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國企合同管理方法范文1
現將《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》（〔2000〕9號）轉發給你們，結合本市實際，提出如下貫徹意見，請一并執行。
一、繼續做好下崗職工基本生活保障工作。各級政府、各有關部門、各企業要把確保下崗職工基本生活作為政治任務來完成。要繼續按照“三三制”的辦法，確保100％的下崗職工按時足額領到基本生活費。各單位不得挪用或截流下崗職工的基本生活費，違者要追究有關單位領導的責任。
二、加大力度做好下崗職工分流安置工作，尤其是再就業工作。確保今年全市下崗職工分流安置率達到50％以上。各級再就業服務機構，要履行職責，增強責任心，在做好下崗職工基本生活費發放工作的同時，切實幫助他們盡快實現再就業，或按規定分流到勞動力市場。
三、繼續確保離退休人員養老金按時足額發放。要按照國務院辦公廳〔2000〕9號文件關于“中心城市應全部實現社會化發放”的要求，今年我市各區、縣級市企業離退休人員養老金要實現100％社會化發放的目標。
四、進一步加大社會保險擴面工作力度，堅定不移地實現社會保險覆蓋全市的目標。今年社會保險擴面征繳目標任務要向各級政府、各主管部門、各企業逐級下達。重點做好對街鎮集體、外商投資、港澳臺投資、鄉鎮、私營企業，個體工商戶和機關事業單位，以及外來工的參保工作。各級地稅、工商、財政、法院及企業主管部門要與勞動保障部門密切配合，采取強制措施，切實加強領導，共同努力，完成社會保險擴面征繳目標任務。
國企合同管理方法范文2
首先要更新廣大職工的原有工作觀念，讓他們樹立市場，競爭，效益的工作態度，不在機械化的工作，從而清除計劃經濟影響。然后以此為基礎改變管理方法建立新的管理機制，適應市場潮流，建立新的市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，這樣充分利用了合同管理的優越性，克服了合同管理不能與資金管理、成本控制融為一體弊端。同時，對施工管理部，賦予其在合同允許范圍內的自助權利，對現場的施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等方面具有一定的調控實施的權利，這樣，現場施工管理與合同管理、成本管理不再單線進行，協調共存有利于企業的發展，從而現場調度所存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，得到了有效的解決！市場所存在的另一個問題就是“管干的不管算、管算的不管干”。解決此問題，提高企業的工作效率，同樣很有必要。以往因為技術新、設備新、材料新、工藝新，職工需要適應學習，面對這樣的的情況，建立工程技術部，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流的工程和為企業創造更好的收益掃平障礙。以往的實踐證明，建立機關報的機構，并對其的智能進行必要的限定，其與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并逐漸展現出強大的生命力，在市場中也起到越來越重要的作用。
2推行項目管理責任制
單說建筑工程項目，其存在以下問題，規模大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大，。我們不僅要精煉主干，還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，將以往的層層遞進的金字塔式的管理變為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，每一個不同的種類的工程項目，存在這不同的管理重點，但一成不變的是，項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的重點。它的實施力度，決定著這個項目管理能否盈利，能否成功。項目經理的工作便是在允許權利的范圍內，將甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系處理融洽，保證工程項目的協調有序實施。企業內部的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等機制可以有效的監督項目經理的責任落實情況。工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本），四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），依賴于企業的有效監管機制，這些機制是保證工程項目三大目標實現的必要條件。項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約，來確保建設承包公司的工作完成進度和完成情況。按照合同的要求，合理有序的下達生產計劃和檢測各項經濟技術的各個核指。以保證實現預期的項目管理目標。項目管理的責任與規定體系也逐漸完善，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進了項目管理責任制的落實。
3逐步建立和完善，監督、約束、激勵和競爭四大機制
管理人員要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，不僅要建造一流的工程，更要吸水長流，努力的打造一支一流的施工團隊。首先要本著有能者居之的態度，應用競爭上崗的管理理念。按照“公平、公開、公正”的原則，在殘酷的競爭中隨著淘汰與引進，不斷的發現優秀的人才，不斷的為公司補充新鮮血液、使整個體制精力旺盛。而且，通過企業的競爭機制，改變企業的作風，提高工作的效率與工作的質量，激發全企業職工的學習熱情，把廣大職工的勞動生產積極性調動起來。第二要建立約束機制，無規矩不成方圓，如果沒有一個強有力的約束機制，項目管理將會失去原有的活力難以繼續。承包公司的黨政工作、施工生產等各個方面，都要制定符合現實情況的規章制度，使每個部門的各項管理工作有章可循、有法可依。同時為了各項規章制度切實發生效力，還應該提高項目監管人員的執法力度，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。
4加強成本管理和質量管理
成本管理作為項目管理的核心，首要任務就是要建立成本管理的責任體系與運行機制，把項目的中心轉移到公司，同時把合同成本目標控制的有序合理。分解、調整、綜合、平衡合同的單項支出，從而確定內部核算單價，提出成本指導性的意見，對企業的收益起到領路的作用。同時每一個二級單位作業層，要一絲不茍的負責執行管理層所制定下達的成本指標，嚴格按照內部核算來計算成本，自負盈虧?？偣こ處煹娜蝿站褪秦撠熃M織技術人員優化施工方案，改進技術措施，不走彎路，大力引進優秀人才，同時鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新為節省成本出一份力，也為有效實施成本控制提供技術層面的支持。
5提高計算機應用水平
社會與科學的的飛速發展，企業現代的現代化管理水平的提高，實際工作效率的提高，最有效的節儉成本，建立更加優秀一流的工程，一定離不開計算機，計算機已經逐步成為企業現代化管理的重要工具之一。工程從中標到交工驗收，不僅要具備較高的先進技術層面，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，那么所有的管理手段一定離不開計算機的支持，必須依靠計算機的先進科學來完成。多少次的實踐證明，計算機輔助人類的項目監管機制是提高施工企業管理水平的有效途徑。改革開放以來，建筑工業無外乎圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益。因此我國建筑業引入了許多現代化管理方法，如網絡計劃技術，計算機輔助管理的普遍推行，一定程度上避免了不必要的誤差，更加有效的提高了工作效率，節儉了工程開支。同時也在在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理中。
6結語
國企合同管理方法范文3
一、沙特麥加輕軌項目主要風險分析
(一)項目概況
沙特麥加輕軌項目全長18.25公里，其中橋梁13.36公里、路基4.71公里、車站九座。主要工程量有：正線路基土石方778萬立方米，其中挖方352萬立方米，填方426萬立方米；防護工程10萬立方米；橋梁承臺墩身1357座、各類蓋梁775片、各種預制梁5709片；正線道床和鋪軌38公里，其中無砟軌道29公里，車輛段道床和鋪軌18.7公里，道岔86組，房建14萬平方米。此外還有給排水、低壓配電、消防、沙漠空調、車輛段工藝設備等。
中國鐵建股份有限公司于2009年2月10日與沙特阿拉伯王國城鄉事務部簽署《沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌合同》，約定采用EPC+O&M總承包模式(即設計、采購、施工加運營、維護總承包模式)。工期要求為：計劃施工時間約22個月，2010年11月13日開通運營，達到35％運能；2011年5月完成所有調試，達到100％運能。合同總金額為66.50億沙特里亞爾(約合17.7億美元)，按2010年9月30日的匯率，折合人民幣120.70億元。
(二)風險分析
1.決策階段的風險
該項目約定采用EPC+O&M總承包模式，中國鐵建在決策時認為，此模式下業主僅大致提出投資的意圖，整個工程的設計、采購、施工都由該公司完成。根據該公司以往在國內的承包經驗，即使自身沒有設計該項目的能力，也可將此部分分包，只要憑借低廉的成本能夠完成該項目即可。此外，受公司宏觀海外戰略的影響，中國鐵建也迫切希望獲得該項目。
在這樣的背景下，中國鐵建忽略了應該根據沙特麥加輕軌項目所處的地理環境做出相應的決策分析，然后再決定是否承接該項目。中國鐵建公司沒有仔細分析，中東地區的工程項目實施中，合同及規范都是由歐美國際咨詢公司編制，因此合同中包含了非常詳細的技術規范，技術規范對設備、材料參數，施工工藝也都做出了很詳盡的要求，有的還在合同和規范中指定廠家、品牌，甚至分包。中國鐵建憑經驗認為只要能中標，當然就能使用國內的材料和設備。中國鐵建在實施國內承包項目時的技術基本成型，項目實施基本處在掌控范圍內，而且在國內也有很多比較成功的工程。然而在沙特麥加輕軌項目上，公司管理決策層顯現出對國際工程和中東地區市場情況、實施慣例、運行機制的陌生，對國際工程困難及風險估計的不足，對可能出現的風險問題沒有做出針對性的處理措施，過于樂觀地看待該項目，沒有進行詳盡的現場考察和市場調研，為項目后來的巨額虧損埋下了隱患。
2.投標報價的風險
報價階段，沙特當地對鐵路建設非常熟悉的本地公司鐵路建設集團報價27億美元，中國鐵建最初報價22億美元，后協商為17.7億美元，比第一位競標對手低10億美元，可以說中國鐵建做了一個冒險的決策。
沙特麥加輕軌項目，投標時業主只有概念設計，中國鐵建并沒有針對性的結合自身設計技術對該項目的概念設計做出評估，從而較為準確地估計總體工程量；也沒有與設計要求結合起來認真分析業主提供的有關工程資料，以便預先發現設計與施工中可能出現的不利情況，從而采取相應的措施并反映在報價中。此外，也沒有分析該項目要求和合同規定及規范，以為這樣受政府重視的項目，也如我國國情一樣，將受到各方支持，項目會順利完成。依據本國經驗估算沙特麥加輕軌項目，低估了該項目實施難度，沒有在報價中充分考慮工程實施成本，這些都表明，中國鐵建在該項目上存在投標報價失誤。
3.設計階段的風險
沙特麥加輕軌項目實行EPC+O&M總承包模式，意味著中國鐵建擁有項目設計權，然而實質上中國鐵建并沒有設計該項目的能力，項目簽約時只有概念設計，投標決策階段就沒有認真地研究業主提供的資料和合同及規范，認為設計分包出去就可以了，剩下的采購、施工仍是中國鐵建自己完成。豈不知在將設計權分包給法國、德國、英國、印度等外國公司時，中國鐵建已經失去了設備采購商的選擇權，這就隱含著中國鐵建在材料設備這塊不僅不會有豐厚的利潤，甚至有虧損的可能性。
設計主動權掌握在外國公司手中，技術標準與合同要求的差異性以及設計理念與咨詢的不統一，設計資源和管理資源的重復投入，均增加了工程成本，頻繁地變更設計以及增加新的功能要求，更是給土建和系統工程施工帶來了很大的被動。
4.施工階段的風險
該項目施工階段，除了存在國際工程普遍的語言、工作習慣等困難；還存在其他一些特殊困難。例如，施工地區地勢高、風沙大，夏季地表的最高溫度可達70℃左右，而且施工區域嚴重缺水，自然環境十分惡劣。建設員工長時間室外高溫作業，勞動力嚴重不足，導致剩余工程量大。在項目實施過程中，對方不履行約定，不能按時完成任務。譬如，在項目推進過程中，沙特方面負責的地下管網和征地拆遷嚴重滯后。項目分包過程中，有許多非中國企業參與，這些企業普遍按照八小時工作制度，甚至有的工作不到八小時。在分包作業方面，對方控制了資源，配合困難，嚴重制約了工程進展。工程款收取被動，拖欠嚴重，這必然給承包商帶來流動資金困難的風險。國內參與施工的人員的出入境手續也受到業主方控制，人員數量與結構無法隨著工程進度的推進變化及時做出相應調整，各種間接費和人工費的支出增大。
施工中，項目土建采用美國標準，系統采用歐洲標準，設備供應商的選擇由設計公司指定，從而受到制約，設備價格肯定比國內價格高。此外，設備注冊手續被控制，承包商自己的設備閑置時不能外租增加收入，還要花錢維護保養，極大地制約了資源的有效利用。材料和設備供應不足、拖延或數量的差錯直接導致停工待料，造成人工和施工設備的浪費。合同條款苛刻、業主指定的分包商難以管控、進出關及商務簽證遲緩也使得工程實施困難。此外，由于該項目位于伊斯蘭教圣城麥加，施工區域集中
在穆斯林地區，朝覲、齋月和每天五次固定的禱告，直接影響了施工效率，使實際上有效的施工時間無形的減少，嚴重制約了工期。
5.項目管理方面的風險
在沙特麥加輕軌項目的管理中主要存在以下幾點問題：
(1)對風險重視不夠。國內的工程項目往往不重視風險管理，尤其是中國的建筑工程承包公司，只簡單地在合同價格的基礎上加一定比例的不可預見費作為風險控制的手段。同樣在該項目上，中國鐵建事前樂觀地看待該項目，低估了工程實施中的困難，遇到問題時風險控制力低、應變能力差、缺乏轉移手段。
(2)合同管理及變更索賠不足。簽訂合同之后，該項目管理人員合同交底做的不夠，使合同管理層與實際施工人員之間有些脫節。合同管理人員缺乏法律意識，不懂得合同的嚴肅性，合同責任不夠明確，缺乏合同管理意識，增加了控制成本。在項目實施過程中，未及時發現合同執行中的漏洞、失誤，也沒有及時收集索賠資料提交業主。
(3)施工管理相對粗放。中國鐵建在該項目上管理比較松散，由于風俗習性的差異，與當地各方的溝通協調不夠好。施工現場與國內管理部門之間信息交流也不夠，工作配合不夠默契，出現問題也未及時溝通和解決。物資管理方面既沒有獲得優惠的采購條件，又影響了工程的進展。換言之，項目沒有科學、規范的管理體系。
(4)管理隊伍整體水平不高。我國的技術人員專業范圍比較窄，既熟悉專業又熟悉國際項目管理的復合型人才比較匱乏，尤其是領導型人才。往往在有重大項目時，抽調某一領導臨時指揮，由于不是建設領域的專業人員而且精力有限，管理方法不夠周全，照搬國內項目的管理方式，預見性不強，進度計劃過于關注形式，發生問題時，沒有及時補救、挽回的措施。
二、海外EPC項目風險管理對策
對于沙特麥加輕軌項目，應該一分為二來看待。盡管項目嚴重超出合同價格，但中國鐵建還是優質、如期地完成了建設，充分體現出我國企業負責任的態度。從另一方面來說，反映出我國承包商在國際承包項目中決策思路、經營管理方式、企業運行機制與國際工程市場的不融合、與國際項目運作規律的不協調。我國企業要想繼續走入國際工程承包市場，提高自身競爭力，加快與國際市場接軌，要做的工作還有很多，必須認真反思在該項目管理上暴露出的問題，吸取教訓，完善項目風險管理模式，提高企業運行機制與國際工程市場的融合，適應國際工程運作規律。
(一)項目決策階段風險管理
這個階段的風險管理應做到謹慎處理信息、分析外界各方因素。海外工程承包市場充滿著比國內更多的不確定因素和變數，項目的約束條件不僅多而且還約束力強，缺乏彈性，沒有國內寬松的協調機制。在這樣的情況下，應該充分進行現場考察和市場調研，從而掌握國際資訊，目標明確，制定合適的投標策略。
1.現場考察
根據海外工程項目的復雜性和特殊性，不能只憑國內項目的經驗，應實地考察項目所在國的地理環境、施工現場、氣候情況、材料的來源及供應情況、設備租賃及勞務供應情況等。
2.市場調研
包括生活物資、設備租賃、勞務用工，以及對進口設備、材料的限制和各項費用等?？赡艹霈F的風險能否通過風險管理轉化，是否是本企業主營或兼營能勝任的項目，分析合同條件中的責權利條款及風險分擔條款，充分理解總承包的工作范圍，審核業主對總承包商的設計要求、施工要求以及任務量和工期的匹配性。
(二)項目投標報價風險管理
成功的報價是建立在充分了解招標文件，以及事先完成的技術標書與商務標書的基礎上進行的。認真編制投標書，組織所有參與人員進行技術規范和合同的學習，配備經驗豐富的管理團隊，發揮企業的優勢，增強企業應變能力，適應國際工程運行環境。因為總承包報價是固定總價，報價應不漏項、不錯算，并增加一定的裕度。在這樣的情況下，報價應充分考慮：項目前期資料的不確切、不可預見情況、工程變更、物價上漲，以及原材料和設備的質量、數量和工期過短等因素，避免報價失誤。
沙特麥加輕軌項目警示我國企業，在投標報價階段，不可急于求成，匆忙進入國際工程承包市場，草率簽訂合同。投標人要認真研究招投標涉及的不同國家和地區、不同資金來源的法律法規；招投標文件內容所涉及的合同及合同執行所涉及的法律法規、招投標方面的法律法規適用問題。這樣，履行合同和發生爭議時才有明確依據。
(三)重視簽約前談判
在國內的工程承包項目中，簽約前的談判幾乎被忽略。然而，在國際工程承包中，必須注重簽約前的談判，否則會給承包商帶來很大損失。
注重簽約前的合同審查，包括工程范圍、合同條款和合同價款。國際工程技術性強，總承包商必須審核合同文件是否規定了明確的工程范圍，業主與總承包商之間的總承包合同應明確業主與總承包商的責任、權利和義務，爭取合理的合同條件減輕風險。承包商應當對招標文件中的合同條件逐條認真研究，對可能招致風險的問題，爭取在合同談判階段，通過修改、補充得到解決。例如，在該項目上，關于中東地區分包條款的規定，既然決定將設計分包出去，就應該在談判階段了解清楚分包設計所涉及的一系列隱含規定。合同支付條款中應當十分明確地規定工程款支付時間，超期的利率增加如何計算等。
(四)合同管理與變更索賠管理
由于工程項目的復雜多變，索賠在承包施工過程中就不可避免，要樹立索賠意識，正確認識工程索賠。在沙特麥加輕軌項目上，總承包商的設計權被削弱，設計頻繁變更時就應及時收集資料提交業主，為日后的索賠爭取主動權。在國際工程承包市場競爭日趨激烈的情況下，承包商要想在競爭中立于不敗之地，并使自己不斷發展壯大，就必須擁有一批自己的合同專家、索賠專家。
1.合同管理
合同是工程項目風險管理的主要法律文件依據，項目管理者必須從風險分析管理的角度研究合同的每一個條款，全面深刻地了解工程項目可能遇到的風險因素，根據實際項目特點和情況，選擇合適的合同形式，降低工程風險。例如，工程量變化大、變化幅度也大的項目，其風險就比較高，應采用風險轉移策略。對此可采用單價合同報價方式，將工程量變化的風險全部轉移給業主。
2.變更索賠
在項目管理中，熟悉、遵守國際規則，按照國際規則辦事，熟悉和掌握國際市場狀況和動態，了解和掌握FIDIC合同條款。在簽約合同時，應注意合同的可操作性，為后期索賠創造條件。在工程建設過程中，系統地收集和整理施工合同履行的各種資料，并經常與合同的規定進行對照，確保能提供足夠的索賠證據。
(五)加強項目管理中的風險管理
1.增強項目風險管理意識
設立專門的風險管理部門，增強戰略性、階段性以及系統性觀念，建立風險防范體系，采用科學的方法，對項目的施工進行規劃，事前防范風險事件的發生。
2.增強風險識別和分析能力
國際工程具有復雜性和特殊性，對于承包商來說，已知的風險可以預防，未知的風險很難應對，對風險的識別和分析必須盡量做到全面、詳細、準確，只有正確識別和分析風險，才能主動找到適當有效的方法進行處理。
3.組建高素質、高水平的項目管理隊伍
國企合同管理方法范文4
關鍵詞：建筑工程；施工企業；管理模式；創新管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著社會主義市場經濟的發展，建筑企業在市場經濟中占主導作用，建筑施工企業隨著經濟全球化進程的不斷加快和我國堅持改革開放的發展時代，面對這種強烈的市場環境變化。建筑施工企業必須加強對施工管理模式的探討，必須根據自身的特點以及現狀分析其中的問題。建筑施工企業在得到空前的發展的同時，建筑工程項目的需求控管難度大，流動離散，項目多等現狀。本文深入研究建筑施工企業管理模式，對中國企業的管理模式的內容方面做出分析，從而更好的對我國建筑企業的發展的困境提出一些措施，期望推動我國建筑施工企業的可持續發展。
一、中國企業管理模式的內容
(一)企業管理模式中管理體制和管理技術
隨著全球化經濟時代的到來，在引進國外先進的管理模式經驗中，中國企業的管理體制和管理技術得到了進一步的提高，管理體制更具有規范性和先進性，管理技術也更具有科學性。但是，由于受傳統的計劃經濟時代的管理模式的影響，并且中國企業管理模式是近幾年才起步建立的，因此，導致了企業在管理體制和管理技術上受到一定的限制。
(二)中國企業的企業文化和管理理念
企業文化與管理理念相結合，才能使企業的管理模式更科學合理，因此，企業管理具有科學性、藝術性、文化性等特點。對于中國的企業文化，其主要表現在以文化背景為基礎，即根據當地的實情為基礎，實現企業的管理方案，良好的企業文化不僅能提高企業的經濟效益，也能提升企業的管理水平，同時也能激勵企業員工的積極性和創造性，所以，企業應融入積極的企業文化和先進的管理理念，使企業管理模式走向國際化。
(三)中國企業的領導機制
實行領導機制，使企業在經營和管理活動中有更好的決策者。領導機制主要針對企業管理方案制定的決策和企業運行過程中的管理，從而實現規范化的運行機制。在管理模式上，領導機制主要體現在以下幾個方而:確定企業的發展目標、落實與實現企業管理目標、決策控制企業經營生產要素和管理方法，所以，領導機制是企業管理模式的核心。
二、當前建筑企業經營模式管理困境
（一）成本控制風險
成本控制是建筑施工企業財務管理的重點之一，也是工程施工的重要環節。人工費、材料費、臺班費是建筑施工企業成本最重要的三大組成部分。人工費的管理的風險在于雜工的管理，雜工管理不善，容易導致的直接成本流失反映在串工、重復記工、工作效率低下等方面。材料費管理的風險則在沙石等地材的管理上。沙石管理的難點主要體現在缺少采購員的監督，進場的方量往往只能根據倉管員的簽收單來計算，缺少審核的依據且事后無法追溯。臺班費的管理風險就在于以時間來計算臺班費，很容易虛增臺班時間，或者發生臺班沒有達到應有的臺班效益，給項目造成直接的經濟損失。
（二）沒有堅持可持續發展戰略
可謂是現在企業發展中必須堅持的理念，如果一個企業不重視它的可持續發展，這個企業必定是沒有好的發展，終究只能是曇花一現。而我國現在的很多建筑施工企業都沒能很好的堅持這一戰略，只顧及到眼前利益，不考慮企業未來的發展方向，這一點主要體現在施工中只注意項目的經濟效益，不注意企業形象，顯然這是不可取也是不可行的。
（三）基礎工作不扎實
我國建筑施工企業現在普遍存在的另一個比較嚴重的問題就是基礎工作做的不夠扎實，以致在工程實施過程中還得彌補以前的工作漏洞，這樣嚴重影響了工作效率的提高，問題這樣不斷積累，以后的工程可能問題不斷，成本也在逐漸上升，利潤就只能有減無增了。
三、建筑施工企業經營管理模式創新管理的建議
（一）創建合同管理信息平臺，使合同管理流程更加完善
施工單位要在企業內部建立計算機網絡系統，創建網絡化的信息平臺，這樣才能使得各個等級的管理人員都能夠共享合同管理信息資料，也能讓信息革命的成果更好地服務企業的管理工作。另外，建立科學合理的合同管理程序，各個環節、各個階段過程中都要有專門的人員進行處理業務流程并對其負責。各個環節包括談判合同、簽約、工程開始、支付款項、工程質量監督、工程竣工、工程驗收、結算和后期維護等等都要清晰地知道誰是經辦人，那個人員是主管，并且上述環節都要在規定的時間內保質保量地完成。
（二）加強管理機制的構建
堅持管理機制創新是建筑施工管理創新的必由之路，建筑施工企業在現階段面臨的發展必須緊跟時代步伐，堅持科學發展觀，進行管理機制的創新，在企業的發展過程中，會遇到一系列的新情況，出現一系列的管理新問題，建筑施工管理機制必須做到從容面對這些新情況、新問題，進行管理機制的創新，構建規范、科學、合理、運轉協調的管理體系，全面促進建筑施工管理的順利進行。
（三）加強人力資源的開發與利用
隨著市場經濟的發展，市場的競爭力也相對激烈，為了適應市場環境的變化，加大人力資源的開發，培養高素質的管理人才，從而應變信息與知識等重要資源的改變，另外，先進的企業管理模式需要先進的管理技術和手段，想要提高企業的管理技術手段，必須引進和培養高技術的人才，因此，人力資源的開發在企業管理模式發展中占有重要作用。根據市場環境的變化，建立現代化的管理系統，該管理系統需具備開放性、高效性、靈敏性的功能，使企業在良好的信息系統中發展。另外，企業在培養人才的過程中，應結合企業的開發與發展目標，加強管理思想和管理行為，使企業員工滿足企業的發展需求，并且提供人才展現知識的平臺，使企業與人才實現互動的功能。
（四）加強資金管理
資金是企業進行生產、經營以及發展的動力支柱，缺乏足夠的資金，那么企業必將陷入財務困境，因此，建筑施工企業必須提高對資金的重視程度，加強資金管理，從而為企業防范財務風險提供重要支撐。同時，企業還應推行資金預算管理，建立健全完善的預算控制體系，以此為企業資金的預算管理工作提供重要保障。不斷擴大資金預算范圍，加強各環節的資金周轉性控制，通過建立的預算控制體系對企業現金流量進行有效的管控，提供企業對風險的認識，尤其應重視資產流動性風險與支付風險。企業應嚴格控制現金流量的出入，加強經營活動、投資活動、籌資活動等環節所產生現金流量的管控。針對我國建筑施工企業地域性分散的特殊性，企業必須采取有效的管理方法實現資金集中統一管理，以此規避或降低財務風險發生概率。
（五）建立投標風險評估機制
隨著市場競爭的日益激烈，低價競標模式的出現，建筑施工企業要在這一情況下站穩腳跟并激流勇進，就必須建立投標風險評估機制，而后以投標風險評估機制為依據，科學的選擇投標項目。杜絕低價競標、見標就投，避免為了中標而令自身利益受虧損。工程項目招投標可謂是成本控制的源頭，因此，控制好招投標工作即是從源頭上降低了風險的發生。企業在取得招標文件后，必須結合工程項目要求和自身實際情況來進行全面的考慮，對工程項目的風險成本進行計算，最后在確定是否繼續進行投標。另外，建筑施工企業在選擇投標項目時，應遵循以下幾點原則：建設資金不到位不承接；有大量墊資的工程項目不承接；邊勘察、邊設計、邊施工的工程不承接。以此避免盲目投資，通過選擇合理的投資項目來降低投資風險。
國企合同管理方法范文5
關鍵詞：物流企業；物流外包
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年7月13日
一、引言
徐姝（2003）認為：“外包是企業在內部資源有限的情況下，僅保留其最具有競爭優勢的核心資源，而把其他資源借助于外部的專業化資源予以整合，以優化資源配置，實現其自身持續性發展的一種戰略管理方法?！彼^物流外包，即制造企業或銷售等企業為集中資源、節省管理費用，增強核心競爭能力，將其物流業務以合同的方式委托給專業的物流公司（第三方物流，3PL）運作。外包是一種長期的、戰略的、相互滲透的、互利互惠的業務委托和合約執行方式。其目的是通過合理的資源配置，打造企業的核心競爭力。
二、企業物流外包的優勢
物流外包相比傳統物流自營的模式來講，擁有以下幾點優勢：
（一）解決企業資源問題，集中精力發展核心業務。資源的有限性往往是制約企業發展的主要“瓶頸”，特別是在當今時代，技術和需求變化變得十分復雜，一個企業的資源配置不可能局限在本組織的范圍之內，即使對于年輕的，實力很強的跨國集團企業來說，僅依靠自己的力量是不經濟的。所以，許多企業都是在物流外包中尋求突破，利用物流外包策略，企業能夠實現資源優化配置，將有限的人力、財力集中于核心業務（如產品研發、市場開拓等），建立自己的核心能力，并使其不斷提升，從而確保企業能夠長期獲得高額利潤。
（二）為合作伙伴分擔風險。由于物流需求的不確定性和復雜性，導致投資有巨大的財務風險。通過外包，企業也可以將這種財務風險轉嫁給第三方。通過物流外包，委托公司可以與合作公司建立戰略聯盟，利用其戰略伙伴們的優勢資源，縮短產品從設計、開發、生產到銷售的時間。減輕有技術和需求變化造成的風險。同時，由于建立合作戰略聯盟，合作伙伴可共同分擔風險。
（三）降低企業運營成本。專業的第三方物流供應商應利用規模生產的專業化和成本優勢，通過提高各環節能力的利用率和規模效應來實現費用節省，從而使企業能從分離費用結構中獲益。
（四）提高企業運作柔性。委托企業選擇3PL的重要原因之一就是提高運作柔性，企業可更好地控制其經營活動，并在經營活動與物流活動中可以找到一種平衡保持兩者之間的連續性。企業將物流外包業務交給第三方物流公司，因為大量的非特殊業務都由合作伙伴完成，物流外包的企業就可以精簡企業機構，金字塔狀的總公司、子公司的組織結構，讓位于更加靈活的對信息流具有高度應變性的扁平式結構，從而減輕由于市場規模膨脹而造成的組織反應遲鈍、缺乏創新精神等問題。這種組織結構將會隨著知識經濟的發展越來越有生命力。
三、企業物流外包的風險
企業物流外包風險是指在企業物流外包過程中產生的結果及變動的不確定性。由于企業物流外包設計企業與企業之間的合作，企業物流外包為企業帶來收益的同時，也帶來諸多風險。
（一）合同風險。合同風險是首要風險。根據物流外包業務來設計外包合同，由于第三方物流服務商不能完成合同所規定的任務，或者物流委托方不能按時、按合同支付費用等，從而帶來合同風險。Barthelemy（2003）調查分析了近百家企業外包案例后，發現有69%的企業物流外包失敗的原因歸咎于合同管理不當；根據中國企業家調查系統的調查顯示，2001年物流外包的企業92%遇到合同糾紛，其中20%的企業遭受到合同糾紛5起以上。
（二）管理風險。管理風險是指由管理決策帶來的風險，是否選擇外包，是選擇全部外包還是部分外包，選擇一家或者多家第三方物流服務商，進行上述決策的同時，一定帶來決策結果可能發生問題的風險。
（三）信息風險。信息風險指由于合作雙方信息的不對稱性，從而信息不能共享，造成信息溝通不暢、信息失真、信息反饋滯后等問題。而在合作雙方信息共享后，可能發生由于信息的泄露而造成核心能力外泄，造成企業產品銷售量和市場的縮小、喪失，競爭對手的模仿，造成經濟損失。
降低成本是企業選擇物流外包的重要原因，外包后的隱藏成本、模糊成本不能準確測定，但是由于物流委托方不能準確了解外包后的物流業務，導致物流外包成本提高，甚至導致超過自營物流成本。
（四）文化差異風險。物流外包企業與第三方物流供應商可能會由于各自的管理風格、行政制度和價值觀取向不同而在合作的過程中產生沖突、誤解和不信任，最終導致物流外包的失敗。
（五）業務流程重組風險。這一點主要體現在外包企業內部業務流程及組織變動所形成的風險。企業采用第三方物流后，企業必然會重組業務流程，把之前面向職能的管理改變為面向流程的管理。這一變動必然影響到職能部門業務及員工的生存。也就是說，目前職能單位所從事的工作完全可能會被第三方物流所取代，一些員工可能面臨被解雇的危機，因此企業可能會遭到內部員工的抵制。如果業務重組的各個環節處理不當，就會對企業造成嚴重的負面影響，這對企業來說，也是不容忽視的風險。
四、企業物流外包風險的控制
（一）加強合同管理。企業物流外包的目標是建立雙方利益和風險共擔機制。一般情況下企業可以參照HP、IBM等跨國公司的做法，物流委托方可與物流服務商簽訂兩份協議：一份為一般性條款，規定一些非操作性的法律問題，如保險、保密、賠償、不可抗力、解約等法律問題的內容；另一份為工作范圍，盡可能明確具體內容，可操作性要強，避免產生歧義的條款，內容要明確具體，合同中要明確合同終止條款。
（二）建立市場信用機制。因為信息不對稱性問題的客觀存在，所以要建立一種物流外包的信用機制。第三方物流服務商要進行信號示意和提供信用等級資料來以供參考，例如對其認證證書、與知名企業的合作協議，經營資質、經營業績提供真實可信的證據等，對物流信息處理、線路規劃、物流運營的軟硬件進行說明。
物流委托方需要進行甄別，通過對物流服務商的記錄調查，物流經營和管理能力調查，提高甄別能力。要保持物流委托方在聯合外包時具有獨立性，需要建立第三方物流企業信息交換平臺。
（三）建立良好的合作理念。物流外包成功與否取決于合作伙伴雙方的合作，雙方要建立良好地合作理念，在觀念上要進行更新，和在企業文化方面進行適當的融合，在遇到一些合作方面的問題時，能從大局出發來解決。同時，實現彼此之間的信任，實現信息的共享。
綜上，信息的共享和溝通是物流外包成功的關鍵因素，物流委托方的需求要及時告知服務商，并且讓服務商及時給出解決方案，解決不了的一定要及時向上級請示處理。信息共享和保密機制需要溝通到位，泄露商業機密需要承擔法律責任。
主要參考文獻：
[1]阮和興.基于核心競爭力的企業物流外包決策研究.暨南大學碩士學位論文，2006.13.
國企合同管理方法范文6
關鍵詞:水利工程；投資控制；措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、水利工程項目投資控制的內容
水利工程投資控制的內容, 就是在項目投資決策階段、設計階段、發包階段和施工階段, 把水利工程投資控制在批準的投資限額之內, 隨時糾正發生的偏差, 確保項目投資管理目標的實現。
根據項目的建設內容及工作量、設備技術方案和進度計劃, 政府部門的物價指數、土地價格, 專門造價機構的物價信息, 各專用設備的市場價格, 國家關于工程建設的費用標準和編制辦法, 可以測算出項目建設需投人的總資金和分年資金需要量, 并據以編制資金籌措和投人計劃。但是, 在實際工作中, 計劃投資額和實際發生值很少是完全一致的, 通常會發生以下形式的偏差:
由于進度導致的偏差一擬完成工作的計劃投資一實際完成工作的計劃投資
由于費用導致的偏差一實際完成工作的實際投資一實際完成工作的計劃投資
通過分析擬完成工作的計劃投資、實際完成工作的計劃投資、實際完成工作的實際投資三者的差異, 可以得到實際投資和計劃投資的偏差程度以及產生的原因, 并采取針對性的措施糾正偏差。
二、水利工程建設項目投資控制的發展歷程
在我國，水利工程建設的資金大都來源于國家財政撥款，因此，建設單位在項目建設的整個過程中職責不明確，以至于投資效益低下，項目建設過程投資控制困難。自改革開放以來，我國采取了多種改革措施，初步形成了多元化投資主體、多渠道資金來源、多樣化投資方式的項目建設格局，在水利工程建設體制的管理方面，通過對招標投標制、法人責任制、合同管理制、建設監理制四項制度的改革，已形成了以國家宏觀監督調控為指導，項目法人責任制為核心，招標投標制、合同管理制和建設監理制為服務體系的項目管理體制格局。并自04 年來國家頒發了《國務院關于投資體制改革的決定》，政府對重大項目和限制類項目的改革，對于水利工程建設的投資方面有著很大的促進作用，使水利工程企業能夠通過優化管理措施，加強施工管理使資源利用大大的得到了優化，政府對企業使用政府補助、轉貸、貼息投資建設的項目，政府只審批資金申請報告。這些重大的改革舉措改善了傳統投資建設方式的限制，使得企業能夠更加自主的進行投資控制。但是，在取得這些進步的同時，水利工程建設投資控制上依然存在著概算超估算，合同超概算，決算超合同的“三超”現象，有些甚至還比較嚴重。
三、水利工程項目投資控制的影響因素
水利工程建設管理環境是對控制水利工程項目投資的重要方面，只有良好的建設管理大環境下才能談得上行之有效的投資控制措施，目前影響水利工程項目投資控制的因素主要體現在如下方面:
1． 建設管理各方權責不明，權責不明是水利工程建設管理中問題的根本，如政府在有些水利工程的建設管理中權力大而責任小，政府擁有者從水利工程的規劃、各項決策、計劃實施、竣工驗收整個過程的監管權，我國大多水利工程的投資來源于政府，作為工程項目的業主和審查、決策者，是整個項目的權力最大方，對于非政府投資的水利工程項目，政府同樣要進行核準或備案，而其行使的工作職責的責任卻并不明確，在承擔責任的方式上還有著較大的欠缺。
2． 項目法人投資控制責任不明確，雖在有關規定上規定了法人在項目的立項、籌資、建設和生產經營等過程負責，并承擔投資風險，但在事實上，項目法人不可能對項目的整個建設過程負責，主要是由于水利項目的決策權并不能由法人掌管，項目實施過程政府有關部門的干預，當投資控制目標出現問題時，法人又能以此為理由來推卸責任其投資控制的責任未能明確，造成在投資控制方面力度不夠，管理不嚴，失控現象嚴重。
3． 監理單位控制不嚴，監理方在工程建設過程中對投資控制目標有著直接責任，但由于與業主關系中處于被動地位，致使其很多工作權力無法正常使用，久而久之便對項目過程中的投資控制不愿行使其監理的職責，這也是導致投資失控的重要一面。此外，監理單位的人員素質普遍較低，監理水平和技術不夠規范，不能承擔責任能力等問題都是影響工程投資控制的原因。
4． 法制體系不夠完善，依法行事是保證市場經濟有效運行的基礎，無論在任何體制的社會中它都有著重要的作用，投資控制作為在市場經濟活動行為，從水利工程項目投資控制的過程來說，在設置投資控制目標時，需以法律法規來明確投資控制目標的制定者、決策者和審查者的權利、責任和利益，在投資控制過程中，要以法律法規的形式來明確投資建設主體、建設項目管理主體、工程各參建方以及政府監督方的權利、責任、利益; 在工程建設各參與方出現矛盾和糾紛時，通過相關法律法規進行調解、協商、仲裁或者進行法律訴訟。由于當前我國的相關法律法規的不健全，還未對此進行明確規定，也是投資控制過程中的問題所在。此外，由于部門和地方對局部利益的追求，致使很多的部門和地方規章、法規等規范性文件有著很明顯的部門利益和地方利益色彩、各部門和各地方又因此產生沖突，而由此形成的法規往往缺乏公正性，可操作性差。同時，執法水平低、權力濫用、監督機制不健全、假公濟私等問題也較為突出。
5． 建設市場有待改進，水利工程項目的建設參與方如設計院、設備、材料供應商、施工單位等大多是國企或從國企改制中出來的，由于計劃經濟思維的慣性，這些企業在體制和管理模式上都有著較大的不足，在投資控制方面還保留了計劃經濟時期的一些理念，而在市場經濟環境下的激烈競爭中，他們大多處于惡性競爭的境地，長久下去必然會對建設市場有害，因此，改善建設市場的現狀，規范行業競爭行為，擇優選擇建設參與方對投資控制的效果必然會有著很大推動作用。由于上述問題的存在，在水利工程項目的建設投資控制的過程中，從體制到建設參與方都有著影響投資控制的重要原因，然這些問題導致受損的卻是水利項目本身，因此，必須采取相關措施來進行改善。
四、改善水利工程投資控制的措施
1． 健全相關法律法規，對于水利工程項目投資控制管理來說，重點是要明確項目各參與方的責任和行使其擁有的權力，明確享有的利益和所承擔責任要相稱，做到權責明確、權責統一，便于投資控制過程中責任落實到位。
2． 加強法制教育，健全監督機制; 加強教育是提高全民守法自覺性、秉公執法、執法能力、執法水平的關鍵，同時健全監督機制和執法監督體系是約束權力，防止的重要手段，從法制的角度來約束投資控制管理過程中資金流向。
3． 政府投資水利工程建設項目實施招標代建制，在目前很多工程中，雖也采取了這種招標方式來對水利工程建設項目實施建設，但政府投資項目中，仍然存在著很大一部分的項目采取內定建設企業，而未做到市場開放化，在市場經濟的形勢下，通過透明的招標機制來擇優選擇水利工程項目管理單位對投資控制有著非常積極的效果，其優點表現如下: ( 1) 通過競爭方式選擇的項目管理單位，不僅可以減少建設過程中的管理費，還能更加有效的實現項目建設中質量、成本、工期三大目標。( 2) 通過招標代建，項目法人和代建單位經合同簽訂，嚴格規定了雙方的權力、責任和利益，雙方權責分明，風險約束的作用下，激勵著代建單位積極實現投資控制目標。( 3) 有利于項目管理水平的提高，代建單位在中標后為實現其投資效果，必將充分發揮他們成熟的項目管理經驗和專業的技術知識，并不斷的積累去提高，形成良性循環，對整個社會的投資控制管理環境有著積極的推進作用。( 4) 可以有效的減少政府投資項目管理機構的開支，有利于政府機構和人員的精簡。
五、結語
綜上所述，在水利工程建設項目投資控制中，尤其是政府投資項目中，其存在諸多因素影響投資成本控制。體制和管理方法的改革并非一朝一夕能夠得到有效改善，但是我們必須不斷地從制度和管理方法上進行改革，并在市場經濟的不斷推動下，水利工程投資控制中的問題必將迎刃而解。
參考文獻:
［1］ 段曉晨． 政府投資項目全面投資控制理論和方法研究［D］天津大學，2006．
