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1、建筑招投標
與其他產品的招投標類似,建筑工程的招投標也是一種交易行為,其交易產品則是建筑工程。因此,建筑工程招投標主要是指在當前的市場經濟背景之下,由一個招標單位(建設單位)進行定標,然后招請一些建筑工程承包單位參與投標,依據相關的法律法規和規定流程,招標單位會從眾多投標者中選取較為符合條件、滿足要求的施工單位,并簽訂較易合同,以完成建筑工程項目的一種交易行為。有上訴分析,也可以看出,建筑工程招投標是一種法律行為。目前,國家和各級政府在積極學習國外先進經驗并緊密結合實踐的基礎上不斷推出新的立法、政策文件等,如《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準的規定》、《建設項目自行招標實行辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》,以構建科學、穩定、成熟的建筑招投標市場。
2、建筑工程招投標的重要意義
建筑工程招投標作為建筑交易行為發生的主要形式之一,其不僅給予了招標單位以多項的選擇和參考,也增強了各個投標單位間公正公開、合理的競爭。因此,可以說,建筑工程招投標對于建筑工程領域的經濟管理及建筑行業的發展等都具有重要意義。
2.1促進建筑交易行為的公平與公正
建筑工程招投標的建立較好的促進了建筑交易行為的公平性、公正性及公開性等,賦予建筑工程市場以新的活力。其中,對于建設單位而言,實行工程招投標,不僅要求建設單位合理設置標底,還促進其在整個招標過程中嚴格守法、誠實守信、保證招投標的過程和結果的公開性,并公正公平的對待每一個投標企業,一定程度上避免了想方設法內定中標企業等非法行為。而對于投標單位來說,建筑招投標賦予了一個較為公平和法制的競爭機制,同時,也要求企業自身嚴格遵守法律法規、合理進行報價、并于其他投標企業公正競爭,進而有效減少建筑工程交易中的腐敗貪污情況等。因此,建筑招投標是一個具有較大激勵作用的良好平臺,可以促進企業重視并不斷加強自身的經濟管理,提高技術能力和施工效率。
2.2有助于控制建筑工程成本、保證工程質量
建筑工程招投標的主要內容不僅包含投標企業設計的施工與建設方案,工程報價也是其重要內容。投標企業為了能夠順利中標,必然會在發動各方面的才能設計標書、考慮建筑施工方案的同時,認真評估和計算工程報價,并通過各種方法降低工程報價,如改進建設方案,優化資源配置,不浪費人力、物力等。通過各個投標單位對于同一建筑工程的報價,建設單位可以較為清楚的了解此項工程的施工耗費,進而選擇報價較為合理的單位,控制建筑工程成本。另一方面,對于投標企業而言,其已經施工完成的建筑工程就是其工作業績和能力的代表,在參與建筑招標時,建設單位會依據其前期的工程資料進行參考、分析,以在眾多投標者中進行正確的選擇,因此,保證工程施工質量對于投標企業或施工企業而言都是至關重要的。
2.3有助于形成由市場定價的價格體制
建筑工程招投標具有一定的公開性,其較好的避免或減少了市場的壟斷與獨裁行為,使得建筑工程的報價由市場來決定,因此,相比建筑招投標制形成以前,建筑工程交易中的施工報價更為合理、科學且低廉,特別是對于建設單位而言,投標制的公開市場競爭,較好的節約了其成本。
3、建筑工程招投標引發的直接經濟效益
在市場經濟條件下,經濟效益是企業運行的至關重要的因素和目的之一,對于建筑工程領域也是一樣。建筑工程招投標對于企業帶來的直接經濟效益涉及多個方面,可總結如下:
3.1工程招標制帶來合理報價
在建筑工程招投標市場中,招標企業必然希望招到一個施工方案卓越有效、工程報價科學合理、建筑工程經驗豐富且十分出色的施工單位,同時,經濟是建筑工程建設的重要影響因素,因此,其報價高低和合理性必然會對招標結構產生較大的影響。若在一些施工單位的工作業績和經驗水平較為相似,建設單位即會招請工程報價較低的承包方,以降低自身對于這項建筑工程項目的投資和成本付出。因此,相對而言,建筑工程招投標可以將工程報價控制在一定范圍內,且這個范圍科學、合理且較為低廉。
3.2工程招標制強化企業組織管理
根據我國工程招投標法的相關規定,建設單位在進行招標時,可將相關的技術要求和標準參數等在招標文件中明確提出,參與投標的各個施工單位都應該依照招標文件的內容而進行方案設計。因此,施工單位為了參與投標并順利取得建筑工程的承辦權,必須要動員多方力量,積極做到招標文件中具有的各項要求,還應注重強化組織管理,在具體實踐中不斷提高自身的施工能力和施工水平。
3.3工程招標制降低了企業間的經營花費
在建筑工程招投標制度形成以前,我國建筑工程領域經常產生一些真正花費遠高于預計花費的狀況,其最重要的影響因素就是施工單位間的競爭不充分。而在建筑工程招標制度正式實施以后,各個施工企業的競爭不斷加劇,其工程造價也逐步降低,甚至一降再降。對于作為招標方的建設單位,降低的工程報價即是一項很大的節約資金看,有效避免了建筑工程施工的鋪張浪費現象。此外,建筑工程招投標制也較好的減少了工程建設工期,保證工程項目在預先規定的時間內完成,避免施工單位因各種理由延誤工期,對建筑工程的投標雙方都具有積極作用。
3.4工程招投標制促使企業提高科學技術
投標單位為了保證自己能夠順利進入投標市場并成功中標,其必然會通過各種合法方式提高自身的優勢和資源擁有量,高新科學技術即是其中一項重要內容,這里需要說明的是,高新科學技術既包含與建筑工程施工直接相關的技術手段,也應涉及到企業內部精致有效的管理體系和高素質的工作團隊等。因建筑工程的特殊性質,其不僅僅依靠于體力或力量,更與建筑建設的相關科學技術緊密聯系,因此,加強技術研究與技術創新、尋找建筑工程施工上的突破和發展,對于提升施工單位的工作效率、施工質量和社會評價至關重要,如此以來,建筑工程招投標也為企業節省了較多的資金。
3.5工程招投標制促進了項目的橫向合并
建筑工程招標制的形成和正式實施,打破了傳統的地域限制或約束,而使得多種相似程度較高的招標項目可以有效的統一起來,并進行管理,進而可擴大集中招標的規模,進而縮減建筑工程成本。同時,對于采購項目而言,對其進行縱向合并也是十分可能的,如將一些不同的周岸標項目依照其產品或建筑工程的具體性質、類別和功能等進行合并。
4、結語
綜上所述,建筑工程招標制作為當前工程交易行為發生的主要形式,其不僅是公開、公平、公正的市場競爭機制的基礎和保障,更對于企業合理報價、提高自身能力和工程質量等方面具有重要作用,因此,建筑工程招投標單位應予以足夠的重視,合理開發、依法辦事的同時不斷提升自身的綜合能力,創建新的技術和有效的管理體系,進而促進建筑工程領域的不斷發展。
作者:蓋鋒 單位:棗莊市建設工程招標投標管理辦公室