前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的脫貧攻堅產業扶貧煙葉生產工作意見，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為鞏固提升我鎮脫貧攻堅工作成效，持續推進產業扶貧，扎實做好煙葉生產工作，保持煙葉生產持續穩定發展，根據縣級有關精神，結合我鎮實際，現就2020年脫貧攻堅產業扶貧煙葉工作提出如下意見。
一、目標責任
（一）落實責任。成立鎮脫貧攻堅產業扶貧煙葉生產工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，鎮黨委書記、鎮長為煙葉生產第一責任人，對煙葉生產負總責；鎮分管領導為常務副組長，具體抓好煙葉生產收購工作；其他掛村領導為副組長，帶領鎮村兩級干部，分村抓好煙葉生產工作；、巖嶺煙草站具體開展各責任村的煙葉生產業務工作，相關合作社帶動煙農特別是貧困戶煙農大力發展煙葉產業。
（二）明確目標。全鎮種植煙葉面積4400畝（按1100株/畝的標準計算），收購煙葉1188000斤，畝均單產270斤以上，下低等煙和上桔四比例總和控制在5%以下，各村要嚴格按照鎮下達的面積、收購量任務抓好落實，未經批準不得減面積種植（各村種植面積任務見附表）。鼓勵、扶持貧困戶參與煙葉種植，幫助貧困戶解決生產中的機耕、烘烤、分級等實際問題，進行產業獎補，確保全鎮貧困戶種植煙葉不少于180戶。
二、扶持政策和工作措施
（一）縣優惠扶持政策
（1）縣財政統籌資金，給予種植K326的煙農中上等煙2.50元/斤的獎勵。
（2）給予煙農中上等煙葉0.50元/斤的獎勵。
（3）全面實行煙葉種植保險，根據與煙農簽訂的合同面積，購買煙葉種植保險（保費60元/畝、最高賠率20倍即1200元/畝）予以保障扶持。
（4）計劃籌措100萬元，對職業煙農予以培育扶持，凡連續種煙兩年以上，且2020年種植15畝（含）—30畝（不含）的，補貼40元/畝；30畝（含）—80畝（含）的，補貼60元/畝；補貼對象不包括并戶或拆戶種煙對象、不按技術標準落實對象。
（5）優先對與縣煙草局簽訂種植意向合同的煙農，憑煙葉生產專項賬戶（卡）辦理煙葉生產貸款的信貸扶持。
（二）扶持烤煙設備維修。實施烤煙設備修繕工程，對將用于烤煙的已損壞密集型烤房，由村級申報，煙草站審核后，鎮級統籌資金根據實際需求進行修繕，并簽定合同延續使用5年以上。
（三）推進合作社服務和利益聯結。由各煙草合作社免費為煙農提供深翻旋耕服務，對自行深翻，達到標準要求的，按縣級補助標準進行補助。對貧困戶煙農種植煙草的，按縣級獎補標準進行產業獎補。
（四）著力抓好科技興煙示范點建設。湖坑村抓好一個500畝以上高標準示范點、田心村抓好1個200畝以上高標準示范點，其他150畝以上任務村各抓好1個50畝以上高標準示范點。示范點要集中連片，并嚴格按照煙草部門制訂的生產技術方案組織實施，全面落實各項技術措施。
（五）切實抓好煙葉關鍵技術落實。合作社和煙草站要全面抓好技術指導和管理服務，尤其要服務指導好貧困戶煙葉生產。全面種植k326品種，全面實行專業化商品化育苗，重點抓好苗床溫度濕度管理、剪葉煉苗等措施的落實，適當縮短苗齡，培育適齡壯苗；抓好測土配方，做到“因地制宜、因戶制宜”落實平衡施肥技術，確保煙株營養平衡，煙草部門要做好主要煙用農資的統一采購、供應服務工作；適時早栽，實行深栽，著力推廣營養土移栽，促進煙苗在大田早生快發，提高煙株均勻度。全面落實“三溝”技術，確保煙田排水通暢；抓好煙草病蟲害預測預報和綜合防治，做到統一測報，統一藥劑，統一防治，提高煙葉病蟲害綜合水平；繼續推廣“一烤一方案”提高煙葉采收成熟度和烤后煙葉質量；及時指導煙農對下烤煙葉初分打捆、保管工作，防止煙葉回潮，確保煙葉質量。
三、嚴格獎懲考核，強化過程調度
（一）明確目標任務及獎懲措施。根據2019年度各村實際收購量及2020年度煙農申請種植情況相結合，將目標任務4400畝分配到村，設立必?？己撕驮鍪湛己恕?/p>
1.必?？己?。必保面積考核。各村在12月30日前落實分配種植面積（以合同簽訂為準），落實面積全部定位錄入煙草行業“生態濃香甘甜低焦”小程序內，獎勵5000元/村；必保產量考核。各村在完成必保面積前提下，完成收購量達到規定產量，即任務面積×270斤/畝，獎勵10000元/村。
2.增收考核。將村劃分四個檔次，從上到下分別為：一檔（500畝以上村），湖坑村、田心村；二檔(200-500畝村)，鄭里村、上柏村、村、祠江村、琴生村；三檔（100-200畝村），遙嶺村、勝江村、新坪村、大秀村、桂竹村；四檔（100畝以下村），巖嶺村、朱家村、堂下村、禮地村、黃柏村。畝產增收考核，各村完成收購量達到一定產量，即任務面積×280斤/畝，按檔次從上到下，分別獎勵10000元、8000元、6000元、4000元，對按280斤/畝計算煙葉種植面積超過原劃分檔次的可按達到檔次獎勵。較比增收考核，各村總收購量高于2019年收購量的，按檔次從上到下，分別獎勵5000元、4000元、3000元、2000元。
3.收購量考核。對各村煙葉收購量按0.05元/斤獎勵。
4.上臺階考核。對各村煙葉收購總量設立“上臺階”獎，湖坑村、田心村分別達到增產收購量各獎勵50000元；其他村達到3萬斤的村獎勵3000元，達到5萬斤的村獎勵5000元，達到10萬斤的村獎勵50000元，不重復獎勵。
（二）嚴格階段過程調度考核。
1.深翻面積落實考核。分三次進行調度，分別為：12月9日要完成考核面積的80%；12月16日調度完成考核面積90%；12月31日調度完成考核面積100%。12月31日前全部定位錄入煙草行業“生態濃香甘甜低焦”小程序內。每次調度完成考核前三名的村書記或主任、責任鎮村干部作經驗介紹；未如期完成調度任務的，第一次由村主任及全鎮排名后三名責任鎮村干部作表態發言，第二次由村書記、駐村干部及全鎮后三名責任鎮村干部作表態發言，第三次由駐村領導及全鎮后三名責任鎮村干部表態發言。前兩次調度根據完成任務情況分別給予相應責任鎮村干部每人每次100元的獎罰；第三次調度根據完成任務情況給予相應責任鎮村干部每人200元獎罰；12月31日未完成考核任務的村同時扣除村級煙草稅收返還獎勵1000元。
2.起壟整地調度考核。分三次進行調度，分別為：12月30日調度完成考核60%；2020年1月6日調度完成考核80%；2020年1月15日全面完成調度完成考核任務。每次調度完成考核前三名的村書記或主任、責任鎮村干部作經驗介紹；未如期完成調度任務的，第一次村書記及全鎮排名后三名責任鎮村干部作表態發言，第二次由駐村干部及全鎮排名后三名責任鎮村干部作表態發言，第三次駐村領導及全鎮排名后三名責任鎮村干部作表態發言。第一次調度根據完成任務情況分別給予相應責任鎮村干部每人每次100元的獎罰；第二次調度根據完成任務情況分別給予相應責任鎮村干部每人每次200元的獎罰；第三次調度根據完成任務情況給予相應責任鎮村干部每人300元獎罰；1月15日未完成考核任務的村同時扣除村級煙草稅收返還獎勵2000元?？紤]鄭里村、祠江村、湖坑村正在高標準農田改造，可適當推遲起壟整地考核，但不能影響移栽。如因天氣原因可由鎮黨政聯席會“一事一議”決定。
3.煙苗及購肥環節考核。根據上級要求，在時間節點內必須全面完成購肥及訂苗任務，嚴格按照煙草部門配方施肥供應肥料及上交訂苗款，對未按時全面完成任務的村，并按差欠部分每畝扣村100元，在2020年村級煙草稅收返還獎勵中予以扣除。
4.鎮村干部責任考核。各村責任駐村領導、駐村干部、村干部每人繳納保證金1000元，于12月31日下午下班前上交鎮紀委，由同志負責做好上交登記工作。如各村收購量能達到考核任務90%，則全部退回；如果不能達到考核任務90%，則按照階段調度正?？哿P，并延伸至原來相應考核階段。
（三）獎勵發展煙葉生產先進。
1.先進村綜合獎。按照全面收購比例考評排名，評選一等獎1名，獎金5000元；二等獎1名，獎金3500元；三等獎2名，獎金1500元。
2.先進個人獎。全鎮評煙葉生產優秀鎮干部3名，每村優秀村干部1人，優秀煙技員6人，每人獎勵500元，評選的基礎條件是必須全面完成2020年收購量的90%。
（四）獎勵科技示范戶。各階段技術落實到位，且畝產達270斤以上的，由各村推薦1-3名，獎勵500元/戶。由責任煙技員負責核實，如弄虛作假，責任煙技員承擔相應獎勵資金。對個別種煙大戶（50畝以上）獎勵，可由鎮黨政聯席會“一事一議”。
（五）獎勵煙技員。對煙技員進行量化考核，所聯系村完成必保面積獎勵1000元/人，完成必保產量獎勵500元/人，完成畝產增收考核，獎勵1000元/人。
（六）獎勵煙草站。按收購量進行獎勵0.03元/斤。
