國有企業干部教育培訓工作成效探討

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國有企業干部教育培訓工作成效探討

摘要:隨著國有企業的不斷發展壯大,如何進一步提升干部教育培訓工作成效,發揮人才優勢,適應新形勢新環境發展要求成為時代課題?!?018-2022年全國干部教育培訓規劃》的頒布,為國有企業干部教育和人才隊伍的培養提供了新的遵循。筆者在干部教育培訓實踐的基礎上,探討了當前培訓中存在的一些問題,并就如何提高國有企業干部教育培訓的有效性提出了一些建議。

關鍵詞:國有企業;干部培訓;對策

一、背景

黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略,為各行各業推進工作提供了根本遵循。這要求全體黨員認真學習新時期中國特色社會主義思想,強化理論武裝,以科學的理論指導工作,將中央的各項決策部署落到實處。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在領會中央精神、爭創一流企業上,理應先人一步,做出成效。目前,全球治理結構發生了深刻變化,國際貿易保護主義抬頭,對企業“走出去”產生了一定的影響。在深化企業改革、促進高質量發展、防范重大風險等方面,國有企業還面臨較大壓力。特別是如何在新形勢下切實加強黨的建設,充分發揮黨委(組)把方向、管大局、保落實的作用也是國有企業亟待解決的時代課題。眼下正是決勝“十三五”,實現第一個百年目標的關鍵時期,國有企業迫切需要培養選拔一大批適應新形勢、政治素質過硬、忠誠干凈擔當的專業化干部隊伍擔負使命,助力發展。強調,干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。中央先后印發了《干部教育培訓工作條例》《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》,對新時期如何提升干部教育培訓的針對性、實效性,培養造就高素質干部隊伍提出了許多新的理論和要求。

二、理論

政治素質過硬是當前對國有企業領導干部的第一位要求,要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育,抓好黨的優良傳統和中華民族傳統美德教育。專業能力過硬是干部干事擔當、履職盡職的前提。對國有企業領導干部而言,集中體現在治企能力上,即懂經營、會管理、善決策。要重點抓好提出的六個方面知識培訓,并結合崗位實際,有所側重。干部教育培訓工作要不斷總結創新,在推進科學化、制度化、規范化的同時,還要在分類分級培訓、創新培訓方式方法、抓好培訓考核評估等工作上不斷探索,提升教育培訓工作實效。

三、現狀

(一)對培訓工作的重要性認識不夠

從高層到基層對干部培養的重視程度層層遞減,組織人事部門成為干部培養的“孤島”。高級管理層高度重視培訓工作,強調加快干部培訓,促進企業發展;中層在推動培訓過程中多重視培訓業務完成情況,在培訓的效果上跟蹤力度不夠;基層在派遣人員參加上多以工作松緊程度作為考量依據,導致“培訓專業戶”的出現,而期待參加培訓、獲得提高的干部獲得支持有限。

(二)培訓理念、內容、方式創新不夠

主要表現在:培訓理念模糊,缺乏明確的培訓工作體系,沒有提升到助力企業轉型、傳播企業文化、提升組織能力、打造人才梯隊的層次,無法統攬全局的教育培訓工作。在培訓對象上,沒有分類分級別設置不同班次,領導人員、中層干部、普通員工“大雜燴”,大水漫灌的多,精準滴灌不足。在培訓內容中,缺乏可靠的需求研究,培訓課程不是針對性的;已有課程以培訓機構的“菜單式”服務為主,課程更新不及時;缺乏自身的訂制課程,特別是企業案例庫建設滯后,已有經驗未能及時總結推廣。在培訓形式上,外包給培訓機構多,自身師資隊伍建設不足,存在“水土不服”、重理論而輕實踐;教條式宣講多,結構化研討、經驗交流、實戰演練不足;課堂教學多,線下自學較少,培訓形式單一,缺乏學習氛圍,培訓效果不理想。在培訓成果上,培訓評估不全面,缺乏對培訓項目、培訓服務、課程師資等的全方位評估,難以有針對性地改進提高;缺乏對培訓工作的跟蹤以及學員訓后表現跟蹤,培訓所起到的作用難以有效掌握。

(三)培訓的制度、資源保障不夠

企業各個層級干部培訓制度建設不均衡,有的僅在干部管理制度上略有提及,有的培訓制度內容不全,特別是培訓執行和效果評估以及戰略型人才建設方面等,缺乏科學的頂層設計。培訓資源碎片化、零散化,導致培訓內容和項目重復開設、部分人員重復參訓,培訓內容、覆蓋人群的全面性有所缺失,未能體現集約化管理優勢。

四、對策

(一)提高對干部培訓的重視

一是由集團公司牽頭,建立完善干部教育培訓工作體系,明確各層級管理職責與工作內容,將干部教育培訓完成情況納入企業年度績效考核。二是建立和完善干部教育培訓檔案,避免反復培訓;將培訓的有效性與干部的考核和晉升聯系起來,激發基層人才的積極性。三是利用會議、研究和考察等機會,對干部教育培訓的發展進行監督檢查,規范和保障干部教育培訓的高質量發展。

(二)明確培訓理念

1.堅持政治導向。始終把政治素質提升放在首位,把黨性忠誠教育、黨史國史教育、理想信念教育放在干部培訓的第一課,錘煉過硬的政治素質,牢固樹立“四個意識”,強化“四個自信”,始終做到“兩個維護”。2.堅持戰略導向。以集團公司發展戰略為指引,做好培訓體系與框架設計,明確干部中長期教育培訓工作的主要目標、實施路徑與保障措施,為集團公司的戰略落地實施提供支持和保證。結合下屬單位實際,配套制訂相應的培訓框架,確保干部培訓工作“一盤棋”。3.堅持問題導向。針對企業發展面臨的現實問題,通過教育培訓工作,引導學員帶著問題來學習、思考、交流、互動,把解決問題貫穿培訓全過程,提高培訓實效。4.堅持目標導向。認真落實國有企業“三大責任”,圍繞集團公司戰略發展目標,結合干部隊伍實際,明確培訓工作要達到“培養意識、學習知識、提升能力、塑造形象”這一具體目標。設置具有時代特征和針對性的培訓課程,通過教學努力增強干部政治意識,學習先進的思想理念、管理方法、先進技術,努力提升識人用人、學習創新、市場判斷、防范風險、項目執行等能力,塑造新時代黨員干部良好形象。

(三)創新干部培訓方式方法

1.堅持“分類分級”培訓。根據不同的培訓對象,有針對性設置相應的班次、課程和培訓方法。層次上,可以分領導人員、中層干部、普通員工;類別上,根據不同崗位、分管業務設置相應的培訓。2.加強培訓需求調研。通過年度需求調研、培訓評估環節調研、專項調研等,多渠道了解學員的培訓訴求,升級培訓課程,豐富培訓內容,有系統性、邏輯性、針對性地改進培訓。3.建立內部講師團隊。完善內部講師管理機制,鼓勵支持學員上講臺,建立結構合理、內外兼顧、專兼職比例適當的師資隊伍;組織熟悉企業實際、具有豐富實踐經驗的專家團隊,萃取組織經驗,形成企業自有案例庫,豐富教學內容。4.統一培訓資源。由集團黨校對現有培訓場地、師資、項目等統籌協調,對各單位的共性需求集中培訓,不同需求“私人訂制”。同時,積極擴大培訓渠道,加強和高等院校、培訓機構的合作,不斷豐富培訓資源。5.搭建移動學習平臺。由集團公司牽頭打造企業移動學習平臺,及時將組織萃取的經驗、優質課程、共性知識等在線上推廣,鼓勵全員制課,多樣化豐富學習形式。6.在開展課堂講授的同時,根據需要,加大研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法的運用力度,設置結構化研討、現場訪學、團隊合作、實踐演練等多種形式教學,豐富教學形式。7.及時開展培訓評估及后續跟蹤。做好對培訓計劃、培訓服務、培訓課程等的評估工作,為持續改進培訓提供依據。做好數據采集流程,建立完整的培訓工作檔案。督促學員開展訓后轉訓工作,并定期回訪培訓效果。8.培養良好的學風。把講政治貫穿教學管理全過程、把理論聯系實際的要求貫穿教學全過程,著重解決學員思想和工作上的實際問題。

五、結語

干部教育培訓作為干部選、用、育、管的環節之一,最終還是要為干部選拔使用服務。因此干部的培訓理應與企業的干部隊伍建設高度吻合,做到同部署、同落實。要把干部考察的結果作為培訓需求調研的重要來源;同時通過培訓,提升干部干事擔當的能力和底氣,在為國有企業建設世界一流企業征程上做出更大貢獻。

作者:甘偉 單位:中國電力建設集團有限公司

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