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農村集體經濟管理工作范文1
1農村經濟管理面臨的新形勢
1.1經濟體制的變化
當前農村經濟體制多數是由統分結合和雙層經營模式構成，這種經濟體制替代了大鍋飯式的集體化經濟體制，當前農村已經成為獨立的農產品生產者，他們可以獨自決定應用什么樣的經營方式，并且能夠獨立處理好產品和市場之間的聯系，為了發展生產，他們還擁有自己的生產資料。農村經濟中生產管理的這一重大調整，極大地調動了農民發展商品生產的積極性和創造性，促進了農村生產力的發展。
1.2產業結構的變化
當前農村產業已經不再單一化，已經逐漸向農林牧副漁全面發展，逐漸形成農工商綜合經營的發展形勢，特別是鄉鎮企業的發展，近年來已經隨著農村經濟體制的改革和生產力的發展而興起，逐漸成為農村經濟的主體。因此，農村經濟管理的內容逐漸成為多方企業的服務中心。
1.3生產經營方式的變化
從當前形勢來看，農村生產逐漸引入市場調節機制，由過去的統購派購為導向轉向面向市場，適應市場需求來引導生產發展的方向。生產經營方式的這一深刻變化，使農村經濟管理的過程逐步轉化為由生產到再生產的一體化流程。
1.4農村和農民的本身條件的變化
作為農村經濟管理主體的農民，目前正處在由自給半自給經濟向大規模商品經濟轉化，由傳統農業向現代化農業轉化的時期中，本身還存在著許多和商品生產的不適應，需要我們在經濟管理工作中注意和重視的問題：一是農民比較缺少商品生產知識，雖有了經營權，但缺少決策能力；二是農民科學文化技術水平較低，勞動專業化技能較差，雖有積極性，但缺少科學性；三是農村信息手段落后、傳遞慢，因而經濟信息量少，雖有自，但應變能力差；四是農村交通運輸條件差，嚴重影響商品流通，進而影響商品價值的實現，所以農村雖有豐富的自然資源和勞動資源，但要變成全面的經濟優勢也并非容易，要針對目前農村經濟管理面臨的這些新形勢、新特點為農村經濟管理工作提出了新任務、新課題。
2新形勢下農村經濟管理工作的現狀及問題
2.1經濟體制不夠健全
隨著社會經濟的不斷發展，農村經濟水平也得到大幅度的提高，近年來，其經濟發展水平顯著。再加上國家政府出臺的農村經濟扶持政策的實施，也同樣加快了農村經濟的發展。但是，在當前農村經濟管理工作內容中可以看出，其中仍舊存在多種問題有待解決。其中包括，農村經濟體制過于簡單，并且管理模式混亂，不能夠對其中的問題進行針對性解決，這就使得農村經濟管理工作效率低下。新形勢下農村經濟體制的漏洞將嚴重影響到農村經濟管理工作的順利進行和其工作效率。
2.2土地機制不夠健全
我國多數農村地區都沒有建立明確的土地機制，因此，爭土地產權問題多有發生，在這種情況下并沒有明確的土地機制能夠制約這種情況，導致這類情況越發嚴重。再加上當前農村部分年輕人選擇去城市工作，這就導致農村多處土地荒廢，得不到利用，嚴重影響農村經濟的發展，再加上多數農村地區沒有建立健全的土地機制，這就導致當地政府和相關部門也受到一定的影響。
2.3對農村資金扶持力度小，使用效率低
雖然說當前國家及相關部門非常重視農村經濟的發展，但是對于農村種植方面的資金扶持力度較小，尤其是資金的投入。因此，農民不能夠擴大種植面積，也就是說，農民收入得不到顯著的提高。同時由于農村分布較為分散，在資金分配方面也就分散開來，這使得資金得不到有效的利用，降低其使用效率，從而在農村經濟發展過程中資金浪費情況嚴重。
3新形勢下提高農村經濟管理水平的途徑
3.1增強對農村產業的經濟管理
在農村經濟管理中，要想提高其管理水平必須做好農村種植等產業的經濟管理工作，這點對于鄉鎮產業來說尤其重要。因此，可以從以下幾點入手，第一必須改變傳統的管理方式，不能再繼續采用所有地區都用同一個制度來管理的模式。要針對每一個地區經濟特點和當前發展情況來制定符合其發展特點的管理方式，要適應多元化的管理模式。第二，更改傳統的經濟管理體制。在以往的經濟管理體制中，政府與企業往往共同持有相同的管理權，這將制約鄉鎮企業的發展。因此，需要將政府與企業分開，使它們各司其責，管理不同的區域和范圍，這樣才能夠有效提高鄉鎮企業經濟管理水平。第三，要從企業內部經濟管理工作抓起，可以利用實行分層承包制和崗位責任制來達到增加經濟收益的目的。第四，針對農村經濟管理工作過程中遇到的各類問題，可以采用行政法律的手段來解決，然后對其進行中正確的引導，促使農村經濟穩定發展。
3.2完善農村市場的組織化規模
近年來隨著我國經濟的不斷發展，農村市場經濟也在不斷進步，農產品逐漸形成市場化管理模式，這就使得農產品的經濟效益在不斷提高。因此，加強農村經濟管理工作要從農產品商業化進程入手，通過采用促銷和推廣等方式來突出市場組織調解的重要性，從而使人們認識到農村作為一個中心市場的重要性。
3.3做好農村經濟管理的咨詢工作
在農村經濟管理工作中還有一項重要內容就是對農村經濟經濟管理工作中問題的解答，只有做好這項工作才能夠有效幫助農業經營者對農業工作方案的制定，同時還能幫助其做好農村經濟管理工作。當今社會是多變的社會，企業必須做好自身的決策和管理工作才能夠穩住腳跟。另外，咨詢工作人員也要掌握國家當前的動態和發展形式，這樣才能夠及時將國家政策和計劃傳達給農業經營者，以此來推動農村經濟管理工作的發展。最后，要在保障其能夠滿足市場需求的同時，完成經濟、社會和生態的三合一，使其經濟效益有效聯系在一起，以此來提升農產品自身經濟價值和使用價值。
3.4加強經濟聯合，促進商品經濟發展
在自然經濟向商品經濟發展的時期，面對整個社會生產力的不斷提高，生產的社會化、專業化程度的不斷發展，千變萬化的市場需求的激烈的競爭，每個商品生產者要求得發展并在競爭中取勝，必然要求聯合。
結束語
由全文能夠總結出，農村經濟管理工作必須將其發展情況和其所遇到問題的解決策略總結在一起，才能夠研究出當前農村經濟管理工作中存在的問題。在農村經濟管理工作方面要將國家政策和法律作為工作開展的標準，做到只有以這個為標準才能夠有效提高農村經濟管理工作水平。同時，還要將鄉鎮企業的經濟管理作為農村經濟管理工作的重點工作內容，只有做好鄉鎮企業管理工作才能夠有效帶動農村的整體發展和進步。
參考文獻：
[1]孫輝.淺析加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].中國農業信息（上半月）,2012.
農村集體經濟管理工作范文2
[關鍵詞] 平邑縣農村集體經濟 財務管理 研究
[中圖分類號] F302 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0042-01
隨著農村經濟形勢的改革，傳統的農村經濟管理模式越來越不能夠滿足當前農村對經濟管理模式的需求，就需要制定出新的農村經濟管理方式，本文將會對農村集體經濟財務管理模式進行分析，提出農村集體經濟財務管理模式實行過程中存在的問題，并且提出一些解決的辦法，希望能夠對農村集體經濟財務管理模式的實行有所貢獻。
1 農村集體經濟財務管理的概括
1.1 財務管理的概括
財務管理的涵義是企業的財務管理范圍，應該在一定的范圍之內，明確的支出了財務管理的活動空間，而且，隨著自主理財模式的興起，讓財務管理模式被當成了企業財務目標的重要衡量標準，給企業的財務管理目標建立工作提供了良好的依據。
1.2 財務管理模式的目的
讓企業的財務管理，能夠達到企業的要求，財務管理模式能夠影響到企業的發展方向，而且，財務管理的目的是作為任何的財務管理活動的起始點和重點，能夠被當成檢測企業財務管理模式是否達到要求的重要依據。
1.3 農村集體經濟的概括
農村集體經濟，代表的是部分勞動群體對勞動成果的自愿分享形式，按照形成主體的意愿，進行獨立經營，自給自足的合作經濟體系。
2 平邑縣農村集體經濟財務管理實施過程當中存在的一些不足
2.1 相關干部的財務管理意識薄弱
在當前農村形勢之下，很多的農村干部自身素質不夠高、年齡都比較大、文化水平比較低、不能夠帶領農民們走向發家致富的道路，而且，在當前的農村干部組成隊伍當中，一些農村干部的領導能力不足，知識水平比較低，而且還缺少相關的思想水平，通常他們都認為財務管理工作僅僅是村鎮會計的所需要操心的工作，作為村干部沒有必要把時間和精力浪費在財務管理方面，而且，某些村干部缺少相關的法律意識，貪污、挪用公款等現象經常發生。
2.2 農村集體經濟財務管理制度不夠完整，缺少相應的執行力
根據相關部門頒發的規定，賬款要分別管理，但是很個別的農村干部身兼數職，財務支出不能通過集體研究，私自動用賬款，數目較大的財務支出也沒有進行商討，而且，有些農村干部還自己用錢自己批準，由此可見，農村集體經濟財務管理制度非常的不完善，而且，缺乏相應的法律意識。
2.3 農村財務監督小組沒有實際作用
有些農村財務監督小組制度不夠完善，不能根據相關的規定，選出財務監督人員，大多數的農村財務監督人員都是有村長直接指定，不能根據相關的規范來行使自身權利，對村長惟命是從，不能維護村民的利益。
2.4 農村財務會計年齡較大、文化水平自身素質低
往往農村選擇干部的方式，選舉的都是那些在村中“德高望重”的老人，根本不具備勝任會計的條件，而且，有些村干部僅僅是為了挪用公款和貪污的方便，提拔親近者，那些真正具有才能、能夠充分勝任會計的人選往往得不到重用，賬務處理不清，發揮不出會計的作用，造成農村集體經濟財務管理模式很難實施。
3 解決當前巴邑縣農村集體經濟財務管理問題的一些建議
針對當前巴邑縣農村集體經濟財務管理實施過程當中出現的種種問題，提出一些解決上述問題的建議，希望能夠對解決巴邑縣農村集體經濟財務管理進行過程當中的問題有所幫助：
3.1 提高農村干部的法律意識和思想觀念，從根本方面入手，定期開展法律講堂、警示教育和村干部培訓活動，提高農村干部的自身思想觀念和法律意識，從根本上解決現階段農村干部素質低的情況，減少貪污、挪用公款等現象的發生，促進農村集體經濟財務管理模式的實施情況，為村民多謀利，加快農村集體經濟的發展速度。
3.2 完善相關的財務管理制度，例如民主理財的方式、現金分開管理方式、財務支出審批方式等，根據相關的財務管理制度，規范農村財務管理形式，改善當前農村一人掌財的方式，分散到多人手中，避免財務支出簽字使用情況的發生，讓相關村干部之間存在著相互制約的關系，確保農村會計的獨立性質，改善以前的村干部身兼數職的情況，確保財務管理模式的順利實施。
3.3 加大財務監督小組的監察力度，改善當前財務監督小組無作用的形勢，定 期對村鎮賬務進行公開，而且，對村里的財務支出進行嚴格的監督，做到賬票相符、賬表相符，針對監督過程當中發現的問題，及時的上報并且采取措施，根據所犯錯誤輕重程度不同，做出相應的處理，切實的保障村民的利益不受侵犯。
3.4 增強會計法的推廣和宣傳，提高會計本身的思想觀念和法律意識，對農村的財務人員進行定期的法律培訓，在監督、計算的同時，建立雙層財務管理監督制度，符合當前農村的雙層經濟體系特點，改變本村人擔任財務人員的情況，直接由上級委派兩名財務人員，去進行農村集體經濟財務管理工作，而且在農村集體經濟財務管理工作的過程中，進行相互監督，互相制約，杜絕財務人員和村干部貪污現象的發生。
結束語
從上文的分析情況來看，雖然平邑縣農村集體經濟財務管理在實施的過程當中，已經取得了不錯的成果，但是仍還存在著許多的問題，需要相關部門多加注意，杜絕村干部污、挪用錢款等現象的發生，增強村干部，財務人員的法律意識和自身素質，為了促進巴邑縣農村集體經濟財務管理更好的發展而做出努力。
參考文獻
[1]蘇建宇. 農村集體經濟組織財務管理的現狀及對策[J]. 經濟管理：全文版， 2016（8）：00274-00274
農村集體經濟管理工作范文3
一、農村集體經濟組織財務管理之中存在的問題
隨著近年來政府對農業經濟發展的不斷關注，財務管理工作對農業經濟發展的重要意義已經突出的表現了出來。但是，由于管理環境、管理體系、管理人才等多方面因素的限制，其在財務管理工作的開展方面依然存在一定的實際性問題。
1.規范性的不足
隨著我國社會經濟的迅猛發展，如何促進農業經濟進步，實現我國產業結構的合理發展已經成為政府重要的農業經濟建設活動。為了提高我國農村的財務管理水平，我國政府依照農村經濟的發展情況，先后出臺了多部農村財務管理的制度規范以及政策法規。這些法規頒布的目的，就是為了更好的規范農村財務管理的會計核算工作。但是，在實際落實的時候，其卻依舊存在著工作開展不規范、制度落實不嚴格的一系列問題。例如：村級財務支出以及收入計劃不明確，資金管理過于隨意，甚至還會出現財務管理中心對農村集體資產進行私自支配的問題。此外，資源資產的出租以及發包拍賣管理規范性不足，集體財務報賬遲滯等等，都影響著農村財務管理的規范化發展。
2.監督體系不健全
對于財務管理工作的開展，必須要具有相應的監督機制與其互相配合，以此保證財務管理的規范化以及標準化。而對于農村財務管理工作的開展，就要求必須具有一定的村務公開制度，對財務管理工作的開展情況進行有機的落實。但是，在實際的財務公開過程中，對于一些重大的支出往往難以全面公開，避重就輕的問題表現得尤為突出。具體來說，我國現代農村財務管理體系之中的民主理財機制不健全，農村集體財務管理公開不全面，事后監督等問題，都體現了我國現階段農村財務管理體系之中的監督問題。
3.財務管理隊伍素質不足
一方面，農村財務管理人員的知識水平、學歷水平、實踐經驗存在著明顯的不足，對各方面財務管理業務的開展存在非常大的實際性問題。同時，農村財務管理人員老齡化的問題比較嚴重，難以適應現代化的財務管理手法。另一方面，隨著村委會以及黨支部的換屆，財務管理人員也會隨之換屆。如此，導致成了財務管理人員極大的流動性。如此，就造成了農村財務管理工作的不穩定性。甚至，還有一部分管理人員因為害怕丟掉飯碗而一味迎合村干部的指令，沒有履行好自身的財務監督職能。
二、農村集體經濟組織財務管理中存在問題的優化策略
經過上述分析，已經對我國現階段農村集體財務管理工作存在的問題有了一個非常明確的了解。雖然說，國家政府已經出臺了一系列的管理以及規范制度，但是，其在具體的實施方面依舊存在一些實際性的問題。這些問題的存在，對農村財務管理工作的優化開展具有一定的消極影響。對此，就必須要落實科學的農村財務管理工作體系，切實保證農村廣大農民的切身利益。
1.推進農村財務管理工作的規范化
對于農村財務管理體系的構建，必須要以國家頒布的相應規章制度以及政策文件作為基礎，結合農村的實際財務工作情況，進行規范化的建章立制，以此強化對村干部的制約以及監督作用。首先，應該按照我國會計管理規定，構建農村集體財務會計中心，并明確其工作的各方面細則以及工作制度。具體來說，應該涵蓋村集體財務的報賬制度，村會計工作規范，村報賬員工作規范，農村集體預留金制度，財務票據管理制度，存賬務管理公開制度、會計檔案信息管理制度，報賬員管理體系等等。其次，應該優化構建農村的財務管理制度，主要涵蓋村主任的審批權限，村干部的年終獎金以及誤工補貼，在建集體工程管理規范，集體貸款管理體系，土地補償制度，困難戶補助制度，存集體出差報銷標準，固定資產以及資源管理制度等等。落實這兩個方面的財務管理制度體系建設，就能夠為農村集體財務的管理工作?_展提供重要的基礎制度體系保障。如此，就可以令農村集體財務管理工作的開展更加穩定并且有序，保證農村財務管理體系的規范化以及制度化發展?？梢哉f，這一制度建設，是優化開展農村財務管理工作的重要基礎保障。
2.健全農村集體財務管理的監督機制
要想保證農村集體財務管理工作的優化開展，并保證工作開展的穩定性以及規范性，就必須要構建相應的財務管理監督機制，以此對農村財務管理工作的開展情況進行有機的監督，實現更加規范的管理效果。對此，首先應該對我國農村的民主理財制度進行建設，構建理財管理小組，并明確其管理職能。在這一基礎之上，必須要給其管理職能落實相應的權限限制，以此保證可以對管理小組的工作進行有效的監督以及檢查。其次，應該對管理小組的理財職能進行明確，并定期地開展以及村集體理財作為主題的管理會議。以此進一步完善我國農村的財務管理監督機制。再次，應該落實有效的外部管理。具體的，應該由鄉鎮的經濟管理部門定期地對農村的財務管理工作進行專門的檢查，對于在檢查過程之中出現的管理問題，必須要落實科學的指導以及規范策略，實現相應問題的盡早解決。此外，還應該加強村鎮的審計工作，以此對農村財務管理工作的開展進行保障。
3.加強管理隊伍建設
管理隊伍的建設，對農村財務管理工作的開展效果具有重要的實際影響。首先，應該降低管理團隊的老齡化問題，盡量選擇具有現代化管理思維的年輕人進行財務管理工作的開展。其次，應該加強對財務管理工作人員的素質培訓，保證其素質的不斷優化以及提高。此外，應該積極引進現代化的管理技術。例如：數據庫、云計算等等。以此優化農村財務管理工作的開展效率以及開展質量，實現更加科學的財務管理效果。
農村集體經濟管理工作范文4
【關鍵詞】財務管理 農村 集體
在現代農村經濟管理過程中，農村集體財務管理發揮著基礎作用，其不僅有利于完善村務公開、規范農村村民的自治行為，而且直接關系著廣大農民的切身利益，直接影響著現代農村的穩定發展。尤其是在現代社會經濟快速發展的背景下，廣大農村地區不斷加強新農村建設和農村經濟體制改革。但是，在改革的過程中，其集體財務管理工作存在著一系列的問題，直接影響著現代農村經濟的發展，嚴重損害了廣大農民的切實利益，這不利于現代農村穩定發展。
一、農村集體財務管理存在的問題
目前，我國廣大農村地區的集體財務管理工作越來越規范化，但是在日常管理中還存在著一系列的問題，如：農村集體財務管理內容較為混亂，無形中制造了新農村發展中的矛盾，嚴重影響著現代社會的穩定。其中，當前農村集體財務管理存在的問題主要包括以下幾點：
（一）部分領導認識不到位，忽視了農村集體財務管理工作的重要性
目前，部分農村領導者對農村集體財務管理的重要性認識不到位，錯誤的認為農村實行稅費改革，取消了農民提留之后，整個農村的經濟收入大大減少，則未安排專業的財務管理人員。這樣的現象在長時間中便很容易導致農村集體財務管理問題積累，在較大程度上增加了農村財務管理的難度。同時，有些鄉鎮認為農村集體財務管理是各個村自身的日常事務，擔心過度管理而承擔相關的債務，所以便對農村集體財務管理工作置若耳聞，從而嚴重降低了農村集體財務管理的水平。
（二）財務核算不規范，脫節賬現象嚴重
在當前農村集體財務管理過程中，存在著財務核算不規范的現象，其中具體體現在以下幾個方面：一是在農村集體財務各個科目設置過程中較為不規范。一些科目有賬無物、有物無賬，實際存款與賬目登記不相符。同時，現金總數目、各個項目賬目的明細不統一;二是隨意設置財務管理賬戶的現象嚴重[2]。其中在農村集體財務管理過程中，一些工程建設和項目開支賬戶開設較為隨意，甚至還存在不記賬的現象;三是各種財務管理票據使用較為混亂。部分財務管理者使用不規范的收據，甚至有時還使用自己編寫的收據進行付款;四是對農村各個項目的賬目處理不及時。在農村集體財務管理過程中，當出現財務管理人員變動時尚未辦理正常的財務管理手續，甚至還存在不交賬或者各個項目賬務資料丟失的現象，從而導致農村集體財務管理出現“脫節賬”現象。
（三）財務管理隊伍綜合素質不高，農村集體財務工作專業性差
目前，隨著社會經濟快速發展，當廣大農村實行鄉鎮機構改革之后，大部分鄉鎮單位的干部偏少，農村財務管理人員基本上是由村鎮領導制定，有極少數是指派大學生負責。再加上，當前各個農村在快速發展過程中很少投入專項經費用于財務管理人員培訓，農村財務管理隊伍整體專業水平較低，甚至一些財務管理人員在日常工作中只會簡單的記賬和計算，難以適應現代農村財務管理的要求，從而造成了現代農村集體財務管理工作專業性差。
二、強化農村集體財務管理工作的對策
（一）充分認識農村集體財務管理的重要性，認真做好財務管理工作
在社會經濟快速發展的背景下，基層農村干部都應該將農村集體財務管理工作放在重要的位置上，將其作為一項具有一定重要性的日常工作來抓，不斷增強農村集體財務管理的水平。其中，首先需要農村管理者深化思想認識，做好當家管理者，積極領導群眾發展經濟，為保證農村集體財務管理奠定堅實的基礎。如果農村干部沒有認識到集體財務管理的重要性，便會讓農村集體財務管理工作成為無源之水。其次，還應該要求基層農村干部嚴格遵守財務管理的規章制度，從根本上提高農村集體財務管理水平，推動農村現代經濟快速發展。
（二）切實規范財務收支行為，有效提升財務管理水平
在農村集體財務管理過程中，其收取的各項資源應該及時全部存入統一開設的村級資金專戶，嚴厲禁止出現坐支現金、挪用項目資金和私吞公款等現象。其中，各個地區的農信社應該為村鎮集體財務管理提供更多的便捷，各個村鎮支付和收取資金都應該通過鄉鎮集體資金統一專戶進行結算。不管是任何單位或任何一個人都不得以任何的名義和手段挪用集體資金、代繳農村集體資金，或者將一些預算之外的資金納入到農村集體財務管理過程中。同時，還應該嚴格控制農村各項費用支出，有效防止新增賬目出現。
（三）強化農村會計人員培訓，構建高素質農村財務管理隊伍
為了更好的做好農村集體財務管理中的會計核算、財務公開工作，便需要強化農村會計人員培訓，注重農村集體財務管理人員的會計法律法規和集體經濟財務會計知識、會計人員職業道德的學習，構建高素質的農村財務管理隊伍，建設長期穩定的發展機制，全面提升農村集體財務管理人員的政治素養和財務管理專業水平。同時，還應該確保農村集體財務管理隊伍建設的穩定，如果無特殊要求不得隨意調動會計管理人員。如果實因工作需求需要調換的工作人員，應該選擇具有會計從業證且具有較高綜合素質的人員，從而從整體上提高農村集體財務管理隊伍的綜合素質。
三、結論
在我國國民經濟快速發展的過程中，農村經濟發展起著非常重要的作用，這兩者之間存在著非常密切的關系，相互影響、相互促進。因此，為了有效提高農村集體財務管理的水平，便需要充分認識農村集體財務管理的重要性、切實規范財務收支行為、構建高素質農村財務管理隊伍。只有這樣才能夠真正將集體資產和財務管理貫徹落買到農村各級組織中，從而推進現代農村更好的向前發展。
參考文獻：
[1]王敏.淺析農村集體經濟組織財務管理[J].財經界，2014（29）.
農村集體經濟管理工作范文5
一、推行三資委托的工作原則
1、堅持主體不變的原則。實行農村“三資”服務后，村集體“三資”所有權、使用權、審批權、收益權和債權債務關系不變，管理主體仍然是農村集體經濟組織，其他任何組織和個人不準平調、截留和挪用。
2、堅持依法的原則。各村委會要在村民自愿的基礎上，同鄉鎮“三資”服務中心簽訂《村級集體經濟組織資金、資產、資源管理委托書》，將村集體經濟組織“三資”委托給鄉鎮“三資”服務中心。
3、堅持民主公開的原則。強化民主監督機制，實行民主管理，各項資金支出、資產處置、資源發包都要公示，群眾全程監督，保證農村集體經濟組織“三資”公開透明，徹底杜絕集體“三資”個人或個別部門說了算的問題。
4、堅持規范運作的原則。健全完善農村集體經濟組織“三資”監管工作流程和各項規章制度，所有農村集體經濟組織“三資”處置都要嚴格按工作程序操作，依程序辦事，實現農村“三資”管理的規范化和監督的全程化。
5、堅持依法推進的原則。農村“三資”服務工作要同涉及農村有關法律、法規、政策緊密對接，依法推進，規范運作，要杜絕主觀臆斷、形式主義，通過農村集體經濟組織“三資”服務進一步推動農村民主法制化進程。
二、“三資”委任的工作模式
全面推行農村“三資”委托123規范化管理模式：
1、組建一個管理機構。以鄉鎮農村經管中心為依托，成立鄉鎮“三資”服務中心，設主任一名，由鄉鎮長擔任，經管中心主任為副主任，成員由紀檢、經管、農技、水產、司法等相關人員組成。鄉鎮“三資”委托服務中心下設辦公室，辦公地點設在鄉鎮農經管理中心，具體負責農村“三資”服務工作。
鄉鎮“三資”服務中心的工作職責：監督、檢查、指導、服務轄區各村集體經濟組織“三資”管理工作；協調鄉鎮相關部門指導、監督村集體“三資”發包、出售和轉讓；負責各村集體資產、資源臺帳的記錄和保管；組織人員對村集體“三資”進行核實、評估、作價；負責農村集體經濟組織“三資”的其他事項。
市組建市“三資”服務監管辦公室，辦公室設在市經管站，由市經管站人員組成。具體負責全市“三資”服務的指導、協調和監督工作。
2、健全兩套工作流程。建立健全農村集體資金和農村集體資產、資源兩套監督工作流程，促進農村“三資”管理的規范化、程序化，保證決策的民主、科學、公正。
資金監管工作流程：村集體經濟組織的一切收入必須及時足額存入“村集體收入專戶”，統一管理。對村級支出實行預決算審核審批制，根據年初預算或臨時性支出，經村民主理財小組審核，村民大會或村民代表會議討論決定，報鄉鎮“三資”服務中心審批。在“村級支出專戶”辦理現金支出或銀行轉賬業務實行“鄉村兩級印鑒”制度，必須是鄉鎮經管中心財務印鑒、中心主任審批印鑒、村財務印鑒、村財務主管審批財務印鑒四章俱全。支出單據需有經手人、村助理會計、村財務主管簽字，村民理財小組蓋章，鄉鎮經管中心審計員、經管中心主任簽字（蓋章）后方可入賬（5，000元以上須經鄉鎮經管中心主任及“三資”服務中心主任共同簽字）。并嚴格按照財務會計制度有關規定執行，同時在村務公開欄及時公開，接受群眾監督，入賬歸檔。
資產、資源監管工作流程：村集體經濟組織資產和資源出售、轉讓、承包、租賃等，由村“兩委”制定方案，向鄉鎮“三資”服務中心提出申請。鄉鎮“三資”服務中心接到村集體經濟組織申請5個工作日內，對需要評估的資產、資源，組織專業人員和村民代表評估作價，并對村級申請做出批復（標的額5，000元以下需經經管中心主任批復；標的額5，000元以上的需經經管中心主任、“三資”服務中心主任批復），交由村民大會或村民代表會議討論通過并及時公示，公示期為7天。公示期滿，按照相同條件村民優先的原則，村集體經濟組織采取競價方式公開招標。標的額20，000元以下的，鄉鎮“三資”服務中心到招標現場指導、監督。標的額20，000元以上的，鄉鎮“三資”服務中心報市“三資”服務監管辦公室復核，市“三資”服務監管辦公室到招標現場指導、監督；鄉鎮“三資”服務中心具體指導村集體經濟組織和承包方簽訂規范的經濟合同，將相關資料及合同文本歸檔管理，同時在鄉鎮 、村兩級及時公開。
3、實行三種管理方式。對農村集體經濟組織“三資”實行規范化管理，即實施資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管。鄉鎮“三資”服務中心設置專職或兼職會計1—2名，負責監督和管理各村賬目記載；設置專職或兼職出納員1名，負責監督和辦理各村現金收支業務。村設一名助理會計協助鄉鎮“三資”服務中心管理本村財務，承擔村集體經濟組織經營管理工作。村助理會計必須取得《農村會計任用證》方能上崗。
資金委托代管：村集體經濟組織資金委托鄉鎮“三資”服務中心代管，以村集體經濟組織為單位，由鄉鎮“三資”服務中心統一設置賬戶進行核算管理。
資產統一監管：村集體經濟組織資產在鄉鎮“三資”服務中心統一設置臺賬，鄉鎮“三資”服務中心按照統一的標準和程序，對村級資產的經營、處置、收益等進行指導、監督和規范管理。
資源聯合協管：村集體經濟組織資源按照村申報，鄉鎮審核、市復核的程序，實行市、鄉鎮、村三級聯合協管。
農村集體經濟管理工作范文6
【關鍵詞】農村三資管理；財務管理；管理制度；委托；監督
為了能夠更好地促進農村經濟的快速發展，需要對農村三資管理工作進行規范管理，以此來提高農村對資金、資產和資源的管理水平，進一步完善農村資本管理標準，制定合理的資源發展規劃，加強對資金的管理，以此來有效的保護好農民的切身復位，促進農村經濟的健康發展。
一、農村三資管理中存在的問題
1.基層農村財務管理不規范
當前基層農村在收支過程中，財務票據手段缺乏完整性，白條現象十分普遍，正規發票較少。而且所采購的物品清單缺乏明細，存公款私存及私用的現象，三資工作缺乏透明性和全面性。
2.資產管理與處置缺乏有效監督
農村資產資源具有特殊性，而且很大一部分行政村并沒有將資產資源納入到村級財務統一核算中來，這也導致資產資源在日常管理和處置過程中缺乏民主性，不僅缺乏有效的監督機制，而且決策流程不科學，因此導致集體資產資源大量流失，損害了廣大群眾的合法權益。同時部分經濟承包合同簽訂過程中程序不規范，這也導致產權不清及權屬爭議現象時常發生，進一步激發了農村的社會矛盾。
3.“三資”臺賬設置不完善
當前農村三資臺賬設置不完善，存在著賬賬不符、賬實不符的情況，而且農村集體組織家底清，債權債務不明問題一直存在，在清產核資過程中存在應付現象，對于一些資產和資源沒有進行書面登記，資產處置時不按處置程序進行，存在呆賬壞賬長期的問題。
二、加強農村三資的管理的措施
1.建立健全農村三資管理制度
在當前農村三資管理工作中，為了有效的提高資產、資源及資金管理的標準化和規范化，則需要建立健全農村三資管理制度，進一步規范農村財務工作者的行為，并制定合理的財務管理標準和收支決算管理制度，進一步對年度財務收支標準進行規范，加強農村基塊壘組織建設，強化對資金的圖片緊夾，加快推動農村財務收支、民主理財、會計核算和財務公布等內容的規范化管理進程。在農村工程建設項目中實施招投標制度，規范開標和中標的內容，對招標流程中的各個環節進行掌握。重視農村集體經濟合同的管理，保證農村經濟的健康發展。
2.建立農村會計委托機制
在當前農村三資管理工作中，需要建立農村會計委托機制，進一步規范農村財務管理工作。同時還要制定科學合理的農村會計委托管理流程，努力提升農村會計復核中心的管理水平，實現對資金的有效核算和規范化管理，規范資金、賬戶及票據等內容。制定科學全哽的農村會計委托流程，做到審計分離，確保監督管理的有效性，從而為提升農村三資的安全性和完整性起到重要的保障作用。
3.加大對農村三資的監督力度
一要審計監督。加大對農村三資管理工作審計監督，在具體審計工作中，要對農村財務收支審計作為基礎，通過開展定期和不定期的農村財務審計和專項審計，對廣大農民關心的熱點和難點問題進行重點審計，并對審計結果進行及時公布。在具體審計工作過程中，審計人員要對農村集體資金來源和運用情況、農村資源開發利用狀況、資產承包租賃等情況進行詳細了解及全面監督。對于村干部任期和離任時的經濟責任審計要作為審計的重點，及時向廣大農民公開審計結果，接受群眾的有效監督，審計結果作為基層村干部評價及任用的重要依據。
二要民主監督。建立健全農村“三會兩公一評”（“三會”即“兩委”會、黨員會、村民代表會；“兩公”即村財收支明細在鎮村兩級財務公開欄、宣傳欄公開；“一評”即監委會成員與民主理財小組共同理財評議票據。同時通過陽光理財、清產核資等充分發揮村務監督委員會及民主理財小組的作用，讓村民積極參與村級事務管理，開展財務收支合理性、票據真實性、程序規范性等方面的審查，監督村級權力的正確行使。
三要社會監督。加大農村財務公開的力度，對農村集體財務公開內容、公開方式和公開類別進行不斷拓展和完善，在具體實施過程中，需要將村內公開與村外公開結合、定期與不定期公開結合、網上與公開欄公開結合，從而更好的對農村三資進行公開，使群眾能夠對三資的實際情況進行了解，并廣泛接受不社會監督和質詢，在保障群眾參與權及監督的同時，進一步提高農村三資管理的水平。另外，建立農村定期咨詢和約談制度，由基層農村負責人面對面解答群眾對財務收支的疑慮，強化村級財務民主評議；重大問題由鄉鎮紀委對村級責任人進行約談，幫助農村干部及時糾正存在問題，引導和支持農村負責人放心大膽發展村級集體經濟。
三、結束語
綜上所述，加強農村三資的管理對于農村“三資”管理既是村集體經濟管理的重要內容，也是農民群眾關注的熱點、焦點問題。近幾年農村社會結構的快速變動，農村利益格局的深刻調整，完善農村“三資”管理工作，運用好農村集體資產、資金和資源，這不僅有利于維護農村的切身利益，而且對農村經濟發展、財務管理和集體項目發展都具有重要的意義，有利于農村綜合發展經濟水平的大幅度提升。
參考文獻 ：
[1]馮云忠.農村三資管理中存在的問題及對策[J].農業與技術，2013，33（8）.
