價值鑒定中的檔案管理論文

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價值鑒定中的檔案管理論文

一、檔案價值鑒定在檔案管理過程中的意義

美國的檔案學者莫斯曾經指出在檔案的整個系列的工作中,檔案鑒定是第一關鍵性決定。鑒定是檔案工作整個系列中第一關鍵性決定,在其后的所有檔案管理工作都是建立在它的基礎上。從這里就已經可以看出在整個檔案管理的過程中檔案價值鑒定有著舉足輕重的作用。從整體上來講,檔案是對各種信息的原始記錄,是人類寶貴的文化財富。但是具體到每一份文件、每一份案卷時,則不是所有的檔案都具有參考價值。有的參考價值大一點,有的參考價值小一點,有的是曾經具有參考價值,現在不具備參考價值。檔案價值鑒定的工作就是對每一份檔案所具有的價值進行甄別。檔案價值的鑒定將會直接決定檔案的存亡。當檔案價值鑒定判定檔案已經沒有保村存的價值的時候,檔案就會被銷毀。所有在進行檔案價值鑒定的時候需要慎重。通過檔案鑒定可以讓所保存的檔案在整體的價值上面有質的提升,是提高檔案質量的重要途徑?,F在檔案不僅有紙質的,還有電子的。對于紙質的檔案,檔案數量的急劇增加,會導致庫房的緊張,設備短缺,經費不足等一系列的問題。通過對檔案價值的鑒定,有利于檔案庫房、設備人員的合理和有效利用。提高檔案人員的整體業務水平,實現優質服務。

二、檔案價值鑒定存在的問題

雖然從客觀上講,我國的檔案鑒定工作受到國家的重視,也有所發展,但是由于政策理論和法規等多方面的原因,使得我國檔案管理工作中檔案價值鑒定存在著許多的問題。

(一)檔案價值鑒定理論研究混亂

在我國幾乎是沒有對檔案價值鑒定進行一個準確的定義。在一些教科書中雖然對檔案價值鑒定進行了描述,但是描述的內容只是與歸檔文件產生的歷史背景、條件、內容的重要程度等因素進行價值鑒定的方法和原則,而沒有涉及到對檔案價值鑒定的明確定義。這就使得在進行檔案價值鑒定理論研究時出現判斷性的失誤,最終使得檔案價值鑒定的理論研究出現混亂。比較明顯的表現就是有的將“文件”與“檔案”兩個概念相混淆;有的弄不清檔案價值鑒定的起始點和終止點;也有的將檔案價值與檔案價值鑒定混為一談。

(二)檔案價值鑒定隊伍建設急需改善

我國的檔案工作隊伍存在著不穩定,缺少檔案價值鑒定人才的現象。檔案價值鑒定人才的缺少導致了檔案價值得不到有效的判定,從而對檔案管理的后期工作形成了障礙。此外對于現有的檔案價值鑒定人員也存在著各種各樣的問題。其主要的表現有以下幾點:(1)檔案價值鑒定在檔案管理工作中有著很強的“困惑性”和“疑難性”,有部分檔案管理人員存在著畏難情緒、怕擔責任的心理,使得檔案價值鑒定工作無法有效的開展;(2)檔案價值鑒定標準的可操作性不強,為檔案價值鑒定隊伍的建設帶來了許多困難;(3)檔案鑒定人員缺乏相應的理論知識,對檔案鑒定的重要性和復雜性缺乏認識。

(三)檔案價值鑒定質量不能夠令人滿意

隨著時間的推移與社會的變化,檔案的價值也會進行改變。在著一些列的變化中,檔案價值鑒定的重點也會進行變化。但是由于各種各樣的原因,很難準確的對檔案價值鑒定的重點進行準確的把握。檔案價值鑒定工作缺乏重點,其很明顯的后果就是工作的質量也不能夠讓人滿意。在現在的檔案管理工作中還存在著有些已經失去保存價值檔案仍被繼續保存,原有檔案保管期限劃分不清的現象。形成這些現象的主要原因就是檔案價值鑒定工作不到位。

三、加強檔案價值鑒定的措施

有問題不可怕,可怕的是知道問題卻不知道進行改正。對于檔案價值鑒定工作也是如此。為此,針對上述問題,個人提出以下幾個改善當前檔案價值鑒定工作的意見。

(一)加強理論研究

做任何事想要成功都必須要考理論來進行支持。對于檔案鑒定工作首先要做的就是加強理論研究工作。對于檔案價值鑒定工作,應該將其作為一個完整的、系統的工作,并組織專人進行攻關。既然我們國內的檔案價值鑒定還沒有形成一個完整的理論體系,那么我們可以先借鑒、吸收國外在檔案鑒定方面的先進思想與優秀成果,并在此基礎上形成具有中國特色的檔案鑒定的理論體系,從而更好地指導我們的檔案鑒定實踐。此外我們還必須做好兩方面的工作。一方面是利用現有理論,積極開展檔案價值鑒定工作,創造經驗,為檔案價值鑒定理論的研究提供豐富的實際材料;另一個方面是理論研究人員要深入實際,在調查研究、收集和掌握檔案價值鑒定的豐富材料的基礎上,進行理論研究,并將研究成果應用到實際的工作實踐中來,從實踐中完善理論體系。

(二)完善檔案價值鑒定隊伍

首先我們應該培養出專門的檔案價值鑒定人才,然后是各級檔案局、館根據實際情況建立起專門的檔案價值鑒定機構。檔案價值鑒定機構的主要任務有以下內容:提出職能范圍內檔案價值鑒定工作的總的規劃和“永久”檔案進入檔案館的比例,協助檔案行政主管部門制定檔案價值鑒定工作的指導性文件及標準,監督檢查和指導所轄各類檔案的價值鑒定,并負責鑒定業務咨詢。

(三)提高檔案價值鑒定質量

第一,要提高檔案價值鑒定工作的質量就必須以高素質的檔案價值鑒定人才作為基礎。在我國檔案隊伍專業水平低、檔案管理人員年齡普遍偏大,與檔案鑒定工作的需求極不協調。而且檔案價值鑒定人員的知識結構與對檔案的了解的差異會對檔案價值鑒定造成很大的差異。最直接的辦法就是在高校中開設相應的檔案價值鑒定專業。第二,完善檔案價值鑒定規章制度。高質量的工作需要有一套完善的規章制度來作為作為標準。有了各種規章制度來進行約束,就可以在文件歸檔時有章可循,保證檔案價值鑒定效果的一致性;就會使檔案人員在監督檔案鑒定工作開展時,有法可依,保證檔案鑒定者一檔案業務工作環節不流于形式。

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