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2005年，、教育部下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》，將《思想道德修養》與《法律基礎》合并為一門課程。從2006年秋季開始，全國各高校陸續實施了思想政治理論新課程方案，對大一新生開設《思想道德修養與法律基礎》。 1新課程與舊課程在“法律基礎”部分存在的差異 “05方案”是思想政治理論課程的一項重大變革。新課程并不是過去的《思想道德修養》與《法律基礎》的簡單相加，而是在體系和內容上有機地將二者融合為一門嶄新的課程。以“法律基礎”部分為例，新課程（“05方案”）與舊課程（“98方案”）相比有很大差異。第一，在教學目標上，根據“98方案”，《法律基礎》課作為一門法學入門課程，它承擔著面向非法律專業的普通大學生進行法制教育和宣傳的任務。它的教學目標，是通過大學生對社會主義法律的基本理論，我國憲法、相關法律和國際法的基本內容和基本精神的學習，培養大學生良好的法律意識，增加大學生法制觀念和提高大學生的法律素質。[1] “05方案”明確規定《思想道德修養與法律基礎》課程的任務主要是進行社會主義道德教育和法制教育，幫助大學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長過程中遇到的實際問題。[2]即合并后的新課程從內容體系和講解要求上更強調將道德與法律、德治與法治緊密結合起來，要求教師從深層次上將二者融會貫通。第二，在教學重點上，舊課程涵蓋了我國的基本法律制度，體系復雜，內容繁多。許多高校在教學處理上也把普及法律知識作為教學重點。新課程內容重組擺脫了對倫理學與法學學科知識系統性、完整性追求的束縛，濃縮倫理學與法學等學科知識的精華，始終圍繞著培養大學生的良好道德品質與法律意識這一主線開展，[3]更側重于培養大學生遵紀守法的觀念。第三，在教學方法上，原《思想道德修養》與《法律基礎》課是兩門獨立的課程，必然有所側重，有所不同。合并后的新課程并不是二者的簡單相加，這就需要教師在教學實踐過程中探討一種全新的、有效的教學方法。第四，在教學課時上，合并后的新課程課時大幅縮減，留給法律基礎部分的教學時間也相應減少，知識點卻有增無減，如何在有限的課時內完成如此龐大的內容體系，在思想政治理論課的框架內對全體新生講授法律知識，培養法律意識，無疑對思想政治理論課教師提出了更高的要求。 2改革后的“法律基礎”教學部分面臨的難題 新課程的變化勢必給教學帶來一些難題，尤其在法律基礎部分會面臨如下難題： 第一，如何在有限的時間內將紛繁復雜的法律內容教授給學生。“05方案”將法律部分內容安排在教材的第七、八兩章以及第五、六章的部分，這是對我國的法律體系和知識的高度濃縮，而按照教材篇章比例大部分高校用于法律基礎部分的教學時間大概在10個多課時，10個課時要講授相當于法學專業本科四年的內容并獲得預期效果，這對于思政課教師來說無疑是一件很困難的事情。 第二，如何在有限的課堂上將專業性很強的法律知識教授給非法律專業的學生。思想政治理論課屬于通識教育范疇，學生易于接受和理解，而法律知識專業性則很強，作為受眾群體的大學生是非專業的，不但接受法律基礎教育之前是非專業的，即前大學階段幾乎沒有相關的知識儲備和思維訓練，而且在接受法律基礎教育之后也是非專業的（法律專業學生除外），[4]思政教師要將全體大學生培養成法治國家所需的具備基礎法律知識和素養的大學生，是一個很大的考驗。 第三，如何將枯燥的法律條文生動地傳授給學生，以提高教學效果。學生對于形象生動的知識易產生興趣，更能主動學習和接受，然而法律是高度抽象和概括的具有規范性的條文，思政教師如何變枯燥為生動，使學生產生主動學習的意愿，是一個教學上的挑戰。作為從事新課程教學的教師有責任去思考和探討如何應對課程改革帶來的難題，筆者認為要解決以上難題，除了教師要努力不斷提高自身素質，還要適時轉變教育教學方法，這樣才能駕馭和勝任教學任務，在有限時間內獲得良好的教學效果。 3新課程中“法律基礎”部分教學改革初探 基于以上認識，結合在教學實踐中的不斷探索，筆者有以下幾方面體會。 （1）了解受眾群體特點，按需講授。作為“80后”、“90后”的大學生，普遍特點就是反感講大道理，個性張揚，好奇心強，自制力弱，知識面廣等，要想讓法律基礎部分教學得到學生認可，就一定要從教學方法和大學生的需求兩方面入手。 一方面，授課時如果僅使用一種教學方法按教材內容講解，很快就會引起學生厭煩，產生抵觸情緒，更不可能產生共鳴。因此，通過使用如案例教學、課堂討論、啟發提問、多媒體、模擬法庭等多種教學方法，可以保持課堂新鮮，增加學生興趣。 另一方面，應當了解大學生在成長成才過程中最需要和最關注的法律問題，按需講授。 對全體新生講授作為法治國家公民應當了解的基本法律知識，如憲法，犯罪與刑罰，婚姻繼承等相關問題；選取學生關注度高的法律知識進行講解，如消費者權益保護法、勞動合同法等相關問題；根據不同專業學生關注不同領域的法律知識進行差別講授，如經貿系的大學生更關注經濟領域的法律知識，而食品系學生則更關注食品安全方面的法律規范……這樣結合大學生實際，結合生活，有所取舍，有所側重，既滿足大學生的不同知識需求，取得良好教學效果，又能在有限的課時內完成。 （2）運用案例教學，增強教學實效。案例教學法是指以具體的典型案例為出發點和主線索，在教師的指導下，以學生為主體，運用多種方式啟發學生獨立思考，對案例提供的客觀事實和問題進行分析研究，提出見解，作出判斷和決策，從而提高學生分析問題和解決問題能力的一種理論聯系實際的啟發式教學方法。[5]#p#分頁標題#e# 案例教學因其實踐性強，能很好地將理論融入到實際中，被廣泛地運用到各種教育教學中去。此外，案例教學還具有增強課程生動性，激發學生學習興趣，增強理論說服力，使學生更好地理解知識，提高學生分析問題和解決實際問題的能力等優勢，為“基礎課”教師所大力提倡。但將此種教學方法運用到法律基礎部分教學中去時不能生搬硬套，因教學課時有限，而現實中的典型案例往往過于冗長，會擠占掉大部分理論講授時間，這就本末倒置了，靈活變通運用案例教學法才能取得良好的預期效果。在實踐中，應該注意以下幾點：一是處理好案例教學與理論授課之間的關系。案例只是提高教學實效性的重要手段之一，而不能代替理論授課，因此教師無論在課時分配上還是闡述深度上都應合理把握，不能把“基礎課”變成案例欣賞課。二是盡量做到重要知識點和易混淆的概念都能配以一兩個小案例加以解釋，如在解釋“無因管理”時用了突然下大雨，鄰居熱心幫忙收被子而摔傷的例子；解釋“作為”和“不作為”犯罪時舉了故意縱火和消防員發現火災而不救火的例子，這樣通過生活中的現實例子不僅使學生更好地理解知識點，還可以促使學生學會使用法律思維方法來分析問題。三是案例選取要典型。典型性的案例通常是社會上極具爭議或者代表某一大部分人的觀點，影響力較大，選取這類案例能引發學生思考，更具有教育意義。比如在講到深化司法體制改革時，例舉了美國著名的“辛普森案件”和我國的“佘祥林案件”，通過中美兩則案例的比較使學生了解公平正義的重要性，引起學生對中國司法體制改革進程的關注，也為以后我國程序法律制度的講授作了鋪墊。四是所選案例不宜太過復雜、專業。新課程的授眾對象是全體非法學專業的新生，授課目標除了普及法律知識，提高學生分析解決實際生活中的法律問題的能力外，更重要的是培養學生的法律意識和法治觀念?？梢允钦鎸嵃咐脑偌庸ぃ部梢允桥浜现R點闡述而專門設計的案例，甚至是一兩句話的小案例，力求精簡生動，既不會因為案例的過于冗長復雜專業使學生越聽越糊涂乏味，又節約了大量的課堂時間，充分發揮了其作用，達到良好教學效果。五是案例選取要聯系實際，貼近學生生活。 大學生對發生在身邊的事件比較感興趣，距離自己越遠的案例產生的共鳴越小，正如不少教師在教學中習慣采用馬加爵殺人案和劉海洋傷熊案，這能夠激發學生的學習興趣，充分調動學生學習的主動性和積極性，以最少的時間來掌握相關的法律知識。 （3）加強實踐教學，發揮學生主體性。 法律基礎是理論性和實踐性都很強的課程，雖然改革后這部分課時大大減少，但不能因此而犧牲實踐教學。加強實踐教學可以彌補課堂教學的不足，可以有以下三種教學方法：一是組織觀看教學錄像和法制教育基地或進行法庭旁聽等，此教學方法讓學生對法律有了更直觀的認識和感受，為課堂理論教學作了重要補充，增強了學習的主動性和積極性。二是以布置作業的方式讓每個學生提交一個身邊的法律問題，可以是親身經歷的，也可以是周圍看到的或聽到的，寫下自己的看法或疑惑，或與教師一起探討，教師也會對提交的問題一一解答，并挑選出一些有代表性的案例在課堂上與學生共同進行討論。這一教學方法在實踐中受到了學生的歡迎，他們紛紛拿出了自己經歷的、所見聞的、關心的真實案例，并積極思考，踴躍參與討論，收到了較好的教學效果。這一教學方法讓學生體會到了什么是理論聯系實際，感受到了法律就在身邊，嘗試著用法律思維來思考和解決問題，學會了從法律角度這種全新的視角來觀察社會，法律意識得到進一步增強。三是利用網絡搭建交流平臺。教師可以利用網絡進一步為學生答疑解惑，并對相關知識進行補充和擴展，學生也可在此探討問題，交流思想。這樣將學生的課堂、課后甚至畢業以后的時空有效地銜接起來，使新課程在提高大學生的法律素質、培養大學生法律意識和法治觀念方面發揮最大功效。