能源合同管理范例

1合同管理工作的關鍵環節

1）建立健全合同管理的規章制度是核心內容。

沒有規矩不成方圓，沒有規章或制度不完善就是無序管理。合同管理亦無例外。神華準能公司面對合同數量多、類別復雜的現狀，結合公司合同在財務管理和審計管理中的重要性，依據國家相關法律法規《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和神華集團合同管理制度和辦法，制定了《神華準格爾能源有限責任公司合同管理辦法》、《合同決策權限及事權流程》、《公司招投標管理辦法》及合同統一編號規則等《規章制度》，并及時修訂完善，有效地避免和減少了合同風險，近3年來，經公司合同審批系統流程審查后的合同沒有出現大的合同糾紛，取得了預期實效。

2）嚴格執行簽訂合同的依據是剛性原則。

《合同》是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議”。這是我國《合同法》中明確給出的定義。在企業中，大多涉及的是經濟合同，簡單地可以理解為“在企業經營活動中，合同當事人一致的意思表示”。對于國有企業而言，一定要體現的是“法人的意思表示”，而決不能也不允許出現“個人的意思表示”。因此，在合同管理的過程中，明確簽訂《合同》的依據是必要而且是必須的，在具體操作過程中，不能隨意改變，不能視為可有可無，必須執行“剛性原則”。在這一環節上，除嚴格執行國家有關法律規定的簽訂“合同”的依據外，根據合同標的額或科研合同的涉密性考慮，分類制定并規范了簽訂“合同”的依據及步驟，如《招投標項目方案審批單》、《招投標項目費用審批單》、《招投標項目預算價格審批—即獲得招標控制價》、《會議紀要》、《安全資格證書》、《招標開標、評標、定標及簽字記錄》、《中標通知書》、等，嚴格執行《中華人民共和國招投標法》及《中華人民共和國招投標法實施細則》，根據公司合同審批權限及事權流程將待審合同文本及附件上神華法務管理信息系統審批，審批合格下線后，打印合同審批單，即可簽訂合同。這不僅杜絕了隨意簽訂合同現象的發生，而且也營造了公平競爭的環境，并在一定程度上減少了腐敗現象的發生。

3）加強簽訂合同的過程控制是合同管理的必要環節。

合同履行的前提是合同簽訂。合同當事人在意思表示一致后，需采取一定的形式明確下來，我國《合同法》明確當事人訂立合同可采用口頭形式、書面形式和其他形式3種。但在企業的合同管理中，大多企業均采用書面形式作為合同訂立的唯一方式，目的是為了減少不必要的合同糾紛并有據可查。在國有企業中，往往合同訂立是一個比較長的過程，涉及的部門多，經手的人員多是一個顯著特點，如何采取必要的手段和措施，加強過程控制，縮短合同簽訂的時間，為提早進入合同實質性的執行階段，是合同管理的必要環節。神華準能公司為加強簽訂合同的過程控制，采取了“規范流程，明確每個環節的完成時限”、“運用合同管理系統軟件，采用信息化管理手段”和“定期考核獎罰和問責制”3項舉措，收到了明顯的效果。

摘要：高原藏區水電工程地處偏遠藏族核心區，生態環境脆弱，自然條件惡劣，社會經濟基礎薄弱，基礎設施條件落后，工程建設階段不可控風險點多，復雜的社會、自然條件給藏區工程建設和投資控制帶來了巨大挑戰。如何結合當前藏區水電工程建設面臨的新形勢，形成一套適應新形勢的合同管理體系，充分發揮水電工程在藏區的社會經濟效益，進一步有效降低建設投資，是高原藏區水電工程合同管理工作過程中重要且迫切的任務。

關鍵詞：高原藏區；合同管理；難點；對策

1開發高原藏區水電資源的必要性

1．1符合國家能源發展戰略的需要

加快開發利用以水能為主的可再生能源，是我國調整能源結構、減少污染排放前提下保障能源供應安全的必然選擇。科學合理的開發和利用豐富的水力資源、加快水電開發步伐是滿足國家能源增長需要和實現可持續發展的重要措施。開發高原藏區水電資源，滿足國民經濟發展對能源的需求，符合國家產業政策和相關產業規劃，符合我國能源發展戰略。

1．2促進地區經濟社會發展

高原藏區經濟不發達，基礎設施落后。水電工程建設完成后不僅可以為四川電網和華中電網提供大量優質的電能，而且可以促進四川、西藏兩地藏區的經濟發展，提高庫區周圍藏族人民的生活水平和經濟收入，增加就業機會，維護民族團結及社會穩定。同時，水電開發能夠為該區域積累大量的資金，由此推動包括工業、農業、旅游和文化產業在內的經濟和社會發展，為當地開辟一條通往民族經濟和文化繁榮的有效路徑。

摘要：由于我國的市場經濟體制與信用體制都還不夠完善，這就會導致很多煤炭企業在合同的管理上面臨很多風險。這個風險從合同的準備階段，到簽署合同以及履行合同前后都是持續存在的。煤炭企業加強對合同的管理，提升自身的防范意識，是保證煤炭企業發展的基石。本文根據煤炭企業的實際狀況，分析加強對煤炭企業合同管理的重要原因，并提出相應的防范措施。

關鍵詞：煤炭企業；合同管理；風險；防范措施

煤炭企業由于企業自身的特殊性，在生產與經營的過程中和外界一直保持著相應的經濟往來。同時，這會涉及很多合同。在資源的購買、能源供應以及工程建設與產品運輸等環節上，都會有相應的合同，這是企業發展的保障，可以給企業帶來經濟效益。同時，合同的產生，就會存在相應的風險。煤炭企業在生產經營的過程中，一定要建立相應的合同管理機制，提高企業的管理水平，這樣不僅可以讓企業穩定發展，還能提高企業的核心競爭力。近年來，煤炭企業的建設與發展的速度驚人，承包的業務也不斷增多。在煤炭企業的生產經營中，企業合同的管理問題不斷涌現，這也受到了煤炭企業的關注。如何有效避免這些問題的發生，在合同的簽署與履行前后，煤炭企業需要做出怎樣的調整，才可以解決這種合同管理的問題，是值得探討的問題。

一、煤炭企業合同管理存在的風險

煤炭企業由于自身的特殊性，屬于高風險的行業。在一些工程項目上，煤炭企業會委托其他單位進行實施。在這個過程中，就會涉及企業合同。在合同的準備階段，到簽署合同以及履行合同前后的整個過程中，都存在著各種法律風險。其主要包括以下幾個風險：①簽署的合同是否經過授權；②項目在招標的準備中是不是正當；③中標的評審過程是不是科學公正；④簽訂的合同是不是正規合法；⑤項目執行時是否按照合同要求；⑥相關部門對合同的監督管理是否到位；⑦相關的資料是否齊全，有沒有存檔。1.投標階段的合同管理風險。隨著經濟的不斷發展，煤炭企業之間的競爭也越來越大。在涉及一些投標項目的工程問題上，容易產生不平等條約。我國很多的項目建設還是處于買方市場的階段，話語權一般都歸屬于出資方。很多出資方往往會利用這一點，在招標過程中制定出一些不利于承包方的合同，如用料要求好、總價包干等。煤炭企業為了拿下這些項目，只能無奈接受這些不平等的條約。這樣不僅不能受到法律的保護，還給煤炭企業造成了利益損失，致使其在施工管理中難以運用合同條件進行維權，繼而造成承包方利益損失。2.測定環節的合同管理風險。合同的簽訂一般都是在投標之后的一段時間才進行的。很多時候，由于這段時間相隔比較久，煤炭企業在施工時就會面臨一些生產設備價格升高，用工成本也相應提高的風險。一般的施工合同，出資方只會承擔鋼筋水泥等建材價格波動的風險，而對于煤炭企業這種設備成本高、用工費用也高的企業來說，這個風險將會給煤炭企業帶來較大的經濟損失。3.施工環節的合同管理風險。合同的簽訂條款中，對項目的工期也要具體說明與要求。煤炭企業的施工相對其他行業來說，具有施工周期長、風險高等特點。這無疑增加了企業的成本。如果煤炭企業自身的組織不當，使得項目不能按時完成，就得賠償相應的違約金。相應的工程質量的好壞，也會影響企業的利益。如果質量沒有過關，不僅需要返工，還會給煤炭企業增加額外的成本。由于煤炭企業工作的高風險性，一旦企業由于安全管理不當，造成相應的人員傷亡，不僅會造成項目不能按時完成，也會給煤炭企業造成一定的損失。

二、煤炭企業合同風險的防范措施

（一）合同準備階段的防范措施

摘要：電力營銷作為供電企業中關鍵業務之一，影響著供電企業的發展。這幾年，隨著外部環境的改變，供電企業內部管理模式也發生了變化，電力營銷也要積極進行改進。由于復雜多元化的市場環境，電力營銷只有順應發展并結合市場發展進行管理，才會促進供電企業的全面發展。本文基于供電企業電力營銷管理的重要性分析了供電企業電力營銷管理的現狀，并提出了一些相關對策，以期能夠推動供電企業的可持續發展。

關鍵詞：供電企業；電力營銷管理；對策

正文：

1、供電企業電力營銷管理的重要性

我國伴隨著科技技術的快速發展，供電企業雖然供電質量有一定提升并且運行速率也跟得上時代腳步，但是供電企業的電力營銷存在著一些問題，如果不解決，會影響企業的經濟效益。電力營銷順利開展不僅會使服務質量得以提升，而且供電企業用戶增多，進一步實現我國社會和經濟的可持續發展。

2、供電企業電力營銷管理的現狀

2.1、居民用電市場趨于飽和

〔內容提要〕合同的簽訂意味著相關當事人權利與義務在法律層面上的確定，對于當事人具有重要意義，因此很多企事業單位、社會組織對于合同管理工作給予了高度重視。以往合同管理工作中所使用的大多是紙質合同，但由于紙質合同的簽訂會受到時間和空間上的諸多限制，在合同儲存、檔案管理和調取查看等方面都存在不便，借助信息化手段，推動電子合同的創新應用也就成為了一種必然趨勢。為更好地把握電子合同的應用價值，本文將圍繞電子合同在當代合同管理中的應用優勢和挑戰展開探討。

〔關鍵詞〕電子合同;管理工作;應用優勢

合同作為一種具有法律效力的契約文書，其在社會各類活動中有著廣泛的應用。當前時代，信息技術的發展極大地改變了社會生產生活的方式，便捷化、高效化成為了人們普遍的追求，電子合同便是在這樣的社會發展趨勢下出現并得到了廣泛應用。電子合同與傳統紙質合同相比，是一種新的信息化產物，其在實際應用中，既具有技術創新所帶來的諸多優勢，也面臨著所有新事物發展必須應對的復雜挑戰。如果對此能很好地掌握，那么電子合同就能在當代得到廣泛應用，同時也是充分發揮其價值的關鍵。

一、電子合同在當代合同管理中應用的主要優勢

1.操作便捷高效。在傳統紙質合同管理模式下，擬簽署的合同一般需要提前打印，在合同維護或臨時修訂時，往往需要將修改后合同重新打印后才能繼續簽署，并且雙方還要對合同內容進行現場一致性確認，操作上較為繁瑣。合同簽署方式一般為約定時間地點由雙方當事人當面簽署，或采取郵寄方式進行異地簽署，單份合同簽署所要花費的時間至少在2天以上，較長的甚至可能達到5天，另外，還可能受到郵寄時效的影響而進一步延長，這給當事人雙方帶來很多不便。電子合同的應用本身不需要進行打印操作，合同維護修訂完全在線上實現，對合同內容的一致性也可借助計算機程序快速實現對比確認，有效簡化了操作流程。同時，電子合同的傳輸、簽署都可以在線快速完成，異地簽署也不需要進行郵寄，整個簽署過程不受時地限制，在雙方做好確認工作的情況下僅需短短幾分鐘就可以完成，極大地提高了合同管理的效率。2.易于存儲管理。傳統紙質合同管理模式下，合同文本以紙質檔案形式進行存儲，對于一些合同簽訂數量較多的單位，紙質合同的存儲就需要占用很大的空間。同時為避免紙質合同因蟲蛀、發霉、受潮、火燒、污損、丟失而影響其使用價值，往往對存儲環境和管理質量還有較高的要求，這些因素增加了合同存儲管理的難度。電子合同本身作為一種數字化的文件，在存儲上占用物理空間極小，理論上1GB的虛擬空間可以存儲大約52萬張A4紙所能記錄的文件數據，是以往一個庫房所存儲的合同文件量，使用電子合同僅需要一個小小的U盤或移動硬盤就能夠輕松儲存，這就極大地節省了合同文件存儲所需的物理空間。不僅如此，電子合同以虛擬數據形式進行存儲，本身不受蟲蛀、無損、發霉等因素的影響，且便于備份，只需要做好存儲設備的防火、防潮等工作，就可保證合同文件安全。加之電子合同的查找、調取和傳輸使用也極為方便，相較于紙質合同具有著突出的優勢。3.更加節約環保。紙質合同管理過程中，會產生大量的資源和能源消耗，如合同打印所產生的紙張和油墨消耗，打印機的電能消耗，合同文件存儲管理場地中各類設備所需的能耗等，不但給相關單位增加較大的成本，而且廢棄合同丟棄的紙張還會造成較大的浪費和一系列的環保問題。由于電子合同不需要對合同進行打印，因此并不會產生紙張和油墨的消耗，打印機、傳真機等設備運行要求也相對更低。同時，電子合同文件存儲過程中不需要過多專業設備進行維護，存儲管理對空間和環境的要求較低，這也能夠降低存儲管理過程中所產生的能耗。加之使用電子合同不會產生紙張等廢棄物，基本不會造成資源浪費和環境污染，在節能環保方面具有較為突出的優勢。另外，由于電子合同使用中能源資源消耗較少，在實際合同管理中所需要投入的成本也相對更低，在合同制作成本上僅為傳統紙質合同的五分之一，加上存儲和管理方面所節約的物資和人力資源成本，可以幫助相關單位降低至少七成的合同管理投入。

二、電子合同在當代合同管理中應用所面臨的挑戰

1.網絡風險所帶來的合法性挑戰。在信息化時代背景下，網絡風險已經從新型風險快速發展為全球性的安全風險因素，電子合同的應用中也會受到網絡風險的很大影響。電子合同應用的基礎是法律認可，即電子合同的合法性，脫離合法性也就意味著電子合同失去法律效力。電子合同合法性的基礎在于合同內容的真實性、一致性，但不法分子利用網絡黑客技術可以輕松對合同管理的計算機系統及數據庫進行攻擊，從而盜取和截獲電子合同文件，并可以利用技術手段對文件內容進行篡改，并消除操作痕跡。同時，由于電子合同并不需要當面進行合同簽署，在不進行嚴格身份確認的情況下，簽署人身份可能被仿冒，并且短時間內不易被察覺。這樣的情況下如發生糾紛，合同簽署當事人乃至司法部門可能難以發現合同中的改動，進而無法確定合同內容、簽署人身份的真實性，電子合同文件的合法性也難以保障，這給電子合同的應用帶來了挑戰。2.內部認可度低與應用經驗不足的挑戰。當前時期，電子合同仍然具有較高的新鮮度，將其引入到單位合同管理工作中還需要得到單位內部業務人員的認可，并在合同簽訂時規范地進行相關操作。但是，很多單位業務人員本身對電子合同的理解程度并不高，對其可靠性、安全性更缺乏認同，在實際合同管理中可能會排斥電子合同，這對電子合同的應用進一步發展造成阻礙。同時，一些單位業務人員雖然能夠認可電子合同，但是在實際合同管理工作中由于應用經驗不足，對電子合同擬定、簽署等工作流程不熟悉，并且缺乏識別電子合同風險的能力，不能對簽署人身份的真實性進行準確辨識，進而影響到電子合同簽署及管理操作的規范性，造成較大的風險隱患，這也是電子合同在合同管理中應用所面臨的重要挑戰。3.外部接受度低與互信建立問題的挑戰。合同簽署往往要以當事人雙方的互信為基礎，這需要雙方共同接受合同簽署方式。電子合同能否順利得到應用，與外部接受度有很大關系。當一個單位提出使用電子合同時，如合作方對電子合同的合法性、安全性、可靠性產生顧慮，不能接受，而提出方又無法說服對方，進而消除顧慮，就可能導致合同簽署推遲，或更改為紙質合同后繼續完成簽署。同時，電子合同的內容篡改不易留下痕跡，合作雙方可能因此而擔心對方私自篡改合同文本，造成自方的利益損失，或因此面臨法律風險導致雙方難以建立起牢固的互信關系，影響合作的長遠推進。外部接受度低和互信建立困難都可能對電子合同的使用造成限制，使電子合同的應用優勢難以有效發揮。

煤炭作為我國的主要能源之一，在經濟發展中占有重要的戰略地位。面對不斷變化的市場環境，煤炭企業也順應市場發展以及我國的戰略規劃逐步進行資源整合、做大做強。而合同管理風險作為煤炭企業法律風險產生的主要根源之一，對煤炭企業的發展具有重要影響。企業審計部門作為企業的參謀監督部門，對企業管理起著至關重要的監督評價作用。因此，發揮內部審計優勢，加強煤炭企業合同管理風險的分析與防范，使內部審計積極參與到煤炭企業合同風險管理之中，是企業參與市場競爭的客觀需要，也是企業自身健康發展的重要保障，更是企業提升自身經營管理能力的迫切需求。

一、煤炭企業合同管理過程中的風險分析

在煤炭企業的經營過程中，合同管理風險指在合同的管理過程中，合同當事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風險貫穿于合同管理的整個過程，涉及到合同管理的各個方面，既存在合同自身產生的風險，也包括外部因素導致的法律風險，這些風險的存在嚴重制約著合同標的的實現，同樣也制約著煤炭企業經濟效益的實現。

（一）合同準備階段的風險

一是合同策劃風險，主要體現在：合同策劃的目標與企業戰略目標或者業務目標不一致；故意規避合同管理的相關規定，如將需要招標管理或需要較高級別領導審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風險，主要體現為：將不具備履約能力的對象確定為準合同對象；將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。三是談判風險，主要表現為：對合同標的、產品的數量與質量、技術標準、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責任的承擔方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內容和條款的核心部分，乃至關鍵細節等忽略或做出不當的讓步，可能導致企業權益受損；對可能存在的不符合國家產業政策和法律法規要求之事項的忽略。

（二）合同簽訂階段的風險

一是合同文本風險，這種風險主要表現為：合同內容和條款可能存在不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當，可能導致重大誤解等問題；合同內容違反國家法律法規或國家產業政策等。二是審核風險，主要表現為：合同審核人員未能發現合同文本中的內容和條款不當的風險；雖然發現了問題但未提出恰當正確的修訂意見的風險；合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議，導致合同中的不當內容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風險，主要表現為：超越權限簽訂合同；合同印章管理不當，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

摘要：

從供電企業的角度來看，將合同管理工作把握好可以使供電企業運營效益得到明顯改善，同時對于降低合同風險也具有至關重要的意義。在供電合同管理工作中，風險識別與評價是非常重要的手段，所以在實際工作中可以從風險識別和評價兩個角度明確供電合同風險指標，并對供電合同風險系數進行全面分析，這樣才能做到防患于未然。基于此，文章從不同角度針對供電合同管理的風險識別和評價展開了分析，供大家參考。

關鍵詞：

供電合同管理風險；識別；評價；方法

隨著供電公司法律風險的加大以及企業中合同管理地位的逐漸提高，供電合同風管理開始受到人們的重視。合同管理的作用可以通過多方面體現出來，其最基礎作用在于提升企業形象，核心作用在于監控經營風險，而創造經濟效益的價值很容易被人忽視，其最根本的作用就是促進供電企業整體管理水平的提高。對于供電合同管理來說，利用風險識別與評價方法對風險進行分析和研究很有必要。

一、供電合同與供電合同管理

供電合同是供電公司按照用戶需求的筆筒擬定的供電協議，其中的內容包含很多方面，例如供電方式、電費結算方式等，對于供電過程來說供電合同的擬定為其提供了最為基本的保障。所謂供電合同管理是以供電合同為基礎的一項管理工作，其中主要涉及到了各方面的合同管理內容。供電合同管理的內容非常繁雜，具有龐大的管理體系，不同環節都對供電企業效益帶來了極大影響，因此在工作中需要對其展開全面的把握，保證管理的精細化、規范化。簽訂、修訂及履行合同的過程統稱為供電合同管理，一旦在供電合同管理中遇到了疑難問題，或者很難解決的問題，這時供電企業運營將會面臨極大的風險，對企業運行效益的提升極為不利?？v觀當前我國供電合同管理工作，供電合同管理體系尚未完善，存在非常高的合同風險，由此引發的問題也非常多，甚至對供電企業的正常工作造成了嚴重的不利影響，現階段怎樣消除這些合同風險是現在業內人士極為關注的重要課題之一。

摘要：隨著國家對電力企業科研經費的大量投入，科研合同任務日益增多，科研合同是平等主體之間圍繞科研項目建設與運行設立、變更、終止權利義務關系的協議。本文主要對科研物資合同管理的概念和科研物資合同管理的特點進行闡述，對科研物資合同管理進行分析探究，提出規范科研物資合同管理模式的途徑，為電力企業科研物資合同管理人員提供參考。

關鍵詞：電力企業;科研物資;合同管理;管理制度

1科研物資合同管理職責

國家電網公司系統合同管理辦法中規定了合同承辦部門需要履行的管理職責，主要如下：組織合同項目談判；起草合同文本；負責合同文本審查會簽的流轉；辦理授權委托申請；監督、組織合同履行；負責本單位合同統計，保管合同檔案；保管合同當事人主體資格和資信證明文件；指定合同承辦人。

2科研物資合同管理特點

科研物資合同管理和普通的商務合同管理有著很大的區別，因為科研物資合同受到一些因素的制約，如科研生產的復雜性、保密性、不確定性、專業性和知識產權歸屬等?？蒲形镔Y合同的形式多種多樣，科研物資合同的管理必須規范才能防止合同風險，降低電力企業的成本，進而提高經濟效益。

3科研物資合同管理存在的問題