工程建設審計范例

［摘要］我國生產水平和生活水平的提高，對電網構成提出了更高的要求。但在電網工程項目開展的過程中仍然存在諸多問題，如審計過程中的問題，會使電力企業財務管理的難度大大增加，因此，我國應從多方面入手，針對電網工程建設審計中存在的問題，有針對性地提出改善策略。

［關鍵詞］電網工程；建設；審計

電力工程建設項目一般周期較長，涉及的資金數目巨大，大都屬于民心工程、政績工程等，往往會得到廣泛關注。而電力工程建設項目的審計涉及的內容更加廣泛，包含效益、經營以及管理等內容的綜合性審計工程。在電網工程建設項目中開展審計工作的主要目的是，被審計單位在審計的約束下，對自身的經營行為產生約束，針對管理中出現的漏洞及時進行處理，避免浪費，提高資金使用效率。工程建設項目通?？梢苑譃樗膫€階段。第一，準備階段。包括調研論證、立項和招標、簽訂合同等。第二，施工階段。從開挖工程到最后主體工程的完成。第三，竣工后交付工程階段。按照具體的合同約定完成項目驗收工作、結算工作以及交付工作。第四，運營階段。投入運營后產生經濟效益的階段。在整個項目開展過程中的每個環節都需要做好審計工作。

1電網工程建設審計工作開展現狀

1.1勘察設計深度不夠

在一些電網工程建設前開展的準備工作中，因為勘察和設計工作沒有做好，導致勘察設計深度不夠，最終和實際情況的符合度太低，因此，需要對不少項目進行修改，這也會為審計工作帶來不少的困難。尤其是在電網工程建設開展前的勘察工作，漏項和缺項現象十分普遍，產品的質量更是比較低?，F今，在我國電網公司農網10kV以下的項目可以進行自主設計，這種制度也使電網工程具體施工階段中的簽證工程量增加，為審計者增加了不少困難。

1.2招投標項目存在諸多不規范問題

一、前言

在工程建設招投標審計的過程中我們要熟悉相關的招投標文件和評標細則，按照工程招投標情況對其進行審計。

二、建設工程招投標活動審計的重要性

1.提升項目效益，保證建設質量

對建設工程招投標活動實施審計，特別是事前或全過程跟蹤審計，有利于合理確定建設項目的成本造價，提高項目經濟效益，實現業主以最優“性價比”采購到符合需求的物資的目的。同時，可以為建設項目提供所需的人、財、物等方面的可靠數據資料，以利于業主制定科學合理的技術經濟指標，加強對項目的科學化監督管理，保證工程項目的建設質量。

2.規范市場活動，防止腐敗滋生

招投標活動審計作為建設項目審計工作中的關鍵環節，通過對招投標活動全過程(同步)進行審計監督，可以增加招標采購工作的透明度，及時糾正招投標活動中所發生的違法違規行為。同時，有利于建筑招投標市場形成誠信守法、規范運作、公平公正、競爭有序的市場環境，有效預防建設工程領域腐敗，發揮審計監督的“免疫系統”功能。

一、工程前期審計是提高工程投資效益的重要保證

1.以往，內部審計往往忽視對設計階段的控制。

事實上工程設計方案一般決定了工程造價的90%，設計方案的合理性、設計質量的優劣對工程造價會產生直接的影響，工程審計應以此為切入點。尤其對于內部審計，小型的維修工程往往由本單位進行方案設計，該階段就由審計介入的話，將對工程整體投資效益產生積極影響。并且，后期結算審計時由于對設計方案比較熟悉，將會節省很多精力，提高審計效率。

2.工程項目招投標合規性

審計在保證工程質量，提高經濟效益方面具有積極意義，同時增加透明度，避免職務性犯罪，也從根本上到達了內部審計的目的。因此，工程項目招投標審計是工程審計中不可忽視的重要內容。

二、工程實施過程控制是工程內部審計的著力點

工程施工過程存在工期長，工程地點分散，項目繁多，投資量大等特點。把握好過程控制，尤其工程計量和工程款撥付過程，才能清楚工程進展程度，合理確定資金流，為單位的財務計劃提出建議，為單位領導決策提供第一手資料。工程項目審計包括財務審計和工程審計兩個方面，在對工程施工過程進行全方位監督過程中，兩方面人員應明確各自的責任，密切配合。審計人員應編制好工作計劃，明確財務、工程審計內容，定期對工程各項成本費用進行審計。在審計過程中，兩方面人員加強信息互通，交換意見，定期審查計劃的執行情況，才能保證審計質量，確保工程建設資金的合理使用。

摘要：電力工程建設項目是一項注重成本管理的項目，也是基本的建設項目，有著涉及金額較多、涉及面廣，以及所需要的時間較長等特點。本文簡要介紹了電力工程建設項目竣工決算審計方面的內容，并從項目造價核算、對電力工程各項開支的審計、對電力工程項目進行中的補償審計、對工程項目利息的審計、認真查看監督施工幾個方面闡釋了電力工程建設項目竣工決算審計的主要內容，并提出在審計中要注意財物管理方面的內容。

關鍵詞：電力建設；竣工決算；審計

電力工程建設項目是一項注重成本管理的項目，也是基本的建設項目。相對于其他的項目工程來說，有著涉及金額較多、涉及面廣，以及所需要的時間較長等特點，并且有著極強的技術含量和要求。加強電力工程建設項目竣工決算的審計，對于控制電力工程建設項目的質量，加強對項目建設的控制，都具有非常重要的作用。在電力工程建設竣工項目決算審計中，要特別注意決算質量、主要建設材料價格、決算審計時間等因素，因為這些內容不僅影響到決算的誤差，還影響到項目的進度推進、質量保障，以及項目所能取得的經濟效益等。所以，做好電力工程建設項目竣工決算審計工作，才能確保工程項目的利益最大化。

1電力工程建設項目竣工決算審計

電力工程項目一般都是投資大、涉及范圍廣而且時間跨度較長的工程。加強對工程的成本管理，在工程預算決算和竣工后進行審計工作，是加強工程項目有效管理和跟蹤分析的重要活動。在電力工程竣工階段，對決算進行審計，在電力基本建設會計核算基礎上進行審計編計，不僅是本次工程的一次總結性文件，還是建立以后核算標準，正確核定公司新增固定資產價值等方面的重要依據材料。

1.1電力工程竣工審計的編纂要以國家和行業的法規為依據

不同行業都有不同行業的標準和規范，電力工程竣工決算審計的編纂，也要符合國家的法律法規以及行業的規范和標準。只有建立在法律和行業規則之內的審計，才具有參考價值和指導意義。審計的目的是為了進一步地提高電力工程項目的質量，使項目建設實現真實、公正、公開的目的。所以，電力工程竣工審計的編纂，要尊重獨立、公正、客觀等原則，維護企業的權利，滿足企業的招標要求，做到實事求是，客觀公正的效果。

摘要:跟蹤審計作為一種探索性工作，在應用過程中暴露出的問題日益增多，亟需研究加以解決，以更好地促使重點工程建設項目改善和規范經費、物資管理，筑牢監督防線，全面提高投資效益。文章對此進行了分析探討。

關鍵詞：跟蹤審計;應用過程;問題;解決對策

近年來，跟蹤審計在我國重點工程建設項目中得到了較為迅速的推廣和應用，但作為一種探索性工作，跟蹤審計在應用過程中暴露出的問題日益增多，亟需研究加以解決，以更好地促使重點工程建設項目改善和規范經費、物資管理，筑牢監督防線，全面提高投資效益。

一、重點工程建設項目跟蹤審計存在主要問題分析

（一）認識不統一，應用模式單一

跟蹤審計比事后審計介入時間早、介入范圍廣、介入程度深，在重點工程建設項目中發揮了越來越重要的作用。但目前對于跟蹤審計，仍普遍存在認識不到位現象。有的認為跟蹤審計是管理審計，應對被審單位業績、目標、計劃和程序提出意見，以改進重點工程建設項目管理工作；有的認為跟蹤審計是全面審計，重點工程建設項目什么領域都可以審計。在跟蹤審計應用模式上，審計機構和人員往往不會結合具體情況，不分項目投資大小、營建機構管理水平高低，就是直接實行全方位“緊貼型”常駐現場審計，耗費時間較長、工作量較大、審計成本較高，導致現有審計資源使用效益不高、難以滿足實際需要。

（二）責任劃分不清，職能易發生偏移

摘要：隨著社會經濟體制的變革深入化，交通建設企業的內部審計工作更加嚴謹化，內部審計環境也發生了較大的變化。在此背景下，內部審計新特點的實現，為促進交通規模的進一步擴大，減少審計過程中出現的風險，對于交通工程建設企業的可持續發展具有重要意義。本文通過分析交通建設施工企業內部審計思路方法，結合審計過程中出現的問題和弱勢，針對性提出加強內部審計、提高企業內控能力的幾點建議，供相關領域研究人員參考。

關鍵詞：交通工程建設企業；內部設計思路方法；整改措施

我國對于交通建設事業投入力度、監管力度都在加大，因此良好的交通工程建設企業內部審計環境的營造是提升審計效率、加強審計效果的重要環節。在這樣的行業大環境、大背景下，企業內部審計面臨巨大挑戰，也實現了較大的發展前景。因此在交通工程建設企業內部審計工作中，應提煉有效的審計方法，并增強審計工作的業務化，實現企業審計工作的長遠可持續發展。

一、交通工程建設企業內部審計思路方法

(一)招投標審計

1.資料的審核

招投標過程中資料的審核應嚴謹、規范。首先以業主的簽字與蓋章確認為送審資料有效的前提，施工單位單獨送審的資料為不合格資料，要有業主簽字確認，并轉送交予管理咨詢公司，再進行提交；送審資料必須為原件，按規定進行裝訂，保證資料的保密性與真實性；如果在審核的過程中，發現存在疑似真實材料的內容，要以書面聯系的方式，與業主展開溝通，并要求提供和完善材料內容。

【摘要】公路建設工程項目審計是一項重要的審計工作，開展公路項目審計工作對于加強公路建設過程的管控和事前防范，規范資金管理、提高資金使用效益，進而將公路建設項目中存在的問題解決在建設初期，按照基本建設程序進行建設，使工程建設項目發揮更大作用。本文主要以財務收支為基礎，對公路工程建設項目審計內容和審計方式展開詳細闡釋，公路項目審計程序分為三個不同階段:準備階段、實施階段、報告階段進行分析。

【關鍵詞】公路工程建設項目；工程審計；審計內容；審計方式

公路建設與其他開發項目不同，公路建設主要是國家、地方政府、大型企業投資，社會公民受益的公共基礎設施建設項目。公路工程是關系國計民生的工程，對各行各業具有重要影響，為確保公路這一重要建設項目符合一定的技術標準和行業規范，應實施公路建設工程項目審計。公路工程項目審計對公路建設具有十分重要的作用，加強公路建設項目審計，從而能夠促進公路建設整體發展水平的提升。

一、公路工程建設項目審計內容

公路建設項目審計的內容多，本文從建設單位財務收入審計、建設項目支出審計、成本審計、預算定額和預算單價套用審計等方面展開分析。

（一）公路工程建設項目財務收入審計

第一，根據建設資金來源情況進行審計。公路工程項目來源資金主要途徑包括國家的建設投資、當地政府的建設投資、集團企業的建設投資、銀行貸款等多種形式，對公路工程建設項目資金來源進行審計，主要從建設資金來源渠道以及方式的真實性、合理性方面展開。第二，根據建設資金的去向進行審計。不論是國家建設的投資還是當地政府建設的投資、大型企業的投資，能否規范、合理地將公路建設項目資金撥付到位是最主要的。因為這關系到公路工程建設項目初期所具備的審計內容，其目的是為了使工程項目達到預期的各項效果，確保建設資金滿足工程建設的需要。第三，根據項目收入進行審計。審查項目收入是否規范、合法，針對一些生產性公路建設工程項目，在其完工之前需要嘗試試驗收入，此時應當注意審查這一工程項目之中公路的車流量與公路收費情況，是否符合項目可行性方面的論證，能否達到公路建設基本要求的通行能力，是否存在公路工程建設之中不符合預期設計所要求的一些情況；針對其中的一些情況，就需要對可行性論證與預測值之間的偏離問題開展具體的分析。

【摘要】工業互聯網、車聯網、企業上云、人工智能、遠程醫療等戰略性新興產業的發展都立足于5G信息化建設項目的支撐。近年來，各大領域都加大工程項目的建設，而項目審計對于通信工程建設項目總體成本控制起著不可或缺的作用,在實施項目審計過程中,準確地根據定額及現場實際發生的工作量進行核對,通過對合作單位的送審資料的嚴格審計,確保建設企業的合法權益。

【關鍵詞】通信工程；項目審計；成本控制

項目審計是對于工程建設項目整體的造價控制，主要審核建設企業對于建設項目資金的投資是否達到預期要求，對于施工現場實際產生的工作量，根據通信工程建設項目的費用定額進行審計，對于不合理的工作量進行核減，主要包括工程造價、竣工決算和建設程序合規性三個部分，通信工程建設企業要想獲得好的效益，就必須全面抓好工程項目審計工作，控制好建設項目的成本。

一、通信建設項目審計通常存在的問題

1.1物資管理臺賬不全。工程建設物資管理臺賬不全，主要體現在施工單位的物資采購及管理人員沒有按照管理要求做好物資的采購、保管、領用、登記等工作，工程實施中使用的物資材料不符合設計或規范要求，未建立領用的賬目記錄并定期盤點庫存，剩余物資沒有及時移交建設單位，造成了建設資產用處不明確、數量不準確、管理臺賬不全等問題，不利于后期建設項目審計工作的開展，也不利于建設項目的日常維護。

1.2設計取費不夠準確。建設單位對工程建設項目造價控制較為嚴格，工程建設項目涉及的人工費、材料費以及施工機械使用費等主要費用，如果定額選套不合規或選取不恰當，設計計算的工程量與實際工程量偏差較大，工程設計變更簽證不及時，工程信息溝通不暢，工程費用索賠不及時，在工程決算時，工程竣工決算費用突破項目預算費用，導致在后期工程結算時產生爭議和項目審計風險。

1.3合同風險控制不嚴。建設單位未建立客戶資信評估、合同審計、項目負責制和過程控制等管理制度，對合同的承包范圍、工程量、合同價款、工期、質量標準、安全要求、雙方的責權利、付款方式、工程變更和索賠的處理方法、質保期及責任、違約責任等關鍵條款審核把關不嚴，甚至存在管理漏洞，導致合同約定條款與實際情況不符，產生合同管理風險，給建設單位造成不必要的經濟損失。