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合同管理規章制度范文1
現將國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知（質技監局鍋發〔1999〕218號）轉發給你們，望遵照執行。
關于本市更換和發放有關證件的具體辦法，將由市勞動和社會保障局、市衛生局另行通知。
附件：國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知
（1999年9月18日 質技監局鍋發〔1999〕218號）
各省、自治區、直轄市技術監督局，衛生廳（局），勞動（勞動和社會保障）廳（局）：
合同管理規章制度范文2
【關鍵詞】電力施工企業；勞動關系管理；法律風險；防范策略
一、電力施工企業勞動關系管理風險控制的重要性
電力施工企業是我國基礎性的產業，對我國的經濟發展以及國民生活有著重要的影響。社會的生產、人們的生活等都離不開電力，因此，電力施工企業的運行狀態要穩定、良好。要確保電力施工企業的正常運行，必須要加強對企業勞動關系的管理，防范、控制勞動關系管理中的法律風險。我國政府大力扶持電力企業，保障社會各領域對電力的需求，而我國電力施工企業為了提高行業的競爭力，對勞動關系管理進行不斷的改善，逐漸認識到勞動關系管理法律風險控制的重要性，從而保證電力施工企業各項工作的順利開展。
二、電力施工企業勞動關系管理的法律風險
1.企業勞動制度的缺失
目前，我國電力施工企業多數缺少規范、完整的勞動制度，導致勞動管理中存在法律風險。雖然，部分電力施工企業制訂了一些勞動規章制度，但沒有法律效力，當出現勞動爭議時難以成為法律依據。也有部分企業制定的勞動規章制度與勞動法相矛盾，導致企業在勞動爭議后難以高效的解決問題。另外，一些電力施工企業制定的勞動規章制度不公開、不透明，缺少勞動者的參與，難以得到勞動者的認同，導致勞動規章制度形同虛設，難以發揮約束和管理的作用。
2.勞動合同管理機制的缺失
電力施工企業人力資源管理工作中，勞動合同管理是其重要內容之一，但目前很少有企業能根據實際情況，設置專門的勞動關系管理機制。電力施工企業勞動合同在訂立、管理以及變更等方面缺少專業管理人員，導致合同執行、管理存在法律風險。同時，我國電力施工企業多數沒有設立勞動爭議調解委員會，當出現勞動爭議時，難以有效的解決爭議，加劇企業與勞動者的矛盾，既難以保障勞動者的權益，同時又增加了企業勞動管理的成本。
3.執行力度的缺失
目前，我國部分電力施工企業設置了一定的勞動規章制度，但在企業的運行過程中，既定的勞動規章制度沒有發揮出制度的效用，未能夠落實相關制度。在電力施工企業的經營管理過程中，當勞動者違反勞動制度時，不能夠嚴格按照規章制度進行懲處。另外，電力施工企業缺少合格的執行主體以及流程，執行力度的不足帶來了勞動關系管理的法律風險。
三、電力施工企業勞動關系法律風險的防范策略
1.強化企業人力資源管理
首先，電力施工企業要轉變人力資源管理的理念，認識到勞動關系管理的重要性，既要強調勞動者與企業的平等性，同時也要強調兩者的隸屬性，勞動者要服從企業的安排，構建得到勞動者認可的企業勞動管理規章制度；其次，規范業務外包以及人力資源配置等問題，形成一體化的組織架構。電力施工企業要加強對人力資源管理機構的設置，加強對業務的管理與控制，明確用工主體，規范勞動關系，從而避免用工過程中的法律風險；最后，制定完善的企業人力資源配置，優化企業中各類人員的配比，規范崗位職責以及任職資格。
2.加強企業崗位管理
電力施工企業勞動關系管理中，要加強各個崗位的管理，避免人員交叉混亂的局面。企業要根據實際發展情況，依照勞動法進行人員的配置和管理。招聘時要公開、公平、公正，通過考核的人員，企業要簽訂勞動合同，并且建立規范、合法的勞動關系。同時，存在外包、出借人員現象的，企業要解決人員問題，做好員工的勞動關系的管理，避免重復管理問題的發生。另外，企業內部要做好崗位管理工作，規范交叉混崗現象。對企業的崗位設置、員工的核定等進行規范，以考核等形式公平競爭，部分優秀勞務派遣員工可轉聘為勞動合同制員工。企業中部分臨時性的員工，企業要加強人員的培訓，通過考核等方式進行轉崗，而超過兩次轉崗不能勝任本職工作的應根據勞動法解除勞動合同。
3.建立完善的勞動合同管理制度
電力施工企業勞動關系管理中，要制定完善的規章制度以及勞動合同管理體系。在制定規章制度時，企業要嚴格按照我國勞動法制定，保證制度的合法性，同時要進行民主公示，得到勞動者的認可，從而保障后續的執行。另外，規章制度要能夠根據法律進行及時的修改和補充，建立招聘、試用、錄用以及教育、考核、獎懲等人力資源管理制度。在建立規范化的勞動合同管理體系時，企業要根據崗位、工種以及員工層次等差異，制定出針對性的勞動合同文本，合同的內容要合法、嚴謹，避免模糊不清等問題；勞動合同中期限的選擇要根據企業的特點設置，例如以一定工作任務為期限的勞動合同期限，能夠降低勞動成本，預防無固定期限勞動合同帶來的法律風險。
4.規范管理勞動用工
電力施工企業要構建完善的薪酬激勵機制，根據崗位、員工的貢獻情況，設置適應各個崗位的獎懲機制。在構建績效考核管理機制時，企業要面向全體員工進行考核，以員工的貢獻來設置獎勵機制，將業績考核成效與員工的培訓、個人評價以及物質、非物質獎勵相結合，激發員工工作的積極性。
四、結束語
電力施工企業與社會的發展、人們的生活緊密相連，其穩定運行能夠保障我國社會、經濟的可持續發展，因此電力施工企業要加強對勞動關系管理的法律風險防范，將風險意識融入到企業的日常管理中。完善勞動關系管理的法律風險控制，既能夠降低勞動成本、規避勞動風險，同時還能夠有助于企業人才隊伍的建設，提升企業的競爭力，保證企業的正常運行。
參考文獻：
[1] 戴瑩.電力施工企業工程項目成本控制優化研究[D].浙江工業大學2013.
合同管理規章制度范文3
關鍵詞：煤礦企業；經濟合同；管理
一、引言
在企業生產經營過程中，合同是煤礦企業效益合法化的關鍵形式。簽署合同是維護企業利益的合理途徑和保證，而加強合同管理是當前市場經濟發展的環境下提高企業效益的有效途徑。但由于煤礦企業的特殊性，長期以來企業管理人把精力更多地放在煤炭產量和安全生產方面，對經營情況重視度不夠，以致于企業的經濟合同管理方法不夠先進，缺乏法律意識，導致相關工作做得不到位，甚至造成一些經濟損失。因此，煤礦企業經濟合同的管理仍存在改進的空間，需要相關人員的共同努力。
二、煤礦企業經濟合同管理當前狀況淺析
現代企業的經濟活動主要是通過合同的形式，合同在保護企業合法權益、規避企業風險，調整各經濟實體平衡關系方面發揮著及其重要的作用。對煤礦企業而言，合同的簽定是企業自身權益的法律保證，必須認真對待。如果在簽約重大投資，技術等方面的合同時粗心大意，出現紕漏，不僅會導致企業資產流失，而且甚至可能直接導致破產。一些國有大中型煤礦企業經營理念不夠先進，仍堅持“以產能為導向，管理為輔助”的方針，導致合同管理觀念落伍，方式陳舊，以至于造成無謂的經濟虧損。盡管大多數煤礦企業都注重經濟合同管理工作，也針對合同管理定制了相關規章條例，但在落實過程中仍然普遍存在如下問題。
1.經濟合同管理不被重視
經濟合同管理過程缺乏專業部門人士負責。許多企業并未設立專門的經濟合同管理部門，合同的管理工作由內部的管理部門職員協管，除卻合同的管理工作，管理人員仍肩負人事管理等工作任務，這就導致合同管理工作混亂，工作效率和穩定性都大大降低。有的煤炭企業的經濟合同管理由業務部門人員在具體業務中制定銷售合同，從制定各項條款到合同簽章，所有流程均由業務人員自行完成，這樣的合同程序難免出現漏洞，不能充分體現企業的利益。在簽署合同后，仍需進行大量詳細和專業的調查，包括合同各方的主體資格，信用和履職能力，都要進行全面嚴格審查。在合同規定的具體規定過程中，必須認真審查合同條款，合同條款的理解是否存在歧義，違約合同條款，技術標準等都應做出詳細的解釋。為改善煤炭經濟合同管理的落后，還需跟蹤管理合同的履行情況，對數據收集進行評估和分析，但在實際管理過程中，往往存在簽訂的合同專業性不強，甚至影響合同管理質量，執行過程中很容易引起經濟糾紛。隨著計算機信息技術的進步，科技已經普遍應用于企業管理，對合同管理的要求更加嚴格專業。但是一些煤炭企業的合同管理，仍未使用先進的管理軟件，不僅浪費人力資本，還有可能造成經濟效益的損失，對企業的長期發展有著不利影響。由于煤礦企業的特殊性，經濟合同管理在一定程度上被忽視。煤礦企業的類型決定了必須以工業生產為重，企業最為重視的是生產安全生產工作，把提高煤炭產量作為企業發展的首要任務，不能從根本上給予合同管理足夠的重視。
2.經濟合同管理規定的實施情況不理想
雖然煤礦企業目前對合同管理設定了相關規章制度，但大多沒有落到實處。造成這種現象的一個原因是所制定管理規章制度不切合實際，理論脫離現實導致規章制度過于僵化，最終執行起來阻力重重。這些問題主要體現在以下幾個方面：（一）簽訂合同的雙方法律意識不強，態度不夠端正，甚至沒有簽訂合同就先行進行業務，把簽訂合同留到最后草草補辦；或責任人違規操作，在簽訂合同中利用不正當手段損害企業利益而謀取自己的私利；（二）缺少監督機制對合同簽約雙方進行監管，只簽完合同就萬事大吉，而在經濟合同簽訂后是否履行合同，合同中涉及貨物與錢的交付沒有具體的監督程序約束。如果合同履約涉及方面太多，各種信息無法及時收集，整理，結果往往導致合同無法正常執行；（三）由于簽約合同對象始終發生變化，合同內容不統一，合同簽訂的限制水平，容易出現合同條款不完整，合同信息不完善，甚至條文語言表達詞不達意，都會造成審計和監督執行合同的麻煩，提高法律風險。
三、加強經濟合同管理的措施
如何加強經濟合同管理，使企業經濟合同的簽訂符合理合法，讓能夠使企業快速發展的一切資源快速整合，成為企業的迫切問題。為此，企業必須設立專門的合同管理部門，培訓專業化合同管理人員，依法簽署合同，加強企業經濟合同的管理。
1.制定和使用統一的標準合同文本
由于煤礦企業合同制定沒有統一規定，缺乏嚴謹性，導致在未來易出現一定的風險。因此，有必要根據企業的具體情況與專業法律咨詢機構進行協商，制定出可以反映企業自身利益和遵守法律的嚴格合同樣本。這樣可以減少非標準業務造成的缺陷，解決合同雙方違約時的糾紛。授權和委托制的合同應由企業根據生產經營需要制定，具體負責的銷售人員應由有關領導經過認真考慮后授權，在法律顧問協助下簽訂合同，確保合同簽訂手續符合法律要求，方便履行合同，維護雙方合法權益。
2.對合同管理相關人員進行專業培訓
目前，合同管理相關人員由于缺乏相關方面的專業培訓，對合同的管理工作執行不到位，合同的履行過程中容易出現紕漏。因此必須做好合同管理人員的培訓工作。無論合同文本多么好，規章制度如何詳細，沒有合同管理人員來履行，都不可能完成合同管理水平的質的飛躍。近年來，我國不斷完善法律制度，加大煤礦企業法規管理力度，作為煤礦企業管理層的領導，必須率先學習，發揮榜樣作用，邀請專家教授法律法規，運用各種形式的活動，加強對合同管理人員的法律培訓，通過案件分析，提高法律意識，在合同履行過程中依法操作，使煤礦企業提高自我保護能力。
3.成立完善的經濟合同管理機構，合同管理規范化
由于大多數煤礦企業合同管理機構并不獨立，以致合同管理過程中涌現了較多問題，缺乏監督機制，操作過于武斷，對此，應設立專門的合同管理機構，監督合同的簽訂和履行情況，減少不必要的損失。煤礦企業合同需依據國家法律行政法規和企業規章制度，實行集中和專業化管理的原則，合同管理部門一般肩負法律管理職責，有權建立和修改合同管理制度，有權對合同管理企業各部門的審計，履行等活動進行監督引導。國外簽訂合同的，應使用專用印章或合同印章，企業法定代表人有權代表外國企業簽字，也可以授權他人簽訂合同。合同管理由合同承辦單位，考核機關，審計機關問責制管理。合同審查應進一步規范化，企業合同管理應履行包括正常審計在內的職能，審查對方的資質和信用狀況，合同項目審批文件是否符合法律法規和有關政府部門規定。審查合同應符合國家技術行業和企業標準，價格的確定是否符合相關標準，合同事項是否通過投標確定交易對象，內容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用網絡管理體系對合同進行分類妥善保管，方便隨時查閱。
四、結語
綜上所述，煤礦企業在生產過程中，由于種種原因，合同糾紛總是不可預測的，當出現糾紛時，合同成為企業利益最大的保障依據。因此，按照合同法的有關規定，科學嚴謹地締結合同是企業開展正常經濟活動的保證。在加強經濟合同管理方面，煤炭企業必須做好相關工作，才能在企業發展的道路上走得更遠。
參考文獻
[1]李秀娟.淺談如何做好煤炭企業的合同管理工作[J].科研，2016（07）
[2]呂蒙.淺談煤炭企業合同管理機制[J].商品與質量，2015（10）
合同管理規章制度范文4
關鍵詞：醫院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施
隨著醫院現代化建設步伐的加快，醫院基本建設任務逐漸繁重，施工管理作為工程建設的重要組成部分，不僅關系到工程的質量，更是提高建筑施工企業市場競爭力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質量、按時完成建設任務的前提，因此增強合同管理意識、加強合同管理至關重要。
一、醫院建筑施工企業合同管理現存問題
（一）缺乏完善的管理制度和體系
當前，針對醫院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業角度來說，部分施工企業在合同管理上僅僅制訂了一套籠統的管理要求，只是對管理內容進行簡單說明，并沒有細化具體的管理內容，還有部分施工企業合同管理規章制度較為落后，難以滿足實際工作需要，有的甚至是為了應付上級部門檢察，實際使用價值不高；從醫院角度上來說，醫院現存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯記、合同重名、欠缺編號、專職人員混亂等現象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導致的。
（二）缺少專業施工合同管理人員
建筑施工企業合同管理需要相關人員具備相應的專業管理技能，如工程造價管理和合同專職管理能力，并且同時還要具有一定的法律意識，掌握相關的法律知識。而當前，許多建筑施工企業都缺少專業的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進行管理，大大降低了建筑施工企業合同管理的質量和效率。相對于醫院建設方來說，一般都是由財務人員或其他管理人員來負責，專業合同管理人員也較為欠缺，使管理質量難以達到要求。
（三）合同管理內容落實有待加強
通常醫院建筑施工合同中的內容都是由醫院方來確定，因而其內容往往更加注重強調建筑施工企業應承擔的責任和義務，這在一定程度上加大了建筑施工企業的建設風險，使得施工企業合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業因合同具體內容制定不嚴密而導致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結算時缺少依據,極易產生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實。而一些建筑施工企業為了實現自身利益的最大化，自行對合同內容進行變相處理，在施工過程中也并未依照合同內容嚴格執行，使醫院建筑施工質量存在一定隱患。
二、加強醫院建筑施工項目合同管理的措施
（一）制定健全的施工合同管理體系
為了確保建筑施工企業合同管理質量，需在結合施工單位和醫院建筑施工實際情況的基礎上，制定一套健全、規范的施工合同管理體系。針對施工企業與醫院進行合同簽訂、建筑施工、工程驗收和違約賠償等環節制定詳細規章制度，實現一切施工“有法可依”。同時，對于工程承包的招投標管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價款支付、工程結算審核、責任落實管理等環節都應制定細化的具體制度，并做好責任落實，實現“人人有責，事事可尋”，進而促使建筑施工企業合同管理工作實現規范化管理。
（二）提高管理人員綜合業務素質
合同管理人才是實現項目高效、優質管理的根本保證。優秀的合同管理人員不僅精通工程技術,而且能熟練掌握和運用各種法律、法規，要想提高管理質量首要任務便是提高管理人員綜合業務素質。具體可從三方面進行：首先是通過公開招聘方式，借助優勝劣汰模式選拔出優秀的管理人才；其次，是對于在崗管理人員進行專業技能培訓，定期對其開展職業教育，或組織他們到優秀企業進修學習，進一步提升管理人員專業管理能力；最后，是制定崗位責任制度，明確合同管理人員具體責權，并制定對應激勵機制，對于合同管理工作人員提出相應要求，達成者予以一定獎勵，促使合同管理人員主動提升自身業務能力和管理水平。
（三）明確內容統一雙方權利義務
結合建筑施工企業以往合同管理中常見問題，提出針對性的措施，最大程度上確保建筑施工企業和醫院雙方的具體權利和義務。在與醫院簽訂合同前，必須要在相關法律要求和雙方實際情況基礎上，對合同內容進一步明確，實現建筑施工企業和醫院雙方在具體權利和義務上的統一，培養雙方責任風險控制意識，防止在進行合同管理過程中發生法律糾紛。并且，施工企業還應深入分析合同內容，避免出現風險控制問題給自身帶來經濟損失。
三、結束語
綜上，施工單位應與醫院建設單位簽訂詳細而又嚴密的施工合同，做到合理合法，有憑有據，并配有專業的合同管理人員，這樣才能在技術復雜和工期緊張的情況下,高質量完成關乎民生的醫院建筑工程，確保醫院建筑的可持續發展。
參考文獻
［1］李麗.如何加強建筑施工企業合同管理［J］.經營管理者，2013，（12）：101-102.
［2］楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策［J］.中華民居（下旬刊），2013，（06）：267-268.
合同管理規章制度范文5
自1987年以來，大慶防洪工程規劃由水利部松遼水利委員會松遼(87)規辦字第11號批準，國家陸續投資實施了安肇新河滯洪區安全建設工程。按照淮委批復的對安肇新河滯洪區安全建設工程的總體安排，20多年來，累計投資近億元，對蓄洪堤壩進行了整修，疏浚了河道，配套了橋涵閘等工程，新建了防洪閘，解決了河兩岸農田、草原的內澇問題和石油、石化油井的安全問題。建立了安肇新河通訊報警及管理設施，并對原有的通訊設備進行了更新改造，新建防洪專用路3條，硬化了過堤路口和進滯洪區防汛專用路，對田間排水溝渠涵閘進行了配套維修等。但同時也存在著需要改進的地方。有些滯洪區的邊界堤防防洪標準較低，個別地段損壞嚴重。如薛海田橋涵閘堤壩段、山后橋堤壩段等，部分已經失去了防洪堤的作用，一旦進洪，就很有可能倒灌，增加了滯洪區的淹沒面積;個別滯洪區排水河道淤積嚴重，各滯洪區排水不暢，形成滯洪區大雨大災，小雨小災，無雨旱災，嚴重地影響了當地的社會穩定和經濟發展，這些問題應該引起重視并予以解決。
2針對問題提出的應對方法
2.1積極投資，提升安全創建步調
安肇新河流域滯洪區安全建設規劃已于1994年經批準并已開始實施，雖然哪一年都花費了很多的資金，不過還是有一些距離，經由最近的一些投資，此時一些人們和生產工作得到了有序的發展，進而在很大的層次上使得之前存在的不利現象得以解決。相關機構要積極的開展資金的投入工作，要按照步調積極的做好項目規劃工作。
2.2加強領導，健全機構
為了強化對滯洪區的治理，可否考慮設立治理機構，可稱作滯洪區治理辦公室，這樣便于協調與管理。確定好人員和編制，明確職能和責任，可在同級行政主管部門領導下開展工作。此外，為使工程順利實施，工程各參建單位均應成立相應機構。設立工程安全科、財務科、質檢科、綜合科，積極的管控項目平時的活動。監理方要對項目的建設工作開展全程的監理。質檢部門要設置監督組織，對于項目的品質開展全方位的監督。建設方也應該形成專門的組織，開展好管控等活動。如上的機構在建設的時候要積極的協調，明確自身的權責，進而確保項目可以順暢有序的進行。
2.3強化管理，完善法規政策
安肇新河流域滯洪區的專管或群管機構，要依靠所在市、縣(區)各級政府和廣大群眾，在有關部門的統一領導下實行分級管理。各專管機構應實行目標管理，制定有關管理制度、獎懲制度和各種設備的操作規程等各項規章制度，與獎金工資掛鉤，分工明確，獎懲分明，狠抓落實。對群管人員，從管理站到管理段層層進行承包，簽訂合同并進行公正，一切按合同辦理，使群管人員的責、權、利有機結合起來。防洪工程設施是保證滯洪區安全運行的重要保證。滯洪區堤防應參照有關堤防管理規范制定管理規章制度，依法進行管理。各地要針對各自的實際情況提出各種設備運行、保管、檢修等管理辦法，責任到人，保證各種設備完好并能及時準確地傳遞信息。
2.4全面實行招投標和監理制，一切按合同辦事
為達到控制建設工期、確保工程質量、降低工程造價、提高投資效益的目的，在滯洪區安全建設過程中，項目法人單位遵循建設程序，嚴格執行項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，科學細致規劃，精心組織施工，嚴格施工管理，確保工程質量。評標委員會應按照招標文件確定的評標辦法及評標標準，對投標書進行認真公正的評審，最后擇優選定中標單位。工程完建驗收后，及時辦理移交手續。實施科學的合同管理是保證投資、質量和工期整體目標實現的關鍵措施。每個工程一開始，管理部門就要把主要的精力放在制度的建設和合同的管理上，以強化管理為手段，在組織上加強領導力量，分工明確，責任到人;在制度上嚴格各項規章制度，工作行為有章可循;在程序上嚴格履行合同條款，科學辦事。對施工單位、設計單位、監理單位的管理主要依靠合同。在合同的制訂中充分體現參建各方的權利義務，體現業主及參建各方新型的合同關系。運用合同控制投資、控制質量、控制工期。
2.5完善滯洪區通訊預警系統，加大宣傳力度
合同管理規章制度范文6
關鍵詞：企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同
“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。
一、企業合同管理的主要內容與分類
(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法
和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。
合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。
(二)企業合同管理的主要分類及內容
我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:
1.業務合同、勞動合同及其他合同
視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。
“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。
與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。
二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率
凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理
標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取進了能多的合法權益。
考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。
(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作
對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出,避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
三、企業法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作
