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合同管理現狀范文1
信息化社會的到來，人文主義的被關注，企業勞動合同這方面也愈加受到重視，但是企業在具體的實施過程中，有關勞動合同的問題也層出不窮，那么如何進行有效地勞動合同管理，是企業所面臨的問題。本文從這個角度出發，分析了目前企業在勞動合同管理上出現的問題，對其深入地思考，對針對性地提出了對策。
關鍵詞：
企業;勞動合同;管理現狀;問題分析;思考對策
市場經濟加劇了企業的競爭，加強了勞動合同的管理，這樣勞動者的行為得以約束，企業的經營安全也能夠得以保障，因而，建立和健全企業勞動合同管理是大部分企業都迫切需要完善的。
一、關于企業勞動合同的概述
第一：企業和勞動者之間的關系是勞動關系，雙方一旦簽訂了勞動合同后，具有一定的法律效應。第二：簽訂企業勞動合同的雙方都必須要達到簽訂的要求，例如，企業必須是遵紀守法的，按照法律設立的企業或者公司。勞動者也要遵守相關的法律法規，年齡和能力都要達到任職崗位的要求，否則企業也不可能與之簽訂勞動合同的。第三：一旦雙方簽訂了勞動合同，其中任何一方都有自身的責任、都具備一定的權利和義務?？傊?，企業勞動合同的簽訂是勞動者與企業之間關系的憑證，為后期的續訂、更改和解除等提供了依據。
二、企業勞動合同管理的現狀
1.企業對勞動合同管理的不重視
企業因為對勞動合同管理的不夠重視，吸取了不少教訓。更何況，隨著現代社會的文明和進步，信息的公開化和透明化，公民的維權意識也越來越高了，例如：有些勞動過期了沒有續簽，甚至是已經構成實際的勞動關系卻沒有簽訂勞動合同的，那么，這些情況就會帶來了勞動者與企業之間的矛盾，而且其勞動合同的糾紛呈上升趨勢，這讓很多企業都吸取了教訓。
2.企業勞動合同管理的不健全
關于勞動合同的管理，大多數的企業都比較混亂，沒有專門的職務和特崗來負責這一塊，更沒有勞動合同管理的專職人員來進行管理，一般來說，企業的人力資源部兼職了企業的勞動合同管理，如果出現了問題，沒有明確的負責人，更不會第一時間進行問題的解決。在企業的制度上，基本上也不涉及到勞動合同的管理，這樣就會使企業的勞動合同管理處于無序狀態。
三、對企業勞動合同管理的思考
針對目前企業的勞動合同管理的現狀分析，本文從兩點進行思考：第一是企業對于勞動合同的準備是否充分；第二是企業的勞動合同管理的方式方法是否與時俱進。
1.企業對于勞動合同的準備工作
企業對于勞動合同的前期準備工作是否充分直接影響著企業勞動合同管理的后續進行。例如：在簽訂勞動合同前的身體健康和心理素質的檢測，檢測報告的結果是否符合簽訂勞動合同的要求，等等。勞動合同簽訂前的準備工作是非常關鍵的因素。
2.企業的勞動合同管理的方法問題
一直以為企業的勞動合同都是人員在負責，甚至在現代企業中還有很多都在實施中，但是隨著科技的進步發展，人為管理模式的不足就愈加明顯。人為管理說到底還是依靠管理人員，如果管理人員自身出現問題，會直接影響著企業的經濟利益的。因而，形成規范的有效的管理方式是非常有必要的。
四、企業勞動合同管理的有效策略
1.設立勞動合同管理的特崗，提升管理者的管理水平
設立企業勞動合同管理的特崗，必須把勞動合同管理與人力資源部分離出來，建立專門的管理體系。此外，加強管理者的職業技能的培訓，重點學習所涉及勞動合同的法律法規，讓管理人員熟記在心，遇到企業有關勞動合同的糾紛時，能夠第一時間規避風險和解決問題，最小限度的減少企業的虧損，達到企業的利益最大化。
2.重視勞動合同管理，改善和健全管理模式
無論是企業自身意識到了企業的勞動合同管理需要引起重視，還是受到過有關勞動合同糾紛的歷史教訓，總之，現代大小型企業都特別關注這一方面。重視企業的勞動合同管理是必要條件，但僅僅是重視是遠遠不夠的，還必須要與時俱進，改善和健全企業的勞動合同管理的模式。首先是要知法懂法，對于任何有關企業勞動合同的法律法規都不能忽視，尊法守法，依據法律法規來簽訂勞動合同。其次是合理地規避用人風險，避免勞動糾紛。在簽訂勞動合同前就要做好充分的準備，預測要簽訂合同的風險并有意識地進行規避，以免后期的不良影響。最后要緊跟時代的步伐，在當今瞬息萬變的信息時代，無論是勞動合同管理的制度還是模式，都要采用最新的科學技術和有效的管理方法，進而改善和健全管理模式，更好地企業的未來發展提供有利的條件。
五、結語
企業的勞動合同管理的穩步進行是企業能夠飛速向前發展的基礎，當然，企業的勞動合同在管理過程中肯定會有問題存在，在實施過程中不斷完善和健全，從而保障了勞動者的合法權益，企業的發展也能夠得以可持續進展。
參考文獻
[1]吉文杰.企業勞動合同管理及爭議規避[J].中國市場,2014.
合同管理現狀范文2
關鍵詞：內部控制 合同管理 調研 策略
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）09-054-02
內部控制以責任、牽制、程序、手續等各項制度為控制依據，建立健全合理的組織機構，明確部門和個人的職權范圍及其責任界限，規定授權處理程序及相互聯系、相互制約的內部流程和方法。當今的內部控制體系建設不僅只是企事業單位內部的查錯糾弊行為和防范風險的手段，它已經上升為受到政府監管和社會大眾關注的強化法人治理的重大舉措。財政部了多項內部控制規范要求和行業操作指南，標志著強化內部控制不再是傳統意義上的大中型國企、上市公司等企業適用的管理制度與手段，它同樣成為行政事業單位、各行業經營活動加強管理和建設服務型政府的基石和重要途徑?！缎姓聵I單位內部控制規范（試行）》（以下簡稱內控規范）自2014年1月1日起在全國行政事業單位內正式施行，該規范為行政事業單位內部控制建設提供了一個內容全面、框架清晰、路徑明確的指引，圍繞國家治理現代化和依法治國，制定了一系列針對以權利制衡權力、預防、厲行節約反對浪費等方面具有針對性的制度安排。
一、內部控制調查與結論
A單位為一事業單位，其經費主要由國家財政保障，財政補助撥款不足部分由單位經營創收彌補。下屬事業單位6個，投資興辦國有企業2個。為掌握《內控規范》施行之后內部控制制度建立健全和執行情況，2015年10月，我們對A單位所屬8個單位展開了全面的內部控制調研。我們在制定調研提綱的基礎上，主要運用了調查問卷、實地查驗、個別訪談、抽樣和比較分析等方法對A單位內部控制的現狀和執行情況進行了調研，并選取了合同管理的控制情況進行了符合性測試和實質性測試。
（一）內部控制制度建立健全的調查情況
調查表法，就是評價人員按照內部控制的要求，考慮理想的控制模式，將需要調查的全部內容制成固定式樣的表格，由被評價單位工作人員根據實際情況回答，以此來了解測試內部控制的一種方法。我們設計了包括工程項目、對外投資、合同管理和內控方法運用等12項內容，對每個控制點只需回答“是”、“否”或“不適用”，問卷發放給8個單位的職工回答，我們按照各單位職工總數的20%比例發放，調查結果的可靠性與被調查者和收到多少反正相關，容易發現被評價單位內部控制系統中存在的缺陷和薄弱環節。A單位在制度設計方面的缺陷主要表現在會議分類管理、車輛單車核算、信息內部公開等方面。如在各種內部控制方法中運用比例最低的是信息內部公開制度，問卷調查其中一部分的內容見表1。
（二）內部控制執行情況的調研
我們依據內部控制五要素框架和《內控規范》，結合A單位實際情況設計了內部控制調查的14個項目和110個內容。調查表的內部控制執行情況按照事業單位的屬性進行設計，劃分為良、中、差、無和不適用5個級別，依次從控制機制、風險管理、流程控制、貨幣資金控制、實物資產控制、對外投資控制、預算管理控制、采購環節控制、合同控制、流程手續檔案控制、工程項目控制、績效考評、信息溝通和內部審計14方面進行考核，由各單位負責人根據標準分值進行自我賦值得分，權重系數是根據指標間的相互關系確定。設計合理的標準調查表，容易發現被評價單位內部控制系統中存在的缺陷和薄弱環節，保證調查效果。就內部控制框架而言，事業單位與企業之間沒有根本區別。但在內部控制體系的目標與內容方面兩者會有所不同，企業在預算管理控制和采購環節控制方面會有部分不適用的內容，但不影響總體評價。
（三）調查結論
經過對回收問卷的統計分析，可以得到8個單位的內部控制執行情況的得分：
調查總體認為A單位普遍建立了一套較為完善的內部控制體系，符合國家相關法律、行政法規和部門規章的要求，其內控制度遵循了全面性、重要性、制衡性和適應性的原則。其存在的主要問題表現在兩方面：
1.內部控制調查顯示各單位內部控制整體水平不均衡，部分單位尚未將《內控規范》的要求落實到本單位的制度建設中。一些單位內部控制制度不健全，一些內部控制虛設，管理權限失控，職責不清，內部控制存在著設計缺陷和運行缺陷。根據COSO內部控制框架，內部控制包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控五個相關要素。其中，控制環境是其他因素構建的基礎，控制環境一般包括機構設置與權責分配、人力資源政策和組織文化等。A單位應從崗位設計和職責權力分配入手，讓控制環境在內部控制的建立與實施中發揮基礎性的作用。
2.從內控方法運用來看，突出問題是信息內部公開方面較差。由于內部信息的不透明，為管理者的提供了空間，國有資源的運作就會出現隨意性和隱蔽性的狀態。信息不公開，就沒有競爭與監督的壓力，各類導致內部控制失衡的現象就會發生。A單位要以此內控調研為契機，堅持以公開為常態、不公開的例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
二、合同管理內控制度的調研
合同管理為內部控制的關鍵崗位之一，在開展內部控制制度建立健全情況和內部控制執行情況調查的同時，我們選取8個單位的合同起草、審查、簽訂、執行、備案及監督管理方面進行實地查驗。經濟合同，作為平等主體之間訂立的民事權利義務關系的協議，不論事業單位還是企業，在合同管理環節及其風險管控方面也具有一致性。2014年以來，8個單位對外簽訂了100萬元以上重大經濟合同61份，合同金額10575.15萬元，其中以企業對外簽訂的合同居多。A單位簽訂的合同類型主要有四類，包括技術咨詢和服務合同、租賃合同、購銷合同和建設工程合同。
（一）經濟合同管理情況
A單位經濟合同管理主要有兩種模式。一種是單位制定了經濟合同管理辦法和技術服務項目管理辦法，對合同起草、審查、簽訂、執行、備案、監督等方面進行了明確的規定。有專門機構對合同進行了歸口管理，負責合同專用章的管理、合同文本檔案的存檔和編號及合同履行的監督。某設計院的合同監管部門為綜合經營室，其合同簽訂的流程如下：
第二種模式是合同由各單位、各部門自行管理。對外簽訂合同實行授權委托制，經濟合同簽訂由部門參與洽談、起草，各部門管理存放合同檔案，進行合同登記、統計、歸檔等日常工作。
（二）合同調研中發現的問題
1.個別合同不能得到有效履行，款項無法如期收回。一些技術服務合同，由于分部實施，項目驗收要待各期項目全部完成后才能進行，不能在合同約定的期限完成。還有一些項目因主體工程變更，導致技術服務順延。另外，由于個別業主經濟出現異常，已驗收項目的尾留款不能如期入賬。
2.部分合同條款不全面、缺少委托手續。根據《合同法》《民法通則》的規定，不僅可以是法定代表人可以簽訂，而且委托人也可以簽訂，但是其必須有委托授權書，書中明確委托事項的范圍時間等問題。調研中發現個別合同基本要素不全，合同主體資格未達要求，條款不完整或約定的意思不明確、不具體。如違約者承擔違約責任等條款等于沒有約定，簽訂合同時未充分考慮到自身的風險。另外，個別企業對外出借資質，看似合同總額大，但單位實際收益小。這些因素都容易產生法律風險。
3.部分單位沒有對合同實施歸口管理，對經濟合同的簽訂流程沒有進行制度上的規定和約束，缺乏有效的內部控制。顯然A單位的第二種合同管理模式不符合內控規范的要求。一些簽訂的合同由相關部門自行保管，沒有統一登記編號，對近年簽訂的合同統計不清，在糾紛發生后尋找合同原本大費周章。
三、內部控制視角下合同管理策略
當前經濟環境實際上是一種契約經濟，單位對外發生經濟行為，除即時結清方式外，應當訂立書面合同。合同是對外交易的主要手段，我們有必要從內部控制視角約束合同管理，預防潛在風險。為增強內部控制設計和運行的有效性，我們針對A單位在合同管理方面提出以下改進建議：
首先，增強內部控制意識，提升內控執行力。內控范強調了單位負責人對本單位內部控制的建立健全和有效實施負責。首先是行政事業單位的負責人提高內控意識，明確崗位職責，自上而下，各個職能部門都要將內控意識融入日常工作之中，樹立內控制度的權威性。依照《內控規范》檢查內控制度設計的薄弱環節，確保不相容的崗位間相互制約、相互監督。內部控制重點從單位層面、業務層面出發，明確領導機構責任職能，清晰組織機構劃分，規范執行機構業務流程，加強管控監督意識。使制度本身能夠突出重點，彌補不足，營造一個良好的內部控制環境。以制度保障執行，提高組織運行的理性化程序。強化風險控制，合理確定風險應對策略。對合同風險管控的重點包括合同文本的合法性、經濟性和嚴密性，關注合同的主體、內容和形式是否合法，對方當事人是否具有履約能力，合同權利和義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等。對技術服務項目中合同款項無法如期收回問題，建議以項目負責人為主，加大合同資金的追償力度，解決部分合同不能如期履行的問題。
其次，基于內部控制運行機制，對合同實施歸口管理，建立內部核算管理制度。內部控制系統實質上是一個信息系統，是一個對信息進行收集、核對、整合、傳遞的過程，并且通過反饋機制進行溝通與改進。按照《內控規范》的要求，設立專門的合同管理機構，擬定合同管理制度和實施細則，參與重大客戶的資信調查，對各類合同進行法務審查，統一管理合同專用印章和合同檔案。建立資金收繳臺賬和合同履行情況登記表，實現合同管理與預算管理、收支管理相結合，并由單位審計部門定期對自己的收繳情況實行跟蹤檢查與監督。合同歸口管理部門應強化關鍵環節的控制，如對簽約主體資格、合同協議履行、變更或解除進行有效監控。把握重點合同，對一些標的較大、風險較大的合同實行會審制度。
第三，提高內部信息的透明度，運用激勵機制調動工程技術人員對外承攬項目的積極性。利用信息技術搭建信息共享的平臺，對于單位承攬的技術服務項目，應該信息公開、財務公開，運用民主決策程序，采取技術人員內部競標的方式選擇項目負責人和項目參加人，增加技術服務項目的透明度，做到機會公平、規則公開、結果公正。與此同時，單位負責人要運用激勵機制鼓勵工程技術人員對外承攬項目的積極性，規范外攬項目收入分配秩序?？刂瞥鼋栀Y質行為，預防風險，提高單位收益率。項目負責人不但關注合同中的自身利益，更要提高技術服務質量，保質保量完成項目任務書，樹立良好的契約意識。
參考文獻：
[1] 彭俊.淺析行政事業單位內部控制[J].財會學習，2016（1）
[2] 謝海娟，何和陽，劉曉臻.基于五大目標的企業內部控制評價體系指標研究[J].財會通訊，2016（3）
（作者單位：黃河上中游管理局 陜西西安 710021）
合同管理現狀范文3
關鍵詞：合同管理 管理模式 施工 索賠
中圖分類號：F120.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、研究目的和意義
隨著建筑功能越來越完善、復雜，建筑工程施工也越來越專業化，建設工程項目的建設方面通常是把復雜的工作交由一個承包商來全面管理，并與之簽訂總承包合同。而總承包商再與分包商簽訂分包合同，進行分包管理。因而規范嚴密的制度化管理是十分必要的。
首先，加強合同管理是市場經濟的客觀要求。其次，加強合同管理有助于維護自身利益，化解合同糾紛。再次，加強合同管理有利于促進工程建設市場的繁榮發展。最后，加強合同管理也是迎接國際化競爭挑戰的需要。
二、國內外工程合同管理
1.國外相關研究現況
國際工程合同體系經過數百年的發展，不斷得到完善，合同種類齊全，針對不同性質的工程，制定了一系列標準合同條件，內容涵蓋了工程的各個方面。
目前，國外已經有許多種總承包合同文本，其中，最具有代表性的有：FIDIC的《土木工程施工分包合同條件》，美國AIA文件A401《總承包商與分包商協議書標準格式》，英國ICE的分包商合同標準格式，新加坡的指定分包商標準合同條件（NSC）等[1]。這些總分包合同的產生與發展是同國際建筑市場的發展和變化以及分包商的高度專業化分不開的。從國際建筑市場近些年的情況看，市場的變化導致工程承包方式的變化，新的工程承包方式不斷產生，目前比較流行的工程承包方式有：EPC（設計—采購—施工），PM（項目管理模式），CM（施工管理）模式，BOT模式，伙伴關系項目管理模式，PMC（Project Management Contractor）方式，JV（Joint Venture）聯營體合同模式，附加VE（Value Engineering）條款合同等。
在國外合同的簽訂是個非常嚴肅的過程，合同雙方在簽訂合同前，對合同價款、付款方式等細節商議的非常具體，而且希望合同條款越具體越好，以盡量避免在合同實施中產生分歧和爭議。合同一旦簽訂后，雙方就要嚴格履行合同，按合同辦事。如果某一方違約，造成另一方的損失，則另一方可依據合同條款，向對方索賠或采取其他合同規定的懲罰措施。FIDIC合同條件對業主、承包商、工程師三方的權利、職責和義務規定的詳細、具體而全面，它已成為國際上通行的標準合同條件。合同各方可以依據FIDIC合同條件來規范合同的履行，防止合同糾紛的產生。
2.國內相關研究現況
目前，我國的建設工程合同文本有由建設部、國家工商局先后制定了《建設工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201)、《建設工程勘察設計合同示范文本》、《監理合同示范文本》三種合同文本[2]。國際工程合同體系經過數百年的發展，不斷得到完善，合同種類齊全，針對不同性質的工程，制定了一系列標準合同條件，內容涵蓋了工程的各個方面。
我國在長期計劃經濟管理體制的影響下，索賠管理工作沒有得到應有的重視，同時，收到來自建筑市場各種主體本身和客觀條件的阻礙，導致了索賠工作存在一系列問題。在主觀上，施工企業不懂索賠、不敢索賠、不會索賠；在客觀上，則是建設單位不準索賠，缺乏建筑中介服務機構和專業性的合同糾紛解決機構等。而且，建筑企業未建立一套健全的索賠管理體制和索賠組織機構。
我國的《施工合同文本》索賠條款中，增列了索賠程序，增加了索賠條款的內容，這是我國合同管理與國際接軌的重要一步，但同FIDIC合同中得索賠條款相比，仍然不夠詳細和具體[3]。我國施工企業普遍存在當合法權益收到損害時不知所措，一般法制機構由于不熟悉專業，因此，不能提供專業化、規范化的咨詢服務。而發達國家的中介服務機構發展的較完善，都有著廣泛的專業技術和豐富的經驗。
同國外相比，我國合同糾紛解決的方式比較少，還沒有脫離行政管理的范圍。此外，有些業主因急于開工，與承包商只草簽一份簡單的協議就讓上馬，但隨著工程進行，雙方分歧不斷，合同根本無法簽訂。由于業主和承包商簽訂的協議在內容和結構上都很粗糙，使在施工中的問題無據可循，雙方之間的糾紛也很難解決。這主要是由于我國建設工程中不重視合同管理造成的。
三、當前國際工程合同的發展趨勢
1.建立戰略性合作伙伴關系
作為最大業主，政府運用其強大購買力改革建筑市場，建立公開、透明的承包商履約評價制度，準許卓越承包商優先參加投標并以較高報價優先中標，激勵承包商建立追求卓越的企業文化以努力爭取成為政府和私人部門的長期戰略合作伙伴。這樣建筑市場將形成優勝劣汰的良性競爭，轉包掛靠、偷工減料等現象將絕跡。
2.建立項目性合作伙伴關系
項目各方建立共同目標和互信互惠的合作伙伴關系，統一指揮，協同工作，增強溝通，避免爭端，以實現超常規的效率和效益并達到共贏。合同必須合理分配各方權利、義務和風險，條款必須簡潔清晰，職責分明，盡可能避免發生對立和沖突。發現問題立即發出預警，馬上協商解決。定期例會和中期評估報告是督促承包商持續進步并檢討履約表現和合作伙伴關系的機制。
3.建立爭端裁定委員會(DAB)制度
合同雙方協商失敗時合作伙伴關系就面臨危機，必須迅速解決爭端以免陷入惡性循環。傳統上由工程師作出決定，但工程師既當業主一方的運動員又當合同雙方的裁判員，其角色既混亂又尷尬。DAB裁決人就是獨立公正的既懂法律又懂技術并且是合同雙方都信賴的資深專家。目前各國工程合同普遍引入了DAB之類的制度，傳統三角模式“業主—工程師—承包商”正在轉變為“業主—裁決人—承包商”。
4.采用里程碑付款方式(Milestone Payment)
里程碑付款方式指：在網絡圖關鍵路線上設置一定數量的進度里程碑作為合同分段目標和支付時間點。例如建筑主體結構每完成3層付款一次，如此這般制訂分期付款表，各方合作共同努力達到各個里程碑目標。目前FIDIC 合同系列都有分期付款條款。香港2005建筑標準合約也增加了這種方式，以響應“唐報告”5.73～5.76款建議的“按進度里程付款方法”。采用里程碑付款方式，雙方都準確地知道什么時候付多少款，有利于資金籌措和簡化付款程序。
5.目標造價合同(Target Cost Contract)
目標造價合同由雙方合作共同控制造價，并共擔造價風險。如造價超出合同目標(總價或單價)，雙方按約定比例分擔超出的金額，反之，雙方按約定比例分享節省的金額。這種合同要求公開帳目，主要用于風險較大的工程，例如地下可能存在不利條件。NEC合同的主選項C、D就是目標總價合同和目標單價合同。
6.項目合作伙伴關系合同PPC2000
2000年英國咨詢建筑師協會(ACA，Association of Consultant Architects) 出版的PPC2000《項目合作伙伴關系合同標準格式》(Standard Form of Project Partnering Contract)是世界上第一個多方工程合同，當事人包括業主、承包商、分包商、供應商、裁決人、設計師、咨詢師等。由于形成了一個有共同目標的項目團隊，有利于群策群力，減少沖突，以達最佳項目效果。
綜上所述，國際工程合同的發展趨勢是建立和發展當事人之間的合作伙伴關系，合同模式從“對抗型”和“敵對型”轉向“合作型”，思維模式從“如何解決發生的問題”轉向“如何合作實現合同目標”。
參考文獻：
[1]崔東紅，肖萌.建設工程招投標與合同管理實務 [M].北京：北京大學出版社，2009.6.
合同管理現狀范文4
關鍵詞：公路工程；合同管理；現狀；改進措施
中圖分類號：X734 文獻標識碼： A
引言
作為公路工程項目管理的重要組成部分，合同管理對保證整個工程的施工質量具有舉足輕重的作用，更會直接影響到企業的經濟與社會效益。因此，管理人員必須高度重視施工合同的管理。合同管理貫穿于工程施工的始終，任一階段出現問題都可能出現嚴重的后果，這就要求合同管理人員必須從合同的訂制、簽訂、履行等各個階段加強管理，一旦出現問題，則及時采取相應措施處理，最大限度地保護自身合法利益。
一、公路合同管理的重要性分析
（1）合同中對發包者和承包者的權利和義務都做了明確的規定，在履行各自義務過程中，合同管理起到約束作用，它能維護雙方的合法權益，讓高速公路順利進行。（2）在高速公路建設項目管理中，合同管理是管理中的核心，是雙方的行為準則，整個工程所有活動都要按照合同履行，在處理工程問題和糾紛時都要根據合同條款來解決。（3）合同對工程質量、工程工期、工程規模及工程價格等內容都進行明確制定，因此，合同在整個工程活動中為雙方經濟活動提供有效、合法的依據。（4）高速公路施工管理直接關系到施工單位的經濟效益，因此，要提高企業的經濟效益，首先就要做好合同管理工作。因此，要加強高速公路工程建設的合同管理，就要對高速公路建設加強監督管理，讓高速公路工程質量得以保證，確保合同的合法性、準確性及完整性，加快高速公路事業的發展。
二、公路合同管理的問題和現狀
1、缺乏管理合同的專業人員
如今，社會經濟快速的發展，競爭也在不斷的加劇，建筑行業也同樣如此。面對巨大的競爭壓力，建筑企業必須搞好管理工作。合同是建筑企業管理當中的重要部分，但是很多企業并沒有重視這個問題，也沒有聘請專業的合同管理人員。僅僅只是為了迎合其他的單位而隨便的簽訂了合同，當施工出現問題的時候，就要采取措施，花費時間對其進行處理，這也提高了成本。因此，合同的管理非常重要。在很多的建筑企業中，普遍缺乏專業的管理人員，因此簽訂合同后非常容易出現違法條例，同時也增加了風險，這就無法保證企業的經濟效益。
2、管理不規范、不科學
因為高速公路建設的合同種類非常多，而且也比較繁雜，所以簽訂時一定要進行嚴格的檢查和審核。但是，一些建筑企業并沒有對其實施規范、科學的管理。承包企業一般只看重合同的簽訂，并沒有仔細審查合同的內容，因此非常容易出現糾紛。而且簽訂了合同之后也沒有將合同內容以及簽約的情況進行深入的交底，導致管理人員對合同中的約束內容十分模糊，僅僅只是根據自己的經驗來進行管理，忽視了實際情況的要求。此外，在履行條約的時候，其也沒有認真的研究過條約的內容，管理中充滿了主觀的意識，甚至不符合實際情況。如果施工的時候出現了變更，那么就要進行索賠，但因為管理不善很容易出現這樣的現象，即補充合同遲遲出不來，工程也不能按照合同交工。
3、合同的索賠很難實現
在實際施工的時候，必須根據合同來履行條約。但是高速公路合同的管理會受到行政的干預，因此必須要明確合同的重要性，盡量保證雙方的權益。但實際上經常出現這樣的情況，工作人員沒有認識到合同的重要性，工作疏忽大意，使得合同的權益無法保證，而且合同索賠也很難實現。比如，當發生了工程變更，額外的工作不能得到書面的確認，變更指令又不規范，一些重要的資料也遺失了，使得發生糾紛之后，施工企業的索賠證據不足，因此索賠很難實現。
三、公路工程的施工合同管理的改進措施
1、訂制階段的管理
公路施工合同的訂立，必須遵守《合同法》中的要求，并滿足平等自愿、公平、等價有償等6個原則。合同的文本應具有靈活性、廣泛適用性、規范性等特征，且達到概括但不失完備性的要求，這樣才能最大限度地保證合同的權威性與可信性。
2、簽訂階段的管理
（1）對合同文本進行詳細閱讀。簽訂合同前，應先仔細閱讀合同中的內容，看是否滿足當前《公路工程施工合同》示范文本中的要求。同時，把握公路工程施工合同的法律、法規，如《中華人民共和國合同法》、《公路工程施工發包與承包價格治理暫行規定》等。（2）對發包人資質等級及履約信用進行嚴格審查。簽訂合同時，應先審查建設單位有無企業法人營業執照、有無經營資格或等級證書等，并審查工程項目是否合理。同時，還要嚴格審查發包方的履約信用情況。（3）明確工程款項。在實際的施工中，工程進度款是采取按月或按工程進度的方式撥付，但在申請撥款的方式、手續等內容上則沒有明確的合同規定，極易引起爭議，影響工程進度。所以，在合同中應明確規定撥款及結算的程序，以免引起不必要的麻煩。（4）明確雙方權責。在合同中，應列出雙方委派的管理者名單，并對其各自權責作出明確的規定。對于具有變更、簽證及價格確認等簽證權的人員、簽證程序與范圍等內容也要作出明確固定，避免他人隨意簽字，給雙方造成損失。（5）審查合同中的工期、質量及造價約定。在合同中，應明確施工工期，并約定開工、竣工的辦理手續。對于中間交工的工程，合同中也應作出明確規定。此外，合同中還應明確驗收機構、人員、驗收程序、價款調整范圍、設計變更及材料價格簽發等內容。（6）合理運用擔保條件，降低風險。為了減少或防范合同款項帶來的風險，雙方可在簽訂合同時充分利用法律規定中的擔保制度實現這一目標。比如，施工企業應向業主提供履約擔保，業主向施工方提供工程款項擔保。除了以上內容外，合同中還應對材料采購、施工現場管理等內容也作出明確規定，以最大限度地保障雙方利益。
3、履行階段的管理
合同的履行是實現對質量、進度及造價控制的關鍵環節。在合同的履行階段，管理人員應對合同中的主要內容、工程范圍、責任與權力等進行認真學習并熟識，并對各種違約行為進行分析，嚴格按照合同辦事。同時，還要協調并處理好各種關系，保證工程的有序進行，以免誤工期。認真做好合同的監督及跟蹤工作，根據專用條款完成增減、變更項目工程的確認見證工作，尤其是隱蔽工程，并要詳細記錄關于工期或費用的內容，避免引起糾紛，阻礙工程的如期進行。合同中約定的數量、價格、期限等內容，應嚴格遵守，并對報修條款進行有效管理。認真完成協議、圖表、函件及圖表等文件的整理及保存工作，并充分利用現代手段，對合同履行情況進行監控與管理，確保工程按期、保質保量地完成。
4、變更、轉讓、中止及終止階段的管理
在合同的履約階段，受多種因素影響，也會出現大量工程變更。變更的原因可能是以傳統工程變更指令形式產生，也可能是業主違約或是不可抗力因素引起。因此，應根據合同變更所造成的后果（如技術后果、法律后果等）而提出預案，以減少或避免合同變更而導致履約時引起新的沖突。同時，要加大對合同中的轉讓行為的規范力度，禁止非法轉讓。工程結束并驗收合格后，且工程款已支付完畢，則應及時終止合同。此外，若施工中有滿足法律或合同中規定的中止或者終止條件時，也應中止或終止合同，以保證合同雙方的合法利益不受損害。
結束語
公路合同管理對整個工程的順利進行非常重要，它在整個工程活動中發揮著重要的作用，是一種全方位、全過程的科學化管理。因此，只有加強合同管理，提高員工的法律意識，發現問題及時解決，才能保證合同正常履行，維護雙方的合法權益，實現企業的最大效益化和經濟化，讓企業得到持續性發展。
參考文獻
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合同管理現狀范文5
我國《節約能源法》對能源的定義是：“煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。世界能源委員會1979年提出節能的定義為:“采取技術上可行、經濟上合理、環境和社會可接受的一切措施,來提高能源資源的利用效率。”我國《節約能源法》對節能的定義是：“加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源?！惫澞艿幕驹瓌t：堅持突出節能是科學發展的本質要求，堅持把節能放在首位的能源發展戰略，堅持政府引導和市場運作機制，堅持全社會共同參與。節能的實質是科學用能，根本在于提高能源利用效率，在能源利用過程中減少損失。國際能源界已將節能看做是與煤炭、石油、天然氣、電力同等重要的“第5能源”，因此節能意義重大?！豆澕s能源法》第4條規定：“節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略?！惫澞苁潜Ｕ蠂夷茉窗踩闹匾侄危皇菓獙θ驓夂蜃兓?、減少環境污染的有效途徑；是推動低碳經濟體系建立的重要抓手；是發展循環經濟的基本前提；是增強用能單位競爭力、提高用能單位經濟效益的重要措施。
2節能的途徑
2.1管理節能
管理節能是指通過加強組織管理，利用各種手段來減少能源和原材料消耗，提高產品質量，以達到節能的目的。(1)實施節能目標責任制和政府節能考核評價制度。(2)加強節能標準體系建設。(3)建立建全能源統計制度，完善能源統計指標體系。(4)嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。(5)嚴格執行落后產品、產能淘汰制度。(6)加大實施能效標識和節能產品認證管理力度。(7)控制室內空調溫度。(8)加大對用能單位執行節能法律、法規和節能標準情況的監督檢查。(9)加大對節能服務結構的支持力度。
2.2技術節能
（1）技術節能是指在生產或能源設備使用過程中，運用各種技術手段進行節能的活動。（2）加大對節能先進技術的資金投入與研發力度。（3）加快技術創新，示范與推廣潛力大、應用廣的重大節能技術。（4）加快節能技術在建筑領域和交通運輸領域的推廣和應用。（5）抓好高耗能行業的工藝節能。（6）搞好用能設備的節能。（7）輸配電系統節能。（8）余熱余壓利用。（9）加強國際交流合作。
2.3結構節能
結構節能是指通過調整產業結構、工業結構、工藝結構、產品結構以及優化能源結構，嚴格控制能耗準入條件等方式來實現節能的活動。它是國家實施宏觀經濟調整的重要手段。我國《國民經濟和社會發展第十二五規劃綱要》提出了國內生產總值（GDP）年均增長7%的經濟發展預期下的能源環境目標，即非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，GDP能源消耗降低16%，單位國內生產總值CO2排放降低17%。這為我國2011～2015年的節能減排與污染物控制工作提出了明確的目標。為了實現這個目標我們節能工作還很艱巨，還需要各個部門，加強合作共同推進節能工作的有效進行?？傊澞苁蔷徑馕覈茉垂┬杳芎蛯崿F能源安全、環境友好和可持續發展的重要途徑，是我國經濟轉型的有效手段，對我國可持續發展具有至關重要的戰略意義。
3渭化的節能概況
我公司是大型氮肥生產企業,2011年節約標準煤8000t以上。2012年集團公司又嚴抓能源技術管理，專人負責專人管理，通過多項節能項目（冷卻塔風機無電耗改造，S4余熱余壓綜合利用等），促使本年度節能工作能夠取得預期的效果。公司領導嚴格以科學發展觀為指導，以節能、降耗、減污、增效為目的，以科技進步和產業升級為手段，以優化產品結構和強化內部管理為保障，加強企業節能降耗的組織領導，健全相關管理制度，明確節能降耗目標，落實目標責任，層層分解，逐級簽訂節能降耗目標責任書。加大技改措施力度，實施余熱余壓發電、冷凝液回收、廢水回收以及節能技術服務體系建設，減少高能耗設施的使用，開展節能金點子征集活動，提高生產工藝優化制度和能源的高效利用制度。全員節能意識得到提高，廣泛、深入、持久地開展節能降耗法律法規、方針政策宣傳教育，不斷提高企業全員能源憂患意識和節約意識，形成強大的宣傳教育聲勢，樹立企業節能降耗的典型，及時通報浪費能源的現象，組織技術管理崗位人員和關鍵操作崗位人員開展以節能降耗為主題的專項培訓，通過形式多樣的宣傳教育培訓，引導和鼓勵企業員工積極參與和投身節能降耗工作，爭創節能降耗標兵和示范企業。形成企業節能降耗的機制，把節能降耗的責任落實到人，使職工在自覺和不自覺中，已經把節能降耗變成一種自覺的行動。
4合同能源管理的內涵與意義
4.1合同能源管理的背景
20世紀70年代中期，能源危機時期，美國、加拿大等發達國家的公司和政府部們不得不探索新的有效的方式對它們的生產設備和辦公處所進行節能改造，以降低能源價格上漲所造成的損失。合同能源管理就是在這一背景下出現的。
4.2合同能源管理的內涵
合同能源管理(EPC—EnergyPerformanceContracting)是一種基于市場運作的節能機制,是指節能服務公司和用能單位以契約形式約定節能項目節能目標，節能服務公司提供節能項目用能狀況診斷、設計、融資、改造、施工、設備安裝、調試、運行管理、節能量測量和驗證等服務并保證節能量或節能率，用能單位保證以節能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率改進服務機制，其實質是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”(EMC—EnergyManagementCompany)是一種適合當前形勢的商業運作模式,通過與客戶簽訂節能服務合同，為客戶提供集成化的節能服務和完整的節能解決方案,包括從能源審計、項目設計到工程實施、節能確認等一全套服務。目前,合同能源管理覆蓋的行業很廣泛,從基礎設施建設到制造業，從石油化工行業到紡織業。
4.3合同能源管理的意義
被引入中國后10余年的時間里，合同能源管理已被證明是一項“多贏”的節能模式。首先，節能服務公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及以此帶來的風險，并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節能后帶來的收益，既減少了能源成本支出，又建立了良好的綠色企業形象，提升企業競爭力；其次，EMC從客戶節能改造后獲得的節能收益中收回投資和取回利潤；另外，投資機構也可以從這一商業活動中得到投資回報。從宏觀層面來分析，合同能源管理有助于用能企業專注自身主導產業的發展，也有助于公用事業節能減耗，減少財政支出，同時也帶動了諸如融資租賃產業、金融服務業、節能設備制造業、信息咨詢等相關產業的發展。總之，合同能源管理的推廣，有利于促進投資，搞活內需，在建設節約型社會的進程中起著重要作用。我國現在處于經濟快速發展和能源持續緊張的大環境下，基于市場運作、受利益最大化的驅使，節能服務企業會不斷尋找客戶實施節能項目。所以，合同能源管理這一商業模式在我國存在著廣闊的節能市場。
5合同能源管理的類型
節能效益分享型，節能量保證型，能源費用托管型，節能設備租憑型以及基于上述4種基本類型，可以形成多種復合模式的合同能源管理項目。
5.1節能效益分享型
在項目期內用戶和節能服務公司分享節能效益的合同類型。節能改造工程的投入，按照節能服務公司于用戶的約定共同承擔或由節能服務公司單獨承擔。項目建設施工完成后，經雙方共同確認節能量，按合同約定比例分享節能效益。項目合同結束后，節能設備所有權無償移交給用戶，以后所產生的節能收益全歸用戶所有。
5.2節能量保證型
用戶提供全部或部分項目資金，節能服務公司向用戶提供節能服務并承諾保證項目節能量的合同類型。合同規定節能指標及檢測和確認節能量（節能率）的方法，項目實施完畢，經雙方確認達到承諾的節能量，用戶一次性或分次向節能服務公司支付服務費用。如達不到承諾的節能量和節能效果，按照合同約定有節能服務公司承擔相應的責任和損失。節能量保證型合同適用于實施周期短、能夠快速支付節能效益的節能項目，合同中一般會約定固定的節能量價格。
5.3能源費用托管型
用戶委托節能服務公司出資進行能源系統的節能技術改造和運行管理，并按照雙方約定將該能源系統的能源費用交節能服務公司管理，系統節約的能源費用歸節能服務公司的合同類型。項目合同結束后，節能服務公司改造的節能設備無償移交給用戶使用，以后所產生的節能效益全歸用戶。
5.4節能設備租賃型
融資公司投資購買節能服務公司的節能設備和服務，并租賃給用戶使用，根據協議定期向用戶收取租賃費用。節能服務公司負責對用戶的能源系統進行節能技術改造，并在合同期內對節能量進行測量驗證，擔保節能效果。項目合同結束后，節能設備有融資公司無償移交給用戶使用，以后所產生的節能收益全歸用戶。
6我國合同能源管理發展現狀與問題
我國于20世紀90年代末引進合同能源管理機制，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。2009年，全國節能服務公司約502家，共實施節能項目4000多個，總投資280億元，完成總產值580多億，形成年節能能力13500kt標準煤。節能服務產業從業人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人，增幅達74%。但是在這些成就的背后，我們還應看到節能服務公司的發展過程中還面臨著一些阻礙。
6.1意識不強
在國外，“合同能源管理”是在上個世紀70年代中期以后逐步發展起來的，尤其在北美和歐洲，現已形成龐大的節能產業。有資料顯示,國外在開展合同能源管理后的項目平均節能可達到30%。相比之下，合同能源管理在我國起步晚，發展時間短，很多人都不理解這一新名詞，有些企業節能意識薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的約束，往往只從自身的短期經濟利益來考慮，認為“節能”和“經濟利潤”不可共存。所以，雖然政府在努力建立合同能源管理項目優良的發展環境，但公眾認識還需要一個過程。
6.2融資困難
這是節能服務公司面臨的一個非常大的挑戰。來自科技部的一份資料顯示，我國的節能服務公司有92%面臨融資困難。原因主要有：節能服務公司建立的年限短，規模小，如果從銀行貸款，并沒有固定的有形資產作為抵押，能做抵押的只有未來的收益，且銀行等金融機構的信貸評估部門尚不熟悉合同能源管理業務，所以很難獲得銀行貸款；節能企業的投資收益回報時間也較長，一般要5年甚至更久。當企業流動現金不足時，很容易出現資金鏈斷裂的情況。盡管事實證明大多數節能公司業績優良，但實施項目初期的融資瓶頸很難讓他們增強公司的影響力。這樣節能服務公司就陷入了一個惡性循環：融不到資，就無法擴大公司規模、增強品牌影響力，當實力無法增強時，在融資上面臨的問題就越難解決。
6.3發展不規范
合同能源管理模式被引入中國的時間并不長，還沒有形成適合于我國國情的發展模式，所以還存在一些不規范之處：首先，市場誠信不足，合同能源管理項目風險較大,這方面缺乏法律保障。其次，規模較小，自有資產不足，實力差，難以適應當前推進節能工作的需要，另外，在經濟不發達地區節能服務公司少，所以影響力也較小。
6.4標準不清晰
合同能源管理作為一種被看好的節能模式，在我國發展的過程中，行業技術標準卻不明確，如技術專利的設立標準、節能設備的使用標準和節能效益的評估標準等。因為沒有整合各方的需求來為這條產業鏈上的企業提供一種可共同遵守的技術標準，所以并不利于技術專利的共享、項目實施的資源分配，這也是合同能源管理發展進程中的一大阻礙。
7推進合同能源管理的建議
針對合同能源管理模式面對的問題，應從以節能服務企業為中心，與之相關的各產業來綜合考慮，不斷加強節能意識，完善節能服務模式。
7.1加強節能意識，構建節能服務平臺體系
在能源緊張、節能減排日益重要的中國，首先需要加強的就是節能意識，尤其是重點用能企業、大型商務樓宇和公共機構這些高能耗單位，并鼓勵他們逐漸認識和理解合同能源管理這一商業模式，選擇合適的方案對企業進行節能改造。同時，政府應著力構建節能服務平臺體系，充分發揮能源主管單位和節能服務產業委員會等這些中介組織的作用，利用網絡、報紙等公共平臺來宣傳合同能源管理，讓公眾對這一機制有更深入的了解。
7.2發揮政府示范作用，把合同能源管理機制納入政府采購合同
能源管理在我國是一種非常適合在政府采購中推廣的節能機制。政府機構實施合同能源管理，可以減少公共財政的支出，減輕國家財政負擔，提高能源效率。更重要的，這一模式的推廣和實施有利于政府機構發揮帶頭示范作用，引導行業節能工作的開展。但在實施的過程中，因為它是一種新型的科技服務采購，同時包含了工程、貨物、服務等內容，不同于一般的貨物采購，所以還需要研究制定相應的規則制度來推動其發展。同時，采購過程中，還要注意實現采購機制和運營機制相結合（即把后期的運營成本也考慮在內）、解決零余額賬戶的問題（即財政劃撥給預算單位的資金，在結算時如有結余，應全數返回國庫，這在一定程度上會打擊公共機構節能的積極性）。
7.3完善貸款制度，不斷推出創新型金融產品
政府應拿出一部分用于支持節能減排的資金來支持金融創新，可以促進金融機構更好的為節能服務公司提供支持。設立專業化的節能項目擔?；鸷拖鄳倪\作機構，建立、完善以擔?；饐鱼y行貸款的節能融資中介機制。各金融機構也要及時制定一些切實措施，推出創新型金融產品，對于其中可行的模式，要加以推廣。例如，央行擬在銀行、節能技術服務公司和節能業主企業3方中推廣保理(保付)融資業務試點。由于保理業務基于服務合同中應收賬款的債權轉讓，節能服務公司就可以將應收賬款作為債權抵押給銀行，進行債權抵押貸款，節能業主企業則向銀行還款。項目完成后，銀行再向節能服務公司放款。上海一所銀行以合同能源管理企業實施服務合同的未來收益權作為還款來源，發放了合同能源管理項目貸款。貸款資金實行封閉使用，專款專用，通過對回籠資金的監管及第3方信用擔保實施雙重保障。該銀行將這一信貸產品稱為訂單融資。其實，除了信貸產品，與合同能源管理關聯的衍生品交易也可以考慮，比如碳排放權現貨和期貨。還可以以“碳券”的方式廣泛募集節能資金，設立專門的“碳券基金”用作節能減排項目的投資和信貸擔?；?，促進節能減排投資進入資本市場。
7.4促進規范發展，加快建立節能技術標準
針對節能服務企業規模小、實力差的問題，國家也出臺了相關政策鼓勵節能服務公司通過兼并、聯合、重組等方式，實行規?；?、品牌化、網絡化經營，形成一批擁有知名品牌，具有較強競爭力的大型服務企業。鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司，為本行業其他用能單位提供節能服務。另外，行業協會和相關機構應加緊制定相關行業技術標準，完善行業規范，為合同能源管理在我國的大力推廣提供有效的技術依據和保障；另一方面，設立一批質量比較好的節能實驗室或認證機構，對節能服務公司的技術水平、可信度(實力)進行評估，也對節能經濟效益進行評估，提高企業信譽度，避免出現在節能服務公司、用能單位和投資機構之間互相不信任的情況，促進節能產業的持續健康發展。此外，節能服務企業還應通過系統持續性的培訓、海外學習、技術交流等方式來加強從業人員的專業化水平，同時不斷引入新設備和新技術，提高節能技術。
7.5推廣合理機制，實現節能社會化
除了一些高能耗企業、公共機構是合同能源管理的主要對象外，普通住戶家庭的節能也應被重點提出。因為老百姓購買或者更換節能產品的成本較高。所以，對節能服務企業來說，節能的群體效應也是很高的?？梢砸陨鐓^為單位，在不降低生活品質的前提下，在普通住戶家庭中宣傳節能的經濟效益和社會效益，選擇合理的方式進行節能改造，鼓勵大家購買節能電器，提高能源使用效率，逐步實現節能的社會化。
合同管理現狀范文6
【關鍵詞】裝飾工程；合同管理；風險防范；控制
1 引言
合同是指平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的一種協議。合同作為一種民事法律行為，是當事人協商一致的產物，是兩個以上的意思表示相一致的協議。在我國的裝修工程中，委托人和裝修隊之間需要簽訂裝修合同，以規定雙方需要履行的責任和義務。一旦合同生效，雙方必須按照合同規定內容嚴格完成自己的責任，不得有絲毫差池。而合同管理風險是目前普遍存在的問題，它貫穿于合同從生效到結束的所有環節。合同風險問題，不是一般的問題，其中任何一個環節出現差錯都有可能帶來不可逆轉的損失，因此合同管理風險問題不容小視。本文，在了解了合同風險的重要性之后，從合同本身和外部環境兩個方面找原因，并根據這些原因，針對性的給出完善合同管理方法及控制風險防范的建議。
2 合同風險的因素
合同管理風險包含在合同從生效的那一刻到終止的所有過程中，而最集中的表現在合同履行階段。根據合同管理的性質，可以將目前存在的合同管理風險大致分為兩類，分別是可控風險和不可控風險；從合同管理風險的起因可以將其分為內部風險和外部風險；又根據合同管理風險導致的結果可以將其分為直接管理風險和間接管理風險。為了降低合同管理中存在的風險，就有必要了解合同管理風險存在的原因。下面具體進行分析：
2.1 外部風險因素
合同管理風險的外部因素主要指的是由于外界環境的突然變化，包括經濟環境、政策和法律以及自然災害等人為不可逆轉的變化而造成的合同管理風險。外部因素是造成合同管理風險存在的客觀因素。比如，經濟受到國際經濟全球化的影響，合同中的某些規定不得不影響合同雙方或者某方的利益，這就導致了合同管理過程中的風險；又比如，在合同生效到終止之間的某個階段，國家法律和政策突然發生變化，這不得不導致合同中的某些條款對合同雙方或某方產生不利的影響。
2.2 風險防范與控制意識因素
風險防范和控制意識因素，是導致合同管理風險不可避免的因素，是主觀影響合同管理風險存在的因素。主要包括人的對合同應有的風險意識、法律意識和責任意識等因素。具體來說，風險意識指的是合同雙方對合同本身所隱含的風險認識不夠，因此缺少相應的重視，從而導致沒有及時的進行風險防范和控制；法律意識和責任意識顧名思義，指的是合同雙方或其中某一方，對某些相關法律不了解，或者對合同中某些條款對應到自己身上應該承擔的責任不夠熟悉，導致法律和責任意識淡薄，從而導致了合同中某方利益受損，及存在合同管理風險。
2.3 合同管理制度因素
合同管理制度主要包括合同的評審制度、成本預算制度、工程款支付制度、結算管理制度等，由合同管理制度導致的合同存在風險的關鍵影響因素。具體說來，合同評審制度因素指的是有關部門在對合同進行評審時，需要按照相關步驟進行標準化評審，如果未按照指定程序或標準等對某項合同進行評審，則容易造成合同不能正常簽訂或者簽訂后，在履行階段存在一定風險；成本預算制度因素指的是，在簽訂合同前，合同中的雙方或者某方在需要對該項合同成功完成進行成本估算，如果成本估算過高或者過低都會導致雙方中某一方的利益受到損害，因此必須按照要求詳細的進行成本估算；工程款支付制度因素是指合同中某方未按照合同規定進行支付，導致合同管理存在風險；結算管理制度因素則是合同中某方因為一些原因導致工程完工時間拖延或者不完善等，使得合同結算工作不能順利進行而帶來的合同管理風險。
2.4 人員素質因素
人員素質因素是使得合同管理存在風險的不可缺少的因素之一，人員素質主要包括合同中所有參與人員的知識水平以及其辦事能力等因素。眾所周知，知識在任何時候都是人類武裝自己的有力武器，知識水平的提高意味著對社會的洞察力、變化的敏銳性的提高。而人員的能力水平更是影響其辦事效率和成功率的重要原因。因此人員素質因素是合同管理存在風險的重要因素。
3 合同管理風險的防范及控制方法
通過上面對合同管理過程中存在的風險因素的分析，根據這些風險形成的原因體現了建立一個晚上的合同管理風險防范和控制體系的必要性。一般來說，合同管理風險防范和控制體系主要由以下幾部分構成：合同流程管理、合同文本管理、信用評價制度、風險預警管理、信息管理、人才培養管理等。下面就這幾部分分別進行簡單的介紹：
3.1 建立完善的合同流程管理制度
合同流程管理包括從合同的調研到終止存檔整個過程。建立一個完善的合同流程管理制度是指要在合同流程中的每個步驟明確各環節的責任主體、目標任務等，確?？梢园凑蘸贤囊筮M行有序的實施。
3.2 改善合同文本體系
合同文本風險主要指的是由于合同中的條款不明確或者不合理造成的疏忽而導致的風險。因此，為了降低此類風險的發生，需要改善目前合同文本體系制度，建立一個更加完善的合同文本體系，明確規定合同中雙方該履行的責任和義務。
3.3 建立信用評價制度
建立信用評價制度可以保證合同雙方在選擇時對對方的考察有所依據。對那些在以往表現中信用評價較高的企業或個人作為重點考察對象，而那些信用評價較低的企業或個人則較少的考慮。
3.4 建立風險預警制度
建立風險預警制度通過對合同管理中可能存在的風險因素進行評估，及時發現風險，并以此提醒合同管理人員，可以有效的減少風險發生的可能。
3.5 信息化管理
信息化管理包括業主信息管理、合同管理、項目清單管理。結算管理等信息管理方面，建立信息化管理，仔細核對合同中所包含的每個部分的信息，可以有效的降低合同管理中的風險因素。
3.6 加強人才培養
由于人員素質是導致合同管理存在風險的重要因素，因此加強人才培養便成了降低合同管理風險的重要手段，人才培養是指對合同參與人進行全方位的培養，提高人員自身各方面的素質。
4 結束語
實施合同管理是目前裝飾施工常用的降低經營風險、提高經濟效益的手段，但合同管理往往存在很多難以避免的風險。針對如今合同管理中可能存在的風險進行分析，找出風險存在的因素，并根據這些原因給出相應的降低風險的建議。
5 參考文獻
