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設施規劃范文1
一、前言
任何國家農業的發展都要依靠水利設施的建設,水利設施的建設是與農業發展密切相關的,而小農水設施建設的基礎是規劃設計。因此,要充分利用小農水設施的功能,保證我國農業快速穩固發展,首先應該要明確規劃設計占據的重要地位。然后匯總當前小農水設施實際情況,對小農水的規劃設計工作持有大局觀,并進行相關的研究,提升規劃設計水平。財政、水利等相關部門要保持一致性的觀點,提升對小農水的重要性認知,按照相關規劃建設,盡力配合規劃設計中的各項工作[1]。
二、小農水設施規劃設計的重大作用和設計規范
(一)小農水設施規劃設計的重大作用
小農水設施影響著農業工程的發展,是保證小康社會快速發展的首要前提。對于農業全面長遠發展起著重要的作用。隨著時代的不斷改革,我國倡導實施的“四化同步”中,其中重要發展之一就是農業現代化。對農業現代化起著重大影響的是小農水設施的建設,而小農水設施的建設,離不開小農水設施的規劃設計。因此,規劃設計建設出科學實用,效率較高,適合當地情況的小農水設施,才能更全面的保證農業快速發展[2]。
(二)小農水設施規劃設計的規范
小農水是澆灌農作物的重要設施,尤其是在中國的北部,自然降雨量比較難預估,不確定因素較多,所以,小農水的規劃設計完全照搬以往的經驗是行不通的,應該要制定合理的設計規范以及標準,根據當地小農水設施的情況、澆灌農作物的水源狀況、當地農業澆灌需求以及當地農業經濟水平等因素,全方面的分析研究,然后制定出科學實用的設計方案。通常情況下是用這兩個標準來制定規劃設計:一是農業生產耕地的抗旱時間標準??购禃r間標準是指一直不下雨或者降水量少的狀況下,主要用塘壩和水庫的水來澆灌農作物,以保證農作物正常澆灌的用水天數。如果當地小農水的設施依靠塘壩或者水庫等,可以連續供水澆灌農作物90天,那我們就把該地小農水設計的標準抗旱時間擬定為90天,同時結合當地小農水設施的相關要求做適當調整;二是澆灌農作物中的用水設計保證率,是指在當地小農水設施澆灌區以內,所儲備澆灌農作物的用水能夠供應耕地用水量的年數,占耕地總年數的比重,這個百分比就是澆灌農作物中的設計保證率。
三、小農水設施的長遠發展計劃的設計技術
(一)小農水設施中建設范圍大小的分析技術
在小農水設施規劃設計中,要凸顯建設范圍大小的設計一般是通過這四個角度來著手技術分析的:一是農業經濟狀況與社會經濟水平發展對本地小農水澆灌范圍的需求,結合本地農業發展情況深入剖析小農水設施在當地的作用,在保證食糧生產安全的情況下,聯系本地近年來的農業發展預期目標,科學合理的設計制定小農水的建設范圍大小。二是結合當地澆灌范圍內,全部可以用于澆灌的水源,聯系實際情況,合理制定小農水設施的澆灌保證范圍,通常以縣或者鄉鎮的塘壩和水庫為單位,對水資源的承載量實行復核計算,同時根據當地澆灌用水總平方、使用情況和其他相關指標,對相應范圍內農業發展與當地用水的需求量實行分析,通過小農水設施的建設,來保證當地相應范圍內的澆灌用水量的均衡。三是分析當地范圍內土地升級為澆灌用地后是否有增加產量的潛力,結合當地的土地集散狀況,分析其發展潛力,科學有效的進行規劃設計;四是根據小農水設施澆灌面積近年來的發展趨勢,預測評估以后有可能開拓的新澆灌區域潛力和面積大小,充分利用小農水設施的作用,確保小農水的長遠發展[3]。
(二)小農水設施中規劃設計的核心內容
一是澆灌用水的方式選擇和設計。因為當地澆灌水源多種多樣,通常整理歸納為兩類方式:通過水渠、水溝等自流澆灌以及運用運水工具自發取水澆灌。因此澆灌方式的選擇對于規劃設計來說是很重要的?,F在的小農水設施大多采用通過水渠、水溝等自流澆灌的方式,自流澆灌的小農水建設大多是以河道、水庫等為首要水源的澆灌方式。自流取水澆灌又分為有壩取水和無壩取水兩種方式。在澆灌范圍內水源地勢比較低的狀況下,可以運用有壩取水的方式,雖然有壩取水建設的初期投資是較大的,然而在建設后可以縮短輸水渠道的長度,降低土石方以及輸水渠道的工程量。無壩取水可以掌控洪澇期的水流量,預防山洪突然襲擊破壞小農水設施,保證水流的平緩穩定。
二是灌溉渠道的設計。灌溉渠道的設計,需要根據當地生產活動區域的具體分布情況,科學合理的設計布局水利設施,遵守安全設計規范下,在渠道的設計中要盡可能的減少沿河布置,以避免遭到自然災害的影響。同時要設計泄水閘等相關泄洪設施,確保渠道的安全性。根據當地地勢,盡可能的確保渠道的筆直和順暢,降低與建筑物的交錯量,從而使渠道的輸水效果得到提升,同時,相關部門人員應全方面的對當地地形進行調查分析,把集中落差完全的利用起來,聯合水利加工等方式,實現多樣化經營。在主渠道和分支渠道的設計上,要結合實際澆灌區域的地勢進行設計,盡可能的降低建設資金,同時充分提升小農水設施的利用效率[4]。
三、結束語
總而言之,小農水設施對于農業工程來說是非常重要的,是促進社會快速發展的首要前提。小農水的設施對保證我國農業快速穩固發展起著非常重要的作用。因此,相關部門要重視小農水設施的規劃設計,經過對當地具體情況的調查分析,制定相關的設計標準,同時分析研究規劃設計中的大體方向,提升規劃設計水平,充分發揮小農水設施的作用,提升效益。
【參考文獻】
[1]周富強,農田水利工程灌溉規劃設計分析[J],中國水運,2012,(3);11-12.
[2]羅小云,抓好規劃前期工作建立健全小農水工程建管機制[J],中國水利,2011,(03);15-16.
設施規劃范文2
為了統籌社會事業各領域協調發展,指導“十一五”社會事業有序推進,我們編制了《寧波市“十一五”社會事業重大設施建設規劃》。在適度前瞻、注重實效的基礎上,規劃形成了有寧波特色的社會事業發展量化指標體系,明確了“十一五”寧波各項社會事業發展的目標體系。我們將規劃建設指標參數選取標準分為三個層次:一是國家及省有建設標準、設計規范的,參照有關標準并結合寧波實際情況制定,力求達標;二是沒有建設標準的,但行業主管部門有指導意見和評級標準的,參照行業要求并達到標準,如文明城市創建中的一些指標要求;三是既沒有建設標準又沒有行業要求的,參照國內同類城市現有的建設水平,結合寧波實際情況制定。如文化設施中的人均藏書指標、人均影劇院座位指標。此外,參數選定強調與上位規劃的銜接。規劃形成的量化指標體系最終涵蓋教育、文化、衛生、體育和社會養老等多方面。教育設施包括基礎教育、職業教育、高等教育等,文化設施包括圖書館、博物館、影劇院、群眾文化設施、出版物發行網點等,衛生設施包括醫療服務、公共衛生服務等,體育設施包括競技體育和群眾體育等,社會養老保障主要涉及養老服務設施。
為了增強規劃的可操作性,我們通過規劃形成了重大設施項目庫。重大設施項目庫由設施名稱、服務規模、項目區位、用地規模、建設規模和投資規模等內容組成。分為實施項目和儲備項目。為了增強重大設施項目庫的可實施性,還對重大設施項目庫的土地、資金等要素進行了平衡,特別是測算了項目庫對市、縣兩級財政性資金的需求。
規劃自2007年2月實施以來,全市社會事業重大設施建設順利。規劃形成了項目共建共享的機制,打破行政區劃界限、行業分割局面,實現要素資源、空間布局以及設計功能的統籌平衡,避免了社會公共設施建設的局限性、重復性,充分實現社會公共設施資源的優化配置。
社會事業涵蓋范圍廣,涉及政府管理部門多,資金等要素支撐又相對缺乏,我們在《規劃》編制及實施過程中積極探索、大膽實踐、創新管理,促進了社會事業的健康發展。我們的體會是:
第一,深入調研、實地走訪,切實摸清家底。我們在規劃編制過程中非常重視對基層和行業主管部門的調研,多次深入基層、部門進行實地調研,分析占有大量的統計數據,了解不同地區、不同行業的發展現狀、需求變化與未來趨勢,作為規劃編制的依據。
第二,加強部門的協同與協調。從規劃開題直至通過市政府審議,歷時兩年,數易其稿。對重大設施項目的平衡,反復征求市、縣兩級主管部門的意見,統一思想,并由各縣(市)、區政府和行業主管部門以文件形式對最終進入重大設施項目庫的項目進行確認,從而保障規劃的順利實施。
第三,科學規范形成重大設施項目庫。在重大設施項目的選擇上,以各縣(市)、區和行業主管部門的申報項目為基礎,以規劃原則和布局要求為準入門檻,對可以實現資源共享的項目進行整合,對社會事業發展薄弱的地區和領域進行重點傾斜,力求在資源分配、布局上實現均衡發展。按照梯度推進的原則,近期著重解“渴”,中遠期加強儲備,力爭適度超前,將項目劃分為“實施項目”和“儲備項目”。在項目庫形成過程中,對土地、資金等支撐條件進行合理測算,增強項目庫的可實施性。
設施規劃范文3
關鍵詞:現代城市;排水給水系統;規劃設計
引言
城市中給水和排水問題是城市建設重要的基礎設施,也關系到一座城市發展的重要因素,針對這一點也是直接關系到城市中各個事業及項目的長遠發展。我國加快了城市化發展進程對于用水量的需求也是急劇增加,而影響我國城市供水和經濟發展的重要因素是水資源短缺。
一、我國城市排水給水現狀
我國是世界上最大的發展中國家,在世界上兩百多個國家和地區中,我國人均水資源占世界平均水平的四分之一,根據1997年全國建市污水產生量為351 億m3,2020 年預計將達536 億m3; 而污水處理率卻增長緩慢,1997 年實際處理污水量為1292 萬m3/d,處理率僅為13.4%,如果考慮到各種處理污水設備由于各種原因運行不正常的情況,污水達標排放率僅為百分之幾而已。其中大部分的污水是直接的排放在江河湖海當中,造成水體大面積污染,嚴重破壞了天然水體的良性循環。據報道,目前全國城市水源只有30%符合衛生標準,全國七大水系有50%以上江段被污染, 流經42 個大中城市的44條河流中有93%被污染。
由于城市給排水基礎設施運行的超長期性、投資的高沉淀性、技術上的繼承性以及水在自然屬性上的易流性和隨機性, 城市給排水系統的規劃和設計需要特別關注長期性、綜合性、協調性和社會性問題。目前,我國城市水系統規劃所采取的分析工具和規劃方法都顯得明顯落后,不重視水利工程因地制宜的多樣性和設計之中的多目標化。在污水處理系統和設備的設計中,污水管道的設置雜亂,有部分管道的設計走向不合理;還有部分的次干路的管道埋藏較深,與主干道的接入無法有效架設,而且針對部分路段的污水處理設施是直接的接入河流入口,將污水直接的排放到了外河水系當中,針對這一些問題矛盾,我們必須要有一個系統化的給排水規劃和設計,徹底解決當前城市水系統的嚴重矛盾問題,讓城市水系統和城市能夠走上正確的可持續發展道路。
二、現代城市排水給水系統的主要構成
隨著我國現代城市的飛速發展,為了適應現代經濟生活的需求,城市中的給水和排水系統必須具備以下一些主要構成:
(一)防洪排澇規劃
防洪排澇是城市的生命線, 防洪排澇規劃主要針對對象是外洪和內洪。外洪以防為主;而內洪則是排蓄為主。防洪排澇規劃有助于提高人們對防洪排澇重要性的認識,確保人民生命財產安全。排洪措施主要有地面全抬高方案和雨水泵加滯洪區方案。對于山區,考慮到內洪來得快,退得快,設置雨水泵站效益不大,宜采用全抬高方案。
(二)區域水資源平衡與區域供水
水資源在時間與空間上存在分布不均以及水質性缺水現象,認真進行水資源平衡,優化水資源配置,提倡區域供水就顯得十分重要。特別在從事具體城鎮給水規劃設計時,一定要進行區域水資源供需平衡分析, 否則它會成為制約城市發展的主要因素之一。
(三)給水系統規劃設計
在客觀層面出現問題是城市供水日變化系數變大,高峰供水量增大,從而相應加大水廠供水規模。因此在這背景下,城市供水系數應考慮設置對置水塔或高位水池的方式來降低日變化系數,同時也提升供水安全度。同時給水系統規劃設計應充分考慮到近遠期結合,為未來留下發展空間。
(四)雨水系統規劃設計
雨水系統規劃設計應與城市防洪排澇規劃和城市豎向規劃相結合,特別是地處平原、盆地的城區,這三者有機配合顯得更為重要。譬如,市區內河設計標準采用五年一遇不漫溢,而相應道路排水重現期P=1 年情況下,兩者洪峰相遇是經常性的,雨水管道出口經常是壓力出流, 因此雨水系統要進行必要的壓力流校核, 同時與豎向標高相協調, 避免在重現期P=1 情況下,雨水溢水路面。
(五)污水系統規劃
污水處理一般有合流制與分流制。一般而言,在新城區采用分流制,舊城區采用截流式合流制。但真正意義上分流制在實踐中很難做到。雨污系統中有一根接錯,兩個系統就相通,可能就是合流制。根據某污水廠廠外管網工程實踐證明,完全分流制必須從化糞池出口分流開始,并且采用專業監督和專業隊伍施工。同時初期雨水污染也比較嚴重,截流式合流制有利于初期雨水的截流, 因此中小城市建議以截流式合流制為宜。
三、我國城市排水給水系統存在的問題
我國對于城市的規劃和設計還是處于一種比較混亂的狀態,以前的城市設計者對于城市給排水的設計沒有考慮到其內在的重要性。所以,按照目前我國的城市化進程來講,當前的城市給排水系統還是落后于現代社會的現實需求,當前我國城市給排水系統面臨的主要問題有以下幾點:
(一)水資源短缺
我國人均水資源占有量是世界水平的四分之一,而且時空分布又相對很不均勻,隨著國民經濟的增長和城市化進程的加快,先天水資源總量和后期水污染的嚴重現象是嚴重制約我國城市可持續發展的突出問題。隨著我國經濟建設腳步的不斷加快,城市對于水的利用量也是成倍的增長,其主要原因有以下三點:1、人口不斷增加;2、單位人口用水量增加;3、工業用水量增加。
(二)水源的水體污染加劇
我國的水污染控制經歷了從單一污染源治理、污染物濃度達標排放到區域綜合防治、污染物總量控制階段,水污染防治工作是在“點源治理、達標排放”,“三同時”和“誰污染、誰治理”的政策下進行的,形成傳統的給水排水系統模式。在這種排水體制下,一方面,水的流動是單向的,“隨用隨棄”,造成很大的浪費;另一方面,由于現有的排水系統不完善和排水設施運行的實際效果不好, 造成城市污水處理率不高;處理設施運行率、設備利用率和污染物去除率不高,處理設施總體的有效投資占總投資的31.3%,即只有不到1/3 的設備發揮作用。
(三)供水水質相對下降
由于現在人們生活節奏的加快、生活方式的改變,直飲水的需求量不斷增加。而水污染的日益嚴重,加上凈水工藝設施較陳舊,造成現在自來水水質相對下降,因此供水水質安全性越來越成為人們關注的焦點。
綜上所述,我們在城市給排水系統的設計規劃中要解決所出現的各種問題,需要利用科學的方法為給排水工程提供合理的技術支持,注意開源節流,全面提高水資源的使用效率,一手抓緊開發新的水源,一手加大節水宣傳,培養公民的節水意識。
參考文獻:
[1]王文華. 城市給排水系統的規劃設計分析[J]. 科技資訊. 2009(25).
設施規劃范文4
在制造業中,由于設備、交貨期限和制造過程等復雜的條件限制,企業的設施布局更改比較困難。不良的設施規劃將會增加物料搬運成本,無效的生產以及重新布局時所需要的大量成本。因此, 企業的設施規劃已經成為企業最關心的問題之一,本文依據設施規劃理論對工廠設施優化作了系統分析和研究。
神鷹灶具是一家集設計,生產,銷售為一體的專業化燃氣具制造企業。與眾多民營企業一樣,在激勵的市場競爭中,公司的管理和生產暴露出了許多問題。根據神鷹灶具的實際情況和需求,加上前期的觀察與初步的物流活動分析,應用物流系統分析和設施規劃中的主流方法——SLP方法,決定在保持原廠面積不變的前提下,通過重新布置工廠車間的設施來改善工廠生產物流,降低物料搬運量,縮短搬運時間,提高企業生產效率。
關鍵詞:設施規劃、物流分析、SLP
ABSTRACT
In the manufacturing industry, due to the restrictions of complex condition, such as equipment, delivery time and the manufacturing process and so on, it is much more difficult to have change on enterprise restriction. some ill Facility Layout will increase the material transit cost, invalid production and mass cost in restriction .Thus ,enterprise facility layout has become one of the most important problem. This paper has analyzed and researched on optimization of company facility according to facilities planning theory.
Shenying kitchen factory is a manufacturing which concluds professional designing, production, sales of kitchen tools. As with many private enterprises, in the market competition, the company's management and production reveales many problems. According to the actual conditions and demand of the enterprise, together with the pre-observation and preliminary analysis of the logistics activities,using the SLP method which is the mainstream method in Logistics System Analysis and Facility Plan to analyse its production process of logistics. I decided to keep the original area,through the re-layout of the facilities of the factory floor to improve the production logistics of the factory.
KEYWORDS:Facilities Planning, Logistics Analysis,SLP (Systematic Layout Planning)
目 錄
第一章 引言 1
第一節 選題背景 1
第二節 選題意義 2
第二章 物流設施規劃與設計的相關研究 3
第一節 物流設施規劃與設計概述 3
一、物流設施規劃與設計的概念 3
二、物流設施規劃與設計的目標、原則 3
第二節 國內外物流設施規劃設計的方法概述 4
第三節SLP在物流設施規劃設計中的應用研究 5
一、SLP的原理 5
二、SLP具體運作流程 6
第三章 浙江永康神鷹灶具現狀簡介 10
第一節 神鷹灶具簡介 10
第二節 灶具的工藝流程介紹 10
一、公司主要工藝流程流程設置 10
二、燃氣具加工工藝過程 12
三、SLP具體運作流程公司物流設施布置現存問題的概述 13
四、公司物流線路存在的主要問題 13
第四章 神鷹灶具物流設施規劃的分析與優化建議 15
第一節 設施布置分析與優化建議 15
一、物流分析 15
二、非物流分析 17
三、綜合相互關系分析 19
四、方案評價與選擇 25
第二節 物流設施改進后物流線路分析 27
第五章 總結與展望 30
第一節 總結 30
第二節 展望 30
【參考文獻】 31
致 謝 32
第一章 引言
第一節 選題背景
由于歷史遺留問題, 我國很多制造企業的物流設施布局不太合理。主要是因為隨著企業規模的不斷擴大, 物流量日益加大, 迫于生產的需要, 制造企業需要加大設施建設, 倉庫等生產輔助設施的選點多是就近選擇或在閑置點選擇, 沒有從物流運作及長遠發展的角度出發進行考慮。這樣的設施布局雖然在一定程度上適應了企業一時的需要, 但隨著企業生產規模的擴大, 企業的物流量和物流的復雜程度大幅增加, 使得現有設施布局不能滿足企業的發展需要, 制約著企業物流效率的提高及其未來的長遠發展。
現代的制造業工廠一般都有數道,十數道,乃至數十道工序,需要在多種設備上進行加工。工廠布局、設備布局、工作地布置是否合理化、科學化、最優化,工人的搬運動作是否合理,工序間搬運路線是否暢通等,對搬運工效的影響很大,甚至還會影響到產品的質量和成本、企業的生產率,以及今后的發展和管理工作的便利。目前存在的主要問題有:工序流程的管理基礎工作落后;工作現場管理混亂、不規范;工序流程的設計缺乏連續性、流暢性、均衡性、靈活性、適應性和競爭性;浪費嚴重,為追求一時的速度,倉促地、不周密地進行規劃設計,造成了選址不當、布置不佳、物流不暢、面積利用不好以及管理不善等,造成嚴重的生產浪費現象,其結果是邊生產、邊改造,浪費了大量的資金、人力和物力。
物流設施規劃在物流系統中占有重要地位,它是物流產生和流通的實物通道,也是企業策略制定的前提條件。近年來,隨著物流在國人中的普及和政府的大力支持,各類物流設施如雨后春筍般在中國大地興起。物流設施項目的大力興起為我國物流業的發展提供了有力的保障,然而一些盲目的建設,重復建設以及建成后的物流設施效率低下,造成了大量資金,人力等生產資料的浪費,進而不利于我國的物流設施項目的建設。
目前我國物流設施的空置率高達60%,倉庫利用率不到60%,發展物流的當務之急就是盤活現有資源,而企業之間開展合作聯手是盤活現存資源的可行途徑。據統計,迄今為止,中國已有73萬家物流公司,未來10年全國還計劃興建100個物流中心,以及7個主要交易中心。但在這種情況下,企業的投資并沒有減弱。有業內人士指出,中國的GDP保持了高速增長,未來幾年在物流領域的商機不斷,這也是中外運敦豪,UPS ,聯邦快遞等外資巨頭在中國擴資的最大原因。中國加入WTO對物流業的影響在3—5年后,等到規則放松,國內出現全外資物流企業后,面臨的競爭將更加激烈。
物流設施規劃與設計是為新建,擴建或改建物流系統。綜合考慮相關因素進行分析,構思,規劃,設計,做出全面安排,是資源得到合理配置,使系統能夠有效運行以 達到預期目標。物流設施規劃與設計是對一個物流系統進行全面的系統的規劃和安排設施規劃與設計的對象是整個系統而不是其中的個別的環節。一項設施規劃設計,所需要的費用占總投資的2%到10%左右,往往比不可預見費用還少,但對投產后的企業卻帶來重要效益。在一個制造企業的總體成本用于搬運的占20% 之 50% 而用小的設施規劃至少可以減少10%到 30%。因此設施規劃被認為是提高企業生產率和物流效率的最有希望的方面之一。
第二節 選題意義
傳統的觀點認為,降低生產成本主要著眼點在于產品的設計和加工工藝方面的改進。但是,據資料統計分析表明,產品制造費用的20%~50% 是用作物料搬運的,而物料搬運直接與物流設施布置規劃情況有關,有效的布置設計大約能減少搬運費用的30% 。物流設施布置設計的優劣不僅直接影響著整個生產系統的運轉通暢情況,而且也成為了決定產品成本高低的關鍵因素之一。
一個良好的設施布置設計可以使物料搬運的成本最低。使人員走動的距離最短,從而使工作效率最高。通常物料搬運和運輸的成本約占制造業總成本的20%-50%同時許多事故來源于物料搬運,而物流中心的設施布置設計,關系到物流中心的建設,能夠減少不必要的投資,減少物料搬運,減少運營成本,能夠提高生產效率,能夠有效地利用空間、設備、人員和能源,為職工提供方便、舒適、安全的生產條件,使其較好地發揮經濟效益和社會效益。若設施布置設計不當,將會對日后的經營運作產生極其不利的影響。
合理有效的設施布局與優化不僅可以大大降低企業經營成本,而且對于優化生產流程具有重要的意義??梢?,研究生產企業現存物流設施的二次規劃既能夠利于企業的近期發展,還能夠促進企業管理模式的轉變。而剖析研究一個具體的企業物流設施布局,提出生產企業進行物流設施規劃的后評價分析,則可以用來引導企業物流的合理走向。
第二章 物流設施規劃與設計的相關研究
第一節 物流設施規劃與設計概述
一、物流設施規劃與設計的概念
設施規劃與設計,起源于早期制造業的工廠設計,是工業工程的重要分支。18世紀80年代產業革命后,工廠逐步取代了小手工作坊,管理工程師開始關心制造廠的設計工作。在早期,工廠設計的活動主要是三項,即:操作法工程(Methods Engineering),研究的重點是工作測定、動作研究等工人的活動:工廠布置(Plant Layout),就是機器設備、運輸通道和場地的合理配置;物料搬運(Material Handling),就是對從原料到制成產品的物流的控制。操作者工程涉及的是人,而工廠布置、物料搬運涉及的是人、機、物的結合。 19 世紀50年代以后,隨著工廠的規模和復雜程度的增大,工廠設計從傳統的只涉及較小的系統發展到大而復雜的系統,而且涉及市場、環境、資金、法律、政策等諸多因素。因此,工廠設計除了注重人、機、物的結合外,發展到了與資源、能源、環境、信息、資本等要素相結合。
物流設施布置設計是通過對系統物流、人流、信息流進行分析,對建筑物、機器、設備、運輸通道和場地等做出有機的組合與合理配置,達到系統內部布置最優化。
二、物流設施規劃與設計的目標、原則
㈠目標
設施規劃是有目標的活動,不論是新設施的規劃還是舊設施的再規劃必需有本身的目標作為整個規劃活動的中心總的目標是使人力、財力、物力和人流、物流、信息流得到合理、經濟、有效的配置和安排典型的具體目標是:
1. 簡化加工過程;
2. 有效地利用人員、設備、空間和能源;
3. 最大限度地減少物料搬運:
4. 縮短生產周期;
5. 力求投資最低;
6. 為職工提供方便、舒適、安全和職業衛生的條件 。
㈡原則
為了達到上述目標,現代設施規劃重視下一些原則:
1. 減少或消除不必要的作業,在時間上縮短生產周期,空間上減少占用量,物料上減少停留、搬運和庫存,保證投入資金最少、生產成本最低 。
2. 以流動的觀點作為出發點,并貫穿在規劃設計的始終。因為企業的有效運行依賴于人流、物流、信息流的合理化。
3. 運用系統的概念、系統分析的方法求得系統的整體優化。同時也要注意把定量分析、定性分析和個人經驗結合起來。
4. 重視人的因素。工作地的設計,實際上是人機一環境的設計,要考慮環境因素對人的工作效率和身心健康的影響。
5. 規劃設計要從宏觀(總體方案)到微觀(每個子系統),又從微觀到宏觀,反復評價、修正。
第二節 國內外物流設施規劃設計的方法概述
在早期,工廠設計的活動主要是三項:操作法工程,包括工作測定、動作研究等,它涉及的是人;工廠布置,就是機器設備、運輸通道和場地的合理配置;物料搬運,就是對從原材料到制成產品的物流進行控制。后兩者涉及的是人、機、物的結合。50年代以后,工廠設計無論在范疇上還是方法上都發生了重要變化。工廠設計從傳統的只涉及較小的系統發展到大而復雜的系統設計。設計的方法從依靠經驗、定性的方法,到逐漸運用定量的系統分析的方法。工廠設計除了注重人、機、物的結合外,還發展到了與資源、能源、環境、信息、資本等要素相結合。而工廠設計的原則和方法也擴大到了非工業設施,包括各類服務設施。因此,逐漸從工廠設計演變成了設施規劃。
國外對物流設施選址規劃問題的研究已有60年的歷史了,國內在這方面起步的比較晚,但也有許多學校和企業對其進行了深入的研究,在理論及應用上都有了較大的成果,許多早起的選址規劃問題是由土地經濟學家和區域地理學家提出的,例如,杜能的地租出價理論、韋伯的工業分類理論、胡佛的遞減運費率理論等等。運輸成本是在設施規劃決策中的重要作用是貫穿所有這些早起研究的共同問題。
擺樣法:它是最早的布局方法。利用二維平面比例模擬方法,按一定比例制成的樣片在同一比例的平面圖上表示設施系統的組成、設施、機器或活動,通過相關系的分析,調整樣片位置可得較好的布置方案。這種方法適用于較簡單的布局設計,對復雜的系統該法就不能十分精確,而且花費時間較多。
數學模型法:運用運籌學、系統工程中的模型優化技術(如:線性規劃、隨即規劃、多目標規劃、運輸問題、排隊論等)研究最優布局方案,為工業工程師提供數學模型,以提高系統布置的精確性和效率。但是用數學模型解決布局問題存在兩大困難。首先,當問題的條件過于復雜時,簡單化的數學模型很難得出符合實際要求的準確結果;其 次,布局設計最終希望得到布局圖,但用數學模型得不到。利用數學模型和CAD相結合起來的系統布局軟件是解決布局問題的一種好方法。
圖解法:它產生于20世紀50年代,有螺線規劃法、簡單布置規劃法及運輸行程圖等。其優點在于將擺樣法與數學模型結合起來,單在實踐上,現在較少應用他們。
系統布置設計SLP(Systematic Layout Planning)法:Muther除了提出SPIF外,還對于工廠布局等五個子系統提出了一套統一系統規劃的規劃設計方法,即系統布局SLP法。這是當前工廠布局設計的主流方法。
第三節SLP在物流設施規劃設計中的應用研究
一、SLP的原理
SLP的基本出發點是用量化的作業單位相互關系密級來評定各部門之間的相關程度,因此采用系統布置設計法來進行平面布置的首要工作是對各作業單位之間的相互關系做出分析,包括定量的物流相互關系及定性的非物流相互關系。把定性的相互關系密切程度由高至低分別用A,E,I,O,U,X及相應的4,3,2,1,0,-1 分值表示。將物流與非物流相互關系進行綜合,得到作業單位i與其它各作業位j( j =1,2,3…n,j≠i)的綜合關系密切程度CRij,并分別求出各作業單位的總的關系密切程度一一綜合接近程度TCRi=∑CRij,其中n為作業單位總數.綜合所有作業單位的綜合接近程度TCRi,得到綜合作業單位關系表。然后,根據相互關系表中作業單位之間相互關系密切程度,決定各作業單位之間距離的遠近。再根據作業單元綜合關系表中各作業單元的綜合接近程度安排各作業單位的位置,得分最高的作業單位布置在中心位置,然后布置與該部門相互關系為 A級的部門、再后是 E級部門……依次布置所有部門,最終得到作業單位位置相關圖。最后,將各作業單位實際占地面積與作業單位位置相關圖結合起來,形成作業單位面積相關圖,通過作業單位面積相關圖的修正和調整,得到數個可行的布置方案。最后,采用專業的評價方法對各備選方案進行評價擇優,并對每個評價因素進行量化,得分最多的布置方案就是最佳布置方案. 其設施規劃流程圖見圖2-1:
圖2-1 設施規劃流程圖
二、SLP具體運作流程
㈠物流分析
物流分析由確定物流對象移動的順序和移動構成。把一定時間周期內的物流對象移動量作為物流強度。SLP將物流強度分成五個等級:分別用 A(absolutly important)、E(exermly important)、I(important)、O(ordinary important) 、U(unimportant) 來表示。作業單元間即物流線路上的物流強度可按照物流線路比例或承擔的物流量的比例來確定。對于不存在固定物流的作業單元對,其物流強度為 U級。物流強度等級劃分如表2-1所示。
表 2-1 物流強度等級劃分
物流強度等級 符號 物理線路比例% 承擔的物流量比例%
超高物流強度 A 10 40
特高物流強度 E 20 30
較大物流強度 I 30 20
一般物流強度 O 40 10
可忽略物流強度 U
㈡非物流分析
當物流對企業的生產有重大影響時,物流分析就是工廠布置的主要依據。但是,也不能忽視非物流因素影響,尤其是當物流對生產影響不大或沒有固定的物流時,工廠布置就不能依賴于物流分析,而應當考慮其他因素對各作業單位間相互關系的影響。
作業單位間相互關系的影響因素與企業的性質有很大的關系,根據本廠蝸輪蝸桿減速器制造過程,物流強度比較大。一般可以考慮:(1)物流(2)工作聯系頻繁程度(3)作業單位性質(4)使用相同的公用設施(5)監督和管理(6)使用相同設備(7)服務的頻繁和緊急程度等方面(8)噪聲震動的影響等。
㈢綜合相互關系分析
各作業單位之間既有物流的聯系,也有非物流的聯系,各作業單位之間的相互關系,應包括物流關系和非物流關系,在SPL中,要將作業單位之間的物流相互關系和非物流相互關系進行合并求出綜合相互關系,然后從各作業單位間的綜合關系出發,實現各作業單位間的合理布置。
1.加權值的選取。確定物流與非物流相互關系的比重一般,物流與非物流之間的比重介于1:3到3:1之間。當比值小于1:3時,說明物流因素對布局的影響非常小,布置時只考慮非物流的相互關系;當比值大于3:1時,說明物流關系占主導地位,布置時只需考慮物流相互關系的影響。在實際布置中,物流與非物流的相對重要性比值般取m:n=3:1,2:1.1:1.1:2,1:3。
2.綜合關系相互計算。根據各作業單位之間物流與非物流關系等級的高低進行量化計算加權求和,求出綜合相互關系表。
㈣作業單元位置確定
物流中心總平面布置是從各作業單元間綜合相互關系密切程度出發,安排
各作業之間的相對位置,關系密級高的作業單元之間距離近,關系密級低的作業單元之間距離遠。在布置時,根據綜合相互關系級別高低按順序先后來確定不同級別作業單元的位置,而同一級別的作業單元按綜合接近程度的分值高低順序來進行布置。在繪制作業單元位置相關圖,采用號碼來表示作業單元,圖形表示作業單位的功能和性質。采用表2-2所示的連線類型來表示作業單元之間的相互關系。在表中,連線多的可表示作業單位位置相對親近,用虛線或波浪線表,作業單位工作性質符號見表2-3。
表 2-2綜合作業單位關系等級表示方式
符號 系數值 線條數 密切程度
A 4
絕對必要
E 3
特別重要
I 2
重要
O 1
一般
U 0 不重要
X -1 ………. 不希望
表2-3作業單位工作性質符號
工藝過程圖表符號及作用 說明作業單位區域的擴充符號
操作 成形或處理加工區
裝配、部件裝配拆卸
運輸
與運輸有關的作業單位/區域
儲存
儲存作業單位/區域
停滯
停放或暫存或區域
檢驗
檢驗、測試、檢查區域
服務及輔助作業單位/區域
辦公室或規劃面積、建筑特區
㈤作業單位面積確定。
在確定作業單元占地面積和空間幾何形狀的過程中,需要將占地面積與建筑空間幾何形狀結合到作業單元位置相關圖上,形成作業單元面積相關圖。由于外部運輸條件限制,物流模式通常需要按照給定的出人口位置來規劃,此外還會受到作業流程、建筑物外部形狀、物流對象搬運方式及存儲要求的等方面的影響。
㈥作業單位面積調整。
作業單元面積相關圖是直接從位置相關圖演化而來的,只能代表一個理論的、理想情況下的布置方案,必須通過調整修正才能得到可行的布置方案。在實際規劃中,修正因素主要包括以下幾方面:
1. 物流對象搬運
2. 建筑特點
3. 路線
4. 公共管線設置
5. 綠化布置
6. 場地 條件與環境
7. 靈活性
8. 時間限制條件
㈦總平面布置方案形成。
根據上述各步驟的操作,可以得到各區域的概略布置圖,根據倉庫結構、 水電、消防、采光以及設備等需要調整部分區域的形狀甚至面積,最終獲得總平面布置圖。
第三章 浙江永康神鷹灶具現狀簡介
第一節 神鷹灶具簡介
浙江永康神鷹灶具公司成立于2000年。注冊資金200萬元,總資產1000余萬元。公司坐落于浙江省永康市白云工業園區,占地面積2000畝。公司自成立以來,充分利用世界先進的燃氣、電器技術,迅速發展成為一家集開發、生產,銷售及售后服務一條龍的專業經濟實體,全力打造核心多元化的廚衛家電精品,專業生產燃氣熱水器、豪華燃氣灶、吸油煙機、電熱水器、消毒柜、電磁爐等小家電產品。公司旗下分設燃氣熱水器事業部、灶具事業部、電器事業部、銷售部,庫管五個職能管理中心。2003年,公司投入巨資向整體廚衛行業進軍,力爭兩三年內,成為浙江廚衛知名企業。同時,聘請行業內一流的設計管理人才和深圳、管理咨詢公司,研究企業發展戰略,同時對企業職員進行全方位的培訓,以此帶動整個品牌的縱深發展;在質量管理上,公司始終堅持“以品質鑄造名牌”的經營理念,憑借其明顯的技術優勢與先進的品質管理,與眾多世界國際家電品牌廠商進行技術交流與合作,產品設計直接定位于世界領先水平,開發出科技含量高,設計新穎、性價比高的多元化廚衛燃具精品,支持整個行業的發展。
神鷹灶具公司現有職工138人,其中高級工程師2人,科技人員4人。在當地屬于中型企業,所以該企業的組織結構也比較簡單,由決策層,管理層和執行層三部分組成。下屬生產銷售,人事,財務等部門。其中,領導層有5人。生產部門有部長1名,副部長2名,有3個車間主任,每個車間大約有20名生產工人,銷售部6名,人事科5人,財務科3人。
第二節 灶具的工藝流程介紹
一、公司主要工藝流程設置
公司根據不同的職能,主要包括原材料庫,組裝車間,半成品庫,成品庫
檢驗車間,設備維修車間,變電所,車庫。如圖3-1所示。工廠總體布局如圖
3-1,表3-1所示。
圖3-1 工廠總體布局平面圖
表 3-1作業單位建筑物匯總表
序號 作業單位名稱 用途 建筑面積(m2) 結構形式 備注
1 原材料庫 分揀,初加工 24×30 磚混
2 加工車間 鑄造,車削,銑削,鉆削 20×24 框架
3 組裝車間 組裝 18×15 框架
4 半成品庫 半成品儲存 24×30 框架
5 成品庫 成品儲存 24×24 磚混
6 檢驗車間 產品檢驗 15×15 磚混
7 維修車間 維修 13×15 磚混
8 變電所 供電 12×10 磚混
9 車庫 車庫,停車場 12×9 磚混
二、燃氣具加工工藝過程
神鷹灶具主要生產各類高中檔類家用燃氣具,家用燃氣具所需零部件主要有閥體總成,燃氣管道,燃燒器(引射器,爐頭,火蓋),自動點火器,外殼(不銹鋼,全鋼),灶腳,鍋支架等近15個零件組成,其中外殼(不銹鋼,全鋼),燃氣管道由本廠自制生產,其余的零件外購,在本廠自制零件經過不同的機加工作業單位,原材料在加工車間經過下料,鍛造,鑄造,機加,熱處理等不同的加工內容,不同材料加工不同的零件,各種原材料的利用律也是不同的。本廠具體加工工藝過程情況分析如下圖3-2所示
圖3-2灶具加工工藝流程
三、SLP具體運作流程公司物流設施布置現存問題的概述
公司機加工車間主要負責各種鋼板、管體的機加工。該車間的現有設施布置是建廠初期規劃設計的,隨著生產量的不斷提高,加工設備逐步增加,原有布置已經不能滿足新的產量要求。由于市場的變化較快,定單的更改,產品的品種較多,原有設施一直沒有進行合理的規劃與設計,在生產過程中缺乏統一的管理與控制,導致在生產過程中物料的頻繁搬運,極易造成產品表面的碰傷,且受制于現有設備的擺放,生產過程中物料屬于批量轉移,使得上下工序間的銜接非常不緊湊,在制品大量積壓,生產周期無法控制,嚴重影響了生產計劃與交貨周期。雖然設備加工能力增加,而生產能力卻沒有得到相應的提高,同時還增加了產品質量控制的難度。
總結起來該企業物流設施布局存在的問題主要有:
1.大院內庫區眾多, 位置分散, 布局不符合作業流程的要求;
2.庫房的定位不是十分明確, 物料存儲區域混亂, 倉庫與物料的存儲關系幾乎是多對多的形式,即一個庫房存放多種物品, 一種物品存放在多個庫房中,給管理和作業造成不便;
3.線路不合理, 物料出入庫路線、搬運路徑比較混亂, 耗費了人力物力,浪費了成本;
4.在分揀配送過程中, 人工進行產品的編號和儲位的分配, 效率較低, 準確性差;配送比較分散, 沒有規律性, 浪費人力和時間。
四、公司物流線路存在的主要問題
下圖3-3是灶具生產物流分布圖,更清楚的看出物流線路存在的問題。
圖3-3灶具物流線路分布圖
紅色:灶具外殼,燃氣管道的物流過程
藍色:閥體總成,自動點火器,燃燒器的物流過程
綠色:支撐架,灶腳的物流過程
褐色:外包裝的物流過程
由圖3-3可以清晰的看出整個物流路線存在的問題,主要有(1)各工件的加工順序往返不定,物流路線混亂且有交叉現象;(2)組裝檢驗維修過程路線迂回,物流線路較長,不合理;(3)物料出入庫線路混亂,在庫儲存不合理,耗費人力物力,等等。
針對以上存在的問題,可以看出物料流動不順暢,其主要的原因是由于企業的設施布置不合理。因此本文通過運用SLP的相關原理對該車間物流系統及設施規劃進行優化。
第四章 神鷹灶具物流設施規劃的分析與優化建議
第一節 設施布置分析與優化建議
一、物流分析
為了能夠簡單明了的表示所有作業單位之間的相互關系,為接下來的物流分析做準備,現把各個作業單位進行編號,如表4-1所示。
表 4-1 作業單位編號
序號 作業單位名稱 序號 作業單位
1 原材料庫 7 維修車間
2 加工車間 8 變電所
3 組裝車間 9 車庫
4 檢驗車間
10
5 半成品車間 11
6 成品車間 12
為了統計出各個作業單位之間的物流相關表,則需要知道各個作業單位的物流強度。由于該廠物料以中薄板鋼材為主,運輸工具主要是叉車,為統計分析方便我們規定以“ 噸/月”為物流的計量單位。同時對于技術改造項目是立 足于現有工廠布局上進行物流分析,各作業單位之間已存在著實際距離,因而 我們用“噸•米/月” 來計量物流量,其具體意義即指在兩 個工作單位之間每月有多少噸的物流量。在對各作業單位物流情況調查、核實后,我們制作了物流量表4-2
表 4-2 物流量表
零件 工藝路線 日產量 單位自重kg 物流量t/月
外殼 1-2-5-3-4-7-6 450 1 13.5
燃氣管道 1-2-5-3-4-7-6 800 0.6 0.48
閥體總成 1-3-4-7-6 200外購 0.25 0.05
燃燒器 1-3-4-7-6 200外購 0.95 0.19
自動點火器 1-3-4-7-6 200外購 0.15 0.03
灶腳 1-3-6 200外購 0.1 0.02
鍋支架 1-3-6 200外購 0.75 0.15
因為部分零件是外購,一般批量較大,且每次訂單不固定,現把這些零件日產量設為平均每日出貨量200個。根據各個零件的物流量及工藝路線,繪制出加工工藝從至表4-3。
表 4-3 加工工藝從至表
作業單位 1 2 3 4 5 6 7 8
1
13.98 0.44
2 13.98
3 14.25 0.17
4 2.85
5 13.98
6
7 2.85
8
統計出作業單位間的物流量后,接著根據各個作業單位之間的距離,算出作業單位之間的物流強度,繪制出物流強度匯總表4-4。
物流強度=物流量*實際距離
表 4-4 物流強度匯總表
序號 作業單位 實際距離m 物流強度t•m/月 物流強度等級
0 200 400 600 800 1000
U O I E A
1 1-2 62 866.76 A
2 1-3 90 39.6 0
3 2-5 65 908.7 A
4 3-4 35 498.75 I
5 3-6 70 11.9 0
6 4-7 80 228 O
7 5-3 42 587.16 E
8 7-6 130 370.5 O
為了能夠簡單明了的表示所有作業單位之間的相互關系,仿照從至表結構構造一種作業單位之間的流相互關系表,稱之為原始物流相關表,如表所示,在表中各物流移動的起始與終止作業單位,在行與列的相應方格內填入行作業與列作業單位件的物流強度等級,如表4-5所示:
表 4-5 原始物流相關表
作業單位序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9
作業單位序號
作業單位名稱 原材料庫 加工車間 組裝車間 檢驗車間 半成品庫 成品庫 維修車間 變電房 車庫
1 原材料庫
A U U U U U U U
2 加工車間 A U U A U U U U
3 組裝車間 O U I E O U U U
4 檢驗車間 O U I U U O U U
5 半成品庫 U A E U U U U U
6 成品庫 U U O U U O U U
7 維修車間 U U U O E O U U
8 變電房 U U U U U U U U
9 車庫 U U U U U U U U
二、非物流分析
對各個作業單位相互關系分析時,首先,根據原始物流相關表4-6制定出基準相互關系表4-7和作業單位間其他相互關系影響因素及等級表4-8如下:
表 4-6 原始物流相關表
字母 一對作業單位 密切程度的理由
A 原材料庫和加工車間
加工車間到半成品庫 物料搬運的數量和方便
物料搬運的數量和方便
E 半成品庫和組裝車間 物料搬運的數量和工序的連續性
I 組裝車間和檢驗車間 物料搬運的方便
O 原材料庫和組裝車間
組裝車間和成品庫
檢驗車間和維修車間
維修車間和成品庫 物料搬運的方便
物料搬運的方便
物料搬運的方便
物料搬運的方便
U 變電所和車庫
原材料庫和變電所 沒什么聯系
不需要聯系
表 4-7 作業單位間其他相互關系影響因素
1.物流 2.作業相似性質 3.工藝流程
4.監督和管理方便 5.工作聯系頻繁程度 6.使用相同的公共措施
7.服務的頻繁和緊急程度 8.噪聲,震動,易燃危險品的影響
表 4-8 作業單位間其他相互關系等級表
符號 含義 說明 比例%
A 絕對重要 2-5
E 特別重要 3-10
I 重要 5-15
O 一般重要 10-25
U 不重要 45-80
X 負的密切程度 不希望接近 酌情而定
在對各作業單位進行分析后,根據作業單位間相互關系理由表4-9 ,利用與物流相關表相同的表格形式,建立非物流作業單位相互關系圖4-10,框中填入相應的量各作業率間的相互關系密切程度理由,上半部分用密切程度等級符號標志密切程度,下半部分用數字表示確定密切程度等級的理由。
表 4-9 作業單位間相互關系密切理由表
編碼 理由
1
2
3
4
5
6
物料搬運
管理方便
工作流程的連續性
安全及污染
人員聯系
生產服務
表 4-10 非物流作業單位相互關系表
作業單位序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9
作業單位序號 作業單位名稱 原材料庫 加工車間 組裝車間 檢驗車間 半成品庫 成品庫 維修車間 變電房 車庫
1 原材料庫 A/3 U U I/2 U U U U
2 加工車間 A/3 U U E/3 U O/5 U U
3 組裝車間 U U E/3 O/1 U O/5 U U
4 檢驗車間 U U E/3 U A/3 I/3 U U
5 半成品庫 I/2 E/3 O/1 U U U U U
6 成品庫 U U U A/3 U I/6 U U
7 維修車間 U O/5 O/5 I/3 U I/6 U U
8 變電房 U U U U U U U U
9 車庫 U U U U U U U U
三、綜合相互關系分析
各作業單位之間既有物流的聯系,也有非物流的聯系,各作業單位之間的相互關系,應包括物流關系和非物流關系,在SPL中,要將作業單位之間的物流相互關系和非物流相互關系進行合并求出綜合相互關系,然后從各作業單位間的綜合關系出發,實現各作業單位間的合理布置
㈠加權值的選取。由于鋼板,燃氣管道等零件都是自制的,而且是大批量生產在組織和管理生產變化很小,物流關系和非物流關系,重要性相差比較大,所以物流關系與非物流關系的加權值1:1。
㈡綜合關系相互計算。根據各作業單位之間物流與非物流關系等級的高低進行量化計算加權求和,求出綜合相互關系表4-11
當作業單位對數目為N時,總的作業單位對數可用下式計算。即P=N(N-1)/2 該廠有9個作業單位,則總的作業單位對數為36,即有36個相互關系。
表 4-11 綜合相互關系表
作業單位對 關系密度 綜合關系
物流關系 加權值:1 非物流關系:加權值1
等級 分數 等級 分數 分數 等級
1—2 A 4 A 4 8 A
1—3 O 1 U 0 1 O
1—4 U 0 U 0 0 U
1—5 U 0 I 2 2 0
1—6 U 0 U 0 0 U
1—7 U 0 U 0 0 U
1—8 U 0 U 0 0 U
1—9 U 0 U 0 0 U
2—3 U 0 U 0 0 U
2—4 U 0 U 0 0 U
2—5 A 4 E 3 7 A
2—6 U 0 U 0 0 U
2—7 U 0 O 1 1 O
2—8 U 0 U 0 0 U
2—9 U 0 U 0 0 U
3—4 I 2 E 3 5 E
3—5 E 3 0 1 4 I
3—6 0 1 U 0 1 0
3—7 U 0 O 1 1 O
3—8 U 0 U 0 0 U
3—9 U 0 U 0 0 U
4—5 U 0 U 0 0 U
4—6 U 0 A 4 4 I
4—7 0 1 I 2 3 I
4—8 U 0 U 0 0 U
4—9 U 0 U 0 0 U
5—6 U 0 U 0 0 U
5—7 U 0 U 0 0 U
5—8 U 0 U 0 0 U
5—9 U 0 U 0 0 U
6—7 0 1 I 2 3 I
6—8 U 0 U 0 0 U
6—9 U 0 U 0 0 U
7—8 U 0 U 0 0 U
7—9 U 0 U 0 0 U
8—9 U 0 U 0 0 U
㈢劃分關系密級 統計出各段分數段作業單位對的比例,求出各密級所占的百分比。
總分 關系密級 作業單位對數 百分比(%)
7—8
5—6
3—4
1—2
-1 A
E
I
O
U
X 2
1
4
5
24
0 5.6
2.8
11.1
13.9
66.7
總計 36 100
㈣繪制位置相關圖
在SLP中,工廠總平面布置并不直接去考慮各作業單位的占地面積和幾何形狀,而且從各作業單位間相互關系密切程度出發,安排各作業單 位之間的相對為止關系密級高的作業單位之間距離近,關系密級遠的作業單位之間距離遠,因此形成作業單位相關圖。
本次工廠平面布置設計中由于作業單位較多即使只考慮A和E級關系也可能同時有多個,這就給如何繪制作業單位位置相關圖,造成了困難為了解決這各問題,引入了綜合接近程度這一概念,即該作業單位與其他所有作業單位之間量化后的關系密級的總和,這個值的高低反映了該作業單位在布置圖上應該是處于中心位置還是應該處于邊緣位置,為了計算作業單位間的綜合接近程度繪制了綜合接近程度排序表4-12,并在表中計算了作業單位之間的綜合接近程度表,最后畫出作業單位相互關系表4-13。
表 4-12 綜合接近程度排序表
作業單位 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
A/4 O/1 U O/1 U U U U
2 A/4 U U A/4 U O/1 U U
3 O/1 U E/3 I/2 O/1 O/1 U U
4 U U E/3 U I/2 I/2 U U
5 O/1 A/4 I/2 U U U U U
6 U U O/1 I/2 U I/2 U U
7 U O/1 O/1 I/2 U I/2 U U
8 U U U U U U U U
9 U U U U U U U U
綜合接近程度 6 9 8 7 7 5 6 0 0
排序 5 1 2 3 3 7 5 8 8
表4-13 作業單位綜合相互關系
㈤繪制位置相關圖
根據第二章中的表2-1,2-2和表4-12來繪制作業單位位置相關圖,步驟如下:
第一步,首先處理綜合相互關系密級為A的作業單位對。
(1)從作業單位綜合相互關系表中取出A級作業單位對,有1-2和2-5,涉及3個作業單位,按綜合接近程度分值排序為5,1,3,
(2)將綜合接近程度分值最高的作業單位2布置在位置相關圖中心位置。
(3)處理作業單位對2-1,2-5,如圖4-1(a)所示。
圖4-1(a)位置相關圖
第二步,處理相互關系為E的作業單位對。
從綜合相互關系表中取出具有E級關系的作業單位對,有3-4涉及到的作業單位按綜合接近程度分值排序為2,3。如圖4-1(b)所示。
圖4-1(b)位置相關圖
第三步,從綜合關系表中找出I級關系的作業單位,畫法同上,最終的位置關系圖如4-1(c)所示。
圖4-1(c)位置相關圖
㈥繪制作業單位面積相關圖
將各作業單位的占地面積與空間幾何圖形結合到作業單位位置相關圖上,就得到作業單位面積相關圖,在此過程中,首選要確定各作業單位建筑物的實際占地面積與外形。
作業單位占地面積由設備占地面和人員活動場地等因素決定,除此之外,還應該著生考慮物流模式,而對于生產,儲存,運輸部門,物流一般沿通道流動,因此,首選設計好工廠的主要通道,根據原工廠的車間布置的特點考慮即提高生產率又降低成本的目的,大致按原工廠的位置布置車間,現整理出三個方案供參考如圖4-2
方案1
方案2
方案3
1原材料庫 2加工車間 3組裝車間 4檢驗車間 5半成品庫 6成品庫
7維修車間 8 變電所 9車庫
圖4-2 工廠車間位置布置圖
四、方案評價與選擇
通過對作業單位面積相關圖的調整,已經取得了三個可行方案,現用加權因素法,對每個方案進行評價,選出最佳方案,做出最終的工廠總平面布置方案。
工廠布置過程是一個目標優化設計過程,某個可行的布置方案可能在某一目標因素方面是非常優秀的,而在另一目標因素方面可能并不突出,其它布置方案可能正好相反,也就是說,各種布置方案各有優缺點,需要進行綜合評價,從中選出最優方案。
加權因素法就是把布置設計的目標分解或若干個因素,并對每個因素的相對重要性評定一個優先集(加權值)然后,分別就每個因素評價各個方案的相對優劣性,最后加權求和,求出各個得分,得分最高的方案就是最優方案。
本次設計從7個方面來考慮,當然還有別的因素,對工廠生產影響相對較少,故而不考慮。以上幾個因素是對工廠設計和建設能體現最終效益的最直接因素,對不同方面因素的相對重要程序采取不同的加權值,如表4-14所示。
表 4-14 評價方案表
范圍 評價因素 簡述 權重(1-10)
內
部
條
件 物料搬運效率及方便性 物料搬運的方便性直接影響到搬運效率,搬運效率高低也決定物料搬運方便性,二者相互影響,綜合考慮 10
安全生產與設備可靠性 設備質量的好壞直接影響到生產的進行,對工人的安全生產也有一定影響,是生產力提高的一重要因素 9
防止污染工作環境的舒適性 只有保護好環境,使環境優美舒適,空氣新鮮,職工的積極性才能被調動,生產才能順利進行,生產效率才能提高 8
生產管理的方便性 生產有序進行與生產效率的提高,離不開管理者的領導與監督 7
輔助服務方便性 你的生產順利進行的必要條件 8
運輸條件 交通便利與良好的運輸條件是生產順利進行和擴大生產的基礎 7
需要儲存的物料外購數量 原材料與外購件數量的多少影響到工廠資金的流動,數量太多造成資金積壓,所以數量最好控制在保證供應 6
布置方案優劣等級劃分,由于布置方案優劣得分難以正確給出,且沒有必要給出準確得分,因此,通過優劣等級評定,給出某個方案在某項因素方面的優劣分數,等級可以非常優秀,很優秀,優秀,一般和基本可行五個方面,并規定等級符號分別取 A/4 E/3 I/2 O/1 U/0括號中的數字為等級相對分數。
評價每個方案在各項因素方面的分數,分析結果如表4-15所示。
表 4-15 分數表
序號 評價因素 加權值 方案一 方案二 方案三
1 物料搬運效率
與方便性 10 A/4 E/3 A/4
2 安全生產與設備可靠性 9 A/ 4 A/4 A/ 4
3 防止污染 和工作環境的舒適性 8 E/3 E/3 E/3
4 生產管理的方便性 7 E/3 E/3 A/4
5 輔助服務方便性 8 A/4 A/4 A/4
6 運輸條件
7 E/3 E/3 A/4
7 需要儲存的物料外購數量 6 E/3 E/3 E/ 3
合計 192 182 206
由表4-15可知,方案三分數最高,因此,方案三位最佳方案。改進后工廠總體布局平面圖如圖4-3所示。
圖4-3 改進后工廠布局平面圖
第二節 物流設施改進后物流線路分析
由表4-13知道,方案三較為合理,所以最終確定方案三為改進后的方案,下圖4-4是對方案三的物流線路分析,表4-16是改進前后物流強度的對比:
表 4-16 改進前后物流強度對比
序號 作業單位對(物流路線)
改進前實際距離
改進后實際距離 改進前的物流強度
現在的物流強度
1 1-2 50 38 699 508.44
2 1-3 90 42 39.6 18.48
3 2-5 65 50 908.7 699
4 3-4 35 35 498.75 498.75
5 3-6 70 70 11.9 11.9
6 4-7 80 53 228 151.05
7 5-3 42 19 587.16 265.62
8 7-6 130 37 370.5 105.45
圖4-4 改進后物流線路分析
紅色:灶具外殼,燃氣管道的生產過程
藍色:閥體總成,自動點火器,燃燒器的物流過程
綠色:支撐架,灶腳的物流過程
褐色:外包裝的物流過程
改進前后物流線路更為合理 ,結構更為緊湊,物流線路明顯縮短,線路迂回交叉現象大大改善,物料搬運效率大大提高。
灶具,燃氣管道等自制零件的工藝過程,半成品與組裝車間,維修車間與成品庫之間距離大大縮短,節省了人力運力,加快了工藝生產速度,縮短了產品的生產周期。
由于組裝,維修,檢驗三個車間聯系的比較緊湊,方便了閥體總成,自動點火器等灶具重要部件的維修檢驗與入庫,加快了零部件在車間的流動速度,減少了在制品的儲存,降低了生產成本。
對于支撐架,灶腳等外購零部件,一般不需要檢驗維修,只需要組裝,改進后,原材料庫,組裝車間,成品庫,三個車間之間的距離明顯縮短,組裝效率也隨之提高,從而也緩解了原材料庫的儲存壓力。
對于外包裝的物流過程,改進后原材料庫與成品庫之間變為直線距離,方便了外包裝紙箱的運輸,提高了包裝效率。
第五章 總結與展望
第一節 總結
企業物流設施的合理布置是企業生產管理的重要內容 它對企業的生產經營有著重要而深遠的影響。根據工藝流程,合理的設施布置不但能提高車間的生產效率而且對提高企業的整體效率是非常有益的。
本文從物料特點、存儲狀況、作業流程、物流強度等方面對該企業的物流設施布局狀況進行了詳細分析, 并針對其存在的問題, 結合SLP的思想方法,最終形成了燃氣具加工過程的一個設備布局。受制于產品的工藝和工裝設備以及技術水平能力的限制,此方案并不是最優的,但作為改善的第1步,為工廠的進一步合理優化提供了基本思路。由于運用SLP法還不夠成熟,考慮物流因素和非物流因素方面帶有一定的主觀性,可能會影響最終的布置。因此本文所闡述的觀點方法結論難免有不足之處,數據的處理上有點雜亂,不夠嚴謹,也許這份方案給采納的可能性較小。不過我相信,隨著對該企業的不斷深入了解,加上日益積累的工作經驗,今后,對該方案還會有更為合理的改進。在以后的日子里,我也會不斷的提高自己的專業水平,把學到的知識運用到實際中,希望更好、更快的適應社會,為社會做一份自己的貢獻。
第二節 展望
物流設施規劃的發展已經有幾十年的歷史,規劃與設計的方法也越來越合理,國內外對物流設施規劃與設計的相關研究也日漸成熟。在信息化高速發展的今天,傳統的方法已不能滿足于現有的物流設施規劃,因此,未來物流行業必然在對制造系統的設施布置技術進行一定的理論研究基礎上,開發一個完善的、高效的、便捷的、通用的計算機輔助生產系統設施布置軟件。這是設施規劃與設計發展的必經之路,也是專家、技術人員未來的工作重點。
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致 謝
本論文是在指導老師陳金來的悉心指導下完成的。在課題研究的這段時間里,陳老師對論文的進展自始至終都給予關心并仔細探討試驗。陳老師廣博的知識、嚴謹的治學態度、獨特的見解使我受益匪淺,寫作中途我也遇到困難,是他的鼓勵與支持才使我的論文得以順利完成,在此向他表示深深的敬意和衷心的感謝。
同時我還要感謝我的同學,他們不僅在四年的大學中給了我很多幫助,而且在畢業設計制作過程中,我遇到的一些問題,是他們幫我一起想辦法克服的,感謝他們對我的幫助與支持!
設施規劃范文5
(上海市政工程設計研究總院集團第十市政設計院有限公司,蘭州 730000)
摘要:近年來,我國社會經濟取得了快速發展,隨著私家車數量的增加,城市汽車的保有量迅猛增長,而城市的停車問題也日趨嚴重。本文分析了城市停車設施的影響因素,闡述了城市停車設施規劃原則,并對城市停車設施規劃要點進行了詳細的解析。
關鍵詞 :城市建設;停車設施;規劃要點
中圖分類號:U491.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)26-0204-02
作者簡介:曹薇(1980-),女,甘肅靖遠人,工程師,注冊城市規劃師,工學學位,主要研究方向為城市規劃和交通規劃。
0 引言
近年來,我國城市化進程發展迅速,車輛停放問題成為城市交通急需解決的主要問題,但是目前城市停車設施設計不合理,對于存在的問題認識不夠,管理不夠科學的因素,一直制約著車輛停車問題的改善和解決。本文從城市用地規劃、城市交通管理因素、城市機動化對停車設施的影響入手,對城市停車設施的規劃布局和停車需求預測進行了研究,從供需平衡的角度研究了交通管理對停車需求的影響,提出了不同城市,不同區域的布局規劃要點,從而為城市停車設施規劃提供理論依據。
1 城市停車設施影響因素分析
1.1 城市化對停車設施的影響
1.1.1 城市的快速發展使人口增速迅猛 城市的快速發展致使城市人口增多,這就決定著出行增多,緊跟其后的就是交通工具增多,那么對城市停車設施就提出了更高的要求,勢必會導致交通網擴大,城市用地進一步擴張。所以說,影響城市停車設施的諸多因素中,人口因素對停車設施的規模影響重大。
1.1.2 城市化發展導致了城市停車設施用地的緊張 城市用地是有限的,經濟因素在市場經濟條件下,這將是土地開發模式重要的影響因素,土地在利用的同時,首先考慮的就是所能夠帶來的經濟利益。所以,城市停車設施在規劃和布局時,也是要考慮經濟利益方面的因素,在滿足城市居民交通方便的同時,還要考慮城市發展的整體規劃,也就是如何讓土地達到經濟效益最大化。
1.1.3 城市化對交通環境提出了新的要求 城市化發展迅速的一個重要特征就是人口數量的變化,接踵而至的就是所帶來的各種環境問題。所以,城市的發展與規劃首先就要考慮對于城市交通環境的影響,因此城市停車設施規劃應該依據城市總體規劃和城市綜合交通規劃進行編制,并和城市建設同步進行。
1.2 城市用地規劃對停車設施的影響 城市停車問題不僅涉及到道路交通,還關乎到土地利用。在城市規劃中,土地的使用情況很大程度上制約著交通問題。所以,停車設施和土地利用之間要尋求一種平衡關系。停車設施是產生靜態交通需求的來源之一,要充分保證靜態交通需求,土地利用情況不同,也將會對停車需求產生不同影響。在城市交通整體系統中,城市停車設施只是其中的一項,而城市用地作為交通系統的外部環境,對交通系統有著很重要的影響。從整體城市規劃來看,要綜合考慮停車設施的布局、狀態、規劃等,同時還要考慮設施如何更好地發揮其作用和功能。
1.3 城市機動化對停車設施的影響 城市交通系統分為兩個部分:靜態交通和動態交通。由于停車設施屬于靜態交通系統,所以動態交通對其來說有著很大的影響。隨著私家車越來越多,道路交通量大幅度提升,交通擁堵,停車困難等現象,成為一大難題,這一因素讓城市停車設施規劃的壓力更加的大。
1.4 城市交通管理政策對停車設施的影響 交通路段不同,其交通規定也會有所差異,這就直接決定著停車設施的布局不同。例如在市中心區域,停車設施較少,就要采取集約式的交通政策;而在外圍區域,交通政策就可以寬松些。只有這樣,根據不同區域的實際情況,合理布局停車設施,才能顯著發揮城市交通設施的功能。
2 城市停車設施規劃原則
2.1 在進出城區路段以及城區邊緣區域應當設置大型的停車設施,還要考慮乘客和司機的食宿問題,加大進城的公共交通建設,從而有效減輕外地車輛所帶來的交通壓力。
2.2 為了防止人流干擾交通,及時疏散車輛和公眾,保證交通暢通和安全,在大型公共建筑附近應當設置停車設施,例如:體育場館、辦公大樓、娛樂場所、車站碼頭等。停車設施要位于干道一側,并緊靠建筑物,即方便車輛停駐與出入,又避免了穿越道路交通。
2.3 停車設施應當根據車輛的不同類型和停車的性質,設置在不同位置,城市主要道路出入口設置大型對外停車場,減少對外干擾;小型停車場盡量分散布局,盡可能縮短停車步行距離,提高服務水平。對于大型的場館,在確定停車設施時,要按照就近安置的原則合理安排,這樣才有利于交通安全以及車輛和人員的緊急疏散。
2.4 在道路交叉口位置,停車設施應設置在次干道上。如必須設在主干道時,要盡可能可能遠離交叉路口。要根據停車設施的容量來確定出入口位置,當停車容量超過50輛時,出入口的位置距交叉路口至少150米,以防止出入車輛影響到交叉中和主干道的交通正常,對于交通干道比較繁忙的路段,在交通高峰期應禁止從停車設施左轉出入。
2.5 對于對環境安靜要求較高的建筑物(醫院),為了防止車輛帶來的廢氣和噪音污染,城市停車設施在規劃時,其停車坪和出入口要和建筑物之間保持一定的距離。
3 城市停車設施規劃要點
3.1 城市中心區停車設施規劃要點 城市區域不同,停車資源供給的可能性和土地利用模式也不同,因此,停車設施的規劃要點也不相同。
①由于市中心是繁華區域,用地比較緊張,所以,在土地利用和開發時,應當按照集約模式進行。分析各種停車設施可以看出,停車樓和地下停車場效果會更加明顯。停車樓的選擇和建設,不僅可以減少土地的占用面積,同時還可以增加建筑美感,美化城市中心區域的整體形象。而地下停車場可以建在建筑物下,不僅方便了停車,還可以避免停車雜亂影響市容。②充分利用路邊和廣場停車資源。首先要分析可以利用的路邊停車資源和廣場等,選擇經濟合理的停車方式,科學規劃,因地制宜進行設計,在滿足停車需求的前提下,盡可能的考慮到美觀因素,最終形成有序的公共停車空間。③在道路交通高峰期對停車需求進行管理,因為停車設施并不能時刻滿足需求,當停車問題突出,給中心路段交通帶來影響時,就要通過管理手段對停車需求量進行控制,力爭達到相對的供需平衡。
3.2 城市次中心區停車設施布局對策 ①充分發揮次中心區域停車設施的服務功能,加強公共空間的建設力度,為城市居民提供可以進行公開活動的場所,既美化了停車場所,又繁榮了商業經濟,提高次中心區域的集聚力,間接緩解城市中心區的壓力。②保證城市次中心區停車設施供給的持續性,采用遠期和近期相結合的原則,對停車設施進行可持續規劃,防止出現中心城區的困境,因此,城市次中心區域在規劃設計時,要做到資源預留,根據區域情況,適當提高配建指標,對停車用地做到一定量的預留,提前做好城市停車需求突發性增長的準備。③結合不同的時間段,制定不同的停車管理政策,選取合適的停車設施。所以在對停車設施布局時,要考慮到城市停車管理政策這一因素,只有這樣才能保證停車設施的“質”和“量”。
3.3 城市郊區停車設施布局對策 ①在停車資源能夠滿足停車需求的情況下,對于道路內的停車一資源要考慮到預留,以防止突發性的變化,因為任何預測,都帶有一定的不確定性,都會有失準的情況出現,防范于未然是很有必要的。②長遠考慮,要為將來開發停車資源留有余地,這不僅包括預留用地,還包括空間資源的預留和地下空間的預留。③市區邊緣的停車設施布局。對潛在的需求做好準備,即便根據停車需求分布預測沒有這種需求,在城市的邊緣區域也必需設置停車設施。
4 實例分析—漯河市停車設施規劃要點
4.1 現狀評價及存在的主要問題 ①停車場數量不足,供需矛盾在主城區尤為突出。②路邊停車對道路交通影響嚴重,管理難度也比較大。③大型公共建筑未按要求建設停車場,或者是泊位數量不夠。如:坐落在市中心的華東商務和美盛大廈。④停車場的建設,規劃和管理脫節,導致停車設施建設跟不上發展。⑤停車場服務半徑設計不合理,布局有待于規劃。
4.2 漯河不同區域停車設施規劃要點解析
4.2.1 中心區 ①美盛大廈和華東商務地處漯河市中心,附近有商業區和丹尼斯超市,對于停車需求非常大,由于寫字樓沒有配備停車設施,這個區域一直采用非機動車道做為停車場所,對城市交通影響很大,同時也影響城市形象。因此可以考慮在華東商務中心修建大型地下車庫,規劃建筑前方空地,作為停車泊位專用。②步行街處于漯河市最繁華的路段,由于市中心在老城區,可規劃空間有限,路邊道路停車現象嚴重影響道路交通,所以這里要根據實際情況,建立大型的停車場,尤其在交通路和五一路,可以設置一些路邊停車泊位,從而有效緩解停車難的問題。
4.2.2 次中心區 ①沙河兩岸河堤公園屬于休閑區域,建筑格局比較緊湊,停車壓力很大,所以在規劃設計時,要做到資源預留,所以,對于附近小區停車場,適當提高配建指標,對停車用地做到一定量的預留,加大新瑪特購物中心停車場的職能作用,通過強化管理,解決車輛占道影響交通的現象,緩解市區停車緊張的形勢。②太行山路地區,該地區有醫專等學校、受降路菜市場、市人民醫院,車流和人流相對密集,此處在今后的城市規劃中,停車需求將會較大,可以建設停車場以滿足此區域的停車需求,既要考慮停車職能,還要考慮城市美觀。
4.2.3 城市郊區 ①西郊地區。西郊地區漯舞路口附近,有許多大型的汽車4S店和汽車城,占地面積比較大,停車需求分散,停車壓力不是很大,所以不宜建設停車設施,各個店面內部停車設施就可滿足停車需求。②城南地區。該區域居民樓相對分散,車流不是很大,所以,小區內部停車設施就可滿足需求,森林公園車流量較大,但是在馬路對面預留了停車場地,還可以利用道路兩側建立停車泊位,以供未來的游客使用。
4.3 效果分析 經過對漯河不同區域停車設施分析,結合城市總體規劃布局,優化了停車設施布局,選擇合適的停車設施取得了非常好的效果,停車位置增加17%左右,平均停車等待時間縮短3分鐘左右,城市土地利用率提高3%左右,為城市停車問題開拓出一條有效的途徑。
5 結論
本文結合實例,通過對漯河市的停車設施現狀和存在的問題進行分析,結合城市總體規劃布局,提出了漯河市城市停車設施的發展規劃策略。城市停車設施進行規劃時,要根據周邊區域的實際情況,優化停車設施布局,分析不同停車設施的特征,選擇合適的停車設施,在提高城市土地利用效率的前提下,做到美化環境的作用,從而保證城市停車設施規劃發揮最大的效益。
參考文獻:
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設施規劃范文6
【關鍵詞】現代化城市;公共設施;規劃管理
引言
近些年來,經濟發展迅速,城市化建設速度加快,相應的城市化率也逐步上升,但與發達國家相比,還有一段差距,很有發展潛力。一個城市的發展水平,可從公共設施上反映出來,城市公共設施對城市的形象、環境以及人民生活密切相關,從而影響到整個城市的綜合實力。因此,必須做好城市公共設施規劃管理工作,對其中出現的問題予以重視,并通過一定的手段進行解決。
1、城市公共設施及其規劃設計原則
公共設施涉及范圍十分廣泛,包括教育、娛樂、體育、社會保障、醫療衛生以及金融、交通等諸多領域,多是由政府或者其他社會組織建設、提供的公共設備或公共建筑,公共性是其最基本的特征,直接決定了公共設施不以盈利為目的的另一特性。
在對城市公共設施進行規劃設計時,需遵循以下幾項原則:
1.1安全性
安全性是首先要考慮的問題,公共設施的使用者是廣大群眾,一旦出現安全事故,則將影響到很多人。因此在設計時,務必要認真選擇公共設施的材料,對其進行嚴格把關,對其外形、結構都要有安全合理的設計,施工工藝要符合相關規定,總之,盡量避免對公眾形成安全隱患。
1.2易用性
公共設施若設計不當,必定會造成使用困難,不能充分發揮其作用,該原則是為了能夠更加方便人們使用而考慮的,如設計垃圾桶的開口時,既要方便投擲垃圾,又得注意防水。
1.3審美性
公共設施有其實用性,主要是為市民服務的,具有公益性,但其同時也影響著城市的形象,因此在設計時,審美性是必不可少的一項原則,應協調好功能和造型之間的關系。公共設施具有了美感,可加強市民愛護公共設施的意識,從而促進文明城市的建設。
1.4環保性
生態環境問題是新世紀以來全球都很重視的問題,在現代化城市建設中,更加突出環保,在公共設施中,同樣應該遵循綠色設計原則,在選材、結構或工藝整個設計過程中都要考慮到節約資源和環境保護。
1.5系統性
系統性是指某些相關或歸屬于一類的設施應盡量設置在一起,形成一個完整的系統,既美觀,又實用,其銜接程度與其內部的匹配關系有很大聯系。如娛樂設施附近的照明設施,起引導的作用,保證了人們的安全。
2、城市公共設施規劃管理中存在的問題
2.1管理體制不夠完善
從總體水平分析,國內當前的管理體制還較落后,主要缺陷有二:①政企不分,規劃管理部門既起著決策作用,又擔任具體建設工作;②內部分設的部門過多,職能相互影響,責任劃分不清,容易出現管理混亂。當前,國內在公共設施方面的管理模式有統一管理、分級管理、兩者結合三種形式,都各有利弊,統一管理有利于規劃管理的統一化,方便集中管理,但單一的管理部門責任太重;分級管理使得日常工作更加方便,同時將工作具體細化,質量上很有保證,但各部分容易發生利益糾紛;兩者結合的形式雖可避免以上問題,但其間的矛盾很那協調,如若把握不好,很容易出現問題,不利于規劃管理。因此,要采用什么樣的制度,需要在實踐中具體而定。
2.2缺乏管理資金,效益低
經濟的發展推動了城市化建設,問滿足人們的需求,城市公共設施增多,質量提高,為進一步加強規劃管理,必然要有更多的投資,從目前狀況來看,這種投資在經濟中占的比例較少。而且規劃管理所用資金多源于政府撥款、維護建設稅以及其他各種事業的附加費用等。此外,公共設施規劃管理往往不能拿到全部的撥款,經費缺口較大,阻礙了規劃管理的正常運行。
2.3布局不合理
城市公共設施的規劃管理是為了服務市民,促進城市化發展,在進行公共設施的布置時,要注意其系統性,同時要注意各項設施之間的內在聯系,按照各自特點,從整體把握,以最恰當的方式將所有公共設施布置出來,以達到改善城市環境品質的目標,提高城市的整體水平。在實際規劃中,由于沒有合理的引導,很容易發生失衡的情況,破壞了整體的和諧,對居住等環境造成一定的破壞。此外,在規劃管理中,應避免超量或超標的建設行為,因為些行為不但耗費大量人力物力財力,還占據了城市的有效土地資源,但公共設施的作用未能得到充分的發揮。有些設施的缺乏,難以滿足人們的需求,對其生活有一定的影響,同時也不利于城市的和諧發展。一些社會焦點問題,如看病難、上學難,都將影響人們的生活質量,甚至社會穩定。
如今,許多城市都積極開發新城,但有些地方將重點工作放到了居民住宅上,從而忽視了公共設施,兩者不相協調。新城的開發,舊城居民以及外來人口多往新城擠,由于公共設施布局不合理,常會引起新的問題。
3、如何加強公共設施規劃管理
3.1對其體制進一步改革
首先應認識到規劃管理體制的重要性和意義所在,改變陳舊的管理模式,將政企分開,各自明確劃分責任,政府負責宏觀調控,主要任務是制定相應的規劃制度以及要遵循的標準,并對其規劃管理進度進行監督檢查,掌握其具體的執法情況,同時做好組織、協調等工作。其次,要合理劃分各種設施的屬性,對其進行分類管理。此外。還需不斷加強法制建設,建立起較為統一健全的法律法規和有效的社會監督體制,對每個環節進行嚴格規范,保證各項工作都有良好的法律保證。
3.2拓展融資渠道,加大資金投入
首先,需穩定原有的資金來源,在經濟結構的變動下,資金來源也會發生一定的變化,但原有的資金來源渠道,應該維持穩定或進一步強化;其次,應完善相關的收費機制,公共設施多由政府提供,政府要收取少量費用,并不矛盾,這一部分資金應該維護。但對于其他亂收費的現象,需制定相應的制度明確劃分收費范圍,以促進公共設施的規劃管理;壟斷現象容易引起公共資源的浪費,而且效率較低,為避免這一情況,可按照實際情況引入適宜的競爭機制,開展市場化運作。
3.3科學合理的布局
公共設施的布局對城市的整體形象和綜合水平有著重大影響,在規劃時,一定要認真考慮其系統性和完整性,把握好整體效果,處理好各項之間的內部協調關系,進行科學合理的規劃。如布局應與人口規模和機構的變化相適應。
4、結束語
從上述分析中可知,城市化速度加快,公共設施在城市中的作用日益突出,對人們的生活和城市的經濟發展影響重大,其規劃管理工作也是整個城市規劃管理的一部分,關系著城市未來的發展,應對其進行科學合理的規劃,滿足市民需求,以促進城市化的進一步發展。
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