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摘要：建設工程造價的確定與控制實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決建設工程活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。只有在建設工程的各個階段尤其結算階段，采用科學的計量、計價方法和科學的計價依據，使用合理的費率，合理確定工程造價，才能提高投資效率。市場經濟的變化使工程造價的確定和控制更加復雜，這就要求相關單位既要重視造價管理又要全面進行造價控制。而建設工程竣工結算階段的造價控制是關鍵之一。
關鍵詞：造價管控；竣工結算階段；控制
引言
竣工結算關系到建設工程的整體效果和最終投資成果，是工程造價管理的關鍵環節，關系到施工企業的效益以及長遠發展。因此，了解規范建設工程結算流程、對建設工程竣工結算階段的工程造價管理存在的問題提出有效的應對措施，具有十分重要的意義，是推動施工進度、提升施工企業市場競爭力、獲取更高效益的關鍵。
1竣工結算階段建設工程造價管理存在的問題
1.1竣工結算資料申報不及時
竣工結算階段造價管理中存在的問題之一是竣工結算資料不及時整理、報送?？⒐そY算資料主要包括以下內容：①招標文件、投標文件、投標答疑；②施工合同、有關補充協議、外包合同；③經甲方批準的施工組織設計、專項施工方案；④圖紙會審紀要、設計變更、會議紀要、監理技術交底；⑤施工過程中的經濟簽證、有關隱蔽驗收記錄；⑥乙購材料價格審批單、甲供材料明細；⑦經簽字蓋章確認的竣工圖紙；⑧工程結算書、審計報告等。以上資料作為工程竣工結算必不可少的結算依據，在工程項目竣工后，施工單位容易出現資料整理、報送不及時、資料提供不完整、不規范等問題，造成竣工結算工作難以開展，影響竣工結算的時效性和準確性，進而影響工程結算工作的實施效果。
1.2合同條款計價原則不明
工程施工合同的定價原則條款不明確是竣工結算管理中另一個常見的問題。雖然部分施工單位以及建設單位在施工合同以及招標文件中會明確規定合同條款的計價原則和計價依據，但是會忽視工程價款計價原則的規范性和計價依據的全面性，只是片面的規范條款內容，合同的規范性和全面性得不到保障，而且會存在很多無法預估的風險。因此，合同條款的原則不明，將給竣工結算階段帶來不便和風險，增加工程成本。
2建設工程結算階段的造價控制方法
2.1嚴格審查材料價格
建設工程中所使用的建筑材料將極大地影響建設工程的造價。因此，建筑材料的差價應嚴格審查。有關建設審計人員應密切注意施工單位購買的材料規格、質量是否符合標準要求。施工材料的規格、質量由監理工程師確認，材料資金結算按施工合同相關規定及協議進行。
2.2核對發包合同條款
①要檢查竣工工程是否符合合同條款的要求，以及已完工程是否竣工驗收合格?？⒐そY算只能按照合同的要求和驗收的要求完成。②根據合同約定的結算辦法、計價方式、取費標準、材料價格和優惠條件，對工程竣工結算進行審核。如果發現合同開口或存在漏洞，應要求業主和施工單位仔細研究補充，明確結算要求。
2.3審核工程量
建設工程造價按工程量據實來結算的。編制結算的基本內容和工程總成本的依據是建設工程的工程量。有些造價員對工程現場施工情況不熟悉，而竣工圖無法做到所有的信息一一標明。因此，在進行工程結算時，應深入現場實地核查并記錄準確的工程量。工程審核員應深入了解施工情況，熟悉相關資料，并核實工程結算的各個方面。對于隱蔽而難核算的交叉重疊工程部分應作為審查工程的重中之重，以驗證工程的數量，避免工程虛報的問題。在審查過程中，必須仔細審核施工記錄和驗收記錄，以便準確計算工程量。一些建設工程在建設過程中由兩個或多個施工單位承建。其施工的工期界限可能會無法明確，兩者之間交叉的工作量會被重復計算，造成虛報工程量的情況出現。有些工程設計在施工過程中會發生變化，這可能會減少一定工程量。但是在審核工程量時，沒有對編制結算進行調整，增加了工程量，提高了工程造價。為了避免工程量虛報的情況發生，在對工程量的審核中，必須對工程中的兩個或多個施工單位承建的工程工期進行明確的界定；對于由設計變更引起的虛報工程量，在設計變更后，應及時地對編制結算進行調整，確保工程造價的合理有效控制。
2.4檢查隱蔽驗收記錄
所有隱蔽工程必須進行驗收，并對隱蔽驗收記錄進行有效的簽字確認，聘請工程監理的項目由監理工程師簽證確認并經甲方簽字認可。竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行審查，手續齊全、工程與竣工圖一致方可列入結算。
2.5嚴格審查定額套用
根據定額和相關工程資料，審查簽證的實施情況，從定額套用的合理性和合法性出發，對工程定額套用進行審查。新建和改建的工程定額不同，新建工程是以建筑安裝工程消耗量定額為基礎的，改建工程側重于房屋修繕定額。在審核過程中，還要對定額基價的換算和內容的進行審查，對于定額的含義、名稱等一系列內容進行反復審查，以確保工程造價的準確性。
3結束語
總之，在建設工程中，要注意對所有施工環節的造價審核和管理，特別是竣工階段的造價審核和管理。在工程竣工結算的審核與造價管理中，應針對在設計、管理中存在的問題提出相應的措施，加強工程造價審核與管理機制，改進造價管理的方式，提升造價管理水平，進而提高施工單位的經濟效益。
參考文獻
[1]劉志成.工程造價咨詢對控制工程造價的影響分析[J].現代經濟信息，2017（01）.
[2]范雪琴.建設項目工程造價控制分析[J].山西建筑，2016（02）.
作者:秦珍 單位:云南云嶺工程造價咨詢有限公司