材料質量較差，達不到標號，生產過程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產品質量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導致設備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術對所處理的污水都有一定的要求，若進水污染物濃度過高，活性炭和交換樹脂就會很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數的增加，飽和周期越來越短，以致全部失去作用。因此設計中要充分考慮到設備的使用條件，以延長使用壽命。
四、重點污染源難以治理
盡管造成水環境污染的不僅僅是一個企業一個單位，但從成百上千單位的排水狀況來看，污水排放量大.污染物濃度高的重點污染源卻是造成水環境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多，但它們對環境造成了相當大的威協，左右了區域內的污染狀況。重點污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類型企業的數量不多，但對環境污染的貢獻值很大。因此搞好重點污染源的治理是保護水環境的關鍵措施。
但從我國的水污染防治技術和經濟狀況來看.對污染嚴重的造紙、釀造等行業的污水治理還未見有可行的技術。對造紙行業提倡的堿回收工藝，對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規模宏大的造紙廠，對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運轉費用高，出現嚴重的負效益。即使是大型造紙廠，運轉情況也不理想，普遍存在運轉費高于回收堿價格的現象。而對于利用黑液提取木質素磺酸鈉的工藝，也存在技術不完善、投資高，管理復雜、產品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術工藝簡單、投資少，經濟效益較為明顯，而有一定的實用價值。但白水不是造紙污水的重點，它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業的污水處理也沒有可靠實用的技術重點污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點污染源便成了今后改善水環境狀況的根本出路所在。
五、總結：
幾點對策建議從水處理工程的目前狀況來看，水環境前景實在令人擔憂，但究竟如何加以控制，有識之士提出廠許多切實可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點看法。
1、水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產過程中設備、技術落后而浪費的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費就越多，經濟效益和環境效益就越差。因此，水污染一定應該從生產工藝上進行預防，提高工藝的科學性能和設備的先進性能，盡可能多地將原材料轉化為成品，既可提高經濟效益又能減輕污染。與污染治理有關的管理制度如“三同時”限期治理，環保目標責任制等，應當在政策上督促和鼓勵將單純對污水進行治理同改革工藝、設備，加強生產管理結合起來.減少生產中的浪費現象，選擇無污染工藝、設備。同時，環保貨款也應帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵對污水進行防治結合的項目上。
2、加強對技術服務市場的管理。由于環境工程起步較晚，環保技術市場管理沒有走向正規化，一直較為混亂，沒有形成正常的競爭機制。環保部門應當從服務的角度出發，對技術服務市場進行管理，對服務單位的技術狀況，設計、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運行管理等進行嚴格把關，給企業當好參謀。企業則應當加強信息聯系，對所上工程進行投標，展開競爭，對競爭單位的方案進行審查、論證，選出投資最少，運行費最低，處理效果最好的方案，保證工程質量。
3、有計劃地抓好重點污染源的治理。如果要使一個地區的水環境質量有所改善，就應當重點抓好重點污染源的治理，有計劃地個個擊破。而對每個重點污染源而言‘由于其治理任務重，建設工期較長.應當制訂年度施工進度計劃。保證施工日期和施工質量，而對治理難度大的企業，則應從工藝人手加以改造，減少排污量。對那些效益差的重點污染源應當堅決予以關、停、轉處理，不能以珍貴的環境為代價，換取微薄的利潤。
減少水污染的建議范文3
環保感想
水不僅是人類寶貴之源，而且是生命之泉。人類的生命不能離開空氣，也不能離開水。從太空中看,我們居住的地球是一個橢圓形的極為秀麗的蔚藍球體。水覆蓋了地球70%以上的表面，所以地球是名副其實的大水球。
我們地球是宇宙中最為獨特的星球?？墒?，在對水資源需要不斷增長的同時，人類的活動對水體的污染也日益嚴重，使許多可用的淡水資源遭到破壞，就連清澈見地的小河與溪流也被我們污染。因為死亡有機質能消耗水中缺氧，危機魚類的生存，還能導致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些氧微生物能夠分解有機質，維持著河流小溪的自我凈化能力。
為了預防和保護水資源，合理利用好水資源，每一個生活地球上的人都有義務和責任了解水污染形勢，防止水污染蔓延。作為地球一員的我提3點建議：
1.政府調節水資源時，應當統籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊.水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力。
2.政府應當合理規劃工業布局，對造成水污染的企業進行整頓和技術，采取綜合防止措施，提高水的重復利用率，合理利用資源，減少廢水和污染物的排放量。
減少水污染的建議范文4
在肯定成績的同時，不少常委會組成人員表示，整個水環境形勢依然嚴峻。
臺州市路橋區峰江街道139名村民近期被查出血鉛嚴重超標，而元兇竟然是建在當地村里的一家被列為重點監控企業的蓄電池企業。
無獨有偶。3月以來，德清縣新市鎮一家蓄電池廠周邊多名兒童及成人，在醫院檢查過程中被發現血鉛超標。
“今年發生的路橋、德清血鉛超標事件都在一定程度上說明……少數地方還存在環保監督不重視、不到位，導致一些環境違法行為未能有效預防并遏制在萌芽狀態。”陳加元副省長對存在的問題并不避諱。
“水環境質量持續向好的勢頭不穩定，由拉閘限電換取的污染整治成果不牢固，區域性、結構性污染問題仍然嚴重，積累和潛在的水污染問題不斷顯現，湖庫河流水生態系統依然脆弱……”針對存在的問題，常委會組成人員紛紛建言獻策。
李理委員建議，要千方百計保護好現有的水源，不要等到污染了以后再來治理。對飲用水源保護區內污染源管理要嚴格，對保護區內排污口的清理和污染企業的關停搬遷要堅決。要重視加強和完善農業農村面源污染的監管體系建設。
毛雪非委員說，要加強宣傳教育，提高保護水環境的認識，改變“重發展輕環?！钡挠^念。要督促企業加強管理，加快淘汰落后產能，運用先進技術和方法改造傳統工藝，從源頭上減少污染物的排放。要建好并運用好污水處理設施，加強截污納管和垃圾收集管理，提高這些設施的使用效率。
呂毅強委員建議，水污染治理一定要建立長效機制，不能一次檢查完了就過了。要建立定期檢查的長效機制。對重點地區、重點領域也要跟蹤檢查，如嘉興的水環境。地下管網年久失修，水污染嚴重，這個問題要引起重視。
減少水污染的建議范文5
關鍵詞：“城中村”改造 規劃環評 水環境影響 減緩措施
中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0139-02
2009年8月，廣東省政府《關于推進“三舊”改造促進節約集約用地的若干意見》（粵府[2009]78號）[1]，文中提到：“將“三舊”改造與農村土地整治有機的結合，統籌規劃、全面推進土地綜合整治。以推進“三舊”改造工作為載體，促進存量建設用地“二次開發”，統籌城鄉發展，優化人居環境，改善城鄉面貌，努力建設生產發展、生活富裕、生態良好、文化繁榮、社會和諧、人民群眾充滿幸福感的廣東?！?/p>
由于“城中村”存在污水管網不完善，雨污混排、居民生活污水及小企業工業廢水混排等缺少水污染防治設施的現象，“城中村”帶來的城市水污染問題比較嚴峻。為進一步推進“城中村”改造，做好環境保護工作，在規劃環評階段提出合適的水環境影響減緩措施十分必要。為此，本文結合廣州棠涌村“城中村”規劃環評實例，對水環境影響減緩措施進行探討。
1 改造項目概況
棠涌村位于白云區白云新城西部延伸區控制范圍內，在行政區劃上屬于新市街管轄。2010年棠涌村總人口9657人，總戶數3806戶。本次改造范圍用地約117.43公頃，全部為集體用地。其中村民生活用地60.82 公頃，村經濟發展用地40.31公頃，水域和其他用地16.23公頃。
改造范圍內多為村民住宅和工業廠房。村民住宅與工業廠房建筑新舊混雜，布局零亂，建筑密度大，建筑間距不能滿足要求，存在社會治安、消防等安全隱患。
2 改造實施方式
棠涌村的改造實施方式建議采用搬積木的改造方式。
（1）先村民住宅建設，后集體物業建設。
從改造的可操作性分析，建議先啟動涉及建筑較少的地塊進行改造，減少在改造期間的安置問題。通過建設商住樓，逐步搬遷、安置村民，實施搬積木式的改造。這也是村集體很愿意采取的模式。
（2）改造順序既要保障村民安置，又要兼顧集體物業延續性為降低改造風險，各期改造盡量避免出現臨遷情況，以先建后拆的方式進行村的改造建設。
3 水污染源分析
“城中村”改造規劃實施后，根據用水量以及相關資料對規劃區污水排放量預測，規劃開發區域污水產生量約為1.59萬m3/d（580.35萬m3/a）。主要為規劃區域居民生活廢水、商業配套餐活動產生的含油廢水等。
4 規劃實施存在的水環境影響分析
規劃范圍及周邊地區歷史上由于缺乏必要的規劃控制，城市空間布局無序，公共設施和基礎設施缺乏，建設用地混亂，產業（尤其是工業）布局分散，工業、房地產項目和農村居民住宅建設隨意性大，“城中村”現象嚴重，環境狀況逐步惡化，流溪河生態保護區用地大量被蠶蝕，導致作為廣州市飲用水的水質下降。同時，規劃范圍內目前沒有完善的排水管網體系，大部分地區采用雨污合流制，直排入附近河涌或流溪河，城鎮的無序發展導致污水收集率低。從排水系統上講，存在的問題歸納起來有以下幾點：
（1）規劃范圍及周邊地區企業較多，但較分散。由于企業規模小，生產工藝相對落后，環境意識薄弱，有些廢水未經處理或經處理未達標直接排入河涌，嚴重污染了河涌水質。
（2）城鄉結合區存在較多“城中村”，城中村道路雜亂無章，基本上采用明渠（溝）排放，許多魚塘和河涌直接成為排污溝，由于這些地區居住人口密集，水體污染嚴重，環境狀況較為惡劣，“城中村”環境已對整個規劃區及周邊地區的城市發展造成障礙。
（3）規劃區及周邊各個鎮（尤其是中心城鎮）近幾年人口數量增長比例逐年增加，增長幅度較大，由于污水處理設施的建設明顯滯后于城鎮規模的發展，各個鎮現狀排水體制部分尚為雨污合流，在現有道路上，采用暗道排水，污水直接排入江河，對規劃區域周邊水質威脅較大。
（4）規劃區及周邊地區地勢復雜，人口密度小，污水管道系統布置難度大，污水提升泵站建設不足，投資效率較低。
5 水環境影響減緩措施探討
5.1 配套排水設施同步規劃實施
規劃實施時配套污水管網和提升泵站須同步實施，并通過規劃行政手段不斷完善規劃區內及周邊地區排水系統，加快城市污水處理廠的建設進度，從根本上解決水污染的問題。要重點解決規劃區內雨污合流、污水管網覆蓋面不廣的為突出問題。規劃區實施嚴格的雨污分流制度。通過規劃的實施，帶動區域內現有雨污合流的村鎮實施雨污分流改造，從而實現改造區域污水的集中處理。
5.2 帶動改造現有排水設施
由于本規劃的實施后，規劃區域城市化進程將加速。根據以往經驗，城市化進程加速過程中，城中村的市政設施落后問題將日益突出。城中村日益增加的外來人口和產業將加大污水的產生及排放量。因此，為保證改造后污水能及時排放，應加強現排水設施的改造，加大泵站及排水管網的建設。若不加以控制，將會出現排水設施不完善帶來污水橫流現象，對環境造成影響的同時，也會損傷居住區居民生活品質和城市總體形象。
5.3 規劃區域入駐項目污水預處理措施
規劃區入駐項目在可接入污水管網匯入污水處理廠集中處理的前提下，項目污水應經預處理達到《水污染物排放限值》（DB4426-2001）[2]第二時段三級標準方可排入市政污水管網。保證規劃區域廢水可經市政污水管網進入市政污水處理廠進行集中處理，減少污水直接排入附近河涌帶來的水環境影響。
5.4 非點源水污染預防措施
由于規劃區域的城市化，地面將由鄉村特征轉變為為城市化、工業化特征，地面硬化面積加大，造成雨水涵養量降低，地表徑流增大，也將會把更多的污染物帶入水體。在規劃建設過程中應盡量在室外停車場，人行廣場采用透水材料，大面積硬化地面的初期雨水應盡量沉淀后再排入水體。
6 結語
分析表明，隨著本規劃的實施，除了規劃區人口及企業隨之增長外，也必將帶動周邊區域發展，規劃區域及周邊逐步城市化，污水產生量將進一步增長。但是隨著規劃區及周邊地區配套管網的建設，產生的污水由現在的污水管網配套不完善或集中式污水處理廠處理能力不足而分散排入納污水體情況可以得到改善。同時，隨著改造方案的落實，污水管網的布設，改造片區污水設施建設投入使用，排入改造區域附近河涌的廢水及水污染物量將減少大，可有效避免污水直接就近排入河涌。
因此，“城中村”改造規劃環評中找出存在的水環境影響問題，提出相應的水污染減緩措施，可在規劃實施后改善周圍水環境質量。
參考文獻
減少水污染的建議范文6
【關鍵詞】水污染；水污治理；對策分析
據世界衛生組織調查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農村人口飲水不達標，其中水污染造成高達九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經濟的發展。原因何在呢? 筆者以為，污染治理工程達不到預期效果是其中重要原因之一。對污染源進行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環境質量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題，影響了治理效果，浪費了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下幾方面：
一、工程投資居高不下
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實質問題，它的大小，直接關系到企業治理污染的積極性周時又是衡量工程本身有無實用價值的關鍵。在水處理達到一定指標即我們獲得一定的環境、經濟、社會效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標。 若以很多的投入而得到極少的產出(指環境、經濟、社會效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學處理法，都存在投資高的問題。生化處理法，由于是由生物對污水中的污染物進行作用，將其轉化為生存、發展所需的能量，故而降解速度慢，時間較長，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規模近1000立方米，投資45萬元左右，加曝氣設備、泵、管線等投資超過80 萬，而 COD 的降解量只有 300―500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術，日處理500噸污水規模的設備投資約100萬，加調節池、污泥池、廠房、管線等，共需投資約 50 萬元。這樣的投資 COD 降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業能用于洗毛工段外，其它行業很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等，又因管線架設復雜、投資高也并無實用價值。因此，得到的只是環境效益和社會效益，而經濟效益不明顯。 這樣的投資狀況對我國現有的大部分企業來說并無積極性可言，對有些企業來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴重阻礙了污染治理的進展，也是水環境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、 運轉費用企業難以承受運轉費用的高低是水處理設備能否正常運轉的關鍵。
運轉費用一般說來由藥劑費、人工費、電費、設備折舊費，維護保養費等幾部分組成。它們的高低直接反應設備、技術的可靠程度，同時又是直接影響水污染治理效果的重要原因。 我國現有的常用技術工藝運轉費用就比較高，對于經濟效益不太好的我國大多數企業來說水處理負擔過重。致使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費售價太高。如1 噸堿式氯化鋁價格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動力消耗過大，電費太高。
3、設備自動化程度低，所需操作人員太多，人工費太高。
4、設備本身及所配電機、水泵質量太差，維護費用太高，如選用質量好的設備，則會增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對 COD800mg/L的低濃度紡織印染污水， 用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費、電費、人工費就要在 0.7-0.8元，而目前因對排放廢水的氨氮指標也有要求，所以需在污水處理工藝內加入生化處理段。對 CODl200mg/L 的高濃度的紡織印染污水，處理費用則要超過2.0 元。這樣處理過的污水也只能循環使用部分廢水至生產工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經濟效益不明顯。更有甚者，運轉費用之高超過治理污水以前的排污費。這對于經濟效益第一位的企業來說是一種負擔。由于運轉費太高企業承受不了，污水處理設備時開時停，不能正常運轉有的干脆直接不用，治理設備成了應付環保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環保局檢查時說得過去” ，治理污染成了種形式，出現污染源越治越多，環境質量不斷惡化的現狀。這應當引起環境管理部門和技術服務單位的重視。
三、設備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現有污水治理設備的通病， 投巨資上的設備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問題， 不等調試運轉正常就報費的。 分析其原因， 主要有以下幾方面：
1、水質惡劣。由于污水中時常含有酸性、堿性物質，有的還含有鉸強的氧化劑等，使污水有較強的腐蝕性，設計時考慮不周全就大大降低設備的使用壽命。
2、產品質量低劣。由于技術服務單位偏面追求經濟效益，設備在設計、制造過程中就存在問題。如設計時選取的保險系數過小，制造時選用的原材料質量較差，達不到標號，生產過程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產品質量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導致設備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術對所處理的污水都有一定的要求，若進水污染物濃度過高，活性炭和交換樹脂就會很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數的增加，飽和周期越來越短，以致全部失去作用。因此設計中要充分考慮到設備的使用條件，以延長使用壽命。
四、重點污染源難以治理
盡管造成水環境污染的不僅僅是一個企業一個單位， 但從成百上千單位的排水狀況來看，污水排放量大.污染物濃度高的重點污染源卻是造成水環境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多，但它們對環境造成了相當大的威協，左右了區域內的污染狀況。重點污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類型企業的數量不多，但對環境污染的貢獻值很大。因此搞好重點污染源的治理是保護水環境的關鍵措施。
但從我國的水污染防治技術和經濟狀況來看.對污染嚴重的造紙、釀造等行業的污水治理還未見有可行的技術。對造紙行業提倡的堿回收工藝，對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規模宏大的造紙廠，對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運轉費用高，出現嚴重的負效益。即使是大型造紙廠，運轉情況也不理想，普遍存在運轉費高于回收堿價格的現象。而對于利用黑液提取木質素磺酸鈉的工藝，也存在技術不完善、投資高，管理復雜、產品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術工藝簡單、投資少，經濟效益較為明顯，而有一定的實用價值。但白水不是造紙污水的重點，它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業的污水處理也沒有可靠實用的技術重點污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點污染源便成了今后改善水環境狀況的根本出路所在。
五、總結：
幾點對策建議從水處理工程的目前狀況來看， 水環境前景實在令人擔憂，但究竟如何加以控制，有識之士提出廠許多切實可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點看法。
1、水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產過程中設備、技術落后而浪費的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費就越多，經濟效益和環境效益就越差。因此，水污染一定應該從生產工藝上進行預防，提高工藝的科學性能和設備的先進性能，盡可能多地將原材料轉化為成品，既可提高經濟效益又能減輕污染。與污染治理有關的管理制度如“三同時”限期治理，環保目標責任制等， 應當在政策上督促和鼓勵將單純對污水進行治理同改革工藝、設備，加強生產管理結合起來.減少生產中的浪費現象，選擇無污染工藝、設備。同時，環保貨款也應帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵對污水進行防治結合的項目上。
2、加強對技術服務市場的管理。由于環境工程起步較晚，環保技術市場管理沒有走向正規化，一直較為混亂，沒有形成正常的競爭機制。環保部門應當從服務的角度出發，對技術服務市場進行管理，對服務單位的技術狀況，設計、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運行管理等進行嚴格把關，給企業當好參謀。企業則應當加強信息聯系，對所上工程進行投標，展開競爭，對競爭單位的方案進行審查、論證，選出投資最少，運行費最低，處理效果最好的方案，保證工程質量。
3、有計劃地抓好重點污染源的治理。如果要使一個地區的水環境質量有所改善，就應當重點抓好重點污染源的治理，有計劃地個個擊破。而對每個重點污染源而言‘由于其治理任務重，建設工期較長.應當制訂年度施工進度計劃。保證施工日期和施工質量，而對治理難度大的企業，則應從工藝人手加以改造，減少排污量。對那些效益差的重點污染源應當堅決予以關、停、轉處理，不能以珍貴的環境為代價，換取微薄的利潤。
