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摘要：“以人為本”的團體管理理念是現今世界積極倡導的一種管理理念，通過了解學校行政管理的現狀，在認識到學校教育行政管理也需要遵循“以人為本”的指導方向，使整個學校教育管理系統的結構更趨合理，達到良性的循環發展。“以人為本”是學校教育行政的一種有效方法，可以提高校園教育行政管理效率，對實現教育的發展進步具有重大意義。
關鍵詞：高校工作;以人為本;教育行政;管理模式
教育行政管理是國家意志和教育管理客觀規律的體現。行政管理是高校工作的重要組成部分，也是高校教學等各項任務順利開展的重要基礎性保障。“以人為本”的教育管理理念是教育行政管理所應該遵循的管理原則，應以馬克思主義唯物辯證法為指導，以黨和國家的教育方針、政策、法規和教育行政管理的客觀規律為依據。隨著當前高校去行政化輿論的加強，如何能更好的開展行政管理工作，發揮其有效的管理性能，對于當前學校的建設和發展具有十分重要的意義。高校行政管理工作必須甩掉傳統思想，開展全新的“以人為本”的管理工作模式，為當前校園的發展及建設提供了有力的保障。
1.學校行政管理現狀
1.1競爭機制不完善，分配制度不合理
現今學校內部的獎勵機制并不完善，管理的觀念還過于傳統、陳舊，使得競爭機制下降。大多數職員的職務是終身制的，限制了許多優秀員工的發展。
1.2收益的不合理對員工積極性的影響
因為各專業和各市場環境的不同，導致志愿的工資相差懸殊，這種情況導致了員工熱情下降，心理不平衡，影響了工作的效率。
1.3職工崗位分工不明確
員工崗位并沒有明確細致的分化，所以員工沒有責任感，不知自己應該肩負的責任，長期以來，繁重的工作壓力會降低一部分人的工作效率，使得教師的成就感與榮耀感大大降低。
2.“以人為本”的教育行政管理的含義
“以人為本”的管理要求尊重人格，強調民主性、人性化，強調任何的管理辦法都應以“人”為中心，注重人的需求、想法，從而讓管理工作更加切實貼合人的志愿。教育行政管理是指以“人”為重心的教育行政管理，人在教育行政管理中占有絕對的主導地位，人也是管理的主體內容，所以管理的基本任務是尊重人的意向，將人的自由發展放在重要位置上，旨在為人實現自身價值創造條件與機會。所以，“以人為本”的教育行政管理有以下兩方面含義。首先，“以人為本”的教育行政管理較以“事”為中心的管理工作相比，更有效率，所建立的規章制度是管束學生去努力學習、提高工作效率。“以人為本”的教育行政管理需要重視員工的生活需要和情緒變化，教育管理的領導人員與師生之間需要建立起親密的關系，管理人員必須尊重教師和學生的想法，讓師生有權利和機會參與到管理工作中去，對于增強責任心、榮譽感等有直接關系。人的生活除了物質基礎還需要精神層面的豐富，因此教育行政管理工作不僅要解決師生的基本問題，更要關心其心理需求，體貼人的自尊心、參與感、權利欲等感受。每個人都是社會的一員，在社會中應該有自己的地位，每個人都應受到尊重，不得有歧視。綜上，“以人為本”的教育行政管理目的是體諒每個人的感受，尊重每個人的自身價值，促進其內在潛能的充分發揮，提高所有成員的參與感、存在感、成就感，增強師生的自覺意識和集體意識，從而能順利達到教育目標，完成教育任務。
3.增強學校行政管理工作中“以人為本”的意識
3.1確定教師與學生在校園的主體位置
學生與教師是校園行政管理的主體對象，想要提高學校教育行政管理“以人為本”的意識，需要捍衛老師與學生的校園主人位置，讓學生和老師與學校的管理方針相契合，讓學校“以人為本”的行政管理理念成為學校發展過程中的指導思想，讓學生和老師明確并接受學校的管理方針。從師生的角度看待問題，幫助師生解決實際困難，這樣會激發老師的工作積極性和學生的學習積極性，發揮其特長與增長發揮空間，在更廣闊的平臺上展示自己。
3.2以宏觀和微觀的角度分別實現行政管理“以人為本”的思想
從宏觀角度上看，確立行政管理系統時，不能單純研究工作體系的表面是否光鮮亮麗的機械化程序，更應該注意“以人為本”的思想的滲透。從微觀角度看，在工作的每個細節都應該滲透管理思想，即“以人為本”，從細膩的情感方面出發關注和解決問題更有助于行政管理工作的有效實施與開展
3.3對管理領導人員的嚴格要求
管理人員的工作能力并不能在短時間內體現，在選擇管理干部時，必須要通過一段時間的考察，對于考察期間不能勝任工作的人員堅決不予以錄用。管理人員的身份較為特殊，所執行的管理工作不僅要落實在學生和教師身上，同時也要用來規范管理部門的領導干部，這是一種平等原則的體現。同時還要創造機會發揮管理工作人員的個人能力，尊重管理干部的個人意見，保障工作的有效性，保證行政管理工作的健康開展。
4.學校教育行政管理中的“以人為本”需要遵循的幾個要求
“以人為本”的教育行政管理是學校教育行政管理的指導方向和基本要求，是決定整個學校管理系統運行方式的基礎。所以想要真正做到“以人為本”的學校教育行政管理，需要遵循以下幾點要求。
4.1在教育行政管理中實現民主集中制要求
“以人為本”需要滿足民主性要求，尊重基層人民的權利和利益，在實施規范要求時集思廣益，深入群眾生活，使得基層人民也能夠調動起充分的熱情，支持教育事業的發展。教師與學生是學校的真正主人，因為“以人為本”作為管理任務的重心。在教育行政管理中實現民主集中制需要做到以下幾點：第一，有明確的級別分化，下級聽從上級的分配任務，上級有需要一定的威懾力，其下達的指令下級必須認真執行。第二，對于要下發的命令和改革方法必須經過集體的探討研究，遵從大多數人們意見，最終的決議必須執行，群眾也要聽從領導的指揮。第三，教育行政管理部門的領導干部必須遵紀守法，不得違背組織要求。
4.2重視教育行政管理的方向性
教育行政管理要堅持執行黨在社會主義初期的基本路線，遵守黨和國家的法律法規和教育方針，教育行政管理部門要堅持黨的領導，滿足我國教育行政管理對我國社會的適應性，確保教育行政管理過程中的各項任務的圓滿完成。
5.“以人為本”的高校行政管理工作的建立方法
5.1讓教師與學生能夠參與到行政管理工作中
教師和學生是行政管理的主要對象，為了實現行政管理以人為本的目的，就需要讓他們真正意義的參與到行政管理工作中。第一，首先是行政管理制度的意見聽取，在各種行政管理制度的落實過程中，師生與管理人員應該保持著密切的關系，管理者應該學會傾聽和收集師生的意見與建議，有價值的意見可以收納并推廣，從而讓教師和學生得到舒適的服務。第二，學生作為學校的主人，也同時是學校行政管理的重點管理對象，如果僅僅由行政管理方法對學生進行管理，并不能達到很好的效果。所以學生需要進行自我管理，比如學生會設立相關部門和社團進行自我提高與完善。第三，進行教師直接管理學生模式。在校園中，學生和老師是最為密切的群體，在學校教育行政管理過程中，不能僅僅依靠學校的行政管理部門，所以進行教師直接管理學生的模式可以既減輕了學校管理部門的壓力，也能夠提高學校的管理效率。
5.2保證行政管理渠道的暢通
想要“以人為本”的思想真正的滲透到學校教育行政管理模式中，就不得不以保證行政管理渠道的暢通為基礎。暢通無阻的溝通才能夠激發更多的管理靈感，保證管理內容落實到基層。有以下具體方法能夠保證管理渠道的暢通。第一，保證行政管理渠道的暢通的大前提是建立一個真正有效的管理通道，在實際的管理工作過程中需要有管理工作的專門負責人，有一個完整的結構體系，從大方向的學校層面一直到小方向的學院、專業、班級等層面都需要通順的交流傳遞，以確保管理工作落實。第二，設立面對面的交流平臺。面對面的交流能更好的體現“以人為本”的管理模式，學校可以適時與師生進行面談會議，聽取他們的想法，并將學校的管理辦法與師生交流其合理性，從而能保證行政管理渠道的暢通。
5.3完善行政管理工作的反饋機制
學校教育行政管理工作的實施著實很重要，但是也要考慮到后續的實施效果問題，所以在暢通行政管理工作的基礎上也要保證工作的落實情況，考慮到行政管理工作的反饋過程，確保工作的實際作用。可以通過以下兩個方便完善反饋機制：第一，及時向全校師生公布下一階段行政管理的具體任務和方向，這樣能夠讓學校師生對學校的行政管理部門進行督促與促進。第二，當師生對管理工作有疑惑時，學校應當及時給予回應并改進方法，讓行政管理工作能更好的服務于師生。學校教育行政管理是一種復雜的管理工作，涉及很多領域，想要提高學校教育行政管理的效率，必須遵循“以人為本”的指導原則和行動指南，這使整個學校的教育管理更加合理，日趨規范，從“人性”的角度處理問題提高了學校管理的效率和作用，使學生與教職工在愉快的氛圍下學習與工作，在對于實現教育的大發展具有重大意義。
參考文獻：
[1]羅玉華，胡昌恩.“以人為本”的學校教育行政管理探索[J].西華師范大學學報(哲學社會科學版)，2006，(4):129-132.
[2]張文淵.對高校行政管理的探討[J].科技情報開發與經濟，2008，18(3):199-200.
作者:廖財國 單位:四川天一學院