法律基礎論文范例

一、轉變教學意識，開展適用性強的教學模式

1.強化實踐結合的教學模式，提升課堂趣味性與互動性。

在原有的課堂教學環節中，提升實踐教學的比重，如將主要的教學內容提前以電子文檔的形式發送給學生，讓學生在課堂教學之前做好準備，在課堂上帶著對相關知識的理解與疑問進行探討與研究，可以通過小組互動與案例分析的模式進行研究，拓展課程空間的同時促使學生邏輯思維能力的增強與交往能力的提升，從而有利于課堂效果與學生學習積極性的提高。

2.變大班授課模式為小班授課，提升教學效率。

傳統的法律基礎課堂教學，多以教師主導的大班授課為主要模式。變大班為小班授課模式，一方面，有助于學生注意力的集中，增強學生的參與感，提高教師與學生的互動，甚至還可以實現每個學生與教師多頻率互動，從而提升教學效率；另一方面，小班授課也為多模式教學體系的開展提供條件，為多種形式的課堂選擇、多方面內容的課程開展打下基礎，盡可能維護課堂的獨立性與靈活性。

3.變考試方式為考核方式，綜合評定教學效果。

法律基礎的學習，更多的是幫助學生樹立法律觀念，學習法律常識，并逐步養成嚴謹的法律思維方式與思維習慣，加強法律道德觀念。高校需變考試方式為考核方式，進行法律知識學習效果和教學效果的評估?？己梭w系分為兩個部分：一是隨著課程的開展而進行，包括隨堂作業完成情況、學習報告、案例分析情況等，注重作業的質量；二是最終的課程總結，包括對法律知識的理解情況、對整個法律基礎學習階段個人的表現進行總結，通過以上兩方面綜合評定學生的成績和教學效果。

一、法律基礎課程案例教學的誤區

1.認為案例教學就是舉例教學。持這種觀點的教師，往往是在講授理論知識后舉例，用剛講過的理論去分析案例，或用案例來進一步驗證和說明理論；或者是在講述基本理論之前用簡要案例作為開端，引出所要講授的某一法律問題。在這種教學模式下，教師通常處于絕對主導地位，無論是案情的介紹、問題的提出還是結論的得出等，都受控于教師。

2.認為案例教學與傳統教學一樣，仍是以教師為主體。部分教師認為案例教學法就是在教學過程中，由教師引出案例、分析案例、解答案例，學生只是授課對象，被動地接受知識。雖然有時教師的某一精彩案例解評獲得學生的喝彩，但這種完全或主要以教師為主體的教學方法忽視了對學生思考過程的關注，不利于培養學生良好的思維方式。就法律基礎課程而言，在這種教學模式中難以培養學生形成法律思維方式。

3.認為教學中運用案例的目的是為了幫助學生理解某個具體的法律概念或法律原理，因而所選的案例往往是針對某個具體的法律知識點。然而，由于課時有限，教師不可能對所有知識點都進行詳盡講解，其中部分知識點通過案例講解，學生能較好掌握，還有些知識點只能粗略講解甚至省略，其結果導致學生對法律的認識是零碎的、片段式的，不能形成對法律全面、系統的認識，不利于提高學生的法制觀念。上述認識誤區導致法律基礎課程案例教學未能達到理想效果，學生的法律素養和法律意識也未能得到有效提高。

二、如何在法律基礎課程中實施案例教學

使用案例教學方法的目的是為了提高教學效果，更好地實現教學目的。法律基礎課程的教學目的是培養大學生樹立法治理念，形成法律思維，增強法律意識，所以案例教學應致力于實現這一教學目的。這需要教師在課前進行精心的準備和設計，包括選擇案例、設計教學過程、組織引導討論等。

（一）案例選取應遵循真實性、典型性、綜合性、疑難性

一、目前經濟法課程教學過程中存在的問題

（一）課程設置安排不合理。

經濟法是門專業基礎課，其課程安排應該在專業課程講授之前進行。但是，學生在學習經濟法的同時還需要掌握一定的法律基礎知識。目前高校中已經開設有《思想品德修養和法律基礎》課程，但是在法律基礎、經濟法、專業知識的課程設置、教學內容在銜接上存在一些問題。課程設置方面，按照知識學習邏輯，學生應該首先掌握法律的基礎知識，例如：法律規范、法律關系等概念的學習，法律基礎的學習應該在經濟法學習之前進行。但是，在實際的高校教學中，《思想品德修養和法律基礎》和經濟法的開設時間是在同一個學期，一般是大一下學期。

（二）教學內容缺乏針對性。

不同專業的學生所學內容的側重點原本應該是不同的，但是，實際教學中，不同的專業仍然使用同一本教材—《經濟法概論》，使用同樣的教案，完全忽視了不同專業學生的知識結構差異性，導致教學目標無法實現。另一方面，由于各個課程在制定教學計劃并沒有綜合考慮相互的關聯性，因此法律基礎、經濟學和專業課程的教學內容的協調性存在問題。法律基礎教授的法律知識很有限，導致講授法律基本知識的重擔壓在了經濟法教學上，結果經濟法教學內容所需講的內容偏多，嚴重影響教學質量，無法實現素質教育。

（三）教學評價不全面。

作為教學過程中的重要組成部分，教學評價不僅能夠檢驗學生掌握理論知識的程度，也是評價教師教學水平的重要手段。然而，受傳統教學方法的影響，經濟法課程的教學評價和考試方法過于簡單，僅僅依賴考試來評價學生和教師顯然是不全面的。另外，在考核內容的選擇上重理論輕技能，這種忽視學生綜合技能培養的考核對于學生的實際能力的培養是極不利的。

一、法學本科畢業論文改革的必要性

首先需要說明的是，筆者不贊成廢除法學本科畢業論文。因為法學是一門應用型學科，其目的在于培養具有法律實踐能力的法律專業人才，而不僅僅是培養具有法律意識的守法公民。這就要求法學本科生在畢業之后能夠熟練運用法律通過制作各種法律文書的方式來解決現實爭議問題。不掌握基本的法律適用方法和文書制作技能就不可能成為合格的法科畢業生和法律人才。畢業論文恰恰能夠達到檢驗學生法律適用方法和文書制作技能的目的。在不廢除畢業論文的大前提下，筆者認為，很多高校法學本科畢業論文的選題指導思路和評價機制偏離國家對本科生或學士學位申請者的要求，需要改革。根據我國《學位條例》和《學位條例暫行實施辦法》的規定，本科生獲得學士學位的條件是：“（一）較好地掌握本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能；（二）具有從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力”。①不要求本科生達到碩士或博士的學術水平，即“對所研究地課題應當有新的見解”②或“做出創造性的成果”③。換言之，本科畢業論文的主要目的在于考察學生的基礎理論、知識和技能，而不是學術科研能力。因此，我們不能用見解獨到或創新性來衡量一篇本科畢業論文的質量，也不能要求學生去解決一個學術或理論問題。對此，可能有人要問，不具有獨到的見解或創新性，不解決學術問題，還能稱之為論文嗎？當然能，論文包括學術論文和非學術論文。本科畢業論文就是非學術論文，碩士論文或博士論文就應該是學術論文。就法學論文而言，有法律適用方面的論文，也有立法完善方面的論文。前者主要研究現行法律規范的理解和適用，屬于解釋論范疇；后者主要研究現行法律規范的弊端和修正，屬于立法論范疇。在畢業論文選題時，大多數學生喜歡選擇后者，老師也樂見其成。這在以前很正常，因為以前我國的立法空白和漏洞太多，已有立法也往往存在諸多弊端，著文獻策實屬學者分內之事。但目前，我國各項法律已基本建立，法律體系已基本形成。在此前提下，如果還一味指導學生選擇立法論方面的題目，就難免失之于法律規則的理解和適用。更為嚴重的是，此類選題側重于學術研究，偏離本科生的培養目標，還是更多地選擇解釋論方面的題目為宜，這才是法律學習的基礎。在筆者參與的答辯中，經常遇到這樣的問題，某論文提出的立法建議早已成為生效法律或者對剛剛出臺的法律提出修改建議。這都是非?；尚Φ氖虑?。在評價機制方面，從畢業論文的寫作到答辯，一共有三個環節：指導教師意見、評閱教師意見以及答辯委員會意見。無論任何環節，一般高校都要求對論文的學術性或創新性進行評價。這種評價標準實際上是學術論文的評價標準。用此標準評價本科畢業論文是不適當的，因為本科畢業論文不是學術論文，我國《學位條例》也不要求本科畢業論文具有學術性。筆者在參加法學本科畢業論文的指導、評閱和答辯時，盡量回避對其進行學術性評價，但大多數老師仍然習慣與此，而沒有認識到國家本科畢業論文的根本要求在于解決現實問題而非學術問題?？傊灰獪蚀_理解國家對本科畢業生或學士學位獲得者的要求，我們就可以得出本科畢業論文不必具有學術性而應側重實踐性或應用性的結論。因此，必須改變我國目前針對本科畢業論文的錯誤做法，恢復其應然功能。

二、將法律診所課程作業作為法學本科畢業論文的重要形式

為了矯正本科畢業論文對學術性的盲目追求以恢復應然功能，本科畢業論文改革勢在必行。就法學專業而言，筆者主張實行本科畢業論文形式的多樣化，將選修法律診所課程作為法學本科畢業實踐的重要環節，將法律診所課程的結課作業作為本科畢業論文的重要形式之一。凡是選修法律診所課程并順利通過考察的本科學生，即視為通過了本科畢業論文答辯。之所以如此主張，其原因在于法律診所課程完全具備本科畢業論文的功能和形式。法律診所，又稱診所式法律教育或臨床法律教育，是對醫學院學生在醫療診所臨床實習之做法的借鑒，于二十世紀中葉發端于美國法學院，后風靡兩大法系，而成為其法學院的主要課程之一。2000年之后，被引入中國法律教育體系，并被全國各大主要法學院所接受，面向高年級本科生或研究生開設。法律診所課程包括課堂講授和案件處理兩大部分，④其突出特色在于無論是課堂講授還是案件處理都立足于真實的案例，并且都是在教師指導下學生親自處理或的為弱勢群體服務的案例。因此，法律診所課程與傳統法律課程有著根本的區別，它以學生為中心，以案例為中心，以實踐為中心，一改傳統課程的以教師和教材為中心的灌輸式授課模式。法律診所的實踐性特征決定了該課程的功能不是要求學生學習和掌握法律基礎知識，而是運用其已經掌握的法律基礎知識去解決真實世界中的真實案例。在對真實案件的處理中，不僅能夠反映出學生對法律基礎知識的掌握程度，更為重要的是可以鍛煉和考察其運用法律基礎知識解決現實爭議的實踐能力。從這個意義上講，順利通過法律診所課程學習的學生，就達到了本科畢業生或學士學位獲得者的水平，滿足我國《學位條例》規定的相關要求，依法可以獲得本科畢業證和學士學位。因此，該課程在功能上和本科畢業論文是一致的。選修法律診所課程以后，不再另行完成本科畢業論文，是可以的。從課程指導和考察的角度看，法律診所課程與本科畢業論文的指導、評閱和答辯也存在相同之處。在法律診所課程的講授和指導過程中，我國的法學院一般都配備多名具有律師執業資格和執業經驗的專職教師以及從法院、檢察院或律師事務所等實務部門選聘的富有實踐經驗的專業人士充任兼職指導教師。我所在的內蒙古大學法學院的法律診所課程即是如此，我們有專職教師三名，都有律師執業資格和經驗，在很多課程的講授中也經常邀請法官、檢察官或律師現身說法，隨堂指導。在結課環節，我們要求每一位同學提交一份辦案報告，然后三位老師集中會診，結合日常案件處理或情況，給每一位同學一個合適的分數。這與本科畢業論文的答辯委員會模式是類似的。最后，除法律診所課程的實踐性比較契合國家對本科畢業論文的要求之外，法律診所的另一個鮮明特點是公益性。這種公益性主要體現在法律診所主要為社會弱勢群體提供免費的法律援助。所以，每一個法律診所都是一個法律援助中心。在開設法律診所課程之前的2008年，內蒙古大學法學院就與內蒙古自治區法律援助中心聯合建立了大學生法律援助中心，對外開放。開設法律診所課程之后，法律診所與援助中心合二為一。因此，法律診所課程既是一門法學課程，又是一項公益活動，不僅能夠鍛煉和檢驗學生的法律實踐能力，更能培養和考察其法律職業道德。

三、完善法律診所課程以適應法學本科畢業論文改革

法律診所課程的實踐性特征和評價機制決定了其與法學本科畢業論文的同質性，也就決定了選修法律診所課程可以作為完成本科畢業論文的重要形式。因此，建議教育部和開設法律診所課程的高等院校允許選修法律診所課程的本科生以法律診所結課作業作為本科畢業論文。為了適應法學本科畢業論文這一改革，法律診所課程本身也要進行相應的完善。首先，提高認識，重視法律診所課程。法律診所課程自開設以來，一直都受到廣大學生的熱烈歡迎。在這里，他們可以接觸到真實的案例，可以認識鮮活的人物，可以了解復雜的社會，可以體會到法律的價值，可以感知勝訴的成就。就內蒙古大學法學院而言，每年要求選修法律診所課程的學生都遠遠大于該課程的容量（30人）。之所以如此，一個重要的原因在于，很多老師還沒有認識到法律診所課程的重要性，不愿意參與診所課程，從而限制了該課程的容量。因此，為了滿足學生的需求，也為了適應法學本科畢業論文改革，廣大法學教師應當首先提高認識，積極參與法律診所課程。其次，推動法律診所課程的規范化建設。每一個法律診所就是一個法律援助中心。因此，實現法律診所的規范化，就應當以法律援助中心的標準建設法律診所。比如，實行案件登記制度，記錄每一個來電、來訪的當事人和案件基本情況；完善案件處理機制，為每一個案件配備一個主辦學生和指導教師；建立檔案管理制度，為每一個結案的案件及時建立檔案，載明處理結果；等等。同時，作為一個課程，還應要求主辦學生在結案之后及時完成結案報告，梳理案件事實，整理爭議焦點，明確法律適用，闡述裁決結果。最后，落實辦案經費，為法律診所的良性運作提供物質保障。法律診所為當事人提供的是免費的法律服務。但任何法律服務都是需要經費支持的，比如打印復印費、差旅費、辦公經費，等等。這就需要國家、社會和學校的多方支持。據筆者了解，有些高校的法律診所課程都有福特基金會的專項資金支持，比如中國人民大學。但更多的院校是從本院的辦公經費中擠出來的，大多不足以支持法律診所的正常運行。因此，建議國家相關主管部門（教育部、司法部和財政部）聯合制定相關政策，為法律診所課程提供專項教育經費。

四、結語

1經濟管理類專業經濟法課程教學的目的和意義

1．1教學的目的

了解以公司法為核心市場主體法、以物權法和知識產權法為核心的財產法、以合同法為核心的市場交易行為法、以反不正當競爭法和反壟斷法為核心的市場交易秩序法、稅法為核心的市場調控法、以消費者權益保護法和產品質量法為核心的市場監督法、以民事訴訟法和仲裁法為核心的經濟糾紛解決法。

1．2教學的意義

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。在我國經濟體制改革過程中，全國人民代表大會及其常務委員會進行了大規模的經濟立法活動，2015年3月15日修改并實施的《立法法》第八條規定，下列事項只能制定法律：“……（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；（七）對非國有財產的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；（十）訴訟和仲裁制度；……”只能制定法律的（六）到（十）項都是關于經濟法的，足見經濟法教學的意義重大。

2經濟管理類專業經濟法課程教學中存在的問題

2．1教師的問題

面對新形勢、新要求，要想更好地對大學生進行社會主義法制教育，要想更好地幫助大學生掌握馬克思法學的基本觀點，了解法律的基礎知識，樹立民主法制觀念，增強法律意識，法律基礎課教學改革已是高校面臨的公共課題。   一、準確把握課程性質，明確教學宗旨   法律基礎課是高校公共課程之一，是思想品德課的組成部分。作為公共課程，其教學目的不僅讓學生掌握基本的法律理論、知識、技能，更重要的在于培養大學生的法律意識，樹立法制觀念。作為思想品德課程之一，要注意把握講授法律知識與育人的關系。強烈的法律意識和法制觀念是大學生必須具備的思想政治素質，也是正確行使公民權利和履行公民義務，堅持正確的政治方向的保障。大學生將來無論從事何種專業，都必須在掌握廣博的專業知識的同時，熟悉與本專業有關的法律規范，才能健全知識結構，增強法制觀念，并學會運用法律知識解決身邊問題，適應社會主義建設和社會生活的實際需要，做一個知法、守法、護法全面發展的跨世紀的高級專門人才。   二、優選教學內容，在傳授基本知識的同時，注重法治與德治教育   法律基礎課的教學，存在著法律體系龐大、教學內容繁多、教學課時較少的實際困難，所以要根據學生不同專業的需要，本著要精、要管用的原則，科學地確定教學內容。要注重法律基礎課法治與德治教育功能的發揮，在教書中育人。第一，要講授法的一般理論與依法治國理論，使學生認識到加強法制建設、依法治國、建設社會主義法治國家的重要性和艱巨性，自覺學法守法，依法辦事。第二，要講授憲法部分，使學生增強憲法意識、公民意識和主人翁責任感，樹立憲法權威、社會主義民主法制意識、人民公仆意識和全心全意為人民服務的思想、正確的權利義務觀念。第三，重點講授行政法、民法、刑法、合同法、婚姻法、訴訟法等，指導學生學會用法律眼光觀察社會、用法律手段解決矛盾、用法律準則判斷行為的是與非、用法律武器維護個人及社會的合法權益，敢于和善于同違法行為作斗爭。另外，學校針對不同專業的學生增加介紹相關的法律法規，如對理工類學生介紹專利法；對文學藝術類學生介紹著作權法；對師范類學生介紹教師法；對經濟管理類學生介紹經濟法；對醫學類學生介紹醫療事故處理辦法等。要闡明立法目的、講明法律法規的主要內容，同時進行職業道德教育，依法處理好權益爭議，自覺守法用法。   三、改進教學方式，豐富教學環節   教學方式是提高教學質量與進行教學改革的一個重要方面。法律基礎課是實踐性很強的課程，聯系現實生活非常緊密。為了貫徹理論聯系實際的原則，增強教育的針對性和有效性，法律基礎課的老師有必要通過各種方式，切實了解學生的思想狀況和學生已有的法律知識。在此基礎上，探討與本學科特點、課程內容、教學對象相適應的教學方法，從而豐富教學環節，調動學生的學習積極性和主動性。就目前我們的教學情況而言，應從以下幾方面需要加強。   （一）強化案例教學，增強教學的說服力和趣味性   根據法律基礎課的教學內容，選擇典型案例，引導學生運用所學的法律知識，進行論證分析，具有一定的教學效果。誠然，講法律結合案例，也不是什么新鮮事。教學實踐證明，學生是喜歡聽案例的，但不能說學生喜歡，我們就海闊天空講案例。因為案例并不能代表基本理論和基本知識的學習。做到以案說法，以法解案，發揮案例教學的作用，關鍵是法案結合。結合得好，就能幫助學生理解抽象的理論概念和法律條文。因此，我們在教學中選用案例要注意準確性、典型性、科學性、思想性，特別是注意選一些發生在大學生中的案例，要把案例提高到理論上來認識，服務于教學內容。這樣，才能充分發揮案例教學的作用，增強教學的趣味性和說服力，提高教學效果。   （二）重視課堂討論，注重提高學生的綜合能力   課堂討論是一個重要的教學形式，但對此我們還沒有充分重視和發揮應有的作用。其原因，一是法律基礎課內容多，沒有時間安排課堂討論；二是法律基礎課大班上的比較多，沒有條件搞課堂討論。除此之外，還有教師主觀上的原因，就是組織課堂討論比較麻煩，不如教師自己講省事。事實上，對一些與學生思想實際有緊密聯系的內容或者是一些簡單的、學生能自學的內容，教師可以提出目的、要求、重點、難點，讓學生自學，然后組織課堂討論，最后由教師針對討論中懸而未決的問題總結講解。這樣，既克服“滿堂灌”的弊端，又能調動教學主體學生的積極性，有利于提高學生的自學能力、思考能力、表達能力、分析問題和解決問題的能力。   （三）運用電化教學手段，增強教學的生動性和形象性   充分運用現代化的教學手段，能加速教學內容和方式的更新，改進教學效果。隨著教育教學現代化的建設，在法律基礎課教學中運用電化教學手段，應該說是有條件的，但由于各種原因，我們未能充分利用好這個條件。因此我們今后應根據法律基礎課的教學內容，選擇一些反映法律現象、法律文化或者類似案件審理之類的有關音像資料，把教學與觀看音像資料相結合，增加學生的感性知識，擴大學生的視野，啟發學生的思維，從而增強教學的生動性、形象性和實效性。   （四）注重課外環節，采取多種形式，延伸第一課堂教學   法律基礎課專業性強，涉及面廣，要掌握它僅靠理論教學是遠遠不夠的。為彌補課堂講授的不足，應探索理論講授與實踐教學相結合的教學模式，培養學生的興趣，提高教學質量。   我們可以采取以下方式進行：   （1）旁聽和模擬法庭。這是法律基礎課程教學中同學們最喜愛的一種方式。如在學習三大訴訟法律制度時采用旁聽法庭的方式，讓學生適時的參加公開審理案件的旁聽。走出校園，坐在莊嚴的法庭，感受執法的氛圍，提高同學們的學習積極性。同時在老師的指導下，同學們模擬法庭演繹角色，不但增強了同學們學習的熱情，也使課堂向外延伸，增加了學生實踐和分析解決問題的能力。#p#分頁標題#e#   （2）影視觀摩。利用課余時間播放相關專題片，讓學生接受活生生的直面教育。   （3）圖片展覽。利用宣傳櫥窗、黑板報等形式定期舉辦法律知識圖片展。   （4）專題報告。為配合法律基礎的教學，及時聯系有關法律專家、學者，舉辦熱點法律問題的輔導報告，激發學生學習法律的熱情。   （5）組織系列活動。如開展法律知識競賽、演講會、辯論會、法律咨詢、撰寫論文等系列活動。   在今天的社會大環境下，面對跨世紀的大學生，用什么方法才能使法律基礎教學收到更好的效果，這是我們高校教師正在實踐探索的課題。“教學有法，而無定法”，這需要每一位教師在教學實踐中進一步探索，總結出適合自己的教學風格的教學方法，為搞好法律基礎課的教學改革而不懈努力。

【摘要】飛行學生是民航業的生力軍，培養飛行學生法制精神和理念，以法制促進民航安全是行業發展的必然要求。本文通過分析現在飛行大學生法制教育的現狀，指出了現在教育所存在的一些問題，并提出了改進法制教育的一些建議。

【關鍵詞】飛行學生；法制教育；對策

飛行學生是民航業的生力軍，其法制精神和理念直接影響著整個行業。飛行學生的培養主要是由航空類院校承擔，其法制理念的養成與航空院校的法制教育有著密切的聯系。航空院校的法制教育是教育飛行學生國家法律、航空法規等知識，并要求學生嚴格遵守相關法律法規，減少飛行學生違法犯罪行為，維護校園的安全與穩定。法制教育還對學生的人生觀、世界觀、價值觀、道德素質、思維方式有著積極而深遠的影響，有利于提高飛行學生的綜合素質?，F在航空類院校對飛行學生的法制教育存在一些問題，法制教育的實效性不高，本文對法制教育的現狀進行了分析，并提出了一些改進法制教育的建議。

一、飛行學生法制教育的現狀

1.法制教育形式和內容單一

法制教育是一門需要理論和實踐相結合的綜合性教育?，F在飛行學生的法制教育課堂往往只是偏重理論知識的灌輸，沒有根據專業的不同而區分更加有針對性的教學，也忽視了實踐環節，讓學生在實踐中理解和掌握。除了《民航法規》、《思想道德與法律基礎》外，一般航校沒有在單獨開設其他法制教育的課程。法律基礎知識的內容只局限于幾部基本的法律，缺乏針對性。《思想道德與法律基礎》課程內容匯聚了各個部門的法律內容，內容雜多，但安排的課時較少，任課教師很難做到系列的講解，課堂上的案例分析，分組討論等環節都不能很好的進行。這樣就導致學生只停留在對法律知識點的掌握，沒有養成良好的法律意識。

2.考核方式流于形式

2005年，和國家教育部對全國高校的思想政治教育課程提出了改革新方案(簡稱“05”方案)，其中將原“98”方案中的“思想道德修養”和“法律基礎”兩門課程整合成新的“思想道德修養與法律基礎”課程(以下簡稱“基礎”課)。自此，“基礎”課成為廣大高校對大學生進行法制教育、培養其法律素質的“支柱”性課程，尤其在廣大理工科大學生中，這一公共課甚至成為他們接觸法律的唯一課堂平臺。因此，關注“基礎”課的教學實效性，研究如何發揮其培養理工科大學生法律素質的主渠道作用，就顯得尤為重要。   一、理工科大學生法律素質教育的特點   法律素質教育是一個包括“傳授法律知識、培養法律觀念、強化法律信仰、提高法踐行能力”的“四位一體”的有機體系。理工科大學生的法律素質教育除了在教育內容、教育過程、教育方法等方面與其他專業大學生的法律素質教育存在相同或相似之處外，從當前教學實踐看，還具有如下特殊性。   (一)學生觀念更淡薄   理工科專業的人才培養目標往往是培養生產、技術、管理和服務一線的具有較強實踐經驗的高素質運用性人才，學校對大學生主要開展務實教育，側重理論與工程技術結合、教育與職業聯系，注重學以致用，強調專業見習與就業對接。受此影響，不少大學生仍然信奉“學好數理化，走遍天下都不怕”、“我不犯法，法不犯我”等陳舊觀念。理工科大學生大多認為科學技術才是“硬道理”，法律條文太繁瑣;就算遇上法律糾紛，反正可以找律師。因此，他們往往更愿意花大量的金錢和時間去獲得一個專業技術資格證書、一個計算機等級證書甚至一本駕照，卻不愿意靜下心來修完一門法律課程。   (二)教學難度更大   在近年來的教學實踐中，筆者越發感覺到，對理工科大學生開展法律素質教育，其難度要遠遠大于文科專業學生，這主要是因為:第一，理工科大學生所學專業難度大，與文科專業相比，在取得相同成績的前提下，往往要付出更多的努力。因此，許多理工科大學生疲于緊張的專業課學習，連作為考試課的公共英語課都難于應付，更別說作為考查課的“基礎”課了。于是，任由老師“苦口婆心”，他們卻“我心依舊”。第二，受本專業學習方法和思維習慣的影響，理工科大學生對于法制教育中必需的概念、規則、原則以及法律條文介紹甚至記憶頗為厭煩，他們一般更愿意接受案例分析、視頻播放等教學方法。   但是，這種“偏好”既受到教師自身精力、知識水平、資料占有多寡等主觀因素的制約，也受到課時、教學設備等客觀條件的限制。此外，很多法律知識還難以進行案例分析或視頻播放。因此，實際教學情況與學生內在期待之間往往差距較大。   (三)現實意義更深遠   盡管理工科大學生對法律素質教育觀念淡薄，教學難度大，但客觀而言，相對于其他人文教育，法律素質教育的現實意義卻更為重大和深遠。第一，法律素質教育有利于理工科大學校園人文精神的塑造。當前，我國不少理工科院校普遍存在著“課程設置忽視人文課程、校園建設忽視人文精神‘軟實力’、學生教育忽視文化素養和人文價值”等人文精神失落現象，［1］這嚴重制約著我國理工科大學生的健康成長和全面發展。法律素質教育可以幫助理工科大學生在掌握較為豐富的法律知識之基礎上，樹立“平等、正義”的法治理念，形成“勇于維護自身權利、尊重他人合法權利”的權利觀念，樹立“尊崇法制、法律至上”的內心信念;引導大學生認識社會，珍愛自身，尊重他人，崇法尚德，形成正確的人生態度、價值觀念和行為選擇，進而塑造濃厚的校園人文精神氛圍。第二，法律素質教育有利于理工科大學生健全人格的形成。人格是現代法律制度的基石，也是法律體系演繹生成的根據。健全人格的標志是行為主體具有理性自由的品格，這種理性自由是一種以理性自律為基礎的自由。   ［2］換言之，一個人只有具有了這種自由觀才可以稱得上真正人格健全的人。法律素質教育可以幫助理工科大學生增強法律意識、提高法踐行能力，進而催化其“他者意識”，意識到人與人之間的相互依賴性和合作性，意識到自身行為的社會效果，并敢于對自身行為擔當責任;責任意識的生成又將反向催生大學生的行為評價意識和自由選擇意識，最終養成理性自律的自由品格，成為真正人格健全的現代公民。第三，法律素質教育有利于保障理工科大學生未來事業的成功。理工科大學生畢業后基本都以其專業知識為主參加工作，豐富的理論知識為其解決工作中的實際問題提供了理論指導，而活生生的工作場景又為其充分運用理論知識、大膽進行技術革新和理論創造提供了廣闊的實踐舞臺。因此，理工科大學生是我國創造知識產權的生力軍，如果缺乏法律素質，他們既不能很好地保護自己創造的知識產權，從而挫傷其科技創新的積極性，也可能因法律意識淡薄而侵害他人知識產權，并招致不必要的法律糾紛，使自身事業發展與成功深受影響。   二、當前“基礎”課教學實效性面臨的主要問題   方案實施后，原來有著對大學生進行普法教育功能的“法律基礎”課被合并成“基礎”課的一部分，“基礎”課由此擔負起對大學生進行課堂法制教育的重任。但是，從現實狀況看，其教學實效性堪憂。   (一)課時少，教學任務難完成   “基礎”課既包含了原“思想道德修養”課的全部內容，也濃縮了專業法律教育的全部內容(法制史除外)，但是，各高校對于該課程一般計劃學時為54學時，除去實踐課，一般只有40學時左右的課堂教學時間，學時壓力巨大。在體例上，“法律基礎”部分置于“思想道德修養”內容之后，這也往往造成該課程教學中的“虎頭蛇尾”現象，“法律基礎”部分甚至常常成為任課教師“刪除”的對象。#p#分頁標題#e#   (二)相關師資不配套   方案實施后，法律專業教師基本退出了“法律基礎”課的教學。“基礎課”教學多由“兩課”教師擔任，他們自身在法律知識和法學素養方面都有一定差距，“現炒現賣”現象嚴重，有的甚至干脆對自己熟悉的“思想道德修養”內容多講、詳講，對“法律基礎”部分則布置學生自學。教師與學生人數比例不合理，教學任務重，教學班編制大型化甚至超大型化(“基礎”課的教學班編制一般在100人左右，有的甚至在150人以上)，課堂教學效果差。   (三)教師與學生的教、學積極性低下   “基礎”課是一門公共考查課，學校一般將“法律素質教育”從屬于“德育教育”，法律素質在大學生綜合素質體系中沒有自身的獨立地位;在計算教學工作量或認定相關教學成果獎時，“基礎”課的課程系數要低于專業課，相關教學獎勵與理工科對應獎項相比也要下調一個檔次認定，有的甚至不予認定。在學生方面，因為本課程是公共課且考查，他們普遍不重視，“應付”心理濃厚。受學校政策導向和學生學習態度的綜合影響，任課教師的教學熱情大大受挫，不少教師僅僅把它作為一門幫助自己完成學校額定教學工作量的課程來開展教學。   (四)教育內容嚴重偏差，實踐教學處于空白   在理工科大學生法律素質教育實踐中，教育內容往往存在嚴重偏差:   (1)把法律知識教育等同于法律素質教育。在教學活動中，教師往往只是爭取在有限的課時給學生多介紹些法律條文知識，對于法理學、法制史、法律思想史等方面的知識不予涉及，忽視了學生法律情感的陶冶和法律信仰的塑造。   (2)把預防大學生違法犯罪教育等同于法律素質教育。在教學內容選擇上，受預防性教育思想的影響，教師往往突出行政和刑事法律在教學中的地位，忽略了民、商法律的應有分量;對各類義務性和禁止性規范作重點介紹，而對授權性和任意性規范的分析則一帶而過。這大大妨礙了理工科大學生平等觀念、權利義務統一觀念等現代法制觀念的強化。   (3)把課堂法制教育等同于法律素質教育。受教學課時、經費、大班教學、社會平臺等因素制約，針對理工科專業學生的法制教育往往局限于課堂教學，相關實踐活動(如課堂討論、模擬法庭、法院旁聽、法學診所、社區普法)處于空白狀態，學生法律實踐能力培養基本淪為空談。   三、提高“基礎”課教學實效性、培養理工科大學生法律素質的途徑   就理論而言，培養理工科大學生法律素質的途徑雖然很多，但從校內途徑、特別是校內課堂化途徑看，“基礎”課是主渠道。因此，提高“基礎”課的教學實效，是培養理工科大學生法律素質的重要路徑。   (一)改變傳統觀念，充分認識理工科大學生法律素質教育的重要性   理工科大學生是一個特殊的大學生群體，他們基本都能以自己的專業知識實現就業。在我國推進依法治國、發展社會主義市場經濟的今天，從社會需求角度看，社會最需要的是那些專業素質過硬，政治素質、思想道德素質、文化素質、法律素質、身心素質均衡的人才，法律素質已經成為合格的現代公民不可或缺的基本素質。因此，學校、教師和學生都必須改變傳統觀念，要把法律素質作為理工科大學生綜合素質之一，并將其與依法治國、建設社會主義法治國家的任務結合起來。高校要改變將“法律素質教育”從屬于“德育教育”的觀念，提高“基礎”課教學及相關教學成果獎在學校工作量計算和教學成果認定中的系數和等級。教師也要轉變觀念，要把提高大學生法律素質作為自己教書育人職責的應有內容，不能過多考慮個人得失。大學生也要轉變觀念，要把法律素質作為自己成長、成才、成功的“助推力”之一，積極提高自身法律素養。   (二)加大師資配套，切實夯實理工科大學生法律素質教育的師資硬件   一方面，要盡快提高現有任課教師的法律素養。“兩課”教師要通過進修、讀在職學位等方式提高自身法學素養，以盡快勝任教學任務。若他們暫時不能勝任的，可采取“打接力”的過渡辦法，由“兩課”教師講授“思想道德修養”部分，由法律專業教師講授“法律基礎”部分。另一方面，要加大師資引進力度。在相關師資招聘暫時難以一步到位的情況下，要適當吸納原“法律基礎”課教師擔任部分教學任務，以降低師生人數比例。在師資引進到位后，要盡快實現“基礎”課教學班編制“中型化”、“混搭化”模式，即每個教學班總人數控制在60人以下，同時將文科班和理工科班進行混搭編排。這樣一則可以減輕教師課堂教學壓力，方便其進行課堂討論、辯論、模擬法庭等教學活動;二則可以實現不同專業學生在專業思維、知識背景等方面的互補，以便于相關教學活動的開展。   (三)改進“基礎”課教學方法，確立科學的理工科大學生法律素質教育內容體系   首先，在課時難以大幅增加的情況下，要根據不同教學內容不斷創新教學方法。如用影像教學法、特例教學法、對比教學法等進行法理知識的教學，使抽象的知識形象化、具體化;用核心法條分析法、經典案例分析法、疑難案例分析等方法進行實體法知識的教學，提高法律知識學習的實用性;用角色體驗教學法、對比分析法等進行程序法知識的教學，［3］增強課堂教學的實效性和法律知識傳授的擴散性。   其次，要改變傳統預防性教育目的的導向，重視理工科大學生現代法律觀念的培養。要特別著重培養理工科大學生的“法律至上、法律平等、權利義務統一”等現代法律觀念。在教學內容上，既要有刑事、行政法律知識，也要有民、商法律知識;既要有義務性、禁止性法律規范的講解，更要有授權性、任意性法律規范的分析。#p#分頁標題#e#   再次，要強化理工科大學生的法律信仰，堅定其對法的內在認同和信賴。教師要將國家重大法律的制定或修改進程及時告知學生并要求其予以關注，培養學生的“親法”意識;對于媒體集中關注的某些法制焦點事件，教師要適時、適當地從政治、法律、道德、社會等多層面進行綜合分析、引導，消除學生的偏激認識。   最后，要探索實踐教學的新途徑，提升學生的法踐行能力。一是多用課堂討論、辯論、案例分析、角色模擬等教學方法，積極開展課堂實踐教學;二是利用“兩課”實踐教學環節，通過布置事件調查或調研報告，讓學生參加相關法律實踐;三是抓住大學生“三下鄉”、“青年志愿者服務”等契機布置相關法制專題;四是結合法學專業及其他專業的實習計劃和實習要求，利用各專業專門的實習基地，適時、適當地開展某些法律實踐活動，盡量做到選題“搭便車”、基地共利用，以實現實習資源共享。   (四)改革“基礎”課考核方式，建立公平、公開、公正的成績考核機制   “基礎”課是一門公共必修考查課，其最終考核方式可以多樣化，如開卷、閉卷、撰寫法制小論文或調研報告等。在學生成績評定時，要狠抓過程學習和平時表現，加大平時成績的構成比例;要把學生考勤、作業、討論、回答提問、參加模擬法庭或其他法律實踐等都納入平時成績構成體系。教師在第一堂課開始講解內容前就要把該課程的考核方式，成績構成、特別是平時成績構成，考核標準等信息告知學生并要求其記錄下來;在最后一堂課上，教師要用適當的方式(如“飛信”等)將每位學生平時成績的最終評定結果告知其本人，并給學生預留一定的“異議期”，以避免教師計算失誤等產生的個別偏差，最終建立公平、公開、公正的成績考核機制。