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摘要:國有企業是我國市場化經濟體制的重要組成部分,它對于促進生產力發展,維護市場穩定有著重要的作用。從我國加入世貿組織之后,中小型私營企業和個體企業的興起一度給國有企業造成不小的沖擊,但是在十八大以后,尤其是供給側結構性改革之后,國有企業的市場地位重新被確立,國家越來越重視國企的發展。國有企業要在激烈的市場競爭中保證自身的帶頭作用,應該從加強內部管理處罰,不斷完善各種體制,加強內部審計,提升抗風險能力和資金利用率,減少徇私舞弊等負面消息的發生。筆者在對新時代中國特色社會主義中的內部監督充分了解的基礎上,著重探討新常態下國有企業開展內部審計的創新性思路,為企業健康發展提供一些參考和借鑒。
關鍵詞:國有企業;內部審計;新常態
內部審計是促進企業健康發展,開展企業內部監督的必要措施。十八大以來,國有企業改革不斷深化,關于內部審計監督的命題也越來越多,各種指導方針的提出,讓企業開展內部審計的過程中有據可查。2017年以來,國企改革進入深水期和攻堅期,為了快速完成供給側機構改革,企業內部審計過程中必須要開展創新性工作,要順應國家審計發展總的工作思路,要堅持以問題為導向,理論聯系實際,在從企業充分了解和調查的基礎上結合企業的實際情況開展創新性內部審計,從而實現內部審計的價值增值,強化審計成果運用,促進企業各項舉措都在法律允許的范圍內,降低運作風險,提高發展質量。
一、新常態下國有企業內部審計的關鍵點
國有企業管理者要有大局觀念和憂患意識,應該認識到新常態下企業內部審計中所面臨的問題以及改進方法,只有把握好以下幾個關鍵點,企業審計才能夠發揮出應有的作用。
(一)強化責任意識,對待問題零容忍
國有企業與普通的私營企業、個體企業相比在管理方面較為松懈,由于職工基數大,很容易導致職工在工作中對細節行為無法引起足夠的重視,長久下去會導致問題擴張,從而給企業帶來風險。對此,在內部審計中,審計部門要采取辦法強化基層職工的責任意識,可以將企業、單位的發展目標通過逐級分解的辦法,做到責任到人,再結合績效評價,能夠很好的解決這一問題。同時,所有單位要樹立一種對問題零容忍的態度,無論是財務部門、采購部門還是銷售單位,只要在工作中違背了企業的管理原則,都應該接受審計部門的監督并勒令改正。
(二)堅持問題風險為導向
堅持問題風險為導向是企業內部審計的原則和必要途徑。審計部門并不是僅僅指出問題勒令改正,更重要的是要找出問題出現的原因,從源頭進行分析,做到舉一反三,針對此類問題要考慮到其他方面會出現哪些類似的情況,發揮出內部審計事半功倍的效果。
(三)建立審計整改長效機構
內部審計改革不是一個短期的事件,而是一個長期的過程,從始至終,企業管理者都要本著長久持續的理念和原則來建立內部審計機構,它是為促進企業發展,降低風險幾率而存在的,并不是只是簡單的應付上級檢查。對此,企業要嚴厲杜絕那些虛假整改以及整改過程中玩忽懈怠的行為。企業內部審計部門要借助國家在審計方面的優勢政策,嚴格落實三級整改和耳機監督責任,加強配套體制的建設,例如績效評價制度,從而提升全體職工的積極性。
二、新時代國有企業內部審計創新方式
(一)內部審計理念上的創新
我國已經進入了新時代下中國特色社會主義市場經濟,國有企業作為我國經濟的支柱,無論是在體制的建設上,還是在經營方式上,都應該發揮出模范帶頭作用,為其他企業的建設做好榜樣。在內部審計上也是如此,應該和國際上一些大型企業接軌,實現現代化管理。因此作為企業的管理人員在審計理念上應該本著以下幾個原則:1.全局性:在計劃經濟時代,我國很多企業就在開展內部審計工作,但那時候受到經濟體制和國家政策的限制,審計工作以合規性為主。進入新時代,舊有的審計理念已經不再適合企業的發展需要,在審計方面應該逐漸向戰略顧問型過度,將審計從財務逐步拓寬到風險和價值領域,從而為企業的發展決策提供更加真實的信息。2.增值性:在現階段內部審計理念中應該考慮到增值性問題,國有企業發展的目標除了盈利,還要不斷的實現自我保值增值,因此審計工作中審計人員應該站在企業的視角以大局觀來考慮保值性,只有通過內部審計讓企業的價值得到提升,內部審計的作用才算完全發揮了出來。3.風險導向性:風險是市場經濟的產物,任何企業的運營時刻伴隨著風險的發生,審計的基本目的便是預防風險,因此在新時期內審中,要構建風險導向型的審計理念,將風險防范觀念滲入到企業的各個層級的管理中,做好企業的風險預警工作,促進企業的長期健康發展。
(二)審計環境上的創新
審計工作對審計環境的要求很高,這里的環境指的是企業的人文環境。審計工作的原則是獨立性,審計部門是在公司黨委統一領導下,直接向企業董事會負責,它不受其他中層干部的領導,在原來的國有企業中,審計部門獨立性不強,在工作中時常要考慮到很多人情因素,從而導致審計質量下降。在新時期的審計工作中,應該強化保護審計工作的獨立性,要構建規范化的企業管理制度、等級,提升審計部門的地位,杜絕內部審計向著外部化和邊緣化發展。
(三)審計項目的創新
審計人員要及時了解掌握國家的最新審計政策,保障審計在國家相關法律和制度的允許下進行;其次要加強對市場行情的動態捕捉和前瞻,要加強對本行業未來發展的風險評價,保證國家宏觀調控政策法規和企業的微觀運營在統一戰線上。審計部門要加強對企業投資、生產效率、預算執行效果等方面的評估,為管理者的決策提供準確的審計信息,帶動企業有效運行。
(四)審計方法和人才培養上的創新
在信息時代,要充分利用信息技術所帶來的巨大優勢,建立內部審計數據庫和審計信息共享平臺,將審計報告通過平臺分享給各級職工,以起到一定的督導作用;要開展數字化審計方式,借助現有的財務系統,合同管理系統共等搭建嵌入式審計輔助模塊,為建立審計輔助制度奠定基礎;要加強審計人才的培養和引進,可以和當地的相關高校建立人才輸送計劃,由高校將每年的優秀畢業生送去企業實習,從而源源不斷的為企業提供專業人才。
參考文獻
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作者:王濤 單位:安徽水利開發股份有限公司