動漫產業和文化產業發展方向

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動漫產業和文化產業發展方向

 

動漫產業是21世紀全球最有前景的產業之一,具有技術密集、產品附加值高、環境污染少、資源能源消耗低等特點,產業發展潛力和市場空間巨大,中國3億多未成年人和巨大的人口優勢,使得中國擁有全世界最大的動漫潛在消費市場。2006年以來,國家和各地方政府出臺了一批鼓勵動漫產業發展的優惠政策,使我國動漫產業獲得了迅速發展。2009年7月,國務院常務會議通過了《文化產業振興規劃》,提出把整個動漫產業作為將來高速成長的產業,使我國動漫產業發展有了更加明確的發展方向。   2004年至2010年,我國文化產業增加值年平均增長速度超過23%,2010年全國文化產業的增加值突破了1.1萬億元,占國內生產總值的比重為2.78。十七屆六中全會再一次明確提出“加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的戰略目標。動漫產業是文化產業重要組成部分,這些戰略部署使黑龍江動漫產業的發展站在新的歷史起點上,“十二五”時期,抓住我國大力促進文化產業發展的有利契機,依靠我省發展動漫產業的資源優勢、環境優勢、人才優勢,加快解決制約動漫產業發展的瓶頸問題是推動黑龍江動漫產業跨入造勢創牌期的關鍵。   一、黑龍江省動漫產業發展的優勢分析   1.黑龍江省動漫產業經過幾年的重點扶持和建設,形成了以黑龍江動漫產業發展基地為代表的產業集群。黑龍江省動漫產業基地目前已成為國家文化產業示范基地、國家動漫出版產業基地、國家火炬計劃新媒體特色產業基地和中國國際青少年動漫培訓基地,國家影視網絡動漫實驗園,擁有國內唯一以4D影視動漫制作為特色的國家級“新媒體動漫公共技術服務平臺”。黑龍江省動漫基地成為黑龍江省的數字制作基地、數字出版產業基地、手機動漫內容生產基地、兒童動漫歌曲創作基地?;噩F入駐企業280家,生產辦公用房22萬平方米,從業人員達5000余人,年生產動畫能力超過30000分鐘。同時,基地已生產出了一批在國內擁有較高知名度的作品,《帽兒山的鬼子兵》、《探索地球村》(第一、二、三部)、《雪娃》、《龍娃》、《大志有話說》、《酷酷小吉之鉤鉤島》等8部原創龍江特色動漫作品先后在中央電視臺播出,其中4部作品入選全國少兒節目及動畫節目精品,3部作品獲國家優秀動畫片獎?!赌ъ`Online》成功出口30多個國家和地區。2010年黑龍江動漫基地生產出中國首部傳統經典立體動畫電影《漁童》;生產制作出國內首張原創少兒動漫歌曲專輯《紅領巾的世界》;制作完成了國內首部高清三維電視原創動畫片《酷酷小吉之正傳鉤鉤島》和多人在線對戰網頁游戲《萬國爭霸》、《三六九棋牌》等游戲成功上線運營;實施“走出去”戰略《探索地球村》已出口中東地區電視臺播出,覆蓋埃及、科威特、巴勒斯坦等26個國家和地區??梢哉f,黑龍江動漫產業呈現出良好的發展態勢,發展優勢十分突置,1~3小時即可到達俄、日、韓、朝等國。全省現已開通了25個口岸。這些口岸國際知名度高、經貿往來頻繁,構成了水陸空健全和客貨運兼有的口岸群體,在全國口岸對外開放總格局中獨具特色,是我國對俄、日、韓、朝等國貿易的中心地帶,是東北亞的重要的貿易樞紐之一。這些獨一無二的區位資源優勢使黑龍江動漫產業基地成為承接人流、物流、資金流、信息流等要素的重要節點,為發展動漫產業奠定了優質土壤。黑龍江動漫基地位于美麗的冰城哈爾濱。哈爾濱是世界著名的冰雪旅游城市和集聚多元文化的國際大都市,素有“東方小巴黎”和“東方莫斯科”的美譽,是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐。哈爾濱太平國際機場可辦理110個國家的客貨聯運業務,年吞吐旅客600萬人次,對東北亞區域3.5億人口的大市場具有強大的輻射力。   2.科研基礎雄厚。黑龍江省科技綜合實力位列全國第七。地區內擁有哈爾濱飛機工業(集團)公司、哈飛汽車工業(集團)公司、東安發動機(集團)公司、東安汽車發動機制造公司和東輕公司等大型國有企業。地區內擁有1個國家級技術中心,1個國家級研究中心,1個國家級研發基地,1個國家級高新技術產業化基地,2個國家級火炬特色基地,2個國家級公共服務平臺;4個博士后科研工作站等科研機構。   3.人才儲備眾多。黑龍江省有眾多的大專院校,包括哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等國際、國內知名的院校,每年畢業生人數將近12萬人,其中與新媒體有關的畢業生人數2萬余人。培養出的人才競爭力較強,從業人員的平均文化素質較高,可以滿足現代服務產業對高素質從業者的要求。大專院校已成為新媒體產業基地發展創意產業的思想庫、人才庫。同時,新媒體產業基地是黑龍江省最大的新媒體實習實訓基地,基地企業與吉林動畫學院、東北師范大學軟件學院、哈爾濱工業大學媒體技術與藝術系、哈爾濱理工大學國際文化教育學院、黑龍江大學藝術學院、哈爾濱職業技術學院、哈爾濱華夏計算機職業技術學院、哈爾濱工業大學、哈爾濱理工大學、黑龍江大學、哈爾濱師范大學等院校建立了合作關系,為在校生提供實際操作和參與實際項目的機會?;仄髽I還定期組織短中長期專向培訓班,三年培養中高端人才3000余人,擴大了人才培養的規模。這些為新媒體產業人才建設可持續發展奠定了基礎,為新媒體產業基地培養出更多的復合型人才。   基地還與國內、外多所高校建立了聯系,如香港理工大學、英國動漫中心、新加坡南洋理工學院、日本漫畫學院、韓國游戲振興院、中央美術學院城市設計學院、中國人民大學徐悲鴻藝術學院、中國美術學院傳媒與動畫學院、北京電影學院動畫學院、北京師范大學藝術與傳媒學院、四川美術學院影視動畫學院、清華大學美術學院等著名藝術院校等。這些大專院校的加盟,為基地發展提供了有力的技術和人才保障,提高了基地產業發展的整體水平。   4.文化資源豐富。黑龍江省獨特的冰雪文化、龍江邊疆文化、鄂倫春、鄂溫克等少數民族文化、科普文化和以俄羅斯、朝鮮、韓國、日本、以色列為主的歐亞外來文化等多元文化奠定了黑龍江歷史和文化大省底蘊,并將形成新傳媒特征的龍江品牌文化。   為動漫產業的發展提供了豐富的文化素材和創意空間。#p#分頁標題#e#   5.政策環境優越。黑龍江省動漫產業基地成立之初,即確立了省市區聯動建設工作機制。省市區領導及各有關部門高度重視基地建設,多次親臨視察基地建設情況,并對基地發展給予指導。為了建設完備的動漫產業發展服務支撐體系,在落實國家各項動漫產業扶持政策的基礎上,結合基地建設和發展的特殊需要,黑龍江省、哈爾濱市先后出臺了《關于推動黑龍江省動漫產業發展的實施意見》、《黑龍江動漫產業(平房)發展基地省市區共建暫行辦法》、《關于鼓勵和扶持動漫產業發展的意見(試行)》、黑龍江省《關于促進服務業加快發展意見和若干政策的通知》、《哈爾濱市人民政府關于加快發展服務業的實施意見》等一系列扶持、促進動漫產業發展的政策措施,為新媒體相關產業的高速、良性、可持續發展提供了政策基礎。   二、黑龍江省動漫產業發展的瓶頸問題   1.政策環境問題。省、市、區扶持動漫產業發展的政策直接促進了黑龍江動漫產業基地的建設和動漫企業的健康發展,對于初創期和規模期尚處于弱勢階段的原創動漫企業提供發展空間,這些政策是積極的和有效的。然而,通過對動漫產業基地的研究發現,在動漫基地熱的同時,諸多問題已經顯露端倪,并且成為制約動漫產業發展的隱性瓶頸。一方面,黑龍江省扶持獎勵辦法中的獎勵額度遠遠低于江浙地區,導致部分原創企業和原創作品外流。政府對動漫企業的獎勵模式單一,動漫企業前期運作資金嚴重不足。另一方面,由于缺乏市場化經營的資本支撐,再加上政府的政策導向把動畫片的播出作為獎勵的唯一標準,導致了動漫企業忽視了衍生品的開發。依據實際經驗來看,僅僅依靠播出市場難以收回動漫制作成本,衍生品的開發才是獲取動漫高額利潤的關鍵所在。   2.高端人才匱乏。由于動漫產業為新興產業,專業人才儲備不足,與市場需求有距離,不能滿足企業發展的需要,短時間內制約了產業的快速發展。   目前,在我省的哈爾濱工業大學、黑龍江大學、哈爾濱理工大學等很多大專院校都開設了動漫專業,每年約有2000多名畢業生,但眾多畢業生大多集中在動漫繪制、動漫制作等操作層面,人文涵養與專業發展后勁不足。而既具有動漫創作能力,又兼備藝術、人文、技術、社會等綜合素質與創新能力,與原創直接相關的編創型、設計型尤其是產業管理與運營型人才并沒有得到有效的培養。黑龍江省在產、學、研鏈條上,作為動漫人才輸出重要源泉的院校教育同整個產業人才需求的契合度還不夠緊密,各大院校以及相關培訓機構在教育理念與實施模式上,還未真正找到一個與動漫產業無縫對接的人才培養端口,在一定程度上影響了我省動漫產業發展的實際水平和進程。另外,黑龍江省動漫專業的師資力量薄弱也是制約全省動漫人才培養的一個瓶頸問題   3.動漫產業鏈需要進一步完善。目前,在我省很多動漫企業都已將產品銷售給電視臺,并獲得政府獎勵作為產品生命周期的終點。而對于動漫產品對應的衍生產品的開發與生產出現空當。動漫影視片的制作需要較長的周期,前期投入巨大,制作成本很高而回報率卻很低(動漫片的制作成本全國平均為1.2萬元/分鐘;我省動漫企業最低成本即工資加房租也不低于1萬元/分鐘。三維動漫片的成本則更高,但是回報率不及制作成本的1/10)。正因為如此,動漫企業受資金制約忽視了衍生產品的開發,出現的問題是投資人擔心動漫節目不能贏利而不愿投資;電視臺異口同聲抱怨動漫片數量少、質量次,更不情愿出合理價錢收購、播出國產片;企業怕虧本,不敢貿然參與動漫衍生產品的開發和生產。另一方面,動漫產業鏈下游企業固守現有的既得利益,不愿扶持制作公司。由于缺乏共同的發展愿景,處在產業鏈上不同位置的企業各自為戰,利益分配不合理。這導致我省動漫企業不能形成穩定的制作群體,也無法生產出高品質的動漫產品。   4.市場尚不成熟。目前,基地企業生產的動畫片等作品主要通過在中央電視臺和各地方省市電視臺播出,收取一定的資金費用,以此對制作成本進行一定的資金補償,還沒有真正走上通過與渠道商簽署合同、協議,將動畫等產品用于商業化運作,市場渠道不暢、市場化體系不健全已成為限制基地持續快速發展的一大問題。   5.企業融資難。動漫產業從創意到制作需要大量的資金投入,由于動漫產業的特殊性,其回收周期相當長,而且創意產業本身就具有很高的風險性,因此,資金就成為制約動漫產業發展最重要的要素之一,巨大的資金缺口是黑龍江省動漫產業發展中的絆腳石,動漫產業要想走出這種低迷狀態,就必須要解決好資金的問題。企業不乏好項目,但需要啟動和周轉資金,苦于動漫企業多無固定資產,難于抵押,難于貸款。   三、促進黑龍江省動漫產業發展的對策建議   1.調整對動漫企業的政策導向。第一,改變以往以播出為獎勵的唯一標準,應采取政策疊加扶持,尤其要對衍生品的開發給予相應的政策傾斜;第二,重視打造龍江品牌,要不斷加大對原創優秀作品的按層級獎勵力度,對于特別優秀的原創動漫精品,在前期創作階段與后期營銷階段都應給予資金扶持;第三,科學制定動漫產業發展的近期、長遠規劃,出臺相關的配套政策,在動漫影視作品的播出、公共技術服務平臺的運營管理、投融資、稅收等方面對動漫產業給予政策傾斜;第四,鼓勵省市電視臺以合理價格收購和播出國產動漫片。   2.加大政府行政力量推進黑龍江動漫產業發展的速度。第一,堅持省市區共建聯動機制,發揮聯席會議制度作用,形成常效機制,推動產業又好又快發展。第二,盡快設立動漫產業發展專項資金,以補助、貼息、借款等形式幫助企業渡難關。第三,以政府引導市場為主原則,拓寬投融資渠道,成立金融超市,提供豐富適銷對路的金融產品,保證企業資金發展需求。第四,加強對動漫產業的研究和宣傳,培育新的產業觀念和創新意識。扶持動漫產業基地建設,拓展動漫產業海外市場。建立健全動漫產業海外服務支撐體系。鼓勵支持優秀動漫原創作品和產品到海外參展,適當補助動漫產品出口譯制經費。  #p#分頁標題#e# 對動漫企業在境外提供勞務獲得的境外收入不征營業稅,境外已繳納的所得稅款可按規定予以抵扣等。   3.建立多元化的動漫人才培養模式,即動漫基地、企業及學校共建動漫產業基地和動漫教研基地,共同協作培養動漫人才。第一,以黑龍江動漫基地為載體,依托黑龍江新媒體公共技術平臺的技術優勢,與全省各大專院校建立合作關系,針對企業需求定向培養高端人才。第二,應進一步加強動漫理論研究、探索國際動漫藝術和動漫產業發展動向。我們可以借鑒韓國發展動漫產業的經驗,依托著名高校和文化研究機構,成立“黑龍江動漫發展研究院”,在高層次上協調、推動產業規劃的發展和實施。   4.著力扶持、培育一批上規模的動漫龍頭企業。第一,鼓勵和引導有條件的動漫企業面向資本市場融資,培育一批文化領域戰略投資者,實現低成本擴張,把黑龍江動漫基地進一步做大做強。第二,實施重點項目帶動戰略。黑龍江動漫基地在“十二五”期間應建設一批如動漫學院建設、3G手機音視頻內容生產基地、數字出版基地、黑龍江動漫藝術展覽館、立體技術產業化基地、全國動漫語音后期制作基地、動漫主題公園等具有重大示范效應和產業拉動作用的重大動漫產業項目。   5.宣傳動漫文化、營造動漫氛圍。第一,豐富文化內涵、提升文化品位,提高文化產業貢獻率,逐步推進“五大主體功能區”(動漫數字內容產業園區、動漫體驗娛樂園區、動漫教育培訓園區、動漫文化創意園區、動漫衍生產品加工園區)的建設。第二,借力文化體制改革,活躍動漫市場,提升城市形象。有效整合黑龍江省文化體制改革中的動漫資源,學習北京、湖南、上海等地經驗,逐步創新少兒、動漫頻道的公益化經營模式,實現企業化運作。改革動畫播放機制,實現制播分離,活躍動畫作品播放市場,為動漫企業提供公平公開的競爭環境。培育壯大本地的動漫報紙雜志載體,獎勵影響大、優秀作品多的原創作品載體,鼓勵本地出版社策劃優秀動漫專題圖書。第三,借勢動漫會展,營造動漫氛圍,把會展經濟與產業經濟有機結合。利用一年一度的青少年動漫周集中展示動漫產品,滲透“大動漫”的教育理念,以動漫圖書、電影、電視、音像制品、動漫課件等各種方式展示動漫元素。學習長沙營造城市動漫氛圍的經驗,鼓勵黨政機關、企業、商店、醫院、學校等單位設立自己的動漫形象。有效利用冰雪節、啤酒節、音樂節的機會,開展COSPLAY表演、動漫卡通明星的評選活動、少兒動漫歌曲的比賽等,讓“動漫成為一種生活方式”,使其發揮集聚效應,擴大黑龍江省動漫基地在國內外的影響力。

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