軌道交通管理范例

【摘要】隨著信息化技術的發展，城市軌道交通運營管理方法也產生了新的變化。文章總結了城市軌道交通管理信息化建設發展現狀，詳細闡述了交通運營管理信息化建設的具體內容，旨在提升城市軌道交通管理信息化水平，完善交通運營管理體系提供方案參考。

【關鍵詞】城市軌道交通；運營管理；信息化建設

1前言

軌道交通相較其他交通工具具有客運量大、城市資源占有率低、高效安全等優點，但同時對客流管理、票務及車輛調度等業務提出了更高要求。近年來，隨著信息化技術進步，利用計算機及信息技術進行數據分析及智能化運營管理成為行業發展的必然趨勢。加強城市軌道交通運營管理的信息化建設研究，對提升城市交通管理效率，完善公共交通體系具有重要意義。

2城市軌道交通信息化建設現狀

城市軌道建設由于資金需求大、建設周期長、成本回收慢等原因在運用管理方面存在著一些困難，為提升運管管理效率，降低維護成本，保障城市軌道交通的正常運營,國內市政交通管理系統逐漸開始進行運營管理改革。近年來隨著計算機及信息技術的高度發展，指揮交通的建立成為當前城市軌道交通建設的重點，其中信息化建設成為運營管理改革的主要方向[1]。目前，經過數年的有效運營及調整，城市軌道交通運營管理已日趨成熟，其運轉模式主要分為兩種：在北方，運營系統信息化建設初期，受技術條件限制，系統采用單個單元推進，以信息中樞為核心的管理模式，這種構造的資金投入較小，可滿足多數部門的運營和數據分析需求，較傳統線路運營顯著提升了工作效率，然而這種設計模式由于在先天上存著系統構造上的不足，后期升級空間小，隨著互聯網數據流的增加，后期整合已不能滿足信息化建設需求。

3智慧軌道交通信息化系統職能

城市軌道交通發展對城市居民生活環境改善有著重要影響。首先，能有效改善城市地面交通擁擠困境，提高城市交通建設的科學性與合理性；其次，能促進并帶動其他產業的發展，如城市軌道交通建成運營后，不但增加了就業崗位，還擴大了沿線產業的規模發展，提高了居民的消費水平，促進了城市整體經濟建設的發展。但隨著時代改變，人們出行方式與觀念也發生了變化，尤其對公共交通服務的便捷性、舒適性、安全性等方面的需求標準也相應提高。從而出現了城市交通服務水平落后與居民生活需求標準上升的矛盾，為城市軌道交通服務管理工作帶來了新的機遇與挑戰。

一、城市軌道交通發展現狀

第一是其在城市交通發展中占有主導性地位。近幾年，隨著我國政府對公共交通建設的重視、國務院多項《意見》的，使很多座城市出臺了符合自身建設規模、滿足居民需求的交通發展辦法與措施，明確了城市軌道交通在城市交通發展中的主導地位。而且不少一線城市如成都、天津、西安等，都加大了財政投入力度，增加了公共基礎設施建設相關費用的支出。不僅如此，各地政府財政部門還聯合交通部門推行了一系列稅收減免政策以及對交通企業的扶持政策，落實了“營改增”等新稅政策，不但提高了當地交通企業的政策執行效率與建設質量，還減輕了企業發展負擔，提高了企業員工工作效率[1]。另外一些城市政府部門，為提高交通服務質量，還出臺了相應的票價優惠政策，如成都發行的熊貓卡，持卡人可享受地鐵優惠等政策，不但提高了城市軌道交通工具的利用率，還得到了市民的好評。第二是城市軌道交通建設規模在不斷擴大。近年來，隨著城鄉一體化建設步伐的加快，城市公共基礎設施建設力度也在不斷加強[2]。具體表現在三個方面：第一，一些城市重新規劃并新增了地鐵運營路線，有利于引導中長距離者選擇地鐵出行，并且在全線地鐵站推出助殘服務措施，提高了地鐵人性化服務質量，為殘疾人出行提供了更多便利；第二，我國多座城市對地鐵站進行了翻修擴建，增加了便民服務設施。如重慶地鐵對市內113個地鐵口加裝了雨棚設施，提高了乘客雨天出行的安全性，減少了陰雨天氣對電梯設備的損害，降低了維護成本；第三，城市軌道交通的發展速度一直處于上升趨勢。目前除了北京、上海等大型城市已具有一定的軌道交通運營規模外，蘇州、大連、蘭州等二、三線城市也已經修建了符合自身交通特點的軌道交通設施，為我國城市軌道交通網絡的形成奠定了基礎[3]。

二、城市軌道交通服務質量監管存在的問題

1.缺乏相應的管理規劃

雖然城市軌道交通建設對于城市經濟實力提升有著不可替代的作用，但一些城市在進行管理時還是帶有一定的盲目性，從而降低了規劃管理的有效性與科學性。具體表現在以下兩方面：第一是城市軌道交通的優先發展政策未得到法律法規的保障?，F行立法系統的不足，降低了對城市軌道交通行業發展的約束力，導致城市內出現無序競爭、服務質量參差不齊等情況。而且建設資金來源單一，導致城市軌道交通管理部門財政常年處于赤字狀態也制約了其規劃發展的速度[4]。第二是政府部門缺乏相應的規劃設計方案，一些政府部門為快速響應國家政策文件號召，匆匆制定相應的改建計劃，導致新舊交通使用方案銜接度較低，相關線路需時常調整改建，為當地居民的生活帶來了困擾。

2.管理制度適用度不高

摘要:在闡述城市軌道交通運營管理咨詢業務的范疇、特點和內容的基礎上，從咨詢特點、內容、職責、權限等方面分析了城市軌道交通運營管理中咨詢顧問、以管帶教、特許經營這3種常規的咨詢模式，并進行了3種咨詢模式的綜合對比。分析結果可為新建的城市軌道交通業主方提供參考。

關鍵詞:城市軌道交通;運營管理咨詢;咨詢模式;咨詢顧問;以管帶教;特許經營

隨著我國城市軌道交通建設的快速發展，城市軌道交通的管理咨詢業務也在逐漸興起。目前，國內多個城市，特別是建設首條軌道交通線路的城市，都傾向于采用“管理咨詢及服務”采購的模式，以促進軌道交通運營管理水平的快速提高。本文在闡述城市軌道交通管理咨詢業務的基礎上，著重就城市軌道交通運營管理咨詢模式進行分析探討。

1城市軌道交通管理咨詢的市場背景

21世紀伊始，我國城市軌道交通的管理咨詢業務開始興起。2003年，中國國際工程咨詢公司受中國國務院委托提交的《關于當前城市軌道交通建設情況和建議的報告》，成為國家制定城市軌道交通政策的重要依據。從此，國內掀起了城市軌道交通建設的大浪潮?；诖似鯔C，北京、上海、廣州、南京等多個城市的咨詢企業或軌道交通企業，紛紛成立了與城市軌道交通業務相關的咨詢公司。新興的軌道交通城市及企業(以下簡稱“業主”)采購“管理咨詢及服務”，主要是由于:①業主經驗較為匱乏，尤其是開通首條城市軌道交通線路的業主普遍缺乏管理經驗;②業主方技術力量相對不足，國內現有的城市軌道交通領域人才，尤其運營管理和維護專業人才力量薄弱;③引進現代有軌電車、全自動駕駛、自動導軌系統(APM)等新技術后，在運營管理上與常規的地鐵線路有較大差異;④特許經營模式迎來新的發展機遇，如TOD(交通引導發展)、PPP(公私合作)等方式的引入，使得城市軌道交通管理咨詢可以多種方式參與其中。

2城市軌道交通運營管理咨詢概述

城市軌道交通管理咨詢，是一種由城市軌道交通運營管理上具有豐富理論知識和實踐經驗的專家，與業主方有關人員密切配合，輔助業主建立城市軌道交通管理秩序，改進生產與服務的咨詢活動。其咨詢的核心是根據城市軌道交通線路實際情況，制定管理策略及實施方案，保障新線開通試運營，確保運營安全，解決管理和技術問題，提升管理水平和運營效率，降低成本。運營管理咨詢是城市軌道交通管理咨詢的一個重要組成部分。業主在城市軌道交通運營管理上遇到的問題都可以納入城市軌道交通運營管理咨詢的范疇。按照時間軸劃分，可以分為運營籌備咨詢、運營開通準備咨詢、運營管理提升咨詢、網絡化轉型咨詢等;從業務模塊劃分，可以分為經營戰略咨詢、組織結構咨詢、制度體系咨詢、管理流程咨詢、業務流程咨詢、生產管理咨詢、設備維護咨詢、質量管理咨詢、績效管理咨詢、人力資源管理與開發咨詢、培訓咨詢、企業文化咨詢、信息化咨詢等;從專項角度劃分，還可以細分為票價聽證咨詢、標準化咨詢、安全保護區咨詢、客服品牌咨詢、應急公關咨詢等。國務院下發的［2018］13號文件明確規定:城市城市軌道交通建設規劃要樹立“規劃建設為運營，運營服務為乘客”的理念，將安全和服務要求貫穿于規劃、建設、運營全過程。因此，運營理念提前介入到線路的規劃與建設中，以貼合線路開通后運營管理的特點和需求，是城市軌道交通運營管理咨詢的重要特征。

摘要：隨著我國經濟水平的不斷提高和我國城市發展的不斷進步，交通問題越來越成為影響城市發展的重要因素，因此，城市軌道交通運營管理越來越受到國家相關部門的廣泛重視。當前我國城市軌道交通的運營管理雖然得到了一定行程度的發展，但是仍然存在著一些問題需要解決，這成為我國城市軌道交通運營管理當下最為重視的方面之一。本研究便是從這個角度出發，對城市軌道交通運營管理的必要性進行了簡要的介紹，并將重點探討城市軌道交通運營管理問題以及相應的解決對策。

關鍵詞：城市軌道交通；運營管理；問題及對策

軌道交通的發展反映著一個城市的整體發展水平和現代化進程，是一個城市基礎設施建設的重要體現，對于人們的日常出行等造成直接的影響。因此，加強對于城市軌道交通運營管理的重視，客觀看待當前城市軌道交通運營管理中存在的問題，并采取合適的對策解決這些問題勢在必行，是每一個城市發展中的必由之路。

一、當下城市軌道交通運營管理的必要性

當前，加強對于城市軌道交通運營的管理是非常必要的，其必要性首先體現在隨著我國城市規模的不斷擴大和城市人口數量的不斷提升，城市軌道交通的發展水平對于整個城市的交通問題的解決有著直接的作用和影響。其次，隨著社會的進步和發展，城市軌道交通運營管理對于控制交通事故的發生、推動城市的文明建設、促進城市的穩定發展和向現代化不斷的邁進發揮著不可忽視的作用。因而，在當前的社會發展背景下，加強城市軌道交通運營管理是非常必要的。

二、城市軌道交通運營管理問題

（一）管理標準存在差異

摘要：隨著城市化建設進程加快和社會經濟的飛速發展，越來越重視城市軌道交通發展。城市軌道交通在本質上屬于政府建立的一種具備公共屬性特征的工程項目，其不僅能夠最大程度上促進城市交通運輸的高效發展，還能夠有效緩解交通壓力，為群眾的日常出行帶來便利。然而，在實際管理方面，我國的城市軌道交通卻普遍存在問題，嚴重影響到了管理效率及管理質量，這就需要充分運用公共管理學判斷，根據城市軌道交通普遍存在的問題提出解決方案?；诖?，文章分析了當前城市軌道交通的主要特點、作用及意義，在此基礎上，提出了優化城市軌道交通管理的合理化建議。

關鍵詞：城市軌道；交通公共管理；深入探究

城市軌道交通，本質上屬于一種現代化的公共交通模式，主要是讓列車或單車在預先設置好的專用軌道線路和固定導軌中正常運轉，使其能夠更好地承擔城市的客運工作。同時，城市軌道交通具備固定的線路及軌道，并且有與之對應的交通運輸車輛及服務裝置。從廣義的視角上來看，其主要是將軌道運輸作為關鍵手段，具備中等以上的客載量及客運量，可以覆蓋城市內部大部分區域的公共交通工具。城市軌道交通具體包括輕軌及地鐵等交通運輸方式，大力發展城市軌道交通，可以在遵循經濟社會可持續發展基本原則的同時，進一步優化城市內部交通建設，為群眾的日常出行帶來極大便利。

一、城市軌道交通的優勢所在

（一）擁有較高的經濟價值

在社會經濟高速發展的背景下，交通系統日益成為了群眾日常出行的關鍵所在。近年來，城市軌道交通系統的運輸能力在不斷強化，擁有十分顯著的聚集性特征，在促進城市整體客運流量持續提升的同時，也進一步帶動了城市內部的經濟發展及商業效應，為城市經濟社會高速發展和可持續發展奠定了良好的基礎。由于城市軌道交通系統屬于工程量相對較大的項目，政府必須要提升對城市軌道交通的重視程度，充分發揮自身職能，更好地解決城市軌道交通在實際建設階段中的各種問題，為城市軌道交通的健康發展保駕護航，為群眾提供更加優質的出行服務。

（二）具備安全高效的特征

摘要：在交通客流形成原理的基礎上融入效用理論，對分析城市居民的交通需求非常有幫助，效用理論對城市軌道交通運營管理水平優化具有促進作用。文章主要分析城市軌道體系交通客流形成的交通需求以及交通出行決策，科學選擇交通方式，結合實際案例說明效用理論背景下的城市軌道交通運營管理優化策略。

關鍵詞：效用理論；交通客流形成；城市軌道交通運營管理；優化策略

城市居民出行需求強烈、城市交通量激增，代表城市的經濟日益發達。20世紀70年代，我國城市軌道交通系統逐漸成形并得以快速發展，在推動城市經濟發展方面發揮重要效能作用。目前，我國城市軌道交通運營里程超過2500km，但客觀講我國城市軌道交通路線依然存在客流量密度不均衡、軌道線路建設缺乏調度靈活性、規劃不到位等問題，導致我國城市軌道交通出現運營虧損問題。參考效用理論和交通客流形成原理分析優化城市軌道交通運營管理方法是很有必要的。

1城市軌道交通客流的相關機理研究

虧損發展現狀在城市軌道交通運營項目中多有發生，必須對其加以關注，為企業提出正確的運營策略，非常有必要配合政策引導增減車廂、優化車輛運行時間。結合城市軌道交通的實際運營狀況展開分析，了解其客流量，提出相關辦法，保證交通客流形成機理有效優化應用[1]。有必要建立一套城市軌道交通運營策略，保證交通客流量優化到位，滿足城市出行者相關需求，分析出行軌跡，產生有針對性、有規劃性的交通需求，應遵循兩點條件內容，滿足出行者的交通需要與支付能力，分析消耗時間成本內容，思考相關費用支出情況，提出有效管理對策。城市軌道交通客流需求是貼合現代城市發展需求提出的設計內容，應確保不同居民的出行交通方式不同，根據城市居民出行者的實際支付能力設計城市交通體系。城市交通體系的形成過程不同，有必要分析交通出行決策，提出決策理論。決策理論中指出，決策者選擇風險需要遵循效用理論內容，結合價值效用提出決策標準，反映決策者對風險的態度客觀，滿足城市軌道交通客流需求。基于交通需求效用理論分析工城市居民出行的廣義費用[2]：U=(E，F，M，S)=α⋅E+β⋅T-η⋅M-γ⋅S（1）在上述廣義費用公式中，U代表城市居民出行者選擇的交通費的相關費用內容，通過公式中的不同指標客觀反映交通工具的相關消耗時間、成本當量以及出行者的心理滿足度與舒適度。應深度分析城市居民出行者的出行舒適性成本當量，了解居民出行者對某一種交通工具的偏好程度，結合分析出行者相關的支付能力，分析其出行所選交通工具的票價與所消耗時間的成本，這會直接影響出行者的時間消耗成本。出現發車間隔過長、出行成本過高等問題時，需要了解車輛的實際運行狀況，對城市軌道交通建設具有很大幫助，能夠在一定程度上節約交通成本[3]。

2城市軌道交通方式的多元化研究

城市軌道交通在運行方面具有多元化特點，必須結合公共交通與城市交通兩方面展開，深入分析其運行當量容量偏大且運行速度較快等多重問題，提高城市軌道交通方式的多元化研究水平，減少居民出行時間，深入了解城市的地理情況特點，確保出行者選擇符合意愿的常規交通方式出行。在出行方式選擇方面，提出“選擇枝”概念，結合上述概念展開詳盡分析，深度了解每一次選擇中的最大效用值，確保具體選擇效用值特性表現出色，提高城市軌道交通方式的多元化研究水平，由經濟性、安全性等諸多要素共同決定。在利用效用理論過程中，結合綜合式分析交通方式建立分擔模型，深度研究城市軌道交通與常規公交出行方式，結合運行特性分析城市軌道交通分擔率S(R)。應結合城市軌道交通建立骨干交通體系，確保選擇適合的城市軌道交通出行方式，保證出行居民個人效用最大化原則，其基本滿足以下公式：UR>UB（2）式中：UR——出行效用；UB——出行居民在選擇公共交通出行方式的基本效用。實際上，交通分擔率大于常規公交分擔率。分析相關交通成本的博弈問題時，應結合不同交通方式、不同交通當量展開客觀分析，提出交通有效計算出行本過程，結合城市出行者的日常活動積累分析各種交通方式，優化交通當量內容。應深入了解城市居民出行者所支出的交通成本與交通時間內容。如果出行成本增加，出行居民的出行效用會下降。分析出行者追求個人效用最大化的問題，可以了解到其中存在一定的信息不對稱問題。城市軌道交通消耗的成本內容相當多元，應結合不同問題展開不同分析，確保交通成本當量分析到位，結合交通成本消耗低作為根本展開問題思考過程，有效地調整出行居民的交通方式乘坐舒適性[4]。

第一篇

1一體化管理模式

在紛繁復雜的城市軌道交通工程中，一體化管理模式可以從全局觀念出發、綜合協調、整體推進、集中資源處理隨時出現的各類問題。在線網規劃、設計、運營互聯互通、票務清分、資源共享、應急救援、突發事件處理的實施方面，在建設期樞紐站及換乘站的建設方面，在建設為運營創造條件及交接方面，在運營為建設反饋需求及工程質量把關方面，在建設為源開發創造條件及運營拓展資源開發收益方面，均具有較低的協調成本。同時，一體化管理模式更便于城市軌道交通的建設資金的跟蹤和效益分析，便于對運營資產進行全壽命的分析和管理。但是，一體化管理模式使城市軌道公司缺乏競爭和成本控制的動力，投資效益得不到有效提高，機構龐大、臃腫，存在著管理不細、粗放式經營的趨勢，容易滋生凡事推諉、官僚作風嚴重的風氣。在我國有些城市采用了競爭性一體化模式，引入了不同主體間在線路建設、運營方面的競爭關系，不同主體間存在著建設進度、質量、安全、投資、成本方面的競爭，有助于城市軌道交通的管理體制創新和服務創新。但這種競爭性一體化模式的缺點也很明顯，即不利于技術標準的統一、不利于線網的互聯互通、不利于線網資源的統一規劃和調配，采用該模式需要市政府統一建設標準，對不同主體的行為進行規范。

2多主體管理模式

多主體管理模式是一種基于競爭和專業化管理的模式，建設公司專注于工程建設，運營公司專注于軌道交通的運營，在多線建設的情形下，可由2家或以上公司承擔建設任務，在多線運營的情形下，可由2家或多家運營公司從事運營任務，工程建設融資也可由專門公司承擔。該模式對主體單位具有較強的激勵作業，促使其加強管理、降低成本、提高效率。同時可以鼓勵更多的社會公司投身到城市軌道交通的建設、運營當中，使城市軌道交通的市場更具活力和創新；有更多的社會資金流入城市軌道交通行業，使城市軌道交通后續線路的建設和運營有充分的資金保障，有助打破單純政府投資的現狀。但是，該模式由于各主體單位的目標不一，特別是融資主體、建設主體、運營主體的目標甚至相左，使相關接口之間協調困難。建設主體之間在樞紐建設、客流銜接等方面也存在協調難度大問題。運營主體之間存在著票務清分、資源調配、應急指揮等方面的協調問題。

3不同管理模式的運營管理

3.1一體化管理模式

摘要：城市軌道交通的發展，極大地緩解了城市道路交通壓力，為日常出行帶來了巨大的便利。為提高城市軌道交通的安全性和穩定性，必須重視交通車輛的日常維護和保養工作。本文闡述了加強城市軌道交通車輛檢修的重要意義，研究分析了城市軌道交通車輛的檢修工藝。

關鍵詞：城市軌道交通；車輛；檢修工藝

隨著人們生活水平的提高，對公共交通出行的要求也越來越高。作為新興的綠色交通工具，城市軌道交通已經成為各大中型城市居民出行的首選。在城市軌道交通運行過程中，對車輛的檢修工藝的選擇至關重要，其關系著整個軌道交通運輸的安全性和穩定性。因此研究分析城市軌道交通車輛檢修工藝具有重要的現實意義。

1城市軌道交通車輛檢修模式

1.1日常檢修

所謂日常檢修，就是對軌道交通的車輛車體、制動系統、車門系統、照明系統、電氣裝置等進行全面的檢查，同時還需要對車輛在運行過程中，所報故障進行二次檢查和維護，確保故障隱患被排除，從而車輛可以正常地投入運行。

1.2月度檢修