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農業農村部在《關于加快畜牧業機械化發展的意見》中提出,到2025年,力爭畜牧業機械化率總體達到50%以上,主要畜禽養殖全程機械化取得顯著成效。其中,奶牛規?;B殖機械化率達到80%以上,生豬、蛋雞、肉雞規模化養殖機械化率達到70%以上,肉牛、肉羊規?;B殖機械化率達到50%以上,大規模養殖場基本實現全程機械化。加快畜牧業機械化發展提上議事日程。
一、必要性和緊迫性
肯定地說,這是當前和下一階段部署畜牧業機械化的綱領性文件?!兑庖姟诽岢?,統籌設施裝備和畜牧業協調發展,著力推進主要畜種養殖、重點生產環節、規模養殖場(戶)機械化,推進機械裝備與養殖工藝相融合、畜禽養殖機械化與信息化相融合,設施裝備配置與養殖場建設相適應、機械化生產與適度規模養殖相適應;集中力量強科技、補短板、推全程、興主體、保安全、穩供給,從推動畜牧機械裝備科技創新、推進主要畜種規模化養殖全程機械化、加強綠色高效新裝備新技術示范推廣、提高重點環節社會化服務水平等重點任務入手,突出抓好養殖生產全程機械化,加快提升畜禽養殖廢棄物處理機械化水平。在現階段規模化水平方面,我國畜禽養殖規模程度迅速提高,但仍以中小規模養殖場(戶)為主體,畜牧業機械化總體水平為33%,遠低于67%的主要農作物機械化水平。其中,生豬養殖約為30%,蛋雞和肉雞養殖約為40%,奶牛在60%以上,肉牛、水禽等普遍低于30%。當前畜牧業正在加快向規?;藴驶B殖升級,勞動力資源短缺問題日漸突出,環保壓力不斷增大,疾病防控形勢日益嚴峻,對畜牧業機械化需求迫切,發展潛力巨大。在勞動力短缺方面,目前我國從事畜牧養殖業的主要勞動力大多為45歲以上人群,由于畜牧養殖業勞動強度大、作業環境差,用工難、用工貴等問題越來越凸顯,規模化養殖場對畜牧機械需求越來越迫切,對自動化和信息化要求不斷提高。養殖場用人環節主要是注射免疫、糞污收集運輸與處理、畜禽舍的清洗消毒等,尤其是適度規模養殖場(戶)機械化需求更為迫切,在喂料、環境控制、產品收集、糞污收集處理等方面均處于薄弱環節,需要加大培育畜牧業機械化的社會化服務組織。在畜牧業綠色高質量發展方面,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,推廣種養結合的循環農業模式,目前亟需補齊糞污收集處理、糞肥貯存設施與施用設備、種養循環等方面機械化短板。源頭減量尤其依賴于飲水設備改造升級,從設施節水、控制沖洗用水,結合微生物和微生態調控,保障畜牧業健康可持續發展。在當今疫情防控嚴峻形勢下,建立生物安全工程防控體系,減少人工使用和人畜接觸,為動物健康生長創造良好環境,保障肉蛋奶安全生產和穩定供給,都需要加快發展自動化飼喂、畜禽體征巡檢、消毒滅菌、畜產品采集等技術裝備,普及機械化、自動化養殖裝備的應用。
二、現行政策措施
1.政策扶持。各級農機化主管部門發揮財政資金引導作用,多種措施支持畜牧業機械化發展。一是以農機購置補貼政策為抓手,以畜禽糞污資源化利用、生豬生產等畜牧裝備為重點,組織開展了畜牧裝備需求調查,加快試驗鑒定步伐,擴展補貼范圍,加大補貼支持力度,支持畜牧機械加快推廣應用?!度珖r機購置補貼機具種類范圍》已將飼料(草)生產加工機械設備、飼養機械、畜產品采集加工、畜禽糞污資源化等4個種類的機械裝備列為重點內容,涵蓋了畜牧養殖過程的31個品目。二是加快試驗鑒定步伐,制定了15項新的畜牧機械推廣鑒定大綱、總數達到45項,基本涵蓋了畜牧業生產全過程裝備種類。2.增強裝備創新能力。農業農村部建立了“設施農業工程學科群”重點實驗室,建設了生豬、蛋雞養殖設施工程、牧草全程機械化等3個科學實驗研究基地;組建了全國農機化科技創新專家組“畜禽養殖工程專業組”與“秸稈處理和飼草料機械化專業組”等科技專家團隊;在畜牧業產業體系新增了部分養殖裝備與智能管控崗位科學家,初步構建了畜牧機械科研和推廣應用體系。在農業機械行業標準體系中,與畜牧機械化有關的農業行業標準33項,基本形成了規模化養豬、養雞和養牛的機械設備配置規范和操作規程。3.技術推廣應用。各地農機化主管部門圍繞畜牧業發展需求,積極開展裝備引進、試驗示范、技術推廣等工作,探索推進畜牧業機械化的途徑和突破點。同時,加強人員培訓,利用培訓班、現場會、展覽會等多種方式,開展技術培訓和交流活動,加大畜牧業機械化推廣力度。農業農村部農機鑒定總站、農機推廣總站組織編制了畜牧機械科普叢書,指導各地開展重點機械化技術培訓。
三、措施與建議
1.科技引領,加快技術裝備推廣應用。我國畜牧業正處于高質量發展轉型的關鍵期,為更好地滿足人民對美好生活的向往,生產安全、無抗、生態的高質量畜產品,在畜禽福利養殖技術、健康環境改良、養殖工藝改進、智慧養殖等裝備技術研究方面,都需要加強集成創新和應用,形成不同區域特色的適度規模畜牧養殖機械化技術體系。2.工程工藝配套,推進主要畜種規?;B殖全程機械化。一是加強畜種、養殖工藝、機械裝備和裝配式畜(禽)舍建筑設施集成配套,以及養殖全程機械化技術配套。二是鞏固提高環境控制等環節機械化水平,解決畜產品采集加工、糞污收集與處理利用等機械化薄弱環節裝備難題,加強典型示范引導,組織遴選推介一批率先基本實現養殖全程機械化的規?;B殖場。3.機械化與信息化融合,提升畜牧業機械化質量。一是推進“互聯網+畜牧業機械化”,支持在畜禽養殖各環節裝備上裝配信息采集和智能系統,促進畜牧裝備與信息化技術深度融合。二是開展健康養殖、精準飼喂、智能環境控制、畜產品自動化收集、物聯網平臺等技術裝備示范,建立生物安全工程防疫體系。三是鼓勵、支持和引導畜牧養殖和裝備制造骨干企業建立畜禽養殖機械化信息化融合示范場,推進智能農機與智慧牧場融合發展,為畜牧裝備研發、試驗鑒定、推廣應用和社會化服務提供支持。4.機制創新,發展畜牧業機械社會化服務。發展新型畜牧裝備經營和服務組織,推進飼(草)料生產和加工、糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、畜產品貯運等環節社會化服務。創新畜牧裝備社會化服務機制,發展訂單式作業、生產托管、承包服務等新模式新業態。探索建立“龍頭企業+養殖合作社+養殖場(戶)”的畜牧裝備租賃體系,提高畜牧裝備利用效率和效益。鼓勵中小規模養殖場(戶)集中區域,以龍頭企業或社會力量為主體,建設畜禽廢棄物集中收集、無害化處理和資源化利用中心,促進畜牧裝備共享共用。當前,疫情與非洲豬瘟疊加,畜禽產品需求不斷增長、小型養殖散戶快速退出和勞動力資源日益緊缺等多重壓力凸顯,倒逼我國畜牧業加速向機械化、規?;蜆藴驶较蜣D型升級。然而,在規?;B殖中提高養殖環境質量、減少勞動力投入、提高畜禽生產效率,實現高效率、高收益、高環保的標準化養殖管理,始終是我國養殖業轉型升級面臨的一大難題?!蛾P于加快畜牧業機械化發展的意見》的,將推動畜牧機械領域的新技術、新方法、新設備從理論走向實踐,相信一定會給畜牧業快速發展帶來勃勃生機。
作者:李保明 單位:中國畜牧業協會畜牧工程分會