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資源建設論文范文1
人力資源信息系統的發展可以追溯到20世紀60年代末期。當時由于計算機技術已經進入實用階段，同時大型企業用手工來計算和發放薪資既費時費力又非常容易出差錯，為了解決這個矛盾，第一代人力資源信息系統應運而生。第二代人力資源信息系統出現于20世紀70年代末。由于計算機技術的飛速發展和計算機的普及以及計算機系統工具和數據庫技術的發展，都為人力資源信息系統的階段性發展提供了可能。第二代人力資源信息系統基本上解決了第一代系統的主要缺陷，在記錄員工薪資信息的同時還記錄員工薪資的歷史信息等非財務信息，此外，其報表生成和薪資數據分析功能也都有了較大的改善。人力資源信息系統的革命性變革出現在20世紀90年代末。由于市場競爭的需要，如何吸引和留住人才，激發員工的創造性、工作責任感和工作熱情已成為關系企業興衰的重要因素，人才已經成為企業最重要的資產之一。
“公正、公平、合理”的企業管理理念和企業管理水平的提高，使社會對人力資源信息系統有了更高的需求：由于個人電腦的普及、數據庫技術的發展、客戶服務器技術特別是網絡技術的發展，使得第三代人力資源信息系統的出現成為必然。第三代人力資源信息系統的特點是從現代人力資源管理的理念出發，用集中的數據庫將幾乎所有與人力資源相關的數據(如薪資福利、招聘、個人職業生涯、個人信息、個人歷史資料等)統一管理起來，形成集成的信息源。高校在教學、科研、黨政管理等各方面形成的人力資源信息，對高校的建設和發展具有深刻的影響和重要價值，如何開發高校人力資源信息，更準、更快、更好地為高校各項工作服務，為高校的發展服務，是值得我們認真研究和探討的重要課題。然而現有的高校人力資源信息的多部門管理模式導致了人事管理、聘任與考核、勞資與薪酬和檔案信息分布屬于不同的管理部門，部門內部實現單獨錄入和管理，呈現非共享、多副本、低復用的特點，而隨著聘任制的實行和推進，人員流動激增，信息量呈指數級增長，目前的管理模式帶來了巨大的資源浪費和效率問題。此外，伴隨人事制度改革的推進，要求人事部門的管理流程電子化、主動化，通過對高動態、大容量的人事信息庫的挖掘，發現人力資源信息的關聯知識，為今后組織人事部門的人才聘任和培養提供了決策支持。綜上所述，傳統的高校人力資源條塊化管理已經嚴重阻礙了高校人才培養與人力資源建設，迫切需要提出一種新的主動化、可共享、易復用的管理模型，高校人力資源信息系統應運而生。此系統針對目前高校人力資源管理面臨的難題，立足于高校人力資源管理的發展，提出一種基于多平面管理理念的高校人力資源管理模型，通過人力資源信息的數據信息、系統控制和管理功能設計成多個平面，實現人力資源信息的數據共享與管控分離。進而以“多平面管理－信息共享－數據挖掘”為主線，從人力資源信息的虛擬化、統一共享與深層次知識發現的角度，對人力資源管理智能化問題進行研究，為組織人事部門的人才聘任和培養提供決策支持。
二、高校人力資源信息系統建設的優越性
1.便于開展檔案利用工作，減輕工作強度
人力資源信息系統為人事檔案的利用創造了便利條件。過去在一年一度的職稱評審中需要到庫房查閱大量紙質人事檔案，對參評人員的自然情況、學歷信息、工作年限、獲獎等信息均要做詳細記錄，一般由兩人取檔案，另外兩人做記錄，需要兩到三個工作日才能完成查檔工作?，F在利用人力資源信息系統進行查詢，可以迅速地獲取參評人員的相關信息，節省了大量的人力和時間，同時也減輕了工作人員的工作強度，使人事檔案利用工作變得更為方便快捷。利用人力資源信息系統，使檔案工作者從繁重的體力勞動中解脫出來，集中精力做好檔案信息資源的開發利用工作，更好地發揮人事檔案的原始憑證作用，從而為組織人事部門提供準確、快捷的人力資源信息服務。
2.便于搭建人力資源信息平臺，實現信息共享
人力資源信息系統的建立搭建了人力資源信息管理平臺，實現了人事檔案信息最大化。人力資源管理部門根據工作需要，對系統進行開發，設立相應子模塊，即檔案信息管理、人事管理、勞資管理、職稱評聘、醫療福利管理、統計分析、系統管理等。檔案信息管理模塊是系統數據維護的核心部分，涵蓋了教職工的所有基本信息，其他子模塊在檔案信息管理模塊基礎上開發本模塊特色信息，豐富人力資源信息系統，實現人力資源信息共享，極大地提升了人力資源管理工作水平。
3.有利于工作人員身心健康，改善工作環境
人力資源信息系統的建立使庫房查檔變為系統查檔，極大地減少了檔案工作者與紙質檔案直接接觸的機率，不僅有利于延長紙質檔案的使用壽命，更有利于檔案人員的身心健康。大量紙質檔案由于形成時間久遠，檔案載體沉積了大量的灰塵及各種霉菌，長期接觸會使人的呼吸系統及皮膚產生過敏反應，影響健康。利用人力資源信息系統查閱檔案避免了與檔案的直接接觸，有利于對檔案工作者的保護，改善工作環境。
4.具有統計分析功能，拓寬人事檔案的利用范圍
人力資源信息系統的統計分析模塊可以實現統計功能，根據工作需要可以按照人員性別、學歷、政治面貌、職務、年齡等方面內容進行統計分析，完成各類人事報表統計數據，撰寫統計分析報告等，拓寬人事檔案利用空間，充分發揮人事檔案的利用價值。
三、高校人事檔案信息系統建設的實踐
高校人事檔案信息系統是高校人力資源信息系統的重要組成部分，是建設人力資源管理其他子系統的基礎與核心，人事檔案信息系統建設的質量直接影響其他子系統的功能。
1.系統構成
高校人力資源信息系統由檔案信息管理、人事管理、勞資管理、職稱評聘、醫療福利管理、統計分析、系統管理等子系統組成，其中檔案信息管理模塊中包括了信息查詢、統計、建立花名冊、登記表、信息維護等功能。人事檔案信息系統涵蓋了職工的自然情況、學歷信息、職務、職稱、獲獎、工作經歷等信息。根據單位人員類別的實際情況，將各類人員分為在職處級干部庫、在職干部庫、非在職干部庫、死亡干部庫、在職工人庫、非在職工人庫和離職人員庫。
2.系統錄入
在進行人力資源信息數據系統數據錄入時，以人事檔案原始材料為依據，從庫房中取出人事檔案按照系統設定的信息項逐一錄入。在錄入系統時要具體情況具體分析，如在錄入信息時對出生日期前后不一致的情況，可根據檔案中最早一份材料的出生日期進行錄入；每年職稱評審工作需要查參評人員全部學歷情況，在錄入信息時將職工的學歷從第一學歷開始錄入，直到最高學歷止，包括學位信息、畢業學校、所學專業、畢業時間四項；其他信息同樣應根據相對應的檔案文件材料進行錄入，確保信息準確、翔實。
3.系統維護
資源建設論文范文2
人事檔案是人事管理實踐活動的產物，是一個人成長經歷的記載，有原始材料和歷史證件組成，它記錄了一個人的個人經歷、德才表現及發展過程。它服務于本單位的組織人事工作，服務于當事人。高校人事檔案作為教職工的重要履歷資料，既是學校各級部門考察提拔干部的重要憑證，在人事制度和分配制度改革中有著舉足輕重的作用，又是改革發展的重要信息資源。
1.1人事檔案是組織人事工作的重要依據
新時期的高校人事制度要求組織及領導能夠“知人善任”，這就要求組織在選拔人才的時候能夠善于了解人、使用人和培育人，做到選賢舉能。因此，在選拔人才的時候要全面了解其歷史經歷，以能夠是學校的人事制度更加科學地制定。而人事檔案中記載著一個人的政治思想、道德水平、政策水平、組織活動能力、學歷知識水平、業務技術專長、家庭社會關系和身體健康狀況等。查閱一個人的人事檔案就能夠對被查閱者有一個較為全面的認識。上級組織只有將一個人的現實表現與歷史情況有機地結合在一起，才能全面的了解他，以能夠在日后的任用中揚長避短，調動教職工的積極性，為學校的發展貢獻自己的聰明才智并不斷完善學校的人事制度。
1.2人事檔案是維護個人權益和福利的法律信證
檔案在當今社會中的作用越來越重要，在學校中也是一樣，教職工如果沒有檔案，很多手續就無法辦理。隨著學校保障制度的建立與完善，在養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險及退休后保險金的發放問題上，個人檔案所記錄的工齡、工資、待遇、職務、受保時間等都是最主要的依據，沒有人事檔案，社會保障與本人福利將受到影響。同時，在教職工的職稱評定時，也需要檔案作為信證，而職稱的評定直接與教職工的收入掛鉤。公平合理的分配制度能夠激發教職工的工作熱情，使他們更加積極地投身到學校的建設中去，為學校的發展服務。
2.文書檔案對高校發展建設的服務作用
高校文書檔案是高校管理的一個重要方面，是高校綜合工作的重要組成部分。良好的文書檔案管理，不僅能夠有助于健全文書處理工工作制度，提高公文質量，更有助于高校作風建設，提高高校工作效率。
2.1文書檔案在高校發展建設中的助手作用
文書檔案是高校檔案的集散地，無論是上級下達指示、下級請示工作，平行業務聯系，還是各部門人員查找資料，都要首先使用文書檔案。文書檔案作為高校信息傳遞的窗口，對高校各種工作起到很大的輔助作用。既可以收集各個職能部門的信息，為行政領導和各職能部門提供及時、準確的信息及咨詢服務，促進高校各項工作的順利開展，又可以為各部門的人員起草文書、擬辦、催辦等工作提供資料和借鑒，提高工作人員的辦事效率。
2.2文書檔案在高校發展中的基礎性作用
行政工作是學校工作的基礎性工作，作為行政工作的記錄者，文書檔案記錄著學校各種行政工作的通知、公告、文件等重要信息，對于日后開展行政工作具有很大的借鑒作用。行政人員可以通過查閱文書檔案了解類似事件在歷史中的處理方式，結合當前要求做出最佳的方案，提高行政管理水平。同時，文書檔案的存在還可以對行政工作人員進行必要的約束，工作人員所做的任何工作都會在文書檔案中有所記錄，一旦出現違紀的現象便會在檔案中有所記錄，這樣對工作人員的工作行為也是一種監督，促使工作人員自覺地遵守規則，有利于高校和諧有序的發展。
3.基建檔案在高校發展建設中的作用
高校的基建檔案是高校建筑規劃、建設、管理；舊房改造、功能變化；校區開發、基礎建設的改建等的歷史檔案。高校中的基建檔案是指在高?；窘ㄔO管理和基本建設工程項目活動過程中直接形成的有保存價值的文件、圖標及聲像載體材料等。這些檔案是高校工程項目的歷史憑證，是各種工程建設、竣工驗收、交付使用等工程的依據，對校園規劃、施工管理以及解決產權、經濟糾紛等都有重要意義。
3.1基建檔案在高校建設中的可以多次利用
基建檔案承載了高校建設的大量信息，這這些信息的是科技人員、工程技術人員用集體智慧在實踐中不斷創造的成果，其中含有大量十分有價值的信息。這些信息并不是一次性的，而是可以為以后的工作提供借鑒，重復利用的。例如：工程設計檔案都是經過眾多科技人員的設計，經過實際施工的考驗，并在實踐中得到檢驗的成果，在以后工程中有相似的設計時，重復利用可以減少成本，提高工作效率和經濟效益，減少不必要的浪費，而且是提高設計質量的最佳途徑。
3.2基建檔案是高校建設的歷史憑證
在眾多的基建材料中有很多具有依據性的文件，例如基本建設工程項目任務書、建設書、批復報告、可行性研究、規劃、征地、計劃資料等，它們客觀地記載了當時的事實情況。在對學校進行改造的時候，利用這些檔案資料可以準確、迅速地完成改造任務，大量減少人力、物力的投入，既節省了時間又減少開支。如果施工單位與學校發生分歧，這些檔案資料可以為學校提供強有力的證據，以維護學校的利益，減少不必要的損失。
4.設備檔案在高校發展建設中的作用
在科學技術飛速發展的今天，國內外各種先進的教學儀器設備大批引進學校，尤其是教學實驗設備更是教學活動中不可或缺的儀器。學校作為非營利性的事業單位，引進這些設備需要大量資金，因此，管好用好這些設備顯得尤為重要。設備檔案的存在就為這些設備的正常運行、維修、技術改造提供科學技術依據，減少因為檔案缺失而造成的種種不便。設備檔案可以為計劃引進提供信息，為學校論證提供論據；為儀器設備使用把關，為領導決策當好參謀；為設備的維修、保養、技術改造提供有價值的技術依據，對學校的科學管理與發展起到巨大的促進作用。
5.教學檔案在高校發展建設中的作用
高校教學檔案是學校教學活動和教學管理工作狀況的真實記錄，是以文字、圖表及聲像等形式形成的歷史記錄材料，是反映和評價教學質量及教學管理水平的重要依據，具有保存價值。高校教學檔案是教學研究與改革的依據，它真實的記錄了以往教學活動的整個過程，集中了豐富的教學經驗，是十分珍貴的材料，它可以為提高教學質量，完善教學體系，改革教學方法提供寶貴的參考經驗，使教學的改革在取得可喜成果的同時更加省時、省力；教學檔案還具有重要的憑證作用，它能夠準確的反映出全體教職工的教學活動，為人們提供了無可置疑的證明材料和重要依據；教學檔案還有為院校間相互交流學習提供可靠的交流資料，提供有效地利用；教學檔案還是教學評估通過的保證，教學評估中的信息多取自教學檔案，雖然教學檔案本身沒有在教學評估中單獨設立條目，但評估指標體系的各個條目的評分標準都是以教學檔案所反映的情況作為依據的。
資源建設論文范文3
從總體上看，各國統計局網站雖在部門細類目上有些出入，側重不同，但一般都能涵蓋幾大產業的主要方面。各國國情不同，我們也不強求中國與國外類目的完全統一，但是比較過后，覺得有兩點值得借鑒：
其一，國內的統計信息偏重于第一大類，即金融稅收財政等，數據提供得比較詳細且查詢較方便，而其他幾大類的信息量較少，且也側重于它們的經濟效益。而國外幾乎每一大類的信息都比較詳盡，沒有明顯的偏重。尤其是美國，每一大類都有一個專門的統計網站，經過這樣的精心打造，所能提供的服務自然不可同日而語。
其二，就統計局網站與數據提供部門的關系而言，美國與眾不同。中國等國都是由國家統計局負責，而美國是由每個部負責自己的統計網站。這當然與各國體制有關，無可厚非，但就網站的實際效果而言，單獨管理的網站數據更為詳盡，面對不同的瀏覽者或目標群體可以有針對性地提供更為周到的服務，從而更能發揮各部門的特色與優勢。
2數據信息
數據信息也許是評價政府統計信息網上公開情況最為關鍵的指標了。表1中列出了五項能大體上體現數據質量的參數。
表1
附圖
注：以上日期均為2002/12/14瀏覽時獲得，空格處為沒有具體日期公布。
我國統計局網站在網頁的更新、階段信息方面可以做到及時，但在最新數據的提供上還有一兩個月的時滯，歷史數據提供的還不是很多，回溯能力不夠強，北京的網站還可以，而上海的網站幾乎沒有較大歷史跨度的回溯數據。美國的數據回溯能力都比較強。在網上輕松點擊鼠標就能找到以往需在故紙堆里翻騰半天還不一定能找到的幾十年前的數據，這是互聯網的優勢所在。所以，統計局網站可以挖掘一下這方面的潛力，給瀏覽者提供便利。
另外，在數據的表達方式上，我國提供的種類不少，但在實際瀏覽中，卻存在著不足：(1)文本。國外能提供諸如txt、pdf、html、csv等多種文本類型的瀏覽、下載方式；(2)表格。就表格的類目劃分而言，國外比較詳細，在利用表格查詢信息的互動程度上，國外網站可使瀏覽者根據需要自行組織表格，放棄對其而言是冗余的信息；國內相對死板，沒有發揮電腦人機交互的特長；(3)圖。國外有很多交互式很強的動態地圖，可以根據需要選擇范圍、進行大小切換等，真正做到了圖文并茂，比單純的印刷版信息服務更便捷、更具個性化。而這正是我們所欠缺的，一來圖的形式使用得較少，二來圖的類型諸如直方圖、曲線圖、餅圖等使用范圍比較狹窄。
3檢索信息
檢索是人機交互的最直接的通道之一，統計局網站如何才能既保留印刷型檢索的特點又充分發揮電子版、互聯網檢索的優勢是我們必須關注的。檢索不僅要設計得規范、科學，而且要人性化，要為檢索經驗不足的普通瀏覽者提供便利。
3.1檢索策略
首先，國內外大多數統計局網站都采用了時間、關鍵字、分類等檢索策略，而后兩種也是網絡搜索引擎經常采用的較為成熟的檢索策略，優勢互補。
其次，就關鍵字而言，各網站運用的靈活性不同。我們列舉了三種，即簡單輸入、選擇和布爾邏輯。從表2中可以發現：國外網站一般都具備兩種以上檢索策略，國內只有國家統計局和上海統計局可以做到。上海統計局在這方面做的比較出色，方法多樣，檢索便利。另外，在“選擇”法上，國外網站提供的關鍵字較為豐富、角度多樣，而國內的網站大多停留在選擇類目的簡單層面上。
再次，在分類法上，按樹型的等級類目層層檢索的方法幾乎每個網站都有，但我們驚異地發現美國交通局在此基礎上領先了一步，采用了分面組配的方式，這類似于在分類法中運用布爾邏輯的思想，從按不同角度分成的類目進行選擇后得出的交集中檢索出結果。這是網絡檢索的優勢，能對檢索目標進行多維思考、定義。
最后，從表格可以明顯看出國外網站全部采用了地圖檢索方式而國內無一采用。網絡的超文本、超媒體鏈接完全有能力支持檢索方式的圖文并茂。
此外，國外大都有按字母順序檢索的策略，而國內沒有，這固然與不同文字特征有關，但是國內是否能采用按拼音音序查詢的策略呢，這是非常值得討論的。
3.2檢索源
國內外統計局網站大多具備的檢索途徑是由很多張表格組成的關系型數據庫，而下面列舉出的三種是國外經常利用而國內欠缺的途徑，我們認為可以加以吸收。
出版物方面，國外的網站大多可以直接鏈接到相關出版物，有的可在網上直接瀏覽，有的給出刊物名稱便于用戶下線查閱，這是對統計出版物的充分利用與合理推銷，當然收益最大的是檢索者。而web服務器的互連更大大拓寬了檢索范圍，運用了搜索引擎的本質。國外網站通常采用的形式是提供網址供選擇，再進行超鏈接。鑒于此，國內網站應提高檢索途徑的多樣性。此外，美國交通局和美國國家海圖中心的數字圖書館設計得非常出色，如身臨圖書館一般，數據來源豐富、信息廣博，分布有條理、便于查找。
3.3檢索結果要求
對檢索結果的要求是檢索設計的重要組成部分，設計得到位能大大提高檢索結果的相關性、適用性與針對性，從而提高滿意度與效率。從表格可以看出，各大網站對此的重視程度大不相同。
我們列舉了數量要求、類型要求、順序要求三個具有通性、可以借鑒的方面作為比較的依據。瀏覽下來，國內的網站除了上海，其他無一涉及，國外的網站一般都有對檢索結果的要求，某些網站還有對除此三項外的其他項目的要求。
在涉及到此部分的網站中，有些國外網站做得相當不錯。例如：美國國家地理中心的檢索表上對檢索結果中關鍵字的位置提供詳細的說明供選擇，如inthebody,title,description,URL,sitename,link,image link,imagealttext,remoteanchortext等；在檢索結果輸出順序上有按時間、字母、關鍵字出現的次數等，可順序，也可倒序。
表2
附圖
4出版物信息
從表3中可以看出，各國的統計出版物各有特色。新加坡和澳大利亞提供了推薦出版物，即對即將出版的刊物予以詳細介紹。但新加坡的部分訂購業務有些是免費的，有些受地區限制。美國各網站出版物方面的特色服務相對較多，如美國國家農業統計署有以日歷形式公布的每月出版物，并列出出版物的名稱、時間（圖示標明早、中、晚）及格式；美國國家海圖中心有出版物的拼音索引；美國國家健康統計中心按類別提供了各種形式出版物的發行機構。在這些方面，國家統計局網站的服務雖較全面如提供了圖書的ISBN號、書名、價格、出版日期、作者及有相應的網上訂購服務，但出版物類型不夠多樣，服務相對比較傳統，缺乏特色服務；甚至北京網站中的E-survey根本沒有記錄或無法鏈接，出版物也全部被各種各樣的公告、布告所取代。
表3
附圖
5聯系方式
國內外各統計網站的聯系方式大同小異，電話、傳真、E-mail是不可缺少且基本具備的。只有香港沒有涉及聯系方式這一項。在進行反饋調查實驗中，以相似內容發至所選網站，美國各網站在短時間內都給出了較為滿意的回復，美國交通局網站還能在收到詢問郵件之后立刻予以確認；而國內各網站在反饋速度和質量上都較為欠缺，其中北京統計局網站未予回復。
特色服務包括：美國國家健康統計中心中“聯系”界面詳細，并以填寫survey表姓名、職位、組織、地址、問題等項的形式進行溝通；美國勞工統計局更加吸引人，極其詳細地提供了每個部門及負責不同工作的專家或職員的姓名、電話及E-mail，這些在其他國家或地區的網站上是極為欠缺的。
6網站介紹及新聞
6.1新聞
所謂新聞，重在“新”字，當然要為用戶提供最新統計動態，以便于跟蹤時勢作出及時反應與決策。過時的東西只能稱其為消息，而不能視為新聞，因為它無法讓用戶感受到“新”在何處。這一點澳大利亞、瑞士、新加坡及國內各網站做得不錯，而相比之下美國部分網站稍有欠缺。但美國普查局提供的特色服務就是按日期、產品名稱、地理位置等將新聞分類；美國勞工統計局的新聞中還配有圖表和大量數據。
6.2網站介紹
美國各網站介紹的詳盡程度不同，如美國交通局對其網站作了極為詳細的介紹，包括職責權限、政策目標、質量、更新速度、用途等；美國普查局介紹了它的職責目標、職員活動、顧客信息并配有相關圖片；美國國家健康統計中心的介紹包括職責、政策、背景、目標、數據范圍、成員、樣本文章、成就等；美國勞工統計局的介紹有職責、承諾、目標、政策、成員等。另外，美國交通局、美國國家海圖中心、美國國家健康統計中心及國家設計局網站給出了職能結構圖，這給用戶更加清晰地了解網站，獲取政府統計信息，更便利地聯系與利用網站提供了機會和可能性。
7其他特色服務
(1)美國國家農業統計署、美國普查局、美國勞工統計局有專門為孩子設計的頁面，從孩子的眼光和認知能力入手，以多種形式引領孩子了解統計信息，關心統計網站，如各種游戲、小測驗、簡明易懂的介紹、難詞表等，并分為初中、高中等不同層次；同時有可愛的卡通人物領路，成長地圖方式，讓孩子寓知識于娛樂中，其圖片之精美、吸引人，色彩之和諧、明快讓人贊不絕口。此外，他們也有專門為老師設計的網頁。
(2)美國普查局提供了日歷查詢，并標明重大節日及慶祝活動的具體日期，還提供了統計領域著名人物簡介，可以以mp3、RealPlay形式聽國歌、演講，看Powerpoint的演示等，使該統計局網站身兼多職。
(3)美國國家地理中心提供了按主題分類的交互式地圖，并附有多種工具，在地圖上可任意放大、縮小范圍，并給出漸變過程，十分清晰，有層次感。
(4)美國國家健康統計中心給出鏈接排名，這是參考了其他娛樂型網站的做法。
(5)相比之下，由于中國特殊國情的需要，中國國家統計局網站的特別也是特色之處，就是隨國家政治、經濟形勢，將統計管理、統計法規、統計制度、標準和數據直報系統作為單獨類目制成網頁，而且公告、布告多而詳細，并就數據直報系統提供了詳細的供求信息，培訓動態，報表下載，數據報送及介紹直報流程等。
(6)上海由于自身突出的經濟、文化地位的優勢，網站以大篇幅介紹上海的歷史、現狀和前景，卻沒有對其統計局網站的介紹，但這種對城市介紹的詳盡程度在其他網站是少有的。另外它的聯系方式比較特別，并沒有傳統的電話、傳真、E-mail，而是讓用戶登錄個人信息，以便網站為用戶提供免費統計咨詢及最新產品信息。另外，上海統計局網站提供了排名金榜，包括工業、商業、房地產、物資流通、建筑業的XX強，這在一定程度上起到了一些激勵作用。
8問題與建議
8.1問題
問題一：我國相關部門對政府統計信息的網上工作重視程度不夠。國內統計網站的種種不足體現了我國相關部門對政府統計信息的網上工作的重視程度不夠。一來，主管部門是否只是將統計網站看成是政府統計信息工作的附帶品、印刷產品的電子版、統計事宜的公告牌，卻很少想到充分利用網站在數據更新、資料查找與交流互動等方面的真正價值。二來，主管部門是否投入了足夠的人力、物力與精力在政府統計網站的建設上。一個更新及時、剖析透徹、服務周到、為用戶考慮周全的政府統計網站是多方面作用合力的結果。
問題二：網站為用戶考慮較少。國外網站非常注重使用者的感受和使用便利程度，在網站各個欄目的設計上動足腦筋、大下功夫；而國內網站則相形見絀。在檢索方面，澳大利亞統計局網站的查詢是專門作為一個系統頁面來處理的，提供了多達8種查詢途徑。相比之下，國內網站則把重點放在了統計數據本身，檢索途徑則相對簡單。在交流方面，國內網站除公布傳統的下線聯系方式外，鮮有提供在線交流的，即使提供有的也無法鏈接、有的則無反饋，更不用提具備國外某些網站的各種生動直觀便捷的互動方式了。總之，從用戶角度出發、為用戶著想應該是一個好的政府統計網站工作的立足點與出發點。
資源建設論文范文4
[關鍵詞]圖書采訪；重點學科；文獻資源建設；采訪模式
1重點學科建設的必要性
近些年來，在我國經濟穩步發展的同時，高等教育呈現出大發展的趨勢，院校合并、重組和專科學校升本科院校此起彼伏。據教育部2002年的統計，各地僅由?？粕秊楸究频脑盒＞陀薪偎?。進入21世紀后，我國高等教育這種在數量上擴大、層次上跨越的大發展趨勢已是有目共睹的事實。不容諱言的是，隨著高等院校辦學規模的擴大，入校學生人數和各類專業總量不斷增加，各院校在辦學過程中，壓力日增。高等院校由定向型、封閉型向非定向、開放型轉變所帶來的競爭，已由隱蔽逐漸轉向公開并日愈趨向激烈，無論是學科建設還是人才培養或是學生綜合素質教育等，一不留心，就會落后于人，失去競爭力。面對這樣一種嚴峻的形勢，各個院校包括一些著名的高校都為此擔憂并為之思考。在震撼之余，各校都在千方百計地尋找能夠突出重圍、獨占鰲頭的機會和突破點。在這股思潮和追求當中，大家都不約而同地意識到：“沒有一流的學科，就沒有一流的學?！?，有特色才有競爭力。重點學科建設是“211工程”建設的重點與核心，是實現高校層次跨越的一項重要措施。為此，各級教育行政部門和高校領導都已將其擺在實現自己戰略性發展的位置。
2文獻資源建設在重點學科建設中的地位與作用
高校要辦出自己的特色，其成敗關鍵就取決于重點學科的建設是否卓有成效。而重點學科建設是一項綜合性極強的工作，需要方方面面的通力合作。既需要有一支高水平的教學科研隊伍，先進的實驗儀器和設備，更需要優質的文獻資源建設與服務的支撐。兵馬未動，糧草先行，文獻資源建設是重點學科建設和發展的基礎。
文獻資源建設在重點學科建設中的重要地位與作用在教育部以及各省(自治區)教育廳、學校三級有關重點學科建設與管理的文件中都得到充分體現?！秶抑攸c學科建設與管理暫行辦法》第一章“總則”第三條第五點規定：“國家重點學科須具備的基本條件是教學、科研條件居國內同類學科先進水平，具有較強支撐相關學科的能力，有良好的圖書文獻和現代化信息保障體系。”第二章“建設與經費”第九條規定：“基礎設施條件是國家重點學科發展的重要保障，各國家重點學科所在單位要加強對國家重點學科的實驗室、現代化信息環境、圖書文獻等基礎設施和條件建設”。此外，在各級重點學科評估、考核指標體系中，本學科點擁有的圖書冊數、本學科學術期刊種數、訂閱外文學術期刊數、數字資源數(包括圖書冊數、期刊總數)及經費投入也是重要的評估指標之一。可見，作為評價核心之一的學術科研水平既然已成為重點學科建設中最重要的內容之一，那么作為推動和支撐科研水平不斷提高和學術成果涌現的基礎，文獻資源的地位和作用也就不言而明了，它是一門學科成為重點學科必備的一個基本條件。所以，在建設重點學科所需的諸因素當中，文獻資源建設是其中最重要的支持和保障因素，是重點學科建設發展的基礎。
3做好重點學科文獻資源建設的圖書資料采訪工作
采訪工作是圖書館開展一切工作的基礎，沒有采訪工作，圖書館其他工作都無從談起。同樣，采訪工作對重點學科的文獻資源建設與發展也起著決定性的作用。
3.1保障圖書資料采訪的支撐能力
3.1.1財力資源。確立采訪經費是關鍵。沒有購書經費，圖書采訪也無從談起，經費少了，也會使采訪工作難辦。所以足夠的經費是重點學科文獻資源建設的經濟基礎和保證。重點學科基本上分為三類：一是國家級，二是省級，三是國家基礎學科研究與教學人才培養基地。無論是省級還是國家級重點學科，國家都投入了一定的學科建設經費。所以，應從重點學科建設經費中，明確一定比例用于購置文獻資料。同時，在每年學校劃撥的有限的圖書購置經費分配上不能沿襲以往均衡分配的習慣做法，應注意向重點學科和重點科研項目傾斜。根據當年重點學科的建設情況按一定比例用于購置重點學科文獻資料，以保證重點學科圖書資料的采購經費。同時，改變以往館內采訪人員全權負責采訪的辦法，預留部分經費給負責重點學科的學科館員，讓其經常到各大書店(書市)進行現場采購，及時補充資料。
3.1.2人力資源。采訪人員的素質決定著采訪圖書的全面性與高質量。也可以說，有什么素質的采訪人員，就會有什么樣的館藏。人力資源是保障文獻資源采訪工作成功的必不可少的另一重要條件。因此，對館內采訪人員，應配備最高水平并適應信息化時代圖書采訪工作的新形勢和新要求以及重點學科發展要求的人員。這樣才能更便捷有效地為重點學科服務。此外，有條件的高校應根據自身發展規模和重點學科的設置，制定出長遠計劃，設立學科館員，制定學科館員制度，并注重對這些重點學科文獻資源建設人員進行教育培訓，使之不僅具有圖書情報專業知識，而且具備對口學科專業背景，成為“雙學位”或“雙料”人才。讓他們參與對口學科文獻資源的采訪工作，以保證重點學科文獻資源采訪的“全”“新”“快”。
3.2制定明確的圖書資料采訪原則
藏書發展政策是圖書館文獻資源收藏發展的總原則。作為重點學科建設重要組成部分的文獻資源建設，應圍繞這一總原則，制定出相應的采訪政策，有的放矢地集中經費及時購進重點學科所需要的文獻資料。
3.2.1圖書資料要覆蓋學科領域。具體而言，就是根據學科內容和學科發展方向，并以重點學科的專業設置和科研發展方向為中心及原始館藏為支撐，圍繞專業和特色，有計劃、有目的地系統采集重點學科的圖書資料。從縱向來看，要采集學科發展過程中各個階段上有影響的論著。對重點學科創始性階段和專業引入國內階段的論著，要做到齊全；對爭鳴性的論著，也要做到齊而不缺；在采集過程中，應加強對核心期刊和外文書刊的收藏。除了采集專業出版機構的出版物外，還應努力加強對特種文獻，包括會議文獻、學位論文、專利文獻等“灰色文獻”以及原始資料的收藏，即在特色化方面狠下工夫。在橫向上兼顧相關學科和交叉學科資料的采訪，形成與重點學科相配套的高質量的館藏資源。
3.2.2圖書資料的購置要具有超前性意識?！胺彩骂A則立，不預則廢”。圖書采訪人員應該在通過與學科專家進行溝通及自己對該學科國際發展新動向及國內政策進行的調查研究的基礎上，判斷和捕捉重點學科發展的趨勢和熱點，立足于學科前沿，及時采購相關方面的圖書資料，及時為教學、科研人員提供研究新動向，促進學科快速發展。
3.2.3以跟蹤課題、服務讀者為依據進行文獻資源建設。與學科部門、專家及科研處保持聯系，及時了解學者們的研究方向和申報的課題，收集、采購有關方面的資料，對之進行跟蹤服務。同時，根據服務對象的知識結構、研究內容及其學術發展方向，適當購買與之研究內容有關的圖書資料。
3.2.4圖書資料應以“少而精”和“少而全”為個性特色?！吧俣敝傅氖潜仨殗@重點學科專業設置為中心購置、增添圖書資料，不能貪大、貪多求全，以“精”為核心。所謂“少而全”指的是盡管本學科專業的圖書資料絕對數量不多，但一定要保持主要必備資料不缺失，為科研和教學提供完善的而又翔實的資料保證。從表面上看，“少而精”和“少而全”是一對矛盾，但實際上兩者恰恰是重點學科資料建設的個性特色之所在?！熬睆娬{的是選擇性，并非什么圖書資料都一網打盡，而“全”則體現了“精”的全，體現的是滿足專業學科教學與科研工作的“全”，至少是那些屬期，圖書采訪工作面臨新的形勢：文獻出版發行信于重點的、保存價值較高、使用率較高、版本價值珍貴的、屬于必備的圖書資料應收藏得比較全，從而體現出重點學科圖書資料室的個性特色。
3.3拓寬采訪渠道，建立“立體多維”的采訪模式
在新的歷史時息海量化及圖書質量良莠不齊，采訪難度加大；圖書發行打破了以往新華書店一統天下的局面，出現了新華書店、出版社、集體、私營書店和著者個人都參與的形勢以及大型圖書賣場的出現等等；文獻出版發行渠道多元化，采訪渠道拓寬；中文圖書的書目信息多樣化、電子化，書目信息覆蓋面更廣，采訪人員的信息源暢通；讀者主題的多元化導致了讀者需求的多元化與個性化和文獻資源的內容及載體形式呈現出多元化，導致文獻采訪需求多元化，采訪范圍的層次化、拓展化；圖書市場環境的信息化、網絡化等。面對這些新的形勢，僅僅依靠過去圖書館傳統的書目訂購和現購兩種方式已經不能適應新形勢發展的需要，必須采取多種方式，全面及時收集重點學科的相關圖書出版信息，拓寬采訪渠道，才能有效地提高重點學科圖書采購質量。
3.3.1繼續完善和發揚傳統的采購方式。一是通過較權威的“三大書目”預訂圖書。二是通過大量收集重點出版商或書商的自編目錄選購圖書，如三聯書店出版社提供的社科類圖書目錄等，圖書館就可以有計劃、有目的、穩定地采集到所需圖書。三是采訪人員到書店、圖書批銷中心或參加全國大型圖書博覽會，進行現場采購。四是完善教師、科研人員代購圖書制度，即學校在與教師簽訂外出進修或開會的協議時，把這一制度寫進協議條款中，使之成為每個使用學校經費外出開會或進修的教師的一項應盡責任和義務，并給他預支部分圖書經費，等其返校之后再根據實際所購圖書進行報銷結算。
3.3.2建立完善的圖書交換制度。這種交換主要是以重點學科的教師和專業科研人員的學術成果(以專著為主)，也包括了一些學術期刊和相應學校、單位、部門或個人交換相應的圖書資料。在具體操作上，凡是用學科經費或學校經費出版的圖書，學校在與教師和專業科研人員簽訂出版協議時，應在協議里明確規定圖書出版之后作者必須贈送學校圖書館的圖書數量。這樣做既節約圖書經費又能保證這些學術成果的館藏用書和交換用書。擴大交流已成為許多高等院校重點學科擴大藏書容量的重要途徑之一。
3.3.3動用組合采訪模式，即實行學科官員＋專家組合選書制度。我國大部分高校圖書館都是由專門的采訪人員來完成對重點學科的文獻采集，他們多數不具備學科知識背景，對于學科信息缺乏基本的敏感度，這樣比較容易脫離讀者，不了解讀者的實際需求，使得重點學科的圖書采購工作一直很難讓各方面滿意。有的高校圖書館雖然也試行了教師、專家參與選書制，但教師、專家選擇書，往往根據自己的需求和偏好，很難從本院系學科建設的整體布局出發。特別是當前多種知識載體并存、信息來源多渠道的情況下，由于缺乏圖書館專業知識和必要的時間，他們難以在多載體的資源中作出合理選擇，也無法對大量流動的網上信息進行收集、跟蹤和揭示。盡管如此，由于教師、專家親自參加各種重要的科研活動，他們最了解該學科的國內外學術發展動態和發展前沿，對需求什么樣的文獻信息資源，他們最清楚，最有發言權，因此，他們的意見仍然應該受到重視。而學科官員不僅具備圖書情報專業知識，而且具備對口學科知識，比較熟悉對口學科的歷史與現狀，了解對口學科發展趨勢與需求；能對各種文獻資源進行評價與分析，因而能夠從整體上把握重點學科信息資源建設體系。如果能夠改變目前國內學科館員只可以試用、評價信息資源和只為采訪人員提供建議，在文獻資源采購上僅起到輔作用的狀況，充分發揮學科館員潛能，讓其在重點學科文獻資源采購上起到決定性作用，不僅可以彌補一般采訪人員及專家選書的不足，還可以促進圖書館文獻資源采購方式的根本性變革，使得重點學科館藏結構快速、全面、準確地滿足重點學科的需求。
3.3.4完善圖書招標采購模式，選準圖書供應商，與之緊密合作。近幾年來，全國各高校陸續進行各項評估，圖書館的經費也與日俱增，加上政府實行圖書招標采購，圖書館成為眾多圖書供應商爭奪的焦點。而圖書供應商資質優劣不同，實力不一樣，做書的專業程度不同。因而，在經費確定的情況下，選準供應商是做好圖書采訪的另一決定性環節。
學校就圖書采購進行統一招標、統一管理是改革發展的必然趨勢。這就要求校內職能部門之間要互相協作，選準圖書供應商。學校每年按規定下撥經費到圖書館后，學校招標工作組應在詳細聽取圖書館館長和采訪人員就上一年有關書商的服務情況，如新書質量、到書率情況、數據質量、賬務明細等情況后做出綜合考核評價；同時，還應在本地區選擇幾家圖書館進行調研，不能只憑書商提供的資質證書、標書內容、圖書折扣率等簡單了事。此外，還應調查了解各圖書供應商的專業背景、做書專長等。在招標工作開始前，應對投標書商做到心中有數，然后權衡各家優劣，結合本校重點學科情況，將服務質量信得過，專業化程度高，在同行中實力雄厚又具有較強相關學科專業背景的幾家書商選擇為合作伙伴，并根據采購工作細則，與之緊密合作。
3.3.5館社合作模式。館社合作模式，即高校圖書館與出版社為求得各自發展，充分利用各自優勢，采取優勢互補方式，結成合作伙伴。
隨著時代的發展，傳統的圖書館一供應商一出版社的訂購運作模式已明顯不適應當今出版行業市場化程度，存在著出版信息不全、信息不及時、圖書館與出版社之間信息溝通不暢、圖書出庫和到館慢、采到率達不到100％、圖書補訂難等問題，難以適應社會信息化的要求，圖書館與出版社合作的最大優勢是減少中間環節，解決了以上難題，彌補現有圖書發行體制缺陷達到雙贏的目的，所以，圖書館應該嘗試性地去改變現有的與經銷商的合作方式，主動加強與出版社的聯系。但是，對于圖書館來說，同時與全國500多家出版社直接建立聯系是不可能的，只能從中選擇與本校重點學科專業對口、學術層次和質量較高的幾家專業出版社作為合作伙伴，及時獲得最新出版的重點學科專業圖書信息。
資源建設論文范文5
學歷教育是國家承認其文憑的一種規范性教育，是我國培養社會主義現代化人才的重要途徑，具有長期性、穩定性和規范性的特點。我國高校學歷教育經過多年的探索和發展，在校生人數保持穩定且逐漸增長，教學和科研水平也處于持續上升的狀態，并逐步走向成熟。而其他教育形式的大規模發展起步較晚，在教育體系里與學歷教育相比還比較薄弱。在我國教育體系中，這種其他教育形式是以成人教育、繼續教育、職業教育、遠程教育等多種教育形式構成的，雖發展薄弱，但在不斷改革過程中仍取得了一定成績。而終身教育無論是在理論內涵，還是在體系發展方面，還亟待理論與實踐的進一步探索。
成人教育在我國發展的較早，在上世紀80年代，《國家教育委員會關于改革和發展成人教育的決定》就確定了成人教育的對象是正在各種生產和工作崗位的從業人員，目的是提高勞動者的素質。在其后的發展過程中，無論成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育等均是響應當時社會發展的產物。成人教育的對象既廣泛，又復雜。教育對象的基礎參差不齊，教育形式也復雜多樣，比如函授教育、自學考試、廣播電視教育等。
在繼續教育研究領域，張偉遠總結了我國繼續教育對象的五種界說。這五種界說均是界定了具有一定學歷水平的在職人員。相對于正規學歷教育，繼續教育更傾向借助現代信息技術對在職人員進行遠程培訓。同時與學歷教育也出現一定融合，比如，教育部規定繼續教育既可以包含非學歷教育，也可以包含學歷教育。
職業教育面向社會各個方面，面向各個階層。既鼓勵中等職業學校進行職業教育，同時又強調依靠全國農科技網聯和中央廣播電視等渠道進行職業教育。因此，職業教育與成人教育和繼續教育既有交叉，又有區別。遠程教育的發展更強調以函授教育和廣播電視教育為主要傳播和組織形式的教育。在我國已經發展了有30多年的時間。普通高校和全國廣播電視大學系統是我國遠程教育的主力軍。
對于終身教育，目前的發展更多的是在理論層面展開的辨析。終身教育既可以看作一種理念來指導其他形式的教育，同時又可以作為一個體系，包含其他形式的教育形式。如黨的十報告基于經濟社會發展全局和國家教育戰略高度，將積極發展繼續教育作為完善終身教育體系的重點和突破口。在戰略角度分析，終身教育作為一個體系，是適應當前社會經濟發展的現實要求，以及社會各階層人民對教育需求的現實要求。
二、地區終身教育資源的現狀
地處青藏高原，占地面積122萬平方千米，占青藏高原總面積的48.8%，是青藏高原的主體，這里的平均海拔在4000米以上，其中海拔在5000米以上的地區占全部土地面積的45.6%，是眾多河流的發源地，有“江河源”、“生態源”之稱。由于高海拔低緯度的作用，總體氣候呈現出高寒缺氧、復雜多變的特征，是我國、亞洲乃至北半球氣候變化的“啟動區”和“調節區”。獨特的生態系統促使畜牧業、農業成為當地的主導產業。同時，考慮到獨特的高原特色，當地政府對旅游業的推動發展也促使越來越多的農牧民群眾通過提供特色住宿、餐飲服務找到了新的發展機遇。這些特色產業的發展對終身教育提出了新的要求。
然而，終身教育在地區仍處于緩慢發展的階段。這主要是因為以下幾點原因造成的：首先，以大學為代表的當地高校在發展函授教育和成人教育方面貢獻突出。大學1998年只招收了函授教育人數121人，到2010年已發展到5109人，12年的時間增長了12倍多，發展迅速。然而，總體人數相對地區整個教育需求而言仍是較少。其次，地區地廣人稀，導致農村人力資本非常匱乏。2010年，農村中不識字或識字很少的勞動力占48.2%，遠高于全國平均水平（5.7%），比倒數第二的青海（20.5%）高約28個百分點；高中及以上文化程度的勞動力僅占2.4%，遠低于全國平均水平（17.4%），比青海（10.1%）低7.7個百分點；中專及以上文化程度的勞動力更低，只占0.7%，突出反映了農村勞動力低文化程度比重最大、而高文化程度比重最小的嚴峻現實。最后,地區教育組織力量和資源相對薄弱。當地高校只有6所，2所綜合高校，1所是醫學類本科院校，1所師范?？茖W校，1所警官?？茖W校，1所高職學校。除了綜合高校專業相對較多，其他高校專業均比較單一。
由以上可看出，發展終身教育不但面臨自然環境的制約，同時也面臨人文環境的制約。而現實的需求亟待終身教育體系的構建并完善，為提升當地的人力資源素質提供基本保證，為地區社會經濟的發展提供有力的保障。
三、地區終身教育資源的信息化建設
1.建立以當地高校為依托的教育資源信息化中心，發揮其紐帶作用。當地高校在發展本地終身教育方面具有不可替代的作用。這不但體現在當地高校學生以當地生源為主，這些學生回到各個地方后能夠發揮聯系和紐帶的作用，同時還體現在當地高校教師與地區各個地方具有各方面的合作關系，便于及時發現教育需求的趨勢，并尋找合適組織者及時跟進。
2.建立以自主拍攝的視頻資源為主體的終身教育資源。由于信息技術的發展，特別是移動智能手機的普及，成為終身教育最合適的信息化載體?？紤]到地區農村識字率非常低的特點，視頻教育資源能夠突破文字信息的限制，使得不識字的個體也能夠獲得較好的學習效果。這些視頻資源最好以當地高校在具體的工作環境下的拍攝為主，針對工作內容，如畜牧業中的牲畜疾病特征判斷、基本用藥常識。具體環境下的知識講解對終身學習者而言，具有占用時間少、學習效果高的特點。這也是考慮到終身學習者本身既要工作又要學習的特點。
3.利用互聯網公開教育資源，通過譯制形成本地化教育資源。由于地區，特別是當地農村地區高年齡人群，難以利用通常的英語及漢語等教育資源。依托地區當地大學，對能夠滿足當地終身教育的急需互聯網資源進行譯制，從而為這部分人群能夠掌握當今最新的知識提供便利的通道。
4.建立基于移動互聯網的空中討論組。由于終身教育者所在的地方相距較遠，難以像高校課堂那樣，在學習過程中通過相互討論深化學習。因此，建立空中討論組，不但能夠聚集一門課程的相關學習者，同時通過開放的空中討論組，課程負責人也可以邀請有經驗的專業人士解答學習過程中出現的問題。在討論過程中，也能夠使相關學習者建立友誼，相互督促，相互幫助，提升終身學習的效果。
資源建設論文范文6
1.1地理位置扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標為：東經120°28′51″～123°17′30″，北緯47°05′40″～48°36′34″。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和莫克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗接壤，北以阿木牛河為界與牙克石市相連。市境東西頂端直線距離210km，南北頂端直線距離160km，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。
1.2地形地貌扎蘭屯市位于亞洲大陸中部的內蒙古高原東緣，地處大興安嶺山脈中段東麓、松嫩（遼）平原西側，屬大興安嶺山地向松嫩平原過渡地帶，地勢西高東低，北高南低。地貌按照地貌形態和成因可分為中山、低山、丘陵和平原4種地貌，由西北向東南漸次分布，構成了扎蘭屯市地勢變化的基本骨架。地形特點可概括為：境內絕大部分山體渾圓，山勢較緩，河谷開闊，海拔高為248～1218m，平均海拔在700m左右。
1.3土壤條件扎蘭屯市境內土壤水平性地帶為黑土，屬于松嫩平原黑土帶。受土壤垂直分布規律控制，海拔250～500m的東南部為基帶地壤黑土，海拔500～800m的山地多為暗棕色土壤，海拔800m以上的為棕色針葉林土。扎蘭屯市主要6種類型土壤，即棕色針葉林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼澤土、水稻土。土壤厚度一般為30cm，谷地及局部緩坡地帶土層厚度可達60cm左右，土壤肥力較高，物理性狀和通透性良好。
1.4水熱條件扎蘭屯市境內的河流均屬嫩江水系，均發源于大興安嶺東麓，自西北流向東南，最后匯入嫩江。境內河流主要有雅魯河、音河、綽爾河、罕達罕河和濟沁河等大小河流40余條。其中：音河、雅魯河、綽爾河屬嫩江一級支流，臥牛河、濟沁河、根多河及庫堤河等屬嫩江二級支流，對調節嫩江水量、水質具有重要的生態作用。境內地表水及地下水資源豐富，由入境水資源、流域內地表徑流和流域內地下水資源3個部分組成，入境水資源不計入全市水資源總量中，全市水資源總量為25.67億m3。扎蘭屯市氣候屬中溫帶大陸性季風氣候。氣候特點是太陽輻射較強，日照豐富，年日照時數平均在2434～2876h，晝夜溫差大。冬季漫長、嚴寒干冷，夏季短而溫熱，雨量集中，春季升溫快，秋天降溫快，風向呈河谷走向。西部和北部地區屬于大興安嶺東部林緣溫涼濕潤、半濕潤林牧業區，東南部地區屬于溫暖半濕潤農業區。年平均氣溫為2.4℃，平均年降水量為480.3mm，多集中在6～8月份。無霜期為123d左右。
1.5生物資源扎蘭屯市植被的地帶性分布與氣候熱量的空間變異相適應，自西向東依次是大興安嶺中低山針闊混交林、低山丘陵闊葉林。針葉樹種主要有興安落葉松和樟子松，闊葉樹種主要有白樺、黑樺、楊樹、榆樹、柳樹、山楊、柞樹等，灌木樹種主要有榛子、胡枝子、山杏、繡線菊、興安杜鵑等。扎蘭屯市野生經濟植物種類有維管束植物96科334屬709種。其中，野生藥物植物100余種，占全市植物種類總數的14.1%。扎蘭屯市境內野生動物種類約200余種。其中，國家一級保護動物7種，主要有細嘴松雞、貂熊、梅花鹿、金雕等；國家二級保護動物有47種。境內各河流、湖泊等生長各種魚類46種（包括亞種和人工養殖品種）隸屬12科（以鯉科魚類為主，共有29種，占魚類總數63%），其中，經濟魚類15種（包括亞種和人工養殖品種），主要水生植物是蘆葦。天然草場劃分為5類，即山地草甸類草場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
1.6城市生態文明建設的基礎性資源扎蘭屯市的自然風光和人文景觀馳名遐邇，遠近聞名，是迄今為止唯一的一處國家級風景名勝區即國家重點風景名勝區。城市生態文明資源主要由自然風光、人文景觀和民族風情三部分組成。自然風光包括柴河風景區、浩饒山風景區、關門山風景區、秀水風景區、紅光（斷橋）風景區、成吉思汗旅游區、喇嘛山風景區等一系列景區，其中，久負盛名的柴河風景區為重點風景名勝區核心景區。柴河風景區地處原始森林腹地，這里森林茂密，水網如織，山巒疊嶂，動植物種類繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山巖地貌，使這一地區山高谷深，水流湍急，且草木蔥蘢，花草葳蕤，形成山、水、巖交相輝映、聲、色、情渾然一體的獨特景觀。也因為這里擁有以月亮天池為代表的天池群以及月牙灣、月芽島等月亮系列景區景點，因此，有“月亮小鎮”這一如詩如畫的美譽，使這片神奇的土地成為休閑度假、健身養生、浪漫圓夢、休養心靈的極好去處，也是一處天然氧吧。扎蘭屯市既具有大興安嶺原始森林磅礴的氣勢，同時，又具有江南水鄉的清幽和俊秀，所有這些構成了比較豐富的城市生態文明資源，是扎蘭屯市的城市生態文明建設基礎。
2森林資源現狀及其特點
2.1森林資源現狀隨著林業重點工程的實施，生態建設和林業經營管理力度的不斷加大，扎蘭屯市森林資源保護與發展事業取得了顯著成效，據2012年森林資源二類調查統計結果，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。其中，林地面積580108.0hm2，非林地面積287880.0hm2，分別占全市土地總面積的66.83%和33.17%。森林覆蓋率為55.38%，林木綠化率為58.40%。有林地面積480722.0hm2，占林地面積的82.85%；疏林地面積1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面積25158.0hm2，占4.34%；未成林地面積1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面積216.6，占0.04%；無立木林地面積4286.2hm2，占0.74%；宜林地面積32112.4hm2，占5.54%；林業輔助生產用地面積35477.4hm2，占6.12%。
2.2森林資源分布特點扎蘭屯市位于大興安嶺山地向松嫩平原的過渡地帶。西部和東北部低山區森林資源豐富，東南部丘陵區為農林結合區，森林資源相對較少。境內植物種類既有溫濕樹種和灌草植物，又有寒溫性植被。又因山丘起伏，河谷縱橫，地形復雜，地帶性植被與隱域性的草甸和沼澤植被呈相間分布。森林資源呈不連續分布。有林地共分布有31個植被類型，主要有：胡枝子柞樹林、胡枝子黑樺林、杜鵑白樺林、榛子落葉松林、榛子白樺林、榛子黑樺林、榛子柞樹林、草類柞樹林8個類型，面積占全市有林地的79.66%，蓄積占全市有林地的81.09%。在各植被類型中，草類柞樹林占絕對優勢，占全市有林地面積的20.54%；其次是胡枝子黑樺林占12.38%。森林資源主要以天然林為主，面積485178.9hm2，占全市林地面積的83.63%；蓄積量20862688m3，占全市活立木總蓄積量的95.72%。
3森林及生態工程建設現狀
3.1重點工程概況經調查統計，近年來實施的生態建設面積達到15949.9hm2。其中：三北防護林工程面積2241.9hm2；退耕還林工程面積13355.2hm2；流域治理工程面積28.6hm2；其他林業工程工程面積324.2hm2．
3.2三北防護林工程全市三北防護林工程面積2241.9hm2。其中：有林地面積1135.9hm2，占三北防護林工程林地面積的50.67%；其他灌木林地面積182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面積41.7hm2，占1.86%；其他無立木林地面積881.9hm2，占39.34%。
3.3退耕還林工程全市退耕還林工程面積13355.2hm2。已形成有林地面積6392.4hm2，占退耕還林工程林地面積的47.86%；疏林地面積1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面積4069.2hm2，占30.47%；未成林地面積216.2hm2，占1.62%；無立木林地面積2675.9hm2，占20.04%。退耕還林工程中，退耕面積6589.5hm2，占退耕還林工程面積的49.34%；還林面積6765.7hm2，占50.66%。
3.4流域治理和其他林業工程完成流域治理工程面積28.6hm2，其他林業工程面積324.2hm2。
4林業及生態工程建設對森林資源的影響分析
通過對扎蘭屯市1997年和2012年的森林資源數據進行動態分析比較，分析林業及生態工程建設對森林資源的影響的動態過程。
4.1林地面積變化林地面積580108.0hm2，與1997年林地面積566188.0hm2比較，增加了13920.0hm2。林地面積增加的主要原因有：退耕還林工程中耕地造林面積6589.5hm2；退耕還林工程荒山造林、三北防護林工程、流域治理、其他林業工程在非林地中造林；實施公益林工程建設后，經過多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。
4.2蓄積量變化活立木總蓄積量為21796404m3，與1997年為13856861m3相比，增加了7939543m3。通過林業及生態工程建設的實施，提高了林分質量，單位面積蓄積量顯著提高。
4.3森林生態系統生物多樣性變化分析針葉樹種面積均有所增加。其中：落葉松面積增加較多，增加了9780.9hm2；樟子松面積增加了551.1hm2；云杉面積增加了5.0hm2。闊葉樹種面積增加的有13個，其中：白樺面積增加較多，增加了38427.5hm2；山楊面積增加了2333.4hm2；楊樹面積增加了5996.9hm2；榆樹面積增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蠶柞、槭樹、水曲柳、杏等6個樹種的森林生態系統，面積增加1576.1hm2。
