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1影響因素
1.1辦公條件惡劣,科研人員匱乏
由于果樹其獨特的物性特點,需要較長的物候期,農業科研工作者要想出成果就必須比別人傾注更多的汗水和心血,科研院所多處于偏遠山區,生活水平、工作環境、設施的落后,再加上其生產過程對自然資源和環境條件具有較強的依賴性,使得大批人才流失,科研研究失去源泉。
1.2科研項目管理流程較落后
目前,科研項目管理仍是傳統意義上的上傳下達,不論是理念還是模式均不適應新時期發展的要求。每年農業科研院所申報國家級、省部級等各級各類項目較多,而且申報的要求、時間、程序等不相同,這就要求管理人員必須協助科研人員選好課題、爭取最大命中率,并要及時關注各級各類項目網站,接到上級主管部門通知后向本單位通知相關事項。由于在大部分科研單位考核制度中,職稱的評定、工資、獎金的發放均以科研項目數量和經費數量為依據,再加上一些科研人員節省開支和將項目經費挪作他用,這就導致重立項輕實施、重數量輕質量、重結果輕過程的現象普遍存在,給科研工作造成了極大的阻力。
1.3科研檔案管理制度落后
在現階段,農業科研檔案管理模式仍然停留在較落后的模式上,由于其是在科學技術研究過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等形式載體的文件材料,伴隨著信息化的發展和其形式的多樣性,諸多弊端逐步顯現出來,跟不上現代化的步伐。首先,科研檔案管理制度不完善,現行條件下還沒有相應的規章制度,大部分材料沒有原件,后續材料少,不能形成一整套完整的材料;其次,科研人員歸檔意識薄弱,缺乏歸檔的主動性,不了解其在農業發展和保護知識產權中的重要性;再者,管理方式落后,現在大部分科研院所沒有利用現代手段整理出電子檔案,仍然是手工操作,收集的也全是紙質材料,這就造成了檢索效率低,在一定程度上影響了科研工作的發展。
2相應對策
2.1改善辦公條件,建立科學的激勵機制
合理規劃農業科研機構的區域分布,根據農業科研工作的特點,可以在靠近城市的地方興建工作區,在郊區建立試驗基地,使職工安心工作的同時又能夠兼顧生活。要意識到管理也是生產力,不斷采取有效措施,積極爭取資金資助,不斷完善基礎設施建設,配備完整的辦公設備,保證管理工作的資金投入,從而確??蒲泄芾砣藛T的積極性和主動性??蒲腥藛T可通過申報課題、申請專利、、申報獎項等晉升職稱,提高工資待遇,而管理人員沒有主持過課題或成果,影響了晉升職稱及提高工資待遇,大大地阻礙了其主動性、創造性的發揮。所以要考慮管理人員和科研人員工作性質的差異性,運用不同的標準考核,制定科學的激勵機制。在管理部門,可根據管理人員的工作量、工作完成情況和科研人員對其的評價高低等綜合評價方法考核,或派遣至其他科研院所和國外進行深造,讓愿意做事的人滿懷希望,讓不想做事的人充滿動力,真正調動每一位成員的積極性。
2.2完善科研管理,建立科學合理的管理體制
要實現科學化的科研管理體系,就要在項目管理的各個環節上實現現代化、系統化。項目管理可分為立項、實施、驗收3個階段,項目申報信息的收集與分析是科研項目管理的第一步,首先要選好課題,管理人員要有計劃地收集國內外相關理論和發展領域信息,協助科研人員排除一些周期長且難于見效的課題,另外選擇項目組成員時,不能一味追求“走關系,掛名字,爭項目”,一定要合理安排課題組人員,達到人盡其責;其次,在實施過程中,要加強跟蹤管理,關注科研進度和項目經費使用等情況,并做好中期評估工作;最后驗收階段,要從具體細節出發,考慮每個指標的評價情況和實現程度,更要加強驗收后的追蹤管理,督促項目組及時鑒定成果和申報獎項,并要加強與生產基地、農技推廣部門、農民組織等合作,加大成果轉化力度,促進農業發展。
2.3加強科研檔案管理,提高管理效率
檔案管理是科研管理工作的重要組成部分,在長期積累的基礎上,及時收集、整理各種科研資料信息,利用現代化的信息手段建立科研檔案庫,科研檔案庫應包括2個方面:一是軟件檔案庫,二是硬件檔案庫,軟件檔案庫的信息應包括硬件庫的所有內容;還可建立檔案資源網站,真正做到資源信息共享;另外還應加強科研人員歸檔意識,如可通過提前發放檔案盒、歸檔通知等對其起到督促作用。
2.4合理培養人才,建立高素質的科研管理隊伍
科研管理人員在管理工作中扮演著重要的角色,現代化的科研管理工作要求其既要做專業的通才,又要做管理的專才。隨著社會的發展和進步,要求管理人員必須要熟練靈活地運用現代化管理手段,實現資源共享和辦公自動化,更要不斷地加強其業務培訓和繼續教育,如可以通過引進具有農業專業知識和管理經驗的雙重人才;或者可根據單位發展需要對現有管理人員進行系統化的培訓;也可派遣管理人員到先進院所或國外進行深造,從而豐富實踐經驗。人才是科技發展的動力,所以只有建立高素質的科研管理隊伍,才能使科研管理工作更加高效,才能適應現代化科研管理工作的需要。
3小結
科研管理工作相當繁瑣,每一個過程的完成,大到管理體制,小到項目申報,都需要每個工作人員的全力配合,更需要每位人員互相學習,不斷提高自身的素質,用心完成每一項任務。影響農業科研管理工作的因素有很多,其相應對策都應“以人為本”為指導,以滿足科研人員的成長發展和收入需求為歸宿點。所以,只有擁有科學合理的規章制度、公平和諧的團隊關系、寬松積極的學術氛圍和按勞分配的薪酬制度,才能為管理工作源源不斷的注入活力,才能推動科研工作不斷發展,才能使農業科研管理工作更上一層樓。
作者:王蕓蕓 王璽 蔣建兵 單位:山西省農業科學院果樹研究所