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摘要:設施農業，是在環境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業方式。大力發展設施農業對于提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，對于加強農業基礎地位、提高農業效益和競爭力。設施農業是現代農業的顯著標志，具有生產集約化程度高、技術密集、商品化率高等特點在我省被廣泛應用。本文通過設施農業現狀入手，提出了今后設施農業機械化裝備發展思路。
關鍵詞:設施農業;土地產出率;農業效益;競爭力
1設施農業發展的基本情況
截止2018年底，全省已建成日光節能溫室、小拱棚等21.8萬棟，設施總面積達到0.784萬公頃，國家投資8818萬元，年產值10億元。如大通縣溫棚經濟受益農戶已達到8100戶，樂都區蔬菜產值已占到全縣農業總產值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規模養殖場、奶牛養殖專業村、生豬規模養殖場，肉牛規模養殖(育肥)場、國家總投資2.3億元，每年新增效益3560萬元。設施農業已日益成為各地競相力促的重要產業，成為農業增效、農民增收的重要渠道。
2設備裝備應用情況
設施溫棚主要有:日光溫棚、小拱棚、高標準智能連棟溫室。設施養殖主要有:密閉式和開敞式。優點:自然光作為光熱資源，不僅具有較好的冬暖效果，而且透光效應也可以滿足蔬菜種植;溫室保溫、受光外，畜禽自身發熱可以創造最適宜畜禽正常生長的小氣候條件，減少熱量不合理損失，提高飼料的有效利用率，能充分挖掘動物生產潛力。缺點:如果設施溫棚沒有良好的通風條件，很容易發生病害。設備裝備應用:我省大部分溫棚只有簡單的設備，如微耕機、手動噴霧器等，而一些先進的二氧化碳發生器、智能化溫控設備、灌溉首部、噴滴滲灌設備、機動卷簾機、彌霧機應用很少。以上先進的機具只有在連棟溫室和現代化示范園區運用。
3促進設施農業發展的主要政策措施
3.1建設力度逐年加大，設施農業快速推進。一是各地把設施農業作為未來農業的發展方向，作為建設現代農業的重要抓手。二是推進土地流轉，積極招商引資，加大設施農業建設力度。各地出臺優惠政策，吸引老板、能人發展設施農業，許多地區實現了由農民投資建棚為主向老板、合作經濟組織、村委會、能人共同投資建棚為主的轉變，形成了多元化建棚、多形式發展設施農業的新格局。
3.2加大區域布局，規模優勢初步顯現。經過幾年的發展，全省已經初步形成了以川水地區為主的溫棚產業帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已達到172處，五百棟以上的溫棚基地達到16處，并且呈現出由西寧周邊地區向州府縣域附近發展的良好勢態，形成了以109國道沿線為主線，西寧、海東各縣和州府縣域為兩翼的格局。由川水地區向淺腦山地區發展的步伐加快，樂都、民和、化隆等有條件的淺山地區溫棚規模越來越大，大通、湟中、湟源和互助等縣腦山地區溫棚逐漸增多。由農區向牧區拓展的進度加速，海南、黃南、果洛、玉樹州的大部分縣也都建成了設施農業生產基地。2018年東部農區共建成各類畜禽標準化規模養殖小區26個、規模養殖場87個、集中養殖模式的養殖專業村33個，畜禽標準化規模養殖正逐步成為畜牧業發展的主導模式。
3.3強化基礎設施配套建設，提升設施農業發展水平。高標準暖棚、節水灌溉、引電入棚、道路暢通是發展設施農業的基本條件。積極整合交通、水利、電力等部門資金，對50棟以上的設施農業基地實施水電路等基礎設施綜合配套建設，提升設施農業園區的綜合配套水平。省上拿出一些資金，統籌安排支持建設一批區域性的貯藏、保鮮設施和物流服務設施，建立和完善省級良種蔬菜培育中心、球根花卉種球繁育中心、優質食用菌種培養中心以及種子冷藏庫建設，為設施農業的快速發展保駕護航，創造良好的條件。
3.4大力推進科技服務體系建設，提高設施農業科技含量。設施農業的發展，必須以科技為先導。一是有效整合各種農技培訓資源，加強對設施農業經營戶產前、產中和產后的全方位培訓。二是參照教育系統招聘特崗教師的做法，從農業院校大中專畢業生中招聘一批基層農業科技人員，充實基層農業科技推廣隊伍，切實有效地解決好目前普遍存在的基層農業科技人員青黃不接、知識斷層的問題。三是認真總結和推廣農業科技人員進入農業園區開展技術承包的成功經驗，建立健全充分調動農業科技人員積極性、主動性和創造性的體制機制，有效解決農技推廣“最后一公里”，技術轉化“最后一道坎”的問題。
4存在的主要問題
4.1設施農業布局分散，規模較小。
4.2設施農業發展資金相對不足，設施農業特別是日光節能溫室建設是一項高投入、高產出的項目，加之水、電、路等基礎設施建設資金投入更大，農民自籌難度大。
4.3設施農業科技服務滯后，新機具、新技術推廣仍然處于較低層次，設施農業整體科技含量不高。
4.4設施農業生產者素質較低、經營理念落后，對新技術接受能力差，習慣于舊的生產方式。
4.5設施農業先進的機械化程度很低，許多溫棚缺少微耕機、二氧化碳發生器、溫控設備等。
5發展方向
5.1堅持以現展理念引領設施農業，加速形成區域特色和規模優勢。特色化、規?；?、集約化、區域化是發展現代農業的前提和基礎。青海農業環境和市場條件千差萬別，必須根據各自不同的氣候、水土及地理位置，立足資源稟賦和市場需求，確定各自設施農業的發展方向，進一步調整設施農業結構，實施小規模大群體的集中連片發展戰略，引導優勢產品向優勢區域集中，加速培育各自特色鮮明的主導產業，做大做強區域特色優勢設施農業，形成對市場競爭力強的產業格局。
5.2積極培育多元投入主體，加快形成多元投入格局。一是中央、省級財政應進一步擴大支持設施農業發展的資金規模，提高對設施農業的補助標準。二是金融部門應進一步調整和擴大對設施農業發展的信貸業務，積極嘗試按自然村、行政村集體擔保的方式，解決農戶和龍頭企業貸款抵押擔保難的問題。三是要加大設施農業招商引資力度，引導和鼓勵省內外企業及外資通過直接投資、租賃經營、參股經營等多種方式，進入設施農業發展領域，有效拓寬設施農業投入渠道。
5.3大力推進科技服務體系建設，提高設施農業科技含量。加強技術引進和推廣工作，重點引進一批優質、高效、市場競爭力強的優良品種，示范推廣一批節本增效配套技術及高效種養模式，增強科技成果吸收、轉化能力，不斷提高設施農業的科技含量。
5.4打響設施農業品牌，增強生態綠色優勢。一要充分發揮青海省冷涼氣候、環境無污染的條件，重視增加設施農業名、優、特、稀品種的生產比重，大力推廣使用高效、低毒、無殘留農藥，切實加強農產品農藥殘留的檢測和監控，著力推進生態綠色發展，維護和提升設施農業“綠色、生態、無污染”的形象。二要積極推動設施農業標準化生產，大力創建國家級農產品標準化示范區和產品生產基地，加快無公害農產品基地認定和產品認證步伐，擴大獲取綠色食品標志農產品的范圍和種類，提升設施農業質量和水平。三要進一步加大對特色農產品龍頭企業的支持力度，推動企業發展精深加工，提升產品檔次，形成知名品牌。四要綜合運用經濟、行政手段，有效整合品牌資源，引導和支持知名企業收購、兼并、重組農產品加工小企業、小品牌，加快做大做優做強，培育幾個像內蒙“蒙牛”、“伊利”那樣能代表一個省、一個區域的大企業、大品牌。
5.5重視推進流通體系建設，有效擴大設施農業市場占有率。農產品的流通銷售是實現自然經濟、產品經濟向商品經濟、市場經濟轉變的必然過程，必須把設施農業產品流通作為設施農業發展的重中之重來抓。一要下大力氣推動輻射面廣、帶動力強的區域性農產品市場建設，布局建設一批區域性特色突出的規?；?、標準化農產品批發市場，形成區域性市場對設施農業發展的帶動力。二要積極應用互聯網等現代便捷手段，加快發展設施農業網上市場，暢通流通信息，提高流通效率，有效拓展國內外市場。三要著力支持農產品流通企業、專業流通合作社、流通協會、流通大戶、農民經紀人做大做強，培育一批統一品牌、統一價格、統一包裝、統一標準、統一銷售的強勢設施農業流通企業，增強設施農業的市場競爭力。四要積極參與國內外農產品經銷、展銷活動，進一步加大宣傳推介青海生態綠色農產品的力度，多渠道擴大設施農業的市場影響力和知名度，為青海設施農業更好更多走向國內外大市場創造有利的條件和環境。
作者:趙志新 單位:青海省農牧機械推廣站
