基金會范例

一、基金會投資現狀

1.基金會資產投資過分謹慎

最新頒布的《基金會管理條例》在2004年6月開始實施，其對基金會保值增值的規定具有一定的開放性，確定了合法、安全、有效的原則，對基金會沒有做出過多的限定，完全由基金會的最高機構理事會來決策，但又要求理事會謹慎科學投資，以確?；饡敭a的風險降低。《基金會管理條例》規定“基金會理事會違反本條例和章程規定決策不當，致使基金會遭受財產損失的，參與決策的理事應當承擔賠償責任。”這對基金會來說，一方面在資產投資方面有了充分的自由空間，政府和相關機構不要求基金會必須投資那些品種，或是投資多少，只是要求投資行為必須是在不影響公益性的前提下進行，并要保證基金會資產的安全，這就在某種程度上限制了基金會資產投資的范圍；另一方面由于沒有具體的操作規程，有些無所適從，出現兩種現象，由于資產投資管理方面缺乏具體的控制規程，許多基金會采取“過分謹慎”的態度，使得基金會資產的增值目標無法實現，另一種現象就是基金會為了實現資產的增值、保值，大膽投資，致使資產流失、縮水等情況頻頻發生。

2.基金會資產投資違規頻頻出現

基金會資產投資違規現象比比皆是，通過各種途徑進行資產的轉移。主要通過委托貸款的形式、違規借貸給個人等形式。目前基金會只有《基金會管理條例》可以參考，基金會資產投資相關法規仍有待完善。由于我國基金會資產投資不是很普遍，針對基金會投資的管理規定少之又少，即使有也不是很成熟，仍然存在許多漏洞，缺乏監控，再加之基金會內部控制的薄弱，讓有心之人乘虛而入，無法保證基金會資產的安全。中國青年基金會的“希望工程違規投資”案就是如此，項目辦公室副主任易曉利用職務之便，貪污受賄，數額巨大。

二、基金會資產投資存在的問題及原因分析

1.受傳統觀念影響，投資意識薄弱

一、高校教育發展基金會概述

（一）高校教育發展基金會功能

高校教育發展基金會應該實現三大功能：一是質量提高功能，為學校的建設和發展籌集資金，提升學校綜合實力，提高學校社會影響力；二是獎勵資助功能，按照章程或項目協議約定使用受捐贈資金，促進教育教學研究，資助補助教師學生；三是資產保值增值功能，通過專業的理財促使資金保值增值，吸引后續捐助，創建示范效應，體現資金價值。

（二）高校教育發展基金會架構

基金會的管理模式應該與學校的歷史傳統、機構設置狀況等校情密切相關，高校應當結合自身特點以及《基金會管理條例》對于基金會制度的規定，借鑒國內外高?；饡慕M織結構，選擇適合自身發展的管理模式，制定基金會章程，最大限度地發揮基金會在高校事業發展中的經濟杠桿作用。如浙江某高校教育發展基金會成立于2007年成立，注冊資本400萬元，法人為學校校級領導，基金會設有理事會和監事會，理事會秘書設在學校計劃財務處，基金會財務委托學校財務管理，執行民間非盈利組織會計制度。基金會的成立解決了學校以往各自為政、區分管理的閑散模式，實現了資金的統一管理，更好的盤活的捐贈資金，使學校的捐贈資金從募集、設立，到項目的評審和經費使用，有了統一的管理機構。同時，按照項目設帳的方式也使捐贈人能對捐贈款的使用和管理一目了然。

二、高校教育發展基金會財務管理分析

高校教育發展基金會財務管理有兩方面目標：一是能夠可持續地對捐贈人負責，使之信任基金會，樹立良好形象，使整個社會再分配過程更加和諧，讓更多的機構、個人參與到社會捐贈中。二是能夠有效降低運行成本，提高資金使用效率，將每一個項目、資金發揮出最大價值，實現基金會的目標。

一、中美大學教育基金會發展概況

20世紀80年代初，一些愛國華僑、港澳同胞設置基金對我國教育進行捐贈，如邵逸夫、包玉剛教育基金等。暨南大學于1986年成立教育基金會，處于時間絕對領先地位，但大學教育基金會并未迅猛發展。清華大學、北京大學分別于1994年、1995年成立教育基金會，標志著我國大學教育基金會的發展進入了新階段。有數據顯示，截至2012年7月底，在國家民政系統正式注冊的大學教育基金會近300家，“985”高校全部成立了教育基金會。

二、中美大學教育基金會籌資能力比較分析

我國高校2003年-2011年接受社會捐贈收入總額和社會捐贈收入占辦學經費總額的比重，其中接受社會捐贈收入總額為244.34億元，占辦學經費比重為0.69%。表2顯示，2000-2011年，美國高校教育捐贈總額為2972億美元。有數據顯示，截止2011年6月30日，美國高校捐贈資金總額市值為4160億美元。校友捐贈是高校接受社會捐贈的主渠道，我國高校校友捐贈相對于美國仍有很大差距。分析上述數據，我國高校教育基金會籌資能力相對不足。

三、美國大學教育基金會籌資成功因素分析

（一）美國社會捐贈和助學的文化傳統。

美國每年有上千億美元捐款，絕大部分進入高等教育領域。哈佛大學的產生和捐贈助學有直接關系。斯坦福大學、耶魯大學和康奈爾大學等也由捐贈產生，斯坦福大學建立源自19世紀80年代參議員李蘭德•斯坦福的捐資，耶魯大學前身耶魯學院校名確立與伊萊休•耶魯的捐贈直接相關，康奈爾大學因企業家埃茲拉•康奈爾捐贈而成立。在美國，因捐贈而成立的私立大學比比皆是，私立大學占到大學總數70%左右。美國公立大學辦學經費中，社會捐贈經費能占到20%左右，私立學校這個比例更大?？的螤柎髮W發起的“CornellNow”大型專項募捐活動，截止2013年6月30日共籌集到了42億美元，有超過5.1萬人認捐，校友捐贈率接近33%。

摘要：曾指出：“文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內涵、品質、特色的重要標志。”在中國源遠流長的五千年華夏文明歷史長河中孕育了無數的文化瑰寶，南京金陵文化因包容的特質和獨特的魅力，在中國文明史上畫下了濃墨重彩的一筆。為傳承和傳播傳統的文化經典，向世人展示美麗古都的魅力和創新城市的活力，南京金陵文化保護發展基金會發起了一次橫跨十年的城市文化公益行動“南京禮物2028”，成為人們在連接城市文化的傳統與創新中的一座橋梁。

關鍵詞：保護；傳承；發展

一、前言

輝煌璀璨的中華文明，留給后人的是一個個鮮活的文化樣本，能引起中華兒女關于金陵文化共鳴的也許是“一橋飛架南北，天塹變通途”的南京長江大橋，也許是被魯迅稱為“明末清初士大夫清玩文化之最高成績”的《十竹齋箋譜》，也許是一條傳承歷史記憶的千年古巷創意樣本熙南里歷史文化街區，更或是文化氣息濃郁的“世界文學之都”、光影璀璨的“青奧藝術燈會”、回首六朝往事的“《南京傳》”等。怎樣把這些散落而又璀璨的文化遺珠串聯起來，對傳統文化進行保護、傳承和創新，對文化品牌進行培育、傳播和共享，讓這些金陵文化IP擁有持續的生長力和生命力，南京金陵文化保護發展基金會通過“南京禮物2028”城市文化公益行動給出了答案，探索出一條屬于南京特色的文化藝術發展之路，給全國范圍內開展文化IP保護傳承和培育共享工作提供了示范。

二、匠心創意•承繼文脈——“禮”

（一）“南京禮物2028”的歷史淵源

根據被譽為“中國地方志鼻祖”的《越絕書》記載：公元前472年，范蠡在今中華門外的長干里筑越城，南京自此正式建城。2028年，南京將迎來建城2500周年的高光時刻，以“保護、傳承、發展南京歷史文化”為使命的南京金陵文化保護發展基金會借此契機，發起了一次文化推動城市可持續發展的公益探索——在未來十年，南京金陵文化保護發展基金會將每年牽頭挖掘、培育、孵化十件形式不限的城市禮物；到2028年，用100件禮物，獻給南京建城2500周年。而這些孕育禮物的持續性努力會在未來10年中，持續發酵，成為南京城市文化傳承保護的中堅力量，是城市內涵、品質、特色的重要標志。

［提要］有效地監督管理生態環境損害賠償金的使用，并保證該項資金切實地用在修復生態環境方面，這是我國環境保護工作需要解決的重要問題之一。為了對生態損害賠償金有更加細致的管理，在管理機構、資金使用、監督等方面應有一些明確的規定。本文從探索政府角色出發，探討第三方基金會管理的生態環境損害賠償金模式，以期更好地維護公共利益和生態環境。

關鍵詞：生態環境損害賠償金；生態環境損害賠償基金；管理模式；監督

2017年5月，主持黨的十八屆中央政治局第四十一次集體學習，強調要落實生態環境損害賠償制度；2017年8月,審議通過《生態環境損害賠償制度改革方案》（以下簡稱《方案》），2018年1月1日起實行，《方案》中強調加強生態環境損害賠償資金管理。由此可見，政府對于損害賠償金的使用與監管愈加地重視。但是，各省份對損害賠償金的使用和監管規定還較為模糊。在生態損害賠償金的使用與監管方面，應有更加嚴謹的管理模式。

一、生態環境損害賠償金管理現狀

（一）生態損害賠償金管理現狀。在我國各地的實踐中，資金的管理一般可分為三種：一是交國庫或地方國庫中，由政府管理。例如，《山東省生態環境損害賠償資金管理辦法》資金將被列入省政府非稅收入，并且全額上繳省級國庫，納入財政預算進行管理。該辦法確認了生態損害賠償金的主體是省財政廳，管理者是財政廳，并確定以下執收主體，磋商議定所得的生態損害賠償金，執行主體是環保主管部門；人民法院的生效判決、調解所得的生態損害賠償金，執行主體是人民法院。資金具體通過“山東省非稅收入征收與財政票據管理系統”繳納，省財政廳負責確定資金的執收編碼。《浙江省生態環境損害賠償資金管理辦法（試行）》也是為政府的非稅收入，與山東省不同的是此處多了一點，權利人可以指定上交的機關，交于指定部門或者機構的同級國庫。對于山東省和浙江省已出臺的對于生態環境賠償金的規定可以看出，都是作為政府的非稅收入，由政府主導。二是建立一個環境公益賬戶（由政府或行政機關），由相關主管部門主管專項資金。昆明市環保局提供專門賬戶存生態損害賠償金，市審計局監督。云南省宜良縣國土資源局訴被告污染環境案中，法院裁定宜良縣國土資源局在判決生效之日起十日內向“昆明市環境公益訴訟救濟專項資金”的賬戶支付賠償，判決生效后，昆明市環保局立刻根據《昆明市環境公益訴訟救濟專項資金管理暫行辦法》第5條，設置了環境公益訴訟救濟專項資金。三是建立生態修復基金，為應對環境公益訴訟產生的生態損害賠償金管理，貴州省貴陽市申請建立生態修復基金。把賠償義務人的賠償金放于生態修復基金，通過基金的形式對資金進行管理。

（二）生態損害賠償金管理現存問題。從現有的管理方式分析，有著一些不足和弊端。

1、政府主導管理模式。把生態損害賠償金納入政府的非稅收入，繳入國庫，由政府為主導的管理模式。這種模式下，政府在對財政資源的管理方面會有很多的考慮，對于財政資金緊缺的方面，政府不可避免地將會多加關注，此時已與財政資金融為一體的生態損害賠償金不可避免地會遭受一定程度的缺失，對于生態損害救濟就會缺少一部分。并且將生態環境損害賠償金交由政府進行管理，此時資金已處于一種不受公眾能夠觸摸的全封閉情形，無論是國家還是地方政府，一般都不對外公開財政資金的使用，社會公眾也很難有相應便捷的方法查詢到資金使用的具體信息。當生態環境損害賠償金已然進入完全封閉的空間中，無論是環境公益訴訟的原告還是社會公眾都無法在行政權力的干涉下對其進行行之有效的監督，這是一塊很大的不透明空間。大眾將無法或者很難得知資金的真正去向，如果對于資金的使用情況社會公眾無法對其進行查詢和監督，公眾長期與生態環境的救濟工作脫節，將會對生態環境的保護和救濟產生漠視心理，對生態環境的保護和救濟氛圍的營造都會處于非常不利的境地。

摘要：私募證券投資基金是現代金融領域的熱門產業，以其較高的收益成效成為金融產業中的熱門代表。本文以私募證券投資基金的會計核算問題為主要研究對象，針對私募形式的證券投資基金進行多角度、廣范圍、全系統的會計核算問題分析，以當前私募證券基金中的主要會計核算問題為案例，深層次探索現代私募基金的發展方向和改善建議，結合筆者多年從事金融領域的經驗，提出一系列行之有效的應用舉措。僅供參考。

關鍵詞：私募證券投資基金；個性化服務；會計核算；信息披露

引言

隨著我國金融體系的進一步完善，私募證券投資基金成為市場中的熱門選項，特別是私募證券投資基金的高收益屬性，引來無數投資者的關注和重視。同時，私募證券投資基金的風險性以及私募領域客觀存在的問題，也逐步走向社會大眾面前，特別是私募證券投資基金的會計核算模式，都成為行業爭議的焦點和議題，引發一系列的談論和關注。

一、私募證券投資基金會計核算的基本概述

近年來，我國私募證券投資基金迎來爆發式的增長，特別是在2018年、2019年，數倍的營收收益，已經成功在金融市場中得到廣泛的支持，同時其市場規模也實現了成倍的增長。但是，隨著私募證券投資基金市場規模的逐步擴大，對應的私募證券投資基金會計核算工作成為行業關注的焦點。私募證券投資基金的會計核算工作，主要是面向特定的群體進行投資資金的有效募集，同時對資金募集的數量以及資金募集的標準進行設定。通常，資金募集的形式主要有兩種，其一，根據資金募集的程度和規模，委托符合相關資質的金融機構簽訂有效的委托合同，確保資金的有序募集，其二，采用公司集合的募集形式，將私募基金以股份制的形式開展資金募集工作。需要注意的是，以公司形式的募集資金，需要確保公司的經營范圍包含私募基金的經營內容，保障公司經營手續的有效和健全。通常，采用第二種形式的募集方式，是當前市場中的主流形式，對應的會計核算工作也相對健全，能夠規避一些中小型私募證券投資基金客觀存在的主要問題，特別是受資金募集方式的影響，導致不少核心流程存在不規范以及不合理等問題，引發一系列的連鎖問題。

二、私募證券投資基金會計核算工作中的主要問題

第一篇：高校財務風管理理念發展

【摘要】

高校財務管理對學校的發展具有重要意義，但是受到傳統高效管理模式的影響，高校的財務管理仍然存在許多問題，制約了高校的進一步發展，因此必須采取有效的改進措施促使高校財務管理進一步完善。本文主要分析了財務風險的重要性與目前高校財務管理上存在的具體問題，提出加強高校財務管理的創新舉措。

【關鍵詞】

高校;財務管理;創新發展

隨著我國科教興國戰略的不斷深入，高校建設速度也不斷加快，高校作為高等教育的重要組成部分，每年為社會輸送大量的人才，因此推動高校的進一步發展與壯大是教育領域重點研究的對象。受到經濟發展的影響，財務管理在高校中的作用越來越大，但是在管理中出現的一系列問題卻制約了高校的進一步發展?？偨Y并分析現階段高校存在的問題，提出相應的改革與創新策略是現階段必須重點抓的方向。

一、高校財務管理的重要性

摘要：

探索非營利組織會計管理模式的設計與創新對于提高非營利組織的公信力、促進非營利組織的可持續健康發展具有十分重要的現實意義。本文在已有的研究基礎上，運用委托理論對建立非營利組織的會計管理新模式進行論證，基于廣東省廣東工業大學教育發展基金會的案例研究，提出非營利組織會計管理模式的設計理念與制度創新。

關鍵詞：

非營利組織；會計管理；制度設計

近年來，非營利組織發展迅速，在社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用。在我國，非營利組織主要包括了社會團體、基金會和民辦非企業單位等社會組織。據統計:截至2014年底，全國共有社會組織60.6萬個，比2013年增長10.8％；吸納社會各類人員就業682.3萬人，比上年增加7.2％；形成固定資產1560.6億元；社會組織增加值為638.6億元，比2013年增長11.8％，占第三產業增加值比重為0.21%；接收各類社會捐贈524.9億元。2014年全國共有社會團體31.0萬個，比2013年增長7.2%。全國共有基金會4117個，比2013年增加568個，增長16.0%。全國共有民辦非企業單位29.2萬個，比2013年增長14.7％。但現階段，非營利組織運營透明度不足，尤其是從非營利組織財務報表中不能直觀反映其受托捐贈資產經營變動情況，阻礙了非營利組織的進一步發展與壯大。因此，筆者認為，現階段，改革與創新非營利組織的會計模式，對于提高非營利組織的公信力，促進非營利組織的可持續健康發展起著決定性的重要作用。

一、非營利組織會計管理模式

當前對非營利組織會計管理模式一般分廣義和狹義兩種。廣義的非營利組織會計管理模式一般指我國有關非營利組織會計管理體制機制的研究，具體包括非營利組織有關的會計準測、會計制度體制機制的研究與完善；狹義的非營利組織會計管理模式一般指非營利組織內部會計管理制度的研究，具體包括非營利機構內部會計管理機構的構成；內部會計核算管理制度的建立完善，內部會計控制的關鍵控制點和會計人員的管理等研究。具體如下：