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軌道交通運營安全管理范文1
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
由于我國人口眾多，隨著城市化進程腳步加快，城市發展與城市基礎設施之間的矛盾逐漸顯現，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴重制約了城市的穩健發展，在這種形式下，城市軌道交通應運而生，經過多年建設發展，我國城市軌道交通已經呈多樣化趨勢，無論是在建設規范，還是建設速度上，都開始步入高速發展時期?，F階段，隨著軌道交通對城市發展的帶動作用越來越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發展，是軌道交通與城市相互發展的一種趨勢。城市軌道交通建設作為城市的生命線工程，是重要的基礎設施建設，它涉及面廣、綜合性強、并且投資大。建設工期長與居民基本生活息息相關，由于城市軌道交通建設涉及到眾多的城市資源，對城市發展模式將產生深遠的影響。下面筆者就將從不同的層面對城市軌道交通運營安全管理協同機制相關問題進行分析探討。
1、概述
1.1、城市軌道交通運營安全管理協同機制含義
城市軌道交通涉及多種技術領域，是由土木工程、軌道車輛、機電設備、計算機系統、通信信號系統等組成的復雜交通系統。我國城市軌道交通呈現高速發展的態勢，截至2013年12月，全國運營里程己達2500余km。城市軌道交通大都建于地下，具有封閉性強、運行速度高、起停頻繁、客流量大且來源復雜、設施設備科技含量高、乘客自助乘車、應急疏散難度大等特點，一旦發生危險，不僅造成設備設施的損壞，而且會直接或間接地造成乘客的傷亡，產生不良的社會影響。因此，保證安全是城市軌道交通運營企業的首要任務。城市軌道交通運營安全管理協同機制就是以協同學科的理論為基石，以內部組織的方式通過對信息的處理等手段，最終形成對空間、時間以及資源的監督和調控的系統，應用協同系統的規律變化和狀態參量來提高城市軌道交通運營安全管理水平?？梢?，應用協同機制，能夠對安全管理的每個相關因素進行時間變化、空間變化等的全面掌控，從而做到軌道運營安全管理的事前、事中、事后全面管理，提高事故的可預見性幾率，降低事故損失。
1.2、城市軌道交通運營安全管理協同機制的重要性
對于城市來說，安全是城市軌道交通運營中不可忽視的重要問題，而事故的妥當處理是城市軌道交通運營安全管理的重要內容。一旦城市軌道交通運營出現停電故障、機械故障等，如何避免故障的發生率，如何快速對故障進行定位、修復，以及如何預見故障的性質與特點等，這些都是安全管理需要解決的重要問題。由于協同機制能夠對安全管理進行全過程全要素的全面管理，能夠有效掌握各因素之間的動態關系，所以能夠很好的提高軌道運營安全管理的水平，對運營安全管理的成效促進作用非常大。
2、運營安全的影響因素
一般來講，影響城市軌道交通運營安全的因素構成了安全評價的指標體系，包括復雜機電自動化設備系統、通信信號系統、計算機系統、運營管理人員的協調組織、大流量客流，另外還涉及社會的安全現狀與各種大型活動的舉辦等。因而，針對城市軌道交通運營安全的問題，如果只單獨研究城市軌道交通系統的某部門或者某個子系統，就不能完整、真實地反映城市軌道交通系統運營安全的狀態。
3、城市軌道交通運營安全管理問題以及相關協同機制應用的必要性
3.1、城市軌道交通運營安全管理存在的問題
目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順；相關的安全管理法規有待進一步完善，建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，城市軌道交通運營安全管理法規有待進一步完善；相關的安全標準規范尚未形成完整的體系，如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系，這都是尚未解決的問題；沒有形成一種全民的安全意識，要實現城市軌道交通運營安全有序，在加強員工安全教育基礎上，必須對廣大乘客進行宣傳教育，提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有大量的工作需要做。
3.2、城市軌道交通運營安全管理協同機制應用的必要性
目前的軌道安全管理能夠對運營事故做出快速回應，能夠緊急調動軌道車輛來疏散人流，但是由于管理方面的不足，往往與人群發生矛盾，而且沒有對事故的性質和特點進行預測，沒有用更嚴格的標準來考量相關應急預案的制訂、演練和實操；對乘客常量和變量估計不夠均等。而協同機制在軌道交通運營安全管理上更精細化，對事故的處理更人性化。因此，協同機制在軌道安全管理中的應用很有必要性。
4、城市軌道交通運營安全管理協同機制依托的技術
4.1、安全預警與事故擴散分析模型
軌道線路網絡應用GIS后，能夠實現網格化的精細管理，應用預警擴散分析模型，對監控數據進行疊加分析，實現對重點安全區域的監測和預警。并可對事故救援所需的救援力量進行定性和定量的全面估計，為開展安全管理和事故救援工作提供可靠的決策依據。
4.2、安全事件空間定位與分析模型
城市軌道交通系統以線網的形式分布于廣闊的空間中。該模型主要用于安全事件的空間定位，使安全管理人員實時了解安全事件周邊信息。同時實現安全要素的空間化管理，隨時了解各種要素的空間分布情況和類型、數量等信息，為尋找最合適的事故救援機構和人員，查找受困人員疏散地點，統計事故影響范圍和破壞程度，為恢復重建提供決策依據。
4.3、安全調度路徑分析與優化模型
路徑分析以城市軌道交通系統的網絡圖為基礎，建立基于時變的動態網絡流模型用于安全信息、組織和資源調度的路徑優化，如實地反映出安全管理網絡中的信息流、組織流和資源流的變化狀況，形成以全系統最優為目標的安全管理調度方案。
綜上所述，隨著社會科技的不斷發展，也相應的促進了城市軌道交通的發展，城市軌道交通良好的運營離不開高效的管理，在規范化運營管理機制體系之下，才能真正的確保其自身得以穩定、安全、高效的運行。城市軌道交通的發展作為社會經濟發展的標志，因此，城市軌道交通需要結合城市的發展需求，有計劃有重點的管理，進一步提高管理的效果，在這個過程中，對于城市軌道交通運營安全管理協同機制的應用是十分必要的。應用先進的信息技術GIS，能夠建立軌道交通運營的精細化、安全化、定位化的各種分析模型，能夠更好的對事故進行預見、分析、處理，做到全面化、精細化、高效化和人性化的線路營運管理，改變軌道線路營運管理的現狀，以此有效地促進城市軌道交通的發展和社會經濟的發展，所以在以后的實際工作中我們要特別的重視對其的分析研究以及應用。
參考文獻
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軌道交通運營安全管理范文2
隨著社會科技的進步，我國城市軌道交通有了很大的發展。高質量的軌道交通運營管理，能夠保證城市軌道交通的暢通無阻，并為市民提供優質的服務。然而，現階段我國的城市軌道交通運營管理在人員、市場、管理標準及制度方面仍存在著問題。鑒于此，本文就城市軌道交通運營管理的完善提出了幾點建設性思路，期望能為城市軌道交通運營管理提供借鑒。
關鍵詞：
城市；軌道交通；運營管理
目前，大多數西方發達國家在城市軌道運營管理方面都采用系統安全管理模式，該模式能夠綜合考慮人、設備和環境等因素，突出城市軌道交通的整體安全性。但是，我國在這方面的理論基礎還比較薄弱，軌道交通運營管理技術也很缺乏，因而還沒有建立起一套成熟的城市軌道交通運營管理模式。雖然近年來我國的交通軌道運營管理也有了一定的成就，但是與西方國家相比仍具有較大差距。
一、城市軌道交通運營管理的內容
城市軌道交通是指服務于城市客運，以電力為能源來源，以輪軌為運行方式的車輛、軌道等設施的總和。當前，我國的城市軌道交通形式包括單軌鐵道、輕軌鐵道、地下鐵道、自動導航交通系統等。城市軌道交通具有運送速度快、客流量大等特點，在城市化進程中起著不可或缺的作用。城市軌道交通管理即對上述交通形式的開發、運營的各個環節進行資源、設備維護、運行調度，以確保城市軌道交通的運行效果，確保廣大居民的出行質量。
二、城市軌道交通運營管理中的問題
1.人員方面
操作人員的專業能力對城市軌道交通運營質量有著重要影響，具有精湛操作技術的操作人員可以及時排查城市交通軌道的安全隱患。但是，操作人員的不安全行為也可能導致運營系統的癱瘓，造成交通事故的發生。操作人員的心理與生理狀態、操作行為、反應靈敏度以及職業道德，都會對城市軌道運營質量產生重要影響。我國近期內的城市軌道交通事故很多都與操作人員的不安全行為有關。
2.市場方面
首先，由于政府部門在城市軌道交通行業的嚴重壟斷，導致我國城市軌道交通對政府財政補貼具有依賴性，運營的效益較低。其次，我國城市軌道交通的建設和管理費用一般是由國家承擔，這在一定程度上增加了政府部門的財務負擔。再次，由于運營權、歸屬權不夠清晰，一些經營者不負責城市軌道交通資產的保值與增值，在經營中服務態度差、運行效率低。因此，有必要引入市場競爭機制來提高軌道交通運營的效率。
3.管理標準及制度方面
我國的城市軌道交通運營管理標準不統一，管理制度不全面。各城市的經濟承受能力和投資渠道不同，因而在軌道交通方面的管理標準也不同。一些城市的軌道交通運營管理非常粗放，各種管理資源浪費嚴重。城市軌道交通運營管理管理制度不健全，往往在問題變得嚴重后，才對其進行補救，沒有一套完整的運行、管理、維護體系，局限性很大。
4.投資方面
當前我國城市軌道交通建設的資金來源由政府投資、國外銀行貸款、發行債券以及專項基金四部分組成，不能夠有效地吸引民間投資，從而使得我國城市軌道交通的投資、融資等渠道單一化。同時，投資渠道單一也是引起城市軌道交通運營效益偏低的重要原因。
三、城市軌道交通運營管理的完善思路
1.人員培訓
城市軌道交通涉及到土建、供電、通信等各個方面，需要不同行業人員的共同參與，他們的質量意識、安全意識關系著軌道交通系統的運行質量。政府應就安全管理、組織領導、責任落實等方面加強對工作人員及管理人員的培訓，提高其安全責任感和安全意識。
2.管理改革
目前，我國城市軌道交通的運營管理多由政府控制。隨著社會經濟水平的飛速進步，我國人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善，各企業的實力也有了很大提高，政府可根據現狀適當地將城市軌道交通票的制定權交給城市軌道交通公司?？赏ㄟ^軌道交通公司提議、聽證會審核通過的方式來制定城市軌道的交通票價。此外，還要合理引入市場競爭機制，在軌道交通運營管理上落實綜合開發、多元化投資、一體化規劃策略。
3.多元投資
在城市軌道交通運營管理中，可實施綜合一體化的規劃，進行城市軌道交通建設和資源的綜合開發。同時，還可吸引資質過硬的企業將資金投入到城市軌道交通建設、管理中，吸引并控制社會企業的參與幅度，在緩解政府資金壓力的同時實現城市軌道交通運營的多元化。
4.競爭機制
當前，我國各城市的軌道交通運營多是由國營公司所壟斷，而這恰恰是產生諸多運營管理問題的根源。針對此，政府有必要對城市軌道交通建設實施市場化經營，引進市場競爭機制，充分吸收社會資本、個人資本，打破壟斷。這一方面能夠拓寬城市軌道交通建設的資金來源，另一方面也能夠增強市場參與，提高軌道交通的運營效率。
四、結語
現階段，城市軌道交通已經成為城市居民出行的重要方式，城市軌道交通的正常運營關系著整個城市的發展。雖然我國城市軌道交通的建設和管理已經取得了重大進步，但是仍存在很多問題。因此，我們應從人員、市場、管理等各方面采取措施，實現我國城市軌道交通運營的和諧化、規范化，確保運營管理質量，服務廣大群眾。
參考文獻：
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軌道交通運營安全管理范文3
【關鍵詞】城市軌道交通；現代安全管理體系
城市軌道交通的客流量大、運營的專業性強，安全管理的難度非常大，構建現代安全管理體系已成為當前城市軌道交通管理的重點項目。下面主要就如何構建城市軌道交通的現代安全管理體系進行探討。
1.構建保證體系
1.1完善相關的法律法規體系和安全監管體系
通過建立地方性的法律法規來完善對城市軌道交通的安全管理，同時積極推進國家相關法律法規的構建。在安全監管方面，建立由專業人員組成的安全監管部門，明確其工作職責和工作內容，并保證該部門與城市軌道交通運營商之間的獨立性。然后以此為基礎，逐步建立國家性的安全監管部門，也是當前我們構建現代安全管理體系的重要方向。
1.2做好安全宣傳和教育工作
城市軌道交通安全管理體系的構建離不開安全宣傳和教育工作。做好這項工作除了需要工作人員對安全問題進行不斷進行學習和更新外，還需要對乘客做好宣傳教育，在車站內設置宣傳看板、發放宣傳材料、播放安全提示錄音，使他們了解如何預防和應對突發的安全事故。另外，還要嚴格規范乘客的乘坐行為，避免類似踩踏事故的發生。
2.構建控制體系
我國當前的城市軌道交通安全管理多采用的是“問題管理型”方法，其特征是事后管理，是在安全事故或事故苗子出現后，才采取措施的。這種單一的反饋控制管理體系遠遠不能滿足城市軌道交通的需要?，F代安全管理體系需要的是前饋與反饋相結合的超前控制，在原有反饋的基礎上，開展事故預測，并提前采取必要的防范措施。
3.構建事故分析體系
風險控制是現代安全管理模式體系的核心內容，對安全事故影響因素的分析直接影響風險控制的效果。所以，筆者認為事故分析體系應該是現在安全管理體系的必備內容之一。常見的城市軌道交通安全事故有火災爆炸事故、列車脫軌或相撞事故、擁擠踩踏事故、乘客墮軌事故以及停運事故等。對安全事故的原因、發生頻率、人員傷亡人數等進行分析，明確安全管理的影響因素和重點控制對象，并給與足夠的重視，著力改善城市軌道交通的運營條件，是現代安全管理系統的主要功能之一，也是安全管理者今后的努力方向。
4.構建設備質量標準體系
設備支持是構建城市軌道交通現代安全管理體系的必要條件，但是目前我國還沒有相應的設備質量標準。由于城市軌道交通在運營之初往往盈利較差，甚至很多地區存在負盈利的情況，所以設備質量的安全標準應根據當地的實際情況來設置。對于規定之內的安全標準，運營方和投資方必須做到；而規定之外的標準，可根據自身情況來決定是否進行，以免使運營方或投資方因為初期投入過高而放棄參與城市軌道交通的建設。
5.構建信息系統
怎樣保證信息流暢，是在構建城市軌道交通安全管理體系的過程迫切需要解決的問題。對此，我們可以建立城市軌道交通安全管理信息系統，利用信息管理技術，建立數據庫，對事故信息、險情信息進行科學的統計分析和規范化的儲存，總結事故發生的規律及危害，并進行有針對性的預防和管理。
6.構建安全審核評估工作
在城市軌道交通項目投入運營之前，必須要通過安全監管部門、消防部門的初檢、評估和安全認證。其中安全認證是運營許可證的必備條件之一。即使進入運營階段，安全監管部門、消防部門也必須定期對其進行安全檢查和安全評估，發現問題，及時整改。安全監管部門具有吊銷運營企業運營許可的權利。
7.構建應急預案
對于新投入使用的線路，應該在試運營期間進行救援、搶險、消防、搶修等不同類型的演練。目前雖然大多是運營商都制定了或多或少的應急預案，但是這些應急預案除了存在內容不夠細化的問題以外，演練頻率也不高。
在這種情況下，我們應該積極完善城市軌道交通的應急預案，建立保留公安、消防、醫院等單位共同組成的安全事故搶險救援聯動機制和指揮體系。定期安排演練，實現人與人之間、人與設備之間、單位與單位之間的協調安排，提高多部門、跨單位、多工種共同合作、救援搶險的能力以及參與搶險人員隨機應變的能力。
8.結語
隨著我國城市化進程的不斷推進，城市人口密度日益增加，交通運輸日益擁堵。軌道交通當今城市重要的運輸手段，正在大規模的建設當中。構建現代化的安全管理體系，是確保經濟建設成果和人民群眾的生命財產安全的基礎，也是保證我國城市軌道交通行業持續、健康、穩定發展的必然要求。 [科]
【參考文獻】
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軌道交通運營安全管理范文4
關鍵詞：城市軌道交通 安全管理 車站
中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A
一、引言
城市軌道交通是城市公共客運交通系統的重要組成部分，是城市大運量的客運交通系統。雖然軌道交通系統是一個獨立的、封閉的系統，比其它的公共交通工具更加安全，但由于軌道交通運量大，設施設備的科技含量較高，一旦發生事故就會形成比較嚴重的后果。所以，安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。
隨著我國城市軌道交通大規模的迅速發展，城市軌道交通中將會出現越來越多的安全問題。由于城市軌道交通運營具有動態性、事故后果的嚴重性、反復性、對管理的依賴性、受外部環境影響大且難于控制等特殊性，因此，傳統的經驗管理己不能適應其需求，現實對城市軌道交通的安全管理研究提出了新的要求。
二、城市軌道交通安全管理存在的問題
目前，各國城市軌道交通安全方面仍然存在許多不足之處，一些城市軌道交通建設出于成本的考慮，采用的安全標準較低，不重視對救援技術的開發。災害的救援機制仍不完善，缺乏統一的協調，絕大多數的城市軌道交通系統的安全措施僅針對運營中的普通意外事故，難以防范重大事故、自然災害等，各國在安全管理要求上的認識還不一致，缺乏科學有效的安全管理標準。
此外，我們通過軌道交通事故發生的原因分析可以發現，在城市軌道交通安全監管方面還存在一些問題：
(1)隨著體制的改革，城市軌道交通部門安全監管的范圍、人員、規章制度也都在變，這樣就容易形成管理上的漏洞，出現規章制度的不健全、安全考核和相關措施不到位的情況。
(2)軌道交通安全監管缺乏必要的手段，使安全監管工作難以實施。
(3)雖然硬件設施較為完善，但軌道交通工作人員、管理人員防災意識有待提高。
(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大，乘客缺乏發生事故后如何保護自己的有關知識。
三、城市軌道交通安全管理的必要性
(1)城市軌道交通企業需要安全管理
城市軌道交通作為一個特殊服務性行業，在生產過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設備設施的運行安全，同時存在著許多不可預測的安全隱患，可以說安全責任重于泰山。
城市軌道交通企業是福利性的，安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講，安全就是財富、就是資源，就是生產力。所以就城市軌道交通企業而言，安全應置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當安全與運營發生矛盾時，應服從于安全；當安全與日常管理工作發生矛盾時，應服從安全，當安全與個人利益發生矛盾時，更應服從安全。
(2)城市軌道交通企業必須安全管理
以嚴格明確的責任制為保證，建立完善的安全保障體系；提高、增強全員安全意識是前提，強化安全知識學習，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規定、不能違反安全規定、不敢違反安全規定。提高思想認識，加強安全知識教育，增強責任意識，使每個乘客認識安全的重要性，增強防范意識、自我約束能力，自覺遵守安全規定，有效地避免事故的發生。公司也要嚴、細、實，監督要經常化、制度化、規范化，考核過后要按規定兌現獎罰，讓安全法律法規、企業規章制度真正落到實處，增強嚴肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。
四、城市軌道交通車站安全管理內容
加強車站安全管理的目的是在安全生產過程中，通過對人員、設備、材料、作業過程、環境等因素的有效管理，提高現場自控能力，實現安全管理的目標。
l、車站安全管理原則
(1)以人為本的原則
以人為本的安全管理包括兩方面：一是城市軌道交通服務關系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重；二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統一起來，注意關心職工的正當權益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。
(2)抓生產必須管安全的原則
抓生產必須同時管安全，體現了生產和安全的辯證關系以及安全生產的重要性。企業要達到安全生產的目的，必須要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，必須要有安全生產的內容。企業的生產、技術、物資、財務以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內，都必須有保證安全生產的工作內容。
(3)堅持教育與懲罰相結合的原則
實行獎懲制度，把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合；在處罰上，堅持以教育為主，懲教結合的原則；行政處分和經濟處罰可以并處。
2、車站安全管理關鍵
(1)落實干部逐級負責制
逐級負責制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負責，旨在落實分工負責，是針對領導班子；誰分管誰負責，旨在落實專業負責，是針對車間和機關干部；誰的崗位誰負責，旨在落實崗位負責，是針對廣大職工。對安全問題，按其性質實行分層管理：車站領導班子，主要控制超前性、關鍵性、傾向性和具有全局性的問題；安全室，主要負責前沿性、基礎性、達標性的問題；班組，主要負責崗位性、隨機性問題。
(2)實施安全百日考核
安全百日考核為車站大百H考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。
(3)細化干部的工作標準
解決干部隊伍中工作標準不高、安全責任落實不到位的癥結。
1)著力強化干部的責任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責任意識。
2)狠抓干部的管理標準。要求各科室、各班組必須克服工作不細、作風不實、標準不高、管理不狠、責任不明、政令不暢、考核不嚴、獎懲不當的傾向。
3)努力克服、形式主義、好人主義及經驗主義。
(4)嚴格職工的作業標準化
1)深入開展標準化活動。對全站各工種的作業標準進行補充修訂完善后，下發給職工，要求背熟，達到每項作業符合標準要求、并按標準用語進行作業的聯系對話。對職工背標及用標的熟練程度需進行考核。
2)規范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調度命令的規范樣式及填寫要求下發到各班組，要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。
五、城市軌道交通安全管理的意義
(1)城市軌道交通安全管理直接關系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。
(2)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。一是無污染、噪聲小，符合社會環保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。
(3)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業可持續發展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設備故障、乘客安全意識不強等造成嚴重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠利益出發，實施安全管理條例，加強乘客安全知識教育、增強責任意識等，以保障我國城市軌道交通運輸業的可持續發展。
(4)城市軌道交通安全管理有益于新技術在交通運輸業生產中的應用。把質量標準化、管理精細化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發展生產、強化管理的重要舉措，實現了以安全為軸心、以生產為中心、以管理為重心、以效益為核心的經營方略，促進了安全生產、經濟效益和企業管理的同步提高。
參考文獻
軌道交通運營安全管理范文5
關鍵詞：城市軌道交通；運營模式；建議
一、城市軌道交通運營模式簡介
城市軌道交通的具體概念為：城市物理范圍內，借助于電力系統帶動的有軌公共交通運輸設備。城市軌道交通的顯著特點為形式獨立、班次均衡、頻繁且有規律，其類型共包括地鐵、輕軌、有軌電車等。結合我國城市軌道交通運輸特點與經營性質，主要將其運營劃分成如下幾種：國有國營、公私合營、國有民營、民有民營及私有國營等。
第一，國有國營。國有國營要依據競爭情況分為有競爭條件和無競爭條件兩種。其中，有競爭條件的國有國營即借助于政府資金，不同國企可憑借自身實力展開軌道交通運營權競爭，從而獲取其最終運營權利；相對前者，無競爭條件的國有國營其運營權歸政府所有，政府出資進行軌道建設與負責經營運輸；
第二，公私合營。公私合營即城市軌道建設由政府與企業兩者聯手負責、出資與建設，在建設投入運營過程中的所有權也由兩者共有；
第三，國有民營。國有民營即政府主要負責軌道交通建設出資與籌建，而工程完工之后，政府將運營權交與企業，由企業全權負責運營管理；
第四，民有民營。這種運營模式即軌道交通出資、建設、運營、管理由集團企業全權負責；
第五，私有國營。與國有民營不同，私有國營與國有民營模式相反，政府不牽涉軌道交通投資項目，其投資所有權歸企業所有，但是國家負責城市軌道交通運營管理。
二、典型的城市軌道交通運營管理模式分析
1.紐約為代表的國有國營模式
紐約是美國典型的大城市，人口眾多、經濟發達、城市化節奏快，紐約的城市軌道交通工程是在政府全力出資、籌劃準備中開工的，政府負責該項目的所有資金。在工程項目建設完工之后，政府將城市軌道交通運營所有權交與紐約市運輸局，由該部門對日后交通運輸管理各事項進行管理和負責。該機構各領導層也由政府人員構成，城市軌道交通運營所產生的費用同樣也由政府承擔，因此，政府有權進行票價定制，確保城市軌道交通發揮公共服務職能。
該經營模式的缺點主要表現在：城市軌道交通由于公益性顯著，運營收益往往不理想，政府出資進行建設、運營管理，外加運營營利性較微弱，以至于政府不得不持續對其進行財政扶持，所出財政資金數額過多。因此，以紐約為代表的國有國營模式適應于發達國家大城市。
2. 倫敦為代表的公私合營模式
倫敦城市軌道交通運營為典型的公私合營模式。該城市軌道交通首先在政府的號召下，得到來自于社會各機構的投資，其次由倫敦地鐵公司掌握地鐵運營盈利基礎與票價決策權，該公司同時有權利將城市軌道交通系統組成部分承包給不同公司。此外，政府會針對軌道交通運營出臺相關扶持政策，以降低投資公司的壓力，在多方合作機制下確保軌道交通長久穩定運營下去。
該運營模式的優缺點分別為以下：優點主要包括政府與企業合作，可以保障城市軌道交通運營效率與安全性，同時在政策的扶持下，地鐵盈利空間會更大；缺點主要體現在由于政府與企業雙方參與，導致產權不易劃分，利益涉及方容易產生糾紛，從而影響到城市軌道交通正常運營。
3. 新加坡為代表的國有民營模式
新加坡國土運輸局負責軌道交通運輸投資與建設等前期工作，軌道交通建設的主要資源來源為政府財政扶持，外加部分借貸資金。而新加坡城市軌道交通后期運營與管理由新加坡快速軌道交通公司全權負責，政府不會對其后期運營加以扶持和補貼。在后期運營階段主要采取市場經營模式，國土運輸局會依據城市發展與交通服務需求對其進行監管與約束，切實保障軌道運輸在獲利基礎上，充分發揮其公益功能，同時與企業聯手確保軌道交通運輸的安全運行。
該經營模式的利弊主要表現為以下：優點為城市軌道交通結合市場形勢，改善以往的軌道交通運輸經營方式，可以從根本上確保軌道運輸資金的最大化利用，以最少的資金保障了軌道交通的高效率、高性能運行；缺點為由于軌道交通投資建設與運營管理主體不同，在資源配置等事項上易出現分歧。
4. 曼谷為代表的民有民營模式
以曼谷輕軌為代表的城市軌道交通運營模式，主要特點為政府只提供軌道建設用地，并擁有軌道交通票價最終決定權。而整個軌道運輸建設、運營由城市建設委員會和軌道交通公司負責，曼谷軌道交通公司在協議范圍內出資建設與運營，運營收益歸公司所有，且運營初期無需向政府繳納稅費，在其運營過程中同樣要受政府的長期監督管理。
由上述可見，以曼谷輕軌運營為典型的軌道交通運營模式其投資、建設、運營由公司全面負責，而軌道交通運輸要在政府長期監管下方能保持正常運行。但是，由于政府不會對其予以財政扶持和資金補貼，導致公司需要承擔較大運營資金風險，且由于城市人流量不大，導致軌道交通運營每況愈下。
三、提高城市軌道交通運營成效的建議
第一，政府方面。政府在城市軌道交通運營中的主要作用為監督其是否安全運營，并依據行業及相關法律法規對其進行長期管理，一旦發現有違常規的情況立即對其進行警告。因此，無論哪種軌道交通運營模式，政府都必須要加強對軌道交通監管力度，進一步完善有利于管理各運營參與企業的法律法規，明確各主體應承擔的法律責任，將目前出臺的法律法規落實到實際工作中去，主要包括對日常運行、售票及票款清算、不同運營商之間（遠期）的協調進行指導、監督檢查、乘客投訴處理等制定規范、標準。
第二，企業方面。首先，參與城市軌道運輸運營的企業要強化自身設備安全管理力度，重點對軌道設計工作、運行車輛的安全、運行系統信號等進行常規檢測，還要對軌道交通換乘點的售票服務點、換乘空間進行檢查，確保軌道交通運輸配套設施合理安全。其次，企業應面向全體員工普及安全教育與應急防患意識，總結軌道交通運輸中的問題，并組織相關技術專家小組針對常出現的故障制定專門的應急方案，確保應急方案切實有效。最后，企業還需加強內部人才隊伍建設，以具體規章制度的形式明確各崗位之間的權責與義務，提高軌道交通運輸相關工作者的工作效率。
四、結束語
綜上所述，城市化進程的不斷加快帶動了國內外各城市的發展，同時也導致城市交通擁堵情況愈發不樂觀，軌道交通運輸的出現無疑改善了這一局面。本文通過對國內外典型的城市軌道交通運營模式的分析可知，不同城市人口密度不同、城市化發展水平及交通運輸需求也不同，需要結合實際情況選擇適合城市交通運輸特點的軌道交通運營模式，同時號召政府及參與企業相互配合、各司其職，促使城市軌道交通運營合理高效，為城市發展提供更多便利。
參考文獻
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軌道交通運營安全管理范文6
關鍵詞 路網；城市軌道交通；行車；安全運輸
中圖分類號U29 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）103-0106-02
城市軌道交通憑借其客流量大、速度快、能耗低等優點成為當前解決城市交通問題的有效途徑之一，也是城市交通建設的重點。而且，隨著我國城市化水平的不斷提高，城市人口密度逐年升高，居民出行量和出行頻率不斷增長，這也對城市軌道交通提出了更高的要求。安全需求是人類的第一需求，安全問題是當前城市軌道交通面臨的重大難題，所以對基于路網的城市軌道交通行車安全運輸的研究是非常有價值的。
1 城市軌道交通路網
西班牙工程師索里亞在經典的“線狀城市”理論中強調城交通規劃應先于城市規劃。但是，目前我國的城市軌道交通是在現有城市形態的基礎上，依據客流量多少和城市發展潛力來修建的，是明顯落后于城市規劃的，所建成的城市軌道交通路網其實并不具備明確清晰的路網結構，甚至一些軌道交通結構簡單的城市還沒有建成路網。但是，不可否認的是，我國的城市軌道交通的發展方向必然是朝向大規模、網絡化方向進行的，我們對城市軌道交通行車安全運輸的研究也必然建立在路網的基礎上的。
2 基于路網的城市軌道交通行車安全運輸的影響因素
城市軌道交通路網是一個分布很廣且開放性較強的動態體系，影響其行安全運輸的因素錯綜復雜，大體來說可以分為三類：人為因素、道路因素、環境因素。
2.1人為因素
城市軌道交通路網的行車安全運輸與許多人為因素有關，毫不夸張的說，人為因素是這三大因素中最至關重要的因素。軌道交通的各個環節都要依賴于高效、安全、可靠的個人操作，離不開人的控制與主導。工作人員不僅要操縱、控制和監督各設備的運行，還要與客觀環境進行不斷地交流協調。除了工作人員以外，乘客行為也是影響城市軌道交通行車安全運輸的重要影響因素。所以相關部門必須對乘客做好宣傳教育工作，規范乘客行為，避免安全事故的發生。
2.2道路因素
道路是城市軌道交通路網中的基礎，良好的道路條件是確保城市軌道交通行車安全運輸的前提。道路因素包括道路基礎設施和交通管理現狀。越復雜的路網結構，其受道路因素的影響越大。
2.3環境因素
城市軌道交通路網是一個非常龐大、非常復雜的系統。在組成成分上它包括硬件系統、人員配備、組織機構、社會經濟環境、社會互動等。其安全性不僅要受到運營企業內部環境的影響，還要受到社會政治、經濟、文化、人文、法律等方面的影響。
3 構建基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理系統
構建基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理系統需要政府職能部門、運營企業、監管部門等共同努力，制定安全管理總方針，同時積極開展健全法律法規、強化政府行政管理職能、規范企業行為、加強安全監管力度、完善安全審核評估制度、建立應急預案等工作。
3.1明確基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理的難度
與簡單線路的城市軌道交通相比，對路網的行車安全運輸管理難度更大。線路是構成路網的基本單位，不同的路網呈現出千差萬別的形態結構，線路越多，路網越復雜，對各線路、各車站協調能力的要求就越高，安全管理的難度就越大。
3.2組建安全管理部門，確定部門職責
為了做好城市軌道交通路網的行車安全運輸管理，應當設置專門的部門來進行此項活動，而且要實行嚴格的問責制度，明確部門職責和權限。在人員配備上至少要包括最高管理者、部門業務經理、安全訓練人員、特種裝備負責人、設備技術操作人員等等。其中最高管理者要承擔安全管理責任，安排部門工作人員的安全管理職責，審查安全管理措施，協調各線路安全管理工作，并對安全管理提供充足的資源保障。在安全管理部門工作人員的職責劃分上，要面面俱到，堅決對決職責劃分不清，遇事相互推諉的情況。
3.3對城市軌道交通路網的運行進行控制
對城市軌道交通路網進行運行控制的目標是與運行相關的所有風險，并使這些風險都處于受控狀態。對于需要進行控制的風險（主要是不可容許的風險）應當建立文件化程序。參照相關法律法規、行業規范或慣例設置運行標準，該標準要確保每個操作人員都可以看懂并知道如何去做。
3.4建立城市軌道交通行車安全運輸應急系統
應急系統的工作應該從四個方面著手，即預防、預備、響應和恢復，而一份完整有效的應急預案在內容設置上應當包含參與單位、應急責任人、參與人員的崗位職責、應急信息、緊急聯絡通信、內部報警與通報、人員疏散預案、關鍵設備保護預案、危險品處理預案。
應急系統在城市軌道交通行車安全運輸管理系統中作用主要由兩大方面：1）確定安全事故或緊急情況的發生可能性；2）對已經發生的事故或緊急情況做出快速反應，降低安全事故或緊急情況造成的損害。
在應急預案的設置方面，積極建立包括公安、消防以及醫院等單位在內的搶險救援隊伍，定期安排演練。在演練期間要注意協調各單位之間、各部門之間、應急設備與參與人員之間的合作，提高搶險救援隊員隨機應變的能力。這里的應急設備包括消防設備、報警系統、隔離閥、應急照明系統、逃生工具、安全避難等。
4 結論
作為當今城市重要的運輸手段，城市軌道交通正在大規模的建設當中，路網結構日益形成，且復雜多樣。構建城市軌道交通行車安全運輸管理體系，保障行車運輸安全，對我國城市軌道交通的持續、健康、平穩發展是非常有意義的。
參考文獻
[1]劉建仁.城市軌道交通運輸安全管理模式討論[J].交通世界（運輸·車輛），2012（9）.
