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【摘要】隨著我國職業教育改革的加速，實訓基地建設在人才培養方案中的重要性進一步凸顯。文章采用價值工程的原理，分析實訓基地的功能與成本，提出實訓基地價值的提高途徑，從而為實訓基地的建設提供分析方法。
【關鍵詞】價值工程;實訓基地建設;功能;成本
隨著我國職業教育改革的加速，實訓基地建設及實訓基地建設管理機制已成為高等職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點，也是人才培養模式改革的重點履約和關鍵環節。實訓基地建設的價值如何評價?本文采用價值工程的原理和方法，研究高職院校實訓基地價值的提高途徑。
1價值工程
價值工程，又稱價值分析，是一門技術與經濟相結合的現代化管理科學。它通過對產品的功能分析，研究如何以最低的成本去實現產品的必要功能。因此，應用價值工程，既要研究技術，又要研究經濟，即研究在提高功能的同時不增加成本，或在降低成本的同時不影響功能，把提高功能和降低成本統一在最佳方案之中。價值工程是以提高產品(或作業)價值和有效利用資源為目的，通過有組織的創造性工作，尋求用最低的壽命周期成本，可靠地實現使用者所需的功能，以獲得最佳綜合效益的一種管理技術。價值工程采用系統的工作方法，通過各相關領域的協作，對研究對象功能與成本、效益與費用之間進行系統分析，不斷創新，來提高研究對象價值的思想方法。價值工程的目標是以最低的壽命周期成本，使產品具備必須具備的功能;核心是對產品進行功能分析。價值工程是以集體智慧開展的有計劃、有組織、有領導的管理活動。價值工程的基本原理公式V=F/C(其中V是價值，F是研究對象的功能，C是成本)，反映了價值與產品功能和消耗成本的關系。一般來說，提高產品價值的途徑有五種:一是提高功能，降低成本;二是功能不變，降低成本;三是成本不變，提高功能;四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低;五是成本略有上長;但帶來功能大幅度提高。價值工程自提出以來，應用范圍逐漸擴大，一方面應用于工程建設、產品生產方面。通過分析企業生產的每一件產品，每一部件或每一臺設備，在原材料采購方面也可應用此法進行分析，具體做法有:工程價值分析、產品價值分析、技術價值分析、設備價值分析、原材料價值分析、工藝價值分析、零件價值分析和工序價值分析等等。另一方面應用于組織經營管理方面。價值工程不僅是一種提高工程和產品價值的技術方法，而且是一項指導決策，有效管理的科學方法，體現了現代經營的思想。
近年來，高級技術人才的匱乏，導致需求日益旺盛。為此，政府采取一系列的措施提高高職教學質量，其中實訓基地的建設成為重點的關注對象?，F階段，實訓基地建設發展迅速，不管是實訓場所還是設施設備都有了很大改善，對提高職業教育的教學質量起到了積極的作用。但是，高職院校實訓基地的功能、作用和效益都沒有得到充分發揮。
2.1實訓基地的功能分析
實訓基地的功能分析依據專業教學人才培養方案，社會市場需求為出發點，圍繞充分發揮實訓基地儀器設備的功能，提高設備的利用率而開展，促進實訓基地效能的提高。
2.1.1教學功能
高等職業教育作為高等教育的一部分，就是要培養高素質的職業技能型人才。實訓基地的首要功能就是滿足教學實訓。學校緊跟經濟社會發展，融入大眾創業、萬眾創新和“中國制造2025”的實踐之中，努力建設環境一流，設備先進、完善的實訓基地，強化實訓教學，提高人才培養質量，培育大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者和人才。各專業結合專業特色和人才培養方案積極開展實訓，培養學生的動手實踐能力，為推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平做出新貢獻。
2.1.2技能鑒定與社會培訓
高等職業院校結合自身優勢，與政府職能部門合作;積極開展產教融合，對接企業集團級中小企業，依托實訓基地，積極開展學生及職工技能鑒定，企業員工技能提升培訓，努力打造職業技能培訓和鑒定基地，進一步提高學校的社會影響力，為學生的就業提供強有力的保障。學校結合自身優勢，積極爭取為企業職工量身定制，進行“訂單式”“需求式培訓”;同時為退伍軍人、農民工和下崗職工進行再就業培訓，逐步建立社會教育服務長效機制，積極開發和實施各類社會培訓項目，充分發揮職業院校的教育資源和培訓平臺的作用。
2.1.3技術研發
發揮高校知識創新主力軍、技術創新的重要方面軍的作用，利用實訓基地技術、設備、科研力量，高等職業院校積極參與政府部門、行業企業、科研院所的技術研發，圍繞國家、區域、行業發展的重大需求和關鍵共性問題，開展協同創新和聯合科技攻關。鼓勵并組織教師積極申請國家、各部委等各類縱向課題;加強與企業合作開展橫向課題;開展多種形式的政產學研合作，促進科技成果轉化。
2.1.4提高知名度
實訓基地的建設是高職院校人才培養的重要環節，是高職面向社會的一扇窗口。實訓基地的建設不僅可以培養適合社會發展的專業人才，同時可以積極地開展社會服務。通過這些方法，可以向社會輸送更多合格的人才，在社會上形成一定的影響力，提高高職院校的知名度。
2.2實訓基地的成本分析
實訓基地的建設是一個系統工程，需要大量的人力、物力、財力的投入。實訓基地設備的購置及運行過程中，將需要大量資金的投入。設備的先進性及設備的維修保養使設備處于最佳運行狀態，保證實訓教學的需求，從而提高設備的有效利用率。耗材是實訓過程中消耗的材料，是實訓過程中必不可少的組成。耗材在實訓基地需要科學管理，防止積壓浪費，從而使教學、科研等活動順利進行。人員費用包括工資、津貼、辦公和培訓等。實訓人員是實訓基地的核心力量，合理的人員配置和高素質的人才將直接影響實訓基地的運行成本，促進實訓基地的高效運作。
2.3實訓基地的功能評價
用功能成本法來說明實訓基地建設的價值評價。功能成本法中有兩種成本，一種是現實成本，是指目前的實際成本;另一種是目標成本。功能評價就是找出實現功能的最低費用作為功能的目標成本，以功能目標成本為基準，通過與功能現實成本的比較，求出兩者的比值和兩者的差異值，最后確定價值工程活動的重點對象。根據價值工程原理，功能價值系數(V)由功能目標成本(F)與功能現實成本(C)的比值確定，其中功能的現實成本容易獲得。這里關鍵就是確定項目的目標成本。目標成本確定的方法有兩種，一是實際統計值確定法，依靠其他學校大量的統計資料，預測目標成本;二是實際價值標準法，根據同類實訓基地的調查結果，選取其中目標成本最低者作為基準，以此來確定功能目標成本。根據功能價值系數進行價值評價，有以下三種結果:①V=1，表示實訓基地的功能與成本是匹配的，說明實訓基地的價值是最佳的，一般不須改進。②V＞1，表示實訓基地的功能大于成本。如果沒有過剩功能，說明經濟效果極佳，以最少的成本獲得了較多的功能;如果有過剩功能，則需要對過剩功能進行改造。③V＜1，表示實訓基地的功能小于成本。說明實訓基地的功能與成本是不匹配的，實訓基地的功能要求不高，而現實成本偏高，對于此種情況需要重點進行評價分析。
3提高實訓基地價值的途徑
實訓基地是高等職業院校體現其職業技術能力的主要窗口。建設的過程中，由于前期調研缺乏，行業企業介入較晚，政府區域規劃不完善等，使得實訓基地存在重復建設，資金浪費，功能欠缺，利用率低。實訓基地的建設是一個投資的經濟增值項目，我們可以從很多方面著手來提高實訓基地的價值。
3.1政府頂端設計，實現實訓基地區域集團化
作為政府，首先要鼓勵支持職業教育，增加教育投資，設立專項資金用于高職院校實訓基地建設。其次，結合城市整體規劃，在工業園區，針對區域特色，積極規劃教學園區，鼓勵高職院校建立與工業園相關的實訓基地，并實現各個實訓基地之間資源共享，避免重復建設，實現實訓基地的集團化發展。制定相關政策，鼓勵校企共建實訓基地，合理利用資金，使實訓基地的效益最大化。作為高職院校，結合自身專業特點，尋求政府資金支持的實訓基地建設項目。積極響應政府，與兄弟院校合作，實現實訓基地資源共享。
3.2產教融合，引企入校，共建實訓基地
學校引企入校，共建實訓基地是指充分利用學校的場地、設施、人力等資源，引進企業的資金和設備，建設具有產品生產能力的生產車間，在滿足學生實習實訓的同時，滿足企業的生產。作為學校，根據所設專業，把產業與實訓基地建設密切結合，相互支持，相互促進，把學校辦成集人才培養，科學研究，科技服務為一體的產業性經營實體。通過引企入校，可以利用企業的資金、設備、技術等資源，使學生在最真實的社會化的環境中實訓，提高學生的專業能力，培養學生的團隊意識。另外，通過校企共建實訓室，提高學校的教學質量，培養更易于適應社會的學生，同時可以根據企業、社會的要求及時調整學校的人才培養方案。加強產教融合的資源整合建設，結合區域優勢，優選大型企業參與到股份制、混合所有制、現代學徒制等辦學體制改革中來。作為企業，共建實訓基地可以利用學校的場地、設備、師資，減少建設的投資。學生在進行實訓的過程中，可以生產一定的產品，并且質量也能很好的保證，因為有老師和師傅的雙重指導;企業與學校合作可以充分利用學校的師資，幫助企業開發新產品、技術攻關，拓展經營范圍等，同時可以提高企業在行業中的地位和公信力，增強客戶的認知度。
3.3強化管理，協調實訓基地功能，降低消耗
實訓基地的主要功能是學生的教學實訓。如果引入企業共建實訓基地，就必須積極建立內部的管理及運行機制，溝通機制，明確職責，以此來確保實訓基地的教學實訓功能。通過建立健全管理機制，引導企業專家融入學校的教學環節，為學校的建設貢獻力量，學校給予一定的獎勵。在實訓基地的建設中，引入企業的質量管理體系，確定產品消耗定額，確保實訓和生產過程最大化節約資源。
3.4優化實訓項目，提升教學水平
學校積極與企業、社會智力合作，根據學校專業特色，分析社會需要的崗位技能、核心技能和發展技能，合理安排實訓項目。實訓項目的建立，應該是一系列的過程，從前期的任務明確、方案的制定、實訓的開展到最后實訓的檢查驗收等是一個有機整體，應該可以涵蓋專業技能的各種需求。學校結合區域特色，行業特色，積極尋找政府、企業合作，開展新型的實訓項目，從而使學生學習新知識，掌握新能力，提高學校的教學水平。3.5拓展功能，增強實訓基地服務能力教學實訓是實訓基地的主要職能，但并不是全部職能。實訓基地的建設需要大量資金的投入，實訓基地的運行也需要資金支持，如實訓基地僅僅作為教學實訓，就會出現資源的大量浪費。學校應該積極探索擴展實訓功能，與政府部門合作，設立職業技能鑒定、培訓中心;與企業對接，建立員工繼續教育基地，開展員工技能提升培訓、就業再就業等各類培訓;與政府、企業、科研院所合作，開展技術研發，工藝改進等。通過各方面的合作，使實訓基地真正地為地區產業結構調整、經濟轉型跨越發展添加新動力。
3.6信息化建設為支撐，實現實訓基地資源共享
校園信息化建設對提高學校的信息化水平、管理水平及辦學水平具有重要意義。隨著學校信息化建設的快速發展，實訓基地的信息化水平也在逐步提高。實訓基地的信息化，不僅可以提高管理水平，降低管理成本，同時可以建立共享、共用機制，提高實訓基地的利用率，創造更多的價值，為國家新時期“一帶一路”和“中國制造2025”建設培養合格人才，貢獻更大的力量。
4結束語
價值工程自從在我國實施以來，取得了很大的成績。作為一種新的管理方法，價值工程已經在建筑、工業、產品開發、教育等領域取得了廣泛的應用。本文將價值工程用于高職院校實訓基地的建設中，具有很強的現實意義。通過本文的分析可知，雖然我國高職院校的實訓基地建設發展迅速，但是實訓基地的價值并沒有全部體現出來，緊接著我們應該運用價值工程的方法進行研究，使其實訓基地的價值得到更大的提升。在“一帶一路”和“中國制造2025”的發展戰略下，高職院校要積極推進共享，開展多元合作。實訓基地的建設一方面應該依照區域產業集群，主動適應產業集群發展;另一方面應當搭建共享的服務型平臺，著力提升服務力和貢獻度，建立共建、共管、共享、共贏的協同創新實訓基地，使淺層次的實訓基地轉化升級為高職教育與產業兩大主體的深度協同。
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作者:閆申 單位:山西經濟管理干部學院
