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檔案管理意義范文1
醫院科研工作作為衡量醫院整體水平的一項重要指標,其對于促進醫院醫療水平的發展,尤其是解決臨床疑難病癥,提高整體醫療水平具有重要價值[1]。故加強醫院科研工作,尤其對于大型三級甲等醫院,在促進“科教興院”方面意義非常。科研檔案是科研活動實施過程的文字記錄與實驗依據,作為醫院研發和開展新技術的重要形式,在一定意義上促進醫院自有知識產權成功地轉化。實際工作中如何更好地加強科研檔案管理統計工作,對于提高醫院科研效率,推動醫院整體發展意義重大[2]。本研究結合我院近年在醫院科研檔案管理統計分析中的經驗,提出相應管理對策,現報告如下。
一、科研檔案統計管理在促進醫院科研新項目申報中的價值
醫院科研新項目申報作為醫院科研管理中的一個重要環節,越來越受到醫院領導及衛生主管部門的重視。尤其在科學技術是第一生產力的今天,隨著科學事業的發展,本院近年來申報的國家級、省級和市級科研項目逐漸增多,且所獲得的科研立項等級、數量和支助金額檔次升高,以上指標作為醫院科研事業發展的標志,在提高醫院科研項目申報質量及水平,提升醫院影響力等方面具有十分重要的作用,而有效地做好科研檔案的統計管理在提升科研課題申報質量,促使課題按時按質按量完成上具有重要作用。首先,科研檔案統計管理能在醫院科研項目的選題可行性方面提供參考價值[3]。其科研選題是科研立項的敲門磚,明確可行性及社會價值的科研選題,是科研項目是否獲得立項的關鍵。有效的科研檔案統計管理措施,有利于研究人員對本院既往或前期研究課題的了解,獲得醫院相關研究成果,了解本院研究條件及研究優勢,為科研選題提供參考。
二、科研檔案統計管理在科研項目實施過程中的價值
獲得立項的科研課題多數研究周期在2到4年之間,某些重大項目或國家級項目研究周期更長。做好科研項目研究過程中所有數據、資料的歸總,對于促使項目研究的順利進行、成果獲得、項目的順利結題具有重要作用。首先,針對項目實施過程中所形成的檔案資料,如中期檢查報告、階段性成果(階段與專利等)以及項目變更情況及資料,本科項目參與人員的變更情況、項目研究內容的調整以及經費預算、使用情況等。確保項目實施過程中原始記錄的真實性和可靠性。以上材料作為項目必須材料,其對項目的完整性,確保項目的順利進行和驗收意義重大。其次,科研檔案統計管理,在促進項目成果轉化過程有積極促進意義。因醫院科研成果形成均需要通過大量的數據收集,其中最主要的是病例資料的收集與總結,其中原始數據和資料作為第一手資料,在科研論文撰寫中的作用無可取代。
三、醫院科研檔案統計管理措施
(一) 提高科研人員加強科研資料歸檔處理意識。針對科研資料與檔案的統計管理意識是,科研人員針對科研檔案科學認識及對檔案管理結構充分信任的過程。對于醫院科研項目,醫院科研人員需在日常工作中,加強與科研檔案管理部門的溝通,另外,檔案管理工作人員則應積極為科研人員提供全面的可供參考的資料,并增進相互之間的信任感,促使科研人員認識到對科研檔案進行科學規范化統計管理的價值與意義。
(二)建立健全醫院科研檔案統計管理制度。通過健全的科研檔案管理制度,可嚴格約束檔案管理過程,進而確保科研檔案管理規范化和程序化,從而更好地發揮科研檔案管理的價值。針對醫院科研資料的管理,在制定醫院科研檔案管理制度時需結合本院實際情況、科研能力及所立項項目檔次,明確檔案管理制度中工作人員職責,建立科研檔案資料借閱保密制度,同時為有需要的人員提供便捷借閱檔案資料的途徑。
(三)明確科研檔案歸檔范圍。鑒于多數科研機構科研檔案歸檔困難或不明確問題,為促進檔案歸檔過程的有序性及重點突出,需明確醫院檔案管理范圍,及時進行所需歸檔檔案分類。
四、總結
醫院科研聲譽和能力是醫院發展、提高醫院知名度的重要組成方面,其作為臨床實踐、醫學研究依據,并可為教學提供幫助。其中有效的科研檔案統計管理,對于評價科研成果、衡量醫院科技管理水平,提高醫療水平具有重要價值。
(項目名稱:醫院科研檔案管理統計分析與管理對策研究 項目編號:2014RKX065 管理部門:濰坊市科學技術局,研究起止年限:2014年12月至2015年12月)
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檔案管理意義范文2
【關鍵詞】計劃生育;檔案;工作;意義
我國古代檔案工作起源的邏輯起點,一般地說起源于距今4500年----4100年的黃帝至禹時期,國家尚未形成,社會管理組織已產生。因為部落聯盟是由多個部落組成的,地域廣,人口多,單靠口頭描述難以實施管理,這個時候文書形成,逐漸又有了檔案,準確地傳遞整個部落聯盟,又促進了生產發展和社會進步。計劃生育檔案管理工作十分重要,要管理的內容非常繁雜,工作量大。計劃生育檔案管理工作還存在著內容弄虛作假,人員素質低,管理制度不鍵全,手段落后,檔案立卷不規范等問題。因此提高計劃生育檔案管理水平,加強人員培訓和繼續教育是一個亟待解決的問題;提高檔案管理人員的業務素質,全面提高計劃生育檔案管理工作的重要性,向新思路、新方法邁進,促進社會穩定和諧有序發展。
一、計生檔案管理人員存在的主要問題
(一)業務不強。檔案材料收集不完整,部分有價值的檔案材料容易被遺漏,導致計生工作無法順利開展。不僅會對檔案材料的完整性造成影響,同時還會影響到檔案材料的開發利用。大多數檔案管理人員雖然文化程度較高,但經過專業培訓的人員卻較少,缺乏必要的檔案專業知識,知識面比較狹窄,很難勝任工作。(二)知識老化。檔案管理人員綜合能力有待提升。不具備檔案管理和檔案開發的相關知識;另一方面是檔案管理人員思想認識不到位,在檔案信息化建設過程中不注重自身能力的培養、缺乏基礎的計算機知識和檔案信息化知識?,F有的檔案管理人員由于業務工作纏身,天天忙于應付,得不到深造的機會,自學也很難抽出時間,知識得不到更新,只好吃老本。還有一部分檔案管理人員依靠老同志以傳幫帶的方式成長起來,知識、經驗難免受局限,缺乏現代管理方式和方法。(三)缺乏技能。檔案材料的實際利用價值不高。計生檔案材料種類繁多,數量較大,專業性較強。很容易在日常的管理過程中出現缺漏現象,手抄記錄已經不適應當今社會的發展,工作效率低,質量差,速度慢等缺點,更不能勝任本職工作。
二、提高計生檔案管理人員素質的基本途徑
(一)要不斷提高計生檔案人員自身素質,搞好素質建設,計算機網絡使檔案管理更加快捷,辦公效率高,更好地掌握辦公自動化的基本技能,市檔案局每年都向機關和事業單位檔案管理人員進行培訓,系統的正規化教育,提高業務水平,盡快成為精通本職工作的內行。(二)要不斷提高計生檔案人員的政治素質和業務水平為目標,制定學習制度,在工作中培養和鍛煉求真務實的精神,要持之以恒,堅持不懈,逐步提高檔案管理人員專業知識水平,推進計生工作健康發展。
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關鍵詞:醫患關系 醫院 檔案管理
醫患關系本應是人世間最親密的關系之一,人出生時,見到的第一個人是醫生,臨終前,見到的最后一個人也是醫生。從理論上講,醫生和患者本應該是唇齒相依,堪稱生死之交、患難之交。然而,由于種種原因,如今的醫患關系失去了往日的純凈與溫情,一堵信任危機的“高墻”橫亙在醫患之間:一方面,隨著“互聯網+”技術的普及運用,患者對疾病的診斷治療能夠通過各種渠道得到一定的了解,當他們對醫院行為存有疑問時,可能會讓醫院出示相關資料檔案并作出解釋;另一方面,隨著病人法律意識的普遍提高以及《最高人民法院關于民事訴訟若干規定》對醫院“舉證責任倒置”要求的提出,倘若醫患雙方對簿公堂,醫院無法向法院提供充分有效的證據,醫院即使有理,也將處于被動的境地。由此可見,增強醫院檔案管理意識,加強醫院檔案管理在如今新醫患關系下顯得尤為重要。
一、加強醫院檔案管理的意義
1.是醫患雙方維護各自利益的法律依據。醫療訴訟能否勝訴關鍵在于證據是否充分、確鑿。醫院檔案無疑是證明醫療行為正確與否的基礎,是醫療訴訟中的第一手參考依據。作為醫療訴訟中有效證據的醫院檔案很多,包括了諸如醫療文書、規章制度、操作流程、圖文報告等等,需要通過有效地歸檔、整理、保管和開發利用才能更好地發揮檔案的作用,以備不時之需。
2.能使醫院“正衣冠、知興替”。醫院檔案是醫院歷史的真憑實證,它從不同角度全面客觀地反映了醫院的醫療水平和人文底蘊,它就像一面鏡子,能夠使醫院“正衣冠、知興替”。近年來,醫患糾紛的增加暴露出在醫患關系中的種種問題。從醫療上講,一份完整詳實的醫療糾紛檔案既有疾病的普遍性,也有患者、疾病本身的特殊性,而這些內容恰恰是醫學教科書無法教給醫生的;從人文倫理上講,它既然是醫療糾紛,必定存在著在人文倫理上的缺失。因此,利用好醫院檔案,能使醫院始終保持醫院公益性,使醫務工作者在治病救人的同時始終遵循“以人為本”、“以患者為中心”的理念。
3.對提高醫療服務水平、制定科學決策起積極作用。醫院檔案來自于臨床醫療實踐,因此它具體、真實、及時、可靠。如果通過一定數量的檔案統計分析,將能從中總結出經驗教訓,得出科研成果,這對于指導醫院醫療實踐和提高醫療水平有著促進作用。通過分析醫患糾紛產生的原因,醫院管理者能夠找出內部業務建設和制度建設中的不足,這對醫院管理者制定方針政策,提高醫務人員醫療服務水平,構筑和諧醫患關系將起到積極作用。
二、醫院檔案管理的現狀
一直以來,我國醫院深受“重醫療,輕檔案”思想的影響,時至今日,許多醫院包括一些三級醫院的檔案管理工作依然較為落后,具體表現在:醫院領導檔案法制觀念淡薄;檔案管理體制不健全;歸檔內容不清晰,檔案存放混亂;管理人員專業素質參差不齊,對檔案“重管輕用”;檔案管理信息化程度較低;重視文書檔案,忽視病歷檔案;醫務人員缺乏歸檔自覺性等。上述種種,不僅嚴重拖了醫院整體管理水平的后腿,還直接導致院方在醫療爭議訴訟中舉證不足,致醫院于不利境地。
三、加強醫院檔案管理的對策
1.加強領導重視,強化全員歸檔觀念。領導對某項工作的重視程度往往直接影響到員工對該項工作的重視程度。因此,應該首先提高領導干部對依法歸檔的認識和重視程度,把檔案管理和醫療業務一起提上議事日程并常抓不懈。衛生主管部門可以定期請專業檔案管理人員對轄區內醫療機構開展醫院依法歸檔的講座培訓,并派專員下各個醫院進行技術指導和抽查,結果記入醫院領導考核。其次,要在院內做好宣傳工作,對全院干部職工進行依法歸檔法制教育,明確其重要意義,使全員樹立歸檔意識。
2.建立健全檔案管理體制和規章制度。結合本院檔案管理工作的實際情況,依據相關法律法規,制定一套符合本院特色的檔案管理模式。積極聽取、總結臨床科室在檔案管理中的具體需求和困難,制定切實可行的檔案管理規章制度,讓醫院檔案管理真正做到有法可依,有章可循,規范管理,提高效率。
3.培養專業人才,優化管理隊伍。專業的檔案管理人員不但應該能夠嫻熟地做好檔案基本管理工作,還應該能夠甄別有價值的資料,不斷完善歸檔范圍,對檔案進行二次開發。但由于目前大多數檔案管理人員都是非專業人員,對檔案管理的認知大多來自于實踐工作,因此,醫院更應重視檔案人員的培養和繼續教育,可通過專業培訓、進修學習、兄弟醫院交流座談會、請專業老師來院指導等形式提高其業務水平,同時還應鼓勵年輕醫務人員學習檔案管理知識,在臨床一線培養一支有檔案意識的兼職檔案管理員,優化醫院檔案管理隊伍。
4.加大資金投入,改善基礎設施建設和信息化建設。目前,絕大多數醫院的檔案由病案室、放射科等自行保管,這些科室往往不具備空調、密集架、防磁柜、消毒柜、加溫器等專業設施,室內通風、光照、溫度、濕度也不符合標準,一旦發生蟲蛀、失火等自然災害,檔案質量勢必嚴重下降,甚至可能毀于一旦。另外,隨著醫院檔案日益增多、醫院剩余空間日益減少,引進現代化檔案管理設施和管理技術也勢在必行。先進的檔案管理系統將大大降低人力資本,提高工作效率,將檔案管理人員有限的時間投入到對檔案深層次的編研和開發利用上,改變“重管輕用”的局面,變“死檔案”為“活資料”。
5.多渠道、多形式提高醫院員工思想自覺性。要想改變以往被動的管理模式,使醫院員工能積極主動、保質保量地將醫院歸檔范圍內的檔案上交,必須做到“一手硬、一手軟”?!耙皇钟病敝钢贫ㄏ鄳目己撕酮剳椭贫?,對歸檔的及時性、檔案的完整性、規范性等情況進行檢查,檢查結果計入科室考評,并與個人經濟利益或晉升職稱掛鉤,獎罰分明;“一手軟”則是指通過醫院院史展覽、醫療糾紛案例分析講座、檔案法律知識競賽等多種形式讓廣大員工看到檔案的重要意義,從而真正使員工將歸檔意識外化于行,內化于心。
6.重點加大對病案的歸檔管理。病案質量是醫療質量管理的重點,也是醫療訴訟中證明醫療行為正確與否的焦點,是勝訴的關鍵。因此,病案的歸檔管理是醫院檔案管理的重中之重。醫院應制定病案控制標準,建立監督機構,嚴格限定歸檔時限,把好病案質量關,保證病案的連續性和完整性,對臨床科室病案質量和上交實行科主任負責制。同時實行病案專人保管,對病案的復印、借閱制定嚴格地規定,從而保證歸檔病案的安全管理。
綜上所述,在維護醫患關系和諧發展、構建和諧社會的今天已顯現出越來越重要的角色。醫院只有從自身出發,完善自我管理,重視和做好檔案管理和利用,才能使醫院檔案在維護醫患雙方權益,提高醫院應訴能力,推動醫患和諧發展中發揮出更加強有力的積極作用。
參考文獻
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檔案管理意義范文4
2019年,國家檔案局印發《關于在深化國有企業改革中加強檔案工作的意見》的通知,要求各地國有企業檔案管理部門與時俱進,進一步完善體制機制,促進國有企業檔案管理工作更好地為企業的發展服務。其中,國企退休人員人事檔案作為國企職工參與企業各項經營管理活動的記錄,是國企職工為社會主義建設作出的貢獻的歷史證據,不僅是珍貴的檔案信息材料,而且在國有企業改革的時代背景下還迎來了社會化管理轉型升級的機遇與挑戰。
一、國企退休人員人事檔案管理社會化轉型的意義
退休人員管理是我國經濟發展初期國企辦社會職能的表現形式之一,隨著市場經濟改革的不斷深入已經逐漸成為國企轉型升級的制約。2019年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于國有企業退休人員社會化管理的指導意見》,在全國范圍內推行國企退休人員社會化管理,退休人員人事檔案同步移交。
(一)助力國企職能定位轉變
我國的國有企業在其發展過程中曾經承擔了大量的公共性職能,除了需要完成生產任務、實現盈利目標外,還具有退休人員管理,國企辦教育、國企辦醫療,職工宿舍物業與水、電、氣、消防安全管理等五方面的職能,導致企業負擔過重,嚴重拖累了生產效率。剝離企業辦社會職能是國有企業改革的核心。目前,國企職工住宅家屬區“三供一業”與教育、醫療職能移交改革已經基本完成,推進國企退休人員社會化管理是深化國有企業改革的重要課題,有助于理順政府與國企的職責界限,使國企從公共性職能中解放出來,集中精力專注主營業務,提高市場競爭力。
(二)提高檔案管理服務水平
國有企業檔案管理部門并不是專業化的檔案管理機構,由于各企業管轄的自身退休人員人事檔案數量較少,聘任專職檔案管理員人力成本較高,導致許多企業并不能從“按崗選人”的原則出發,而是選擇讓不具有檔案專業背景的其他崗位人員兼職做檔案管理工作,或者將檔案管理崗位作為安置年齡較大、因病退居二線人員的“照顧性”崗位,由此造成從業人員業務素質不高,缺乏必要的上崗培訓與繼續教育,無法適應新時代國企退休人員人事檔案管理的要求。此外,由于檔案管理工作并非企業的盈利增長點,許多企業高管對檔案管理工作的重要性認識不足,缺乏更新檔案管理設施設備的動力,一些企業的檔案室都未能按要求配備除濕機和防火器材等,造成紙質檔案霉變破損,檔案的保管存在安全隱患。國企退休人員人事檔案實行社會化管理可以有效地改善這種現實情況。政府部門對轄區內的所有國企退休人員人事檔案進行集中管理,管理規模與檔案總量遠超以前單個企業管轄的體量,有助于形成規模效應,還可以利用采購談判低價采購設備與耗材,有效降低成本。檔案管理人員分工協作、各司其職,一方面攤低了每份退休人員人事檔案管理的人工成本;另一方面也有助于組織規范化的檔案業務培訓,優化績效考核方案,通過交流協作營造工作人員之間比、學、趕、超的良性競爭氛圍。
(三)保障企業退休人員利益
由于退休審批需要人事檔案材料佐證,職工到達法定退休年齡、辦理退休手續的時間節點是企業人事檔案的高峰利用期。很多人誤以為國企人事檔案在人員退休審批結束后就毫無用處了,但實際上退休人員人事檔案的利用范圍涵蓋了政審佐證、繼承權確認、社會保障權利證明等方面,對人事檔案整理與審核水平有較高的要求。根據有關學者的統計,國企退休人員人事檔案的利用機構(人)中,社會保障部門占比最大。換言之,在國企退休人員人事檔案社會化轉型之后,社會保障部門(退管經辦機構)既是檔案的管理機構,也是利用檔案頻率最高的機構,有助于社會保障部門(退管經辦機構)從檔案用途的角度出發,深入剖析入檔材料的必要性與重要性,適時調整檔案類目,重塑管理流程,使國企退休人員人事檔案管理工作更好地為檔案利用服務,從而有效保障國企退休人員的合法權益。
二、國企退休人員人事檔案移交可行性
國企退休人員人事檔案移交社會化管理工作時間緊、任務重,管理模式變動大,涉及國企退休人員人數眾多。在退休人員人事檔案移交過程中,國企和人事檔案接收機構要以“送出去”“迎進來”的姿態,主動銜接,熱情服務,打消國企退休人員的顧慮。
(一)做好政策宣傳與咨詢服務工作
國企退休人員人事檔案移交實施社會化管理離不開國企退休人員的理解和支持。由于國企退休人員人事檔案管理的模式運行已久,許多退休人員不理解改革的動因,容易產生檔案移交實行社會化管理可能會影響退休人員待遇的擔憂。政策宣傳與咨詢服務可以幫助國企退休人員充分了解實施退休人員人事檔案社會化管理的優點,使他們明白退休人員人事檔案移交的步驟流程與方式方法,有助于提高退休人員對人事檔案移交工作的配合度與接受度。同時,國企退休人員人事檔案移交實施社會化管理也是一次促進檔案業務“供給側”與“需求側”交流融合的改革契機,政策宣傳過程中能夠收集到大量國企退休人員的意見建議,也可以為檔案管理部門改進服務質量提供思路和依據,進而有助于促進由“政府、群眾、檔案”新型三元互動模式取代傳統的“政府、檔案”二元互動模式,有效提高行政效率。
(二)制定科學合理的移交方案
在實施國企退休人員人事檔案社會化轉型之前,由于國企退休人員人事檔案是由企業自行管理的,導致人事檔案管理的質量參差不齊,檔案接收機構對各個國企的檔案管理情況的掌握也不夠全面。因此,在開展國企退休人員人事檔案移交工作之前,檔案接收機構需要開展調研和溝通銜接,摸排底數,列出責任清單,明確目標任務。要積極了解掌握各移交企業退休人員人事檔案管理的現狀,依據移交人事檔案的總量、行業類別、社保歸屬地等進行歸納分類,制定下發具有可操作性的移交方案,按照先易后難、分類分批原則,明確移交所需材料、經辦流程、時間安排。還要認真開展政策培訓,組織重點國企人事檔案管理人員召開政策宣講會,提高國企檔案移交工作人員的業務經辦能力。同時按照時間表倒排工作,掌握進度,限時完成,保證國企退休人員人事檔案社會化管理改革有條不紊、忙而不亂。
(三)簡化檔案移交流程
檔案接收機構接收到國企退休人員人事檔案以后,要將信息同步共享到街道(社區),同時開展人事檔案信息化加工。要暢通移交業務流程,在移交過程中,檔案直接在國企與檔案接收機構之間進行流轉,企業退休人員本人不用辦理任何手續,只需在接到社區通知后到社區報到并確認相關信息。
(四)加強檔案移交中的過程控制
為保質保量完成國企退休人員人事檔案移交任務,檔案管理部門應及時落實國企退休人員人事檔案移交考核的口徑、指標、工作要求,實施風險防范預案,對檔案移交接收工作認真進行查漏補缺。一是建立通報機制,對考核范圍中的重點企業形成移交情況進度報表,定期通報情況;二是建立督查機制,對各檔案接收機構按行政區劃歸屬進行工作督查,加強溝通,及時指導。
(五)設置過渡期,確保平穩移交
國有企業涉及的行業范圍廣泛,由于主管單位不一,往往遵循不同的檔案管理規范,實行統一管理難度較大。國企退休人員人事檔案管理的社會化轉型打通了檔案管理的前后端,促使各企業按照統一的標準及時歸檔、合理組卷、規范裝訂,并要求涉及檔案移交的相關國有企業在過渡期內保持一定力量協助檔案接收機構做好企業退休人員人事檔案社會化管理服務的協調工作,如有檔案材料缺失需按規定進行補充或提供情況說明,以免因“三不管”與相互推諉損害退休人員的利益。
三、國企退休人員人事檔案日常業務改革
檔案移交只是國企退休人員人事檔案社會化轉型的第一步。社會保障部門(退管經辦機構)成為國企退休人員人事檔案的管理部門之后,日常為企業退休人員提供檔案整理、查詢、調動、出具證明等服務,需以“就近辦、簡化辦、網上辦”為要求,推進窗口服務工作標準化、規范化、制度化建設,不斷提升企業退休人員的滿意度。
(一)流程再造
傳統的檔案政務服務模式以檔案服務機關的職能為中心,檔案管理人員具有資源優勢與政務權利,容易滋生官本位思想。隨著行政體制改革向縱深推進,傳統的檔案政務服務模式已經無法適應新時代社會經濟發展的要求。近年來,“一窗受理”成為政務服務領域的熱點名詞。由于辦事窗口是政府向群眾提供面對面服務的場所,可以在很大程度上影響群眾的滿意度。因此許多政府機構對外辦事部門都以方便群眾辦事為目標,將原本的各分項業務辦理窗口統一歸并為綜合窗口。比如,由具有檔案管理職能的業務部門對綜合窗口工作人員進行業務培訓,使每一個綜合窗口都可以經辦國企退休人員人事檔案業務。另外,安排領導干部輪流到辦事大廳值周,負責向前來辦事的外來人員提供引導、政策解釋、陪跑服務;實行窗口工作人員錯時上下班制度,實行中午時段窗口對外辦公,最大限度減少辦事人員等候的時間等,這些都是提高檔案服務質量的有益嘗試。當然,“一窗受理”不應僅僅拘泥于字面意義上的歸并辦事窗口,更應該借“一窗受理”完成檔案政務服務的流程再造,使其成為“政府再造”的契機?!罢僭臁崩碚撌钱斚抡母镏袕V泛使用的政策工具,是指通過對政府行政部門與公共管理組織績效的根本性變革轉型,大幅提升效能、服務能力、創新能力與適應能力?!罢僭臁币裱矊?,檔案管理部門應以便民利民為出發點,最大限度地簡化辦事環節,最小化行政成本,從而提高檔案管理服務效能。
(二)精簡相關材料
應從企業、群眾的辦事需要出發,精簡國企退休人員納入社會化管理服務審核所需材料。比如,社會保障部門(退管經辦機構)可以利用信息化手段獲取國企退休人員的基礎信息,從而取代傳統的由退休人員手工填寫各類表格的信息采集方式。將功能相近的表格整合為一張表格也能夠有效縮短窗口業務的平均辦結時間,為“一窗受理”提速增效。
(三)檔案數字化
在傳統的檔案管理模式下,紙質檔案要實現在各部門間的流轉共享就必須通過“調檔”的方式進行,檔案材料流動緩慢且利用效率低下。如果業務申辦發起地與檔案保管地距離較遠,經常需要耗費更多時間,無法“即辦即走”。因此,要實施改革,就需要信息技術的協助。檔案數字化是大數據時代檔案管理的發展方向,是指通過使用掃描儀等設備,將紙質檔案進行加工使其轉變為數字圖像存儲在電子載體上,并且按照檔案材料之間的內在聯系,把數字圖像和目錄數據用關聯關系連接起來的處理過程。國企退休人員人事檔案移交實行社會化管理以后,可以分批次進行檔案數字化。一方面,檔案數字化以紙質檔案為基礎,有助于形成倒逼機制,促使檔案管理機構及時做好紙質材料的歸檔、整理、審核、檢查等工作,保證入檔材料的準確真實、類目完整;另一方面,檔案數字化不僅能夠防止檔案的腐化霉變、破損遺失,還能夠提高檔案利用效率,有利于政務信息的公開,實現檔案資源的互聯互通。
(四)打通檔案信息共享壁壘
國企退休人員人事檔案是企業退休人員人生經歷的記錄與證明,是最好的身份信息佐證材料。在國企退休人員人事檔案移交實行社會化管理以后,凡是涉及行政業務的事項,如有關高齡、勞模、政治面貌、高級職稱等信息的數據采集,都可以在檔案移交環節完成,不再需要辦事企業與群眾自行填寫,實現讓數據“替群眾辦事”。在條件允許的情況下,將檔案系統網絡延伸到社區,在行政審批權限范圍內實現信息共享,通過多部門合作使檔案異地查詢、檔案業務異地“一窗受理”成為可能。
四、社會化轉型的成效與展望
國企退休人員人事檔案管理社會化轉型有效提高了企業與退休人員辦理檔案業務的便捷性,推動了檔案數字體系的構建與公共服務理念的轉變;同時,也對經辦機構的檔案管理能力提出了新的要求。開放且充滿活力的政府、從群眾需求出發的服務理念,以及不斷提升的信息化水平是社會化轉型改革成功的關鍵所在。一方面,檔案管理部門應鞏固現有改革成果,保持與國有企業的良好溝通,集思廣益,將好事辦得更好;另一方面,還應注意分析國企退休人員人事檔案管理中出現的新形勢、新問題,不忘初心,與時俱進,努力完善健全檔案管理機制,更好地為企業退休人員服務。
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檔案管理意義范文5
【關鍵詞】醫院管理 醫院基建檔案管理
【Abstract】How to strengthen the capital construction archives scientific management the importance and meaning, the paper discusses and analyses the hospital construction project management and enhance service awareness, active participation in the construction of hospital management, hospital basic construction archives management of scientific, standardized, standardization and information of specific strategies and methods. From the hospital capital construction file status, collection, preservation, access, and other aspects of hospital archives management in hospital management.
【Key words】Hospital management; Hospital basic construction archives management
引 言
檔案是一種信息資源是一種無形的財富。它在為領導決策提供參考:為科研工作提供借鑒;為維護單位利益提供依據;為社會提供優質的全方位服務方面都發揮了重要作用。醫院檔案工作水平在一定程度上體現了醫院管理水平。
隨著人們生活質量的提高對健康也日益重視,為滿足這些需求,很多醫院著眼于改善醫療條件,逐步進行新建、改建、擴建醫院建筑,從硬件上滿足人們的需求,營造良好的就醫環境,體現人文關懷。在這樣的形勢下,加強醫院基建檔案管理顯得尤為迫切和重要。
醫院基建檔案管理在醫院管理中有著舉足輕重的地位。
醫院基建檔案是項目新建或者改建、擴建過程中的歷史記錄,是最原始、最真實、最完整的第一手材料,通常以文字、圖表、影像的形式存在。系統的記錄項目申請、批復、可行性研究、勘察、設計、招投標、施工、監理、檢測、合同洽談和簽定執行等一系列內容。涵蓋了隱蔽工程驗收記錄、安裝工程的試水、試壓、拍片、調試、試運轉等相關資料。為今后的維修、保養,添置或者變更設備時的改建提供依據,醫院基建檔案也已成為醫院評級考核的一個重要組成部分。
一、醫院基建檔案的收集和整理
醫院基建檔案的收集和整理應貫穿在項目的整個過程。醫院領導應當對基建檔案具有足夠的重視和支持,安排基建檔案管理人員參加檔案管理部門的專業培訓班進行系統學習,提高基建檔案管理水平。建立科學的檔案管理體系,建立和健全檔案管理制度。
基建檔案的管理人員一般為基建管理專業人員需要具備豐富的專業知識和良好的敬業精神以及熟練掌握電腦的操作技能。在收集過程中耐心細致,做到及時、準確、完整。在陸續完成屬于院方收集的資料的同時要監督設計單位、監理單位、施工單位、及各方參建單位各自進行資料收集和整理。將檔案收集、整理的要求寫入合同條款,用經濟和行政手段并舉的方法來提高工程參建各方和工程管理各方的檔案意識,保障基建檔案收集的完整性和真實性。同時建立基建日志,堅持每日記錄,將整個工程的建設過程真實的記錄下來,這是對醫院建設的負責也是對基建管理人員負責。
基建檔案的整理要以時間排序為主線,分項整理,每個分項再以時間進行排序,以利于查找和回憶,為今后的管理工作提供方便。醫院基建檔案管理人員還要認真審查資料的完整性和真實性,對于表述不清的文字材料、該簽署意見并蓋章的表格只蓋章未填寫意見觀點、用施工圖代替竣工圖、竣工圖中竣工章內相關人員簽字不全的、竣工圖內容未按照變更聯系單進行修改的,未收集原件且沒有蓋章注明原件歸檔處的,都要退回查找原因,待材料的真實性得到保證時才可以接收。及時收集和妥善保管基建資料,不要使資料殘缺或者受到污損。對收集過程中的借閱要及時進行登記并督促歸還,經常使用重的材料要做好備份并保存原件,以免材料缺失。
二、醫院基建檔案的查閱和保存
醫院基建檔案歸入醫院科技檔案,在浩瀚的檔案庫中查找某個特定的基建檔案沒有便捷的檢索工具恐怕難以做到。這就要求檔案管理人員重視開發提高檔案利用率,編制檔案檢索目錄,運用電子計算機技術進行檔案管理,對案卷封面進行錄入,實現對檔案自動排序、可以按不同的檢索要求進行查找。工程項目的資料目前一般以紙質的形勢存在,對有必要的資料要進行掃描、拍攝,和CAD圖紙一并按照案卷號、圖號、序列號進行連接,使終端用戶能夠快捷地檢索到需要的資料。對于諸如工程施工過程中拍攝的照片、攝像資料、CAD設計資料的電子文件資料需要刻錄光盤光盤保存,在移交電子文件載體時需附上電子文件內容說明。光盤宜豎立放置防止變形,并需避光處理,5年進行一次轉存。
結 語
醫院基建檔案管理是醫院管理的一個重要組成部分,是醫院基本建設水平的一個體現。完整的、真實的、準確的基建檔案是醫院建筑安全的保障是醫院改擴建的依據是醫院建設發展的基礎。
參考文獻
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檔案管理意義范文6
[關鍵詞]檔案管理;計算機技術;現代化;程序系統
一、計算機技術運用在檔案管理中的必要性
在我國當前的形勢下,檔案管理工作的目標非常地明確,文獻、資料、信息的處理和開發能力,是我們要解決的緊迫問題,也是我國檔案管理工作的實質。文獻檔案信息處理的現代化系統建設,勢必涉及到檔案信息的收集、存貯、編目、檢索、服務等一系列程序的現代化和科學化,在這種情況下,電子計算機技術顯得異常重要,當然像其它的靜電復印技術、激光光盤技術、微縮技術以及聲像技術的運用,也在發揮著不可或缺的獨特的作用。計算機處理信息具有極高的效率,能以人們想象不到的速度讀入、存儲和輸出天文數字般的龐大的數據,能夠進行嚴密的邏輯推理和精準的判斷分析。因此,在檔案管理中有著非常廣泛的用途和出人意料的明顯效果。
二、計算機在檔案管理系統中的幾種具體形式
(一)計算機技術應用到檔案檢索系統,形成了計算機檔案檢索系統。經過大量的實驗研制過程,使用計算機作為檢索工具對改進檔案管理工作,加速檔案管理工作的規范化、現代化、高效化提供了非??少F的經驗。當然今天我們運用計算機管理系統不僅應用于檔案文書的管理,還應用在圖書館、博物館和一些公文、文件、文檔的管理中去了。這對我們國家管理的信息化、數字化、現代化、科學化、標準化和規范化起到有力的推進作用。
(二)檔案管理和文書處理相結合,形成了計算機文檔一體化管理系統。計算機文檔一體化管理系統,有著諸多的優勢,這種管理系統集合文書處理和檔案管理為一體,“具有文件處理階段的登記、檢索、注辦、催辦、機要文件清退、未歸檔文件清理;而且還具備檔案材料歸檔功能,檔案管理階段的收集、分類、劃定保管期限、組卷、編目、檢索、統計、編制銷毀清冊等功能。通過正規的文件著錄,利用計算機輔助著錄系統,可以較快地完成檔案文件信息的輸入,加強文書處理部門與檔案部門的聯系,提高工作效率,減少人工操作和重復勞動”。
(三)計算機接待利用統計系統。“計算機有兩類基本軟件。一種是應用軟件,另一種是系統軟件。計算機接待利用統計系統就是屬于應用軟件,這個系統具有查檔、接待利用工作中各種登記和管理功能,比如像借閱、催詢、預約、查找、利用統計等計算機自動管理;自動形成利用過程中產生的各種工作報表和統計表,可直接顯示或打印出來。同時,利用系統一般都具有利用者身份檢驗功能,可供多個用戶同時使用,互不干擾。
三、計算機基本設計程序解決檔案管理中的幾個問題
計算機基本設計程序應用于檔案管理,形成了檔案管理系統,這些程序設計,決定著計算機檔案管理系統程序和步驟。在實際管理中,應該遵循這些程序設計,避免出現失誤。
(一)有針對性地選擇計算機檔案管理系統,明確檔案管理的具體課題。檔案管理系統的各個方面,對計算機來說是大有可為的,但設備和技術手段的現代化,要求高素質的人才去使用和掌握,要做到目的和手段的統一,需要做好長期的扎實的工作,既需要做好檔案管理人員的學習培訓、技能訓練、業務操作,又要選拔懂得計算機技術的專業人士參與到檔案管理工作的事業中去。
(二)分析計算機檔案管理系統,確定計算機檔案管理目標。分析計算機檔案管理系統,深入考查管理系統項目實施情況,及時解決問題適應本部門、本行業、本地區的實際,做到理論和實踐的緊密結合。高效科學地完成檔案管理工作目標和任務,做到有的放矢,目標明確,項目執行具有很強的可操作性。
(三)進行計算機檔案管理系統設計與程序編寫?!坝嬎銠C系統設計一般包括兩個環節,應根據用戶對系統功能的要求和準備使用的計算機狀況,如機型、特點、功能等情況,確定本系統的設計原則。在系統框圖、功能模塊和數據結構確定以后,就進入了程序編寫的階段。首先應根據檔案管理系統的要求,選擇采用計算機文件管理方式,或者選擇數據庫系統管理方式?!?/p>
(四)計算機檔案管理數據準備和程序調試?!霸跈n案計算機管理系統中,數據量是非常大的,需要根據數據類型的要求收集有關數據,并按一定的格式整理出來,即按規定好的數據結構進行數據的讀寫。由于計算機只能識別規范的符號,所以應按檔案著錄標引規則開展這項工作。程序編完后應進行認真的調試,在調試過程中,原來的手工管理系統仍應同時工作,以便對程序作進一步的修改和校正?!?/p>
(五)計算機檔案管理系統的運行、維護。系統運行是指在數據準備和程序調試基本完成以后,投入正式運行的過程。在運行過程中還要做到系統的調試和維護,保障計算機檔案管理系統正常運轉和高效工作,發現漏洞及時做好處理和修補工作,讓計算機檔案管理系統更好地服務于檔案管理工作的方方面面,加速檔案管理的現代化、信息化進程,提高檔案管理的科學化水平。
當然,檔案管理工作的現代化是一個長期的進程。隨著科學技術手段的提高,檔案載體從紙質檔案為主轉向多種載體并存,改變了傳統檔案管理的手段和方法,使傳統檔案管理方法和手段得到改善提升,化解很多檔案保管難題。同時,檔案管理工作應該具備和科技水平、管理水平、物質發展水平相適應的能力,才能落實現階段黨、國家、人民對檔案工作的新需求新要求,造福百姓,造福社會。
參考資料:
1.王云慶苗壯編著:現代檔案管理學,青島:青島出版社,2002年版。
2.美國檔案工作者協會編:檔案工作的理論與方法,北京:檔案出版社出版,1988年版。