前言：中文期刊網精心挑選了火車司機年度總結范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
火車司機年度總結范文1
轉眼之間又要進入新的一年-2012年了,新年要有新氣象,在總結過去的同時我們要對新的一年一個好的計劃.我是一個從事工作時間不長,經驗不足的工作人員,很多方面都要有一定的要求,這樣才能在新的一年里有更大的進步和成績. 新的一年依然會充滿挑戰、機遇與壓力。在這過去的六個月時間中，在領導們的正確帶領下，通過我的努力工作，也有了一點收獲，兩年的職業生涯經歷讓我體會到不一樣的人生。臨近年終，算一算，我到公司已經有 6 個月的時間?；叵雱傔M公司的時候就仿佛還是在昨天發生的事情。 6 個月的時間看到公司的發展。我感覺有必要對自己的工作做一下總結。目的在于吸取教訓，提高自己，以至于把 2012 年的工作做的更好。以下是我在 2011 年的工作總結匯報：
2011 年 7 月，我被調至位于新xx湖的xx項目部。新的項目，新的起點，我把公司領導交給我的每一項工作都當作是積累個人經驗的寶貴機會，所以我兢兢業業，不曾有一絲懈怠的去完成每一項任務。經過xx項目的洗禮，我從中學到了很多，各方面都有所提高。
在 2011 年度，xx項目部的銷售情況并不理想，由于政府的各項政策陸續出臺令整個樓市急劇降溫，原本不限購的xx地區也受到極大影響，使得銷售工作困難重重，也是我從事本行業以來最為嚴峻的一段時期。做為外部協調，我負責的是繳納維修基金，合同備案，預告登記，等工作，平時也會協助同事做案場樣板間裝修，和物品擺放工作。這一時期，我覺得最成功的就是把這些繁瑣的購房合同，預告登記，購房發票，都在電腦上做出了詳細的備案，半年期間，經手的所有資料無一丟失，借出去的票據文件，也都有詳細的去向說明，xx項目由于其特殊性，合同相對來說比較少，所以我認為這個方法，值得沿用下去。為以后各項工作的開展打下良好而又堅實的基礎。還有就是克服了路程的問題，在剛來xx的時候，感覺路況很差，危險性大，堵車嚴重，灰塵鋪天蓋地，特別是路況和堵車，在去新鄭房管局的路上，經常可以看到 107 國道上有車翻在兩邊的陰溝里，要不就是被大車擠進去的，要不就是司機長途勞頓，疲勞駕駛。再說堵車，毫不夸張地說有的時候早上從總部出發，遇到堵車嚴重的時候，到達項目上正好趕上吃中午飯。不過來回 70 公里路程還是被我們當成了家常便飯，僅僅一個月時間我們就不再為路況差而叫罵，不再為堵車而急躁不安，不再為危險大而抱怨，而是真正淡定下來，因為我們明白如果這些困難都克服不了的話，我們就更不可能完成最終的目標，當我們看到項目上的設施一天天完善，一期工程一個個出落成型的時候，就感覺一個生澀的項目，一步步走向成熟，雖然我不負責工程，但是這個感覺真的就像看著自己家孩子，一天天長大。讓人內心倍感欣慰。
在領導交代的任務中，我手頭現在只剩下藍鉆的幾棟樓的土地證，因為辦證流程的原因，在年前還沒有完成，其他的都已經有了結果。從這半年找自己的不足，我覺得個人最大的不足就是辦事莽撞，太過于追求執行力和完美，體會最深刻的事情就是真正感覺到了執行力是很重要，卻不是最重要的，能有一個好的結果才是最重要的。做事沖動，莽撞，不淡定，想求得好的結果是幾乎不可能的。我想最大的敵人還是自己的心態， 2012 年新年伊始，應該說是從下一個工作日開始就要調整自己的心態，因為十幾年求學經歷，交給了我最基本的做人方法，幾年的社會磨練，讓我們學會了做事的基本原則，我現在不僅僅要得到寶貴的經驗，還要拓寬自己的視野和心胸，讓自己真正融入公司，讓自己的精神時刻追隨著企業文化的發展的方向，這樣才能和公司的領導，同事保持一致，更從容的解決領導，同事交代的事情，努力讓所有的結果都變得精彩。
火車司機年度總結范文2
關鍵詞：成本；收益；優勢；問題；措施
電務段屬于鐵路的二級管理機構，主要負責信號設備維修工作，是路局的成本中心之一，作為費用發生和創收的基本站段，其成本與收益的控制的好壞直接影響路局經濟效益的高低。如何對成本與收益管理進行改進，怎樣有效做好成本與收益管理，成為電務段管理的首要問題。
1成本與收益的相關概念
1．1成本費用的界定。成本費用支出分為以下三類：第一類是運輸支出，包括直接生產費、間接費和福利費。其中直接生產費包括自動閉塞設備運用維修、聯鎖道岔設備維修、信號其他設備維修、電子設備維修、信號設備中修、信號設備用電、運行監控裝置運用維護。間接費包括生產用水和用電，短途運輸、辦公費、差旅費、勞動保護費、通信費等。福利費包括撫恤費、書報費、獨子費、其他離退休費用等。第二類是更新改造項目。第三類是大修項目。1．2收益費用的界定。收益費用分為以下兩類：第一類是專用線代維修費。第二類是施工安全配合費。1．3成本與收益目標的確定。成本與收益目標的確定主要依據是《鐵路運輸企業成本費用管理核算規程》、局集團有限公司制定的成本費用管理規章制度。其中直接生產費、更新改造和大修費用，以換算道岔組數為計量單位，各種設備通過折算系數換算成道岔組數，以電務段上一年成本使用情況為主，結合編制的當年年度維修計劃、提報的更新改造和大修項目，進行維修成本的測算；間接費和福利費根據當年機構人員、設備配置，結合市場物價變化等情況，由局下達費用。根據年度局集團公司確定的資產經營目標，由局下達站段的收益目標。
2成本與收益管理的現狀
2．1成本與收益管理優勢。2．1．1成本管理的優勢。（1）建立了以局集團公司統一管理的物資采購系統，對日常維修、更新改造和大修的物資進行面向市場的招投標，從而節約物資采購成本；由站段配合局物資部進行各類項目的招投標，站段對項目的技術指標進行卡控，局進行統一審批和掛網招標，規范招投標流程，能根據市場實際情況完成項目的成本支出。（2）結合現場實際維修作業方式，合理使用作業車輛，降低短途運輸費，從而進行有效的成本管理。單位已經從2016年采購5輛5座東風風行小型皮卡車合計36萬，用于5人以下外出作業，避免作業人數少但仍舊使用工程車，造成油費和過路費成本增加；啟用兼職司機，由職工兼職司機，節約招聘專職司機成本。通過2016年和以前的交通費用對比，每年比2016年以前節省了8．7萬。（3）生產用電與用水從直接生產費中獨立出來，劃入間接費中，有效避免了設備用電和用水擠占維修費用的情況，解放了設備維修費用。2．1．2收益管理的優勢。（1）對專用線代維修費用，實行局集團公司和站段兩級管理，站段只負責簽訂代維協議和進行代維修作業，資金的收取由局集團公司統一對地方涉鐵單位進行統一收?。ò妱?、工務、供電等），集中化管理有效的提高了收益管理的效率。（2）對安全配合費用，實行安全配合協議和技術服務費用合同分開簽訂，對安全卡控配合和費用進行詳細化分類和分級負責制，對費用的管理提升到站段領導級別，凸顯了站段對收益管理的重視?，F場配合建立詳細的每日作業配合臺賬，精確計算應收取的安全配合費用，使收益管理精準化。2．2成本與收益管理的問題。主要問題是成本與收益的費用編制的方法簡單，編制的基礎數據可靠性不強，從而導致下達的成本費用與收益指標不適應設備現狀要求；在成本與收益管理過程中，執行力度不夠，分解細化不高，表現為超支現象或實際進度跟不上編制進度；對成本與收益管理的考核與激勵機制不健全，考核指標單一，缺少考核與激勵氛圍；成本與收益管理的意識缺乏，過分強調安全生產而忽視成本與收益管理，導致成本與收益管理效果不理想。（1）現站段編制方法僅采用增量預算編制方法，編制方法單一，受其編制依據（基礎數據）影響大，而基礎數據可靠性差，導致成本預算偏差大，路局下達成本低于實際所需?；A數據不可靠主要原因：一是隨著鐵路的快速發展，尤其高鐵發展，電務新技術發展快，安全要求更高，對新技術的掌握不夠精通，如各設備故障的動態周期，造成設備故障的主要因素，設備故障造成的影響范圍等，站段只能通過加強巡檢力度，加大維修費用投入，以往的單位設備／每公里／每人的維修費用標準不再能適應當前現狀；二是電務設備的更新換代，新設備變化大，原有道岔組數的折算系數已不能充分反映設備實際情況，再根據原有的折算系數進行基礎數據統計，存在較大差別；三是新設備成本高，維修和更換配件費用遠高于原有設備。（2）直接生產費是主要的成本支出，約占成本支出的80％?，F階段直接生產費只按高鐵和普鐵兩個標準進行成本支出。成本分配標準未能結合實際客貨運量，主要體現在普鐵線路，單線鐵路與復線鐵路、客貨量繁忙線路與客貨量稀少線路、以貨運為主線路與以客運為主線路幾種情況成本分配標準均相同，造成成本的浪費。（3）每年的直接生產費70％用于各類物資消耗的采購，經現場調查分析，物資消耗主要有以下幾個問題：①物資目錄不齊全，物資靠人為統計方式出入庫，對各類物資出入庫有時有記錄，有時無記錄，對料庫內物資掌握不清楚。②物資采購計劃實用性差，現場因管理物資人員變動，對上一年度的物資消耗未進行分析、物資采購周期長，物資采購審核手續繁瑣等原因，無法制定有效的年度和季度計劃，都是發覺物資不夠用，填報臨時計劃進行采購，然后又在次月或季度計劃還補充該物資，導致該物資重復購買。③物資消耗管理不到位，每次作業物資消耗未進行提前分析和作業后統計，導致料庫內物資消耗情況不能及時掌握。④各車間料庫之間物資相互借用，導致物資混亂，段級數據與現場數據不相符，不能掌握現場物資數據，段對物資成本的掌握與實際不符。（4）間接費占成本支出的15％，其中短途運輸（運輸職工去作業地點作業和運輸器材消耗的汽車燃油費、過路費等）是間接費主要支出部分，占了間接費的35％，高鐵開通前后相比費用提升了5倍，短途運輸成本逐年增加。主要因為：一是現階段高鐵作業在夜間作業，職工無法乘坐火車至外站進行作業，只能采取汽車運輸方式；二是高鐵不具備普鐵運輸器材的能力，只能采用汽車進行器材的運輸。（5）成本的支出不均衡，一到三季度間執行少，到四季度時為了應對成本考核，突擊完成成本的各項支出，因缺少足夠的時間對支出做詳細且準確的安排，導致成本支出進度不均衡，甚至出現資源浪費的情況。（6）管理意識缺乏和控制手段簡單化，部分員工認為管理是領導和財務部門的職責，不明白成本與收益管理之間的關系和相互作用，未進行深入研究，忽略了成本支出帶來的設備質量提升和更新改造給運輸生產所帶來的收益增長是有臨界點的，當成本支出遠遠超出運輸帶來的收益時，再增加成本只會造成浪費。或者認為降低成本支出，一定會導致設備質量下降從而帶來安全問題，從而不顧成本支出，忽略了投入與產出的關系，對成本支出要求多多益善，導致成本與收益間失去均衡。
3成本與收益管理的改進措施
3．1完善基礎數據，采用多種編制方法。（1）對基礎數據分類進行細化，重新調整基準和換算系數，如原來只要求填寫轉轍機多少組，應增加次一級科目轉轍機廠家、臺數、類型等，過去使用的ZD6電動轉轍機含安裝裝置每套1萬元，而提速道岔采用的ZYJ7每套6萬元，新鐵德奧每套10萬元，價格已經增加了6倍，10倍。設備價格的上漲隨之帶來維修成本的增加，因此不能同一類設備采用同一個標準，應該以基礎設備為基準，其他設備按比例進行換算。（2）綜合考慮線路等級、通過能力、設備分布、技術含量和設備類型，研究不同的道岔組數折算系數，以線路等級、列車密度、運量等每一個作為變量進行折算系數調整。不單單以換算道岔組數作為成本核算的依據，應該增加和完善以區間、線別、車站作為成本核算依據。（3）在成本增量預算的基礎上，增加固定預算、滾動預算、彈性預算、零基預算和概率預算等方法，應該根據具體費用項目選擇恰當的成本預算編制方法。如直接生產費在增量預算編制的基礎上，增加彈性預算編制，以更加貼合現場實際，同時在3年內實施一次全面的零基預算，消除費用預算虛假增加；間接生產費采用零基預算編制；對于更新改造和大修采用滾動預算編制，考慮工程項目的持續性，結合預期目標使預算隨時間的推進不斷加以調整和修訂，能使預算與實際情況更相適應，有利于充分發揮成本管理在項目施工中的指導和控制作用；對其他費用，如工資及附加費采取固定預算。3．2加強部門之間的橫向協調和縱向管理，完善成本與收益管理。（1）強化部門間的協調，技術科、物資科與現場車間班組等業務部門應積極參與財務部門的財務計劃編制與管理，參與成本與收益管理的計劃、預算、控制過程；財務部門參與業務部門的日常維修和施工作業，了解生產特點，安排預算時充分考慮業務部門的生產任務；部門間橫向配合研究成本與收益管理和設備實際維修之間的相互關系，探索出符合實際且靈活的成本與收益管理模式。（2）強化部門間的管理，對下達的成本，層層細化，細分到車間、工區。從上至下進行成本與收益管理，上級將各項成本支出進行精細劃分，將年度成本支出細分為季度成本和月度成本，下級根據上級成本支出指標編制合理的各類費用在每個季度和月度的執行方案，并報上級審核批準，形成綜合、全面、系統、相互協調的預算管理指標體系，從而做到成本與收益的持續性和均衡性管理。3．3加強成本費用的管理，提高整體收益。（1）對直接生產費分配進行重新劃分：一是顧客的柔性需求只需要達到較高水準，有些安全投入成本則可以考慮不再進行投入，比如對普鐵采取高鐵的安全標準進行管理，則需要投入更多成本提升基礎設備質量，而既有的設備已滿足正常使用，沒必要再進行投入。二是結合高鐵發展，對管內鐵路進行分級管理，在既有正線和支線兩類的管理下再進行分級管理，比如正線還可分為以客車或貨車為主，再往下客（貨）運量大小，則對其生產費的分配標準不同。（2）強化物資管理，一是建立完善的物質成本管理系統，包含優化市場招投標管理，降低物質采購成本，系統具備總控制系統和生產管理、收料管理、發料管理、庫存管理以及設備統籌的功能；做到材料核算管理系統實時對接，確保信息傳遞時效性，根據物資使用情況，及時更新管理系統的數據；具備事前控制功能，根據近期物資材料使用反饋，預判接下來所需要補充的物資，可以避免物資不足影響正常檢修；能夠根據庫存管理計劃和剩余庫存量自動生成采購計劃，將物資使用情況與采購情況充分結合。成本控制核心因素是對物資進行精準統籌，對各類物資使用情況了解更加準確，從而避免物資成本浪費。物資消耗使用動態管理，避免由庫存堆積量過大而造成成本管理困難。二是段、車間、工區各級安排專人負責材料管理，至少持續一年，能詳細的分析出一年內各類材料消耗情況，每月消耗情況，才能以此為依據制作出次年的年度、季度材料計劃。三是建立段級甚至路局的料庫，對部分周期長的材料，需要建立特殊料庫的材料可進行集中采購儲備，既能有效解決材料周轉周期問題，也能降低各地建立小特殊料庫的成本。下級料庫之間進行材料交叉使用在系統完善之前由上級統一安排，系統完善之后應在系統內對兩個料庫做好材料的出入庫登記。3．4加強成本與收益管理考核，提高成本與收益管理意識。（1）成本與收益管理考核改進，緊跟市場經濟的環境，剔除“大鍋飯”現象，將成本與收益管理責任落實到部門甚至個人，并制定合理、科學、精細的獎懲考核制度，與員工的工資績效掛鉤，對成本節約的給予獎勵，對浪費給予懲罰，有效的激勵員工履行管理，杜絕員工的漠不關心和浪費行為。（2）加強日常監督、監控、分析與反饋，上級對下級部門的成本與收益管理進行監督，全員對成本支出比例較重的環節、重點的項目、更新改造和大修等實時監控，各部門對結果采用比例分析法、比較分析法、因素分析法等加以分析總結，提出改進措施，并及時整改，建立完善的信息反饋機制，實現對成本與收益的動態和閉環管理。（3）提高管理意識，使之根植在全體員工心中，從領導干部統一思想，重視企業成本與收益管理文化建設，重視職工這方面業務能力培訓，重視對成本與收益管理的研究，將成本與收益管理意識作為企業文化的一部分，構建良好的文化環境，樹立員工的成本與收益管理意識，成本與收益管理需要全體員工共同參與，并在日常工作中時刻注意成本與收益管理，發揮員工活動在成本與收益管理中的主導地位，起到每一名員工主動降低成本的作用。
4結束語
電務段是鐵路運輸系統中不可或缺的重要組成部分，也是鐵路運輸生產的重要命脈，也是成本與管理的重要單位，如何有效地進行成本與收益管理成為電務段發展的必要條件。在當今倡導市場起決定性作用的時代，應該摒棄原有的計劃時代，以市場為導向，以成本與收益管理為主要管理模式，在網絡大數據和管理變革的今天，電務段邁上成本與收益管理的道路是必然趨勢。明確成本與收益控制導向，采用新進的思維方式來管理，大膽探索更加科學的成本與收益管理方法，尋找更好的管理方式。
參考文獻
［1］劉云飛．鐵路車輛檢修物資成本管理系統的開發與應用［J］．裝備維修技術，2019，（02）：167＋103．
［2］谷會娟．淺談鐵路運輸企業基層站段如何加強成本管理［J］．時代金融，2015，（29）：235－236．
［3］蒙志宇．長沙鐵路電務段費用預算管理改進研究［D］．長沙：湖南大學，2013．
［4］班大華．鐵路電務維修成本管理與清算的思考［J］．鐵道通信信號，2003，（11）：25－26．
［5］林赟．淺議鐵路電務段成本費用管理［J］．新經濟，2016，（32）：78－79．
［6］王敏麗．鐵路電務段管理現代化的目標和選擇［J］．現代商貿工業，2015，36（02）：59－60．
火車司機年度總結范文3
關鍵詞：跨文化交際 語用學 英語學習者 語用失誤
跨文化交際是指具有不同文化背景的人們之間交際的過程。這是自古以來就存在的普遍現象，隨著現代化的交通運輸和通訊手段的迅速發展，世界各國人們有可能頻繁接觸，這在一定意義上將世界變成了“地球村”（胡文仲《試論跨文化交際研究》1992）。不同地域、不同國家的人們的交往日益頻繁，有交往就要進行思想交流或溝通。這種與來自不同國家或文化背景的人們進行的思想交流被稱為跨文化交際?？缥幕浑H大致采用兩種形式：語言交際和非語言交際。語言交際又有話語交際和書面交際兩種。非語言交際主要是通過體態語言進行的交際形式。在跨文化交際的過程中，交際雙方都有一種強烈的愿望：希望交際或溝通成功。但愿望和現實是有距離的，在跨文化的交際過程中，交際受挫或失敗，產生誤解，甚至造成關系惡化的情況時有發生。有不少人把這一點歸結為語言。語言是交際的工具，語言說不通，當然無法進行交際；與此同時，人們也發現只懂語言并不能解決所有的交際問題，交際受阻或失敗不是完全由語言引起的。這一點已經被越來越多的事實所證明（胡文仲《跨文化交際學概論》1999）。
語用學(pragmatics)是一門古老而又年輕的學問。說它古老，是因為它所涉及的內容早在古希臘、羅馬時期就引起學者們的注意；說它年輕，是因為它只是現在才作為語言學的一門新興的獨立學科出現，并得到語言學界的承認和支持。我國是在20世紀80年代才從國外引入跨文化交際學的理念，對語用學的研究也從最初對語用學理論的引進到結合漢語實際開展語用學理論和應用的研究，語用學的研究在中國已經歷20多年的發展。
語用學作為一門新興的語言學科，字面意義是“關心實際效果和價值的，實事求是的，實用的”等，用于語言研究以后，就出現了“實用語言學”(pragmatic linguistics)，簡稱語用學。據根它的字面意義就可以知道語用學是研究語言實際運用的情況（張慧珍《語用學簡介》1983），即它主要研究言語行為及其進行的條件。要學好一門語言，除掌握語言知識及技巧外，還要重視語言形式在各種非語言環境下的不同應用功能。
“語用失誤”(pragmatic failures)這個概念，是英國語言學者托馬斯在二十世紀八十年代初提出的，其內涵是“不能理解所說詞語的含義”。我國學者何自然指出（1997），語用失誤不是指一般遣詞造句中出現的語言運用錯誤，而是說話不合時宜的失誤，或者說話方式不妥、表達不合習慣等導致交際不能取得預期效果的失誤。它與語言錯誤不同。語言錯誤與語言本身有關，它主要反映出對語言知識掌握不當；而語用失誤與語言的實際運用相關，它反映的是對語言之外但又與語言運用密不可分的各種因素把握不當。語用失誤的存在阻礙了人們之間的正常交際，使交際中的雙方產生誤解，影響了交際效果，甚至達不到交際目的。
因此，在英語學習中不僅要強調對英語語言體系的學習，訓練聽說讀寫的技能，而且還要重視語言形式在各種非語言環境下的不同應用和功能，重視言語行為的交際意義。歸根到底，學習英語的根本目的是掌握英語這一交際工具以達到交際的效果。能否掌握某一言語行為的交際意義與許多因素有關，如語言和非語言的環境，談話雙方的關系，談話正題，以及雙方共同具有的背景知識等。中國學生在使用英語與英語國家人士進行交際過程中往往由于對上述因素之一缺乏一定的了解而造成誤解或談話中斷，致使交際失敗而達不到預期的效果。本文列舉了十個語用錯誤的實例，并且作了較為詳細的分析，以期對有一定基礎的英語學習者在跨文化交際方面有所幫助。
人們在言語交際中，因沒有達到完滿交際效果而出現的差錯，稱為語用失誤（何自然，1994）。這類失誤不是來自語言本身的語法錯誤等方面，而主要歸因于說話的方式不妥，或者不符合表達習慣，或者說的不合時宜。根據托馬斯（Thomas，1983）的觀點，語用失誤可以分為語用――語言方面的失誤和社交――語用方面的失誤兩類。
1. 語用――語言方面的失誤
人們使用語言，總是結合語境，恰當地遣詞造句，并力求準確地表達話語的用意。但由于受到母語的影響，對英語的本族人的語言習慣了解不夠，一些人常常按照母語的語言習慣套到英語中去，這就造成了一些表達方式的誤用。下面就語用――語言方面失誤的5個例子分析如下：
例1：在英語中，當人們對他人給予的幫助要表示感謝，常用的英語套語是“Thank you.”（謝謝你），Thank you這一言語行為用來表示感謝；最常用的英語回答用語是“You are welcome.”（不用謝）?？墒菍τ谀刚Z為漢語的英語學習者來說，當聽到別人向自己表示感謝時，則會馬上答到：“Never mind.”，顯然想表達“沒關系”、“不用謝”的意思，但卻使聽者甚為吃驚。因為“Never mind.”常用于當對方表示道歉自己不予介意的場合，其“言外之意”是對對方一個“安慰”。顯然，這種對表達方式的誤用，導致了語用――語言方面的失誤。
例2：再看一個同樣也是對別人表示感謝所做的答語的對話：
―Thank you.
―It’s my duty to do so.
這通常也是較典型的語用――語言方面的失誤的例子。對話中答謝一方很顯然是漢語為母語的學習者，因為答語“It’s my duty to do so.”（這是我應該做的。）是用于漢語語言環境下恰當的言語行為，有時還可以用復合式的言語行為(composite speech act)，即陳述+說明，如不用謝――這是我應該做的。在漢語中這決非有意的冷待，而是謙遜的答禮。但對于英語為母語的人來說，期望聽到符合英語表達方式類似“It’s my pleasure”（不客氣，不用謝。） 的恰當回答?！癲uty”一詞有“本份”之意，既然說這樣做是你的“本份”，那你也可能并不樂意。其含義可能就是：不用謝，我是沒有辦法才這樣做的，因為這是我的職責。
例3：對是非問句中“是”還是“否”的答語的思維方式差異。
是非問句在英語和漢語中都很常用，看起來也很簡單，但對是非問句的應答卻反映出不同語言思維方式上的差異。如有位英語教師課堂上問：Isn’t the film you saw yesterday interesting?（你們昨天看的電影不太有趣嗎？）。一位同學答道：Yes，it isn’t.(是的，不太有趣。)。學生的回答顯然是不合英語習慣的。這不是語法形式或詞語用法造成的偏誤，而是其本族語（漢語）和英語對是非問句的應答“是”或“非”時的著眼點不同。英語中回答是非問句時的“是”或“非”，是對提問者所說的話做肯定或者否定的回答。如對“Isn’t the film you saw yesterday interesting？”（你看的電影不太有趣嗎？）的肯定回答是“No，it isn’t.”（對／是的，不太有趣）。否定回答是“Yes，it is.”（不／誰說的，很有趣）。漢語對是非問句的肯定或否定回答是針對對方的，而且在回答是非問句時還要考慮是否與問話者的語氣相承。因此，由于用自己民族的思維習慣套用英語，就出現了以上的語用失誤。
例4：“本周日”還是“下周日”。
在很多教材中，學生們學到“last week”就是“上星期”，“this week”就是“這星期”，“next week”就是“下星期”，這當然沒有錯，但在實際運用中，如“上星期日”和“下星期日”與英語的“last Sunday”“next Sunday”有時卻不是對應的，其區別是英語和漢語觀察時間的參照點不同。漢語中說“下星期日”，是以說話時的那個星期為參照點。例如，說話時是星期四，那么說“下星期日”，就是指過了這個星期以后下一個星期的星期日。而英語則是以說話時的這一天為參照點。假如說話時是星期三，那么說“下星期日”是指過了星期三以后即將到來的那個星期日。
與此類似的還有“去年×月”和“明年×月”的理解也不同。漢語是以說話時的年度為參照點，如現在（1996年）說“去年3月”，則是指1995年3月。而英語則以說話時的月份為參照點，如現在是l996年5月，那么英語中的“last March”月份，即1996年3月。由于觀察事物的角度不一樣，造成語言運用中的差異，常常導致交際中的失誤。
例5：是“那”不是“這”的表達。
在課堂討論時，當中國學生發表見解或者在談完自己的觀點后說：“This is my point of view.”（這就是我的意見）。這里的 “this”（這）的用法會使說英語的人感到別扭。“this”（這）是近指，“that”（那）是遠指。漢語中用于總結即回指時，把剛剛過去的當做“近”，因而習慣用“這”，如說了一段話后常說：“這就是我的意見?！庇⒄Z則認為已經過去的就是“遠”，所以應用“that”，即“That is my point of view.”學生說英語時也按照漢語的思維和觀察事物的習慣說成“這就是我的意見”。使以英語為母語的人聽起來很不地道。
從以上各具體例子中我們可以看出，中國人學習英語在語言－語用方面的失誤不是因違反語法規則或用詞不當而引起的，是使用英語語言形式或詞語時因思維方式和習慣的不同或觀察事物的角度、范圍有差異而造成語言表達和理解上的失誤。
2. 社交――語用方面的失誤
傳統的語言教學往往忽視了語言的交際價值。也就是說，教師們在培養學生的語言能力的同時并沒有注意培養學生們的語言交際能力――即如何說話、何時說話以及為何說這些話，由此就會導致交際中的雙方產生誤解，影響了交際效果，甚至達不到交際目的?，F以5個例分析如下：
例1. 我們可以看下面一個對話：
――Your hair looks really good.
――Oh，no. Just so-so.
從對話中可以看出，對別人的稱贊做出謙虛的回應，這種反應模式是受中國傳統價值觀念影響的結果；由于受漢語語用習慣的影響，受到稱贊的一方不會用“Thank you”這種符合英語表達習慣的應答方式。在英語國家里人們對稱贊語傾向于接受，而中國人則傾向于不接受，或者不正面接受。
再看一個例子，當聽到別人的稱贊：You are beautiful.中國人會套用漢語模式“哪里，哪里，”隨即說出“where，where.”這往往令稱贊者非常吃驚，因此有時不得不說“Your face is beautiful，your eyes are beautiful.…”對于這種過于自謙的答語，還會令說話人覺得自己缺乏審美觀和鑒賞力，或者是對他的審美能力表示懷疑，導致交際失敗。所以，只有充分了解不同語言的具體語用規則，才能取得好的交際效果。
例2. 當中方接待人員在機場迎接到中國訪問的外賓，并慰問說，“您一路上辛苦啦!”把它譯成英語“I’m afraid you must have a tired journey．” 當然，語法上這是一句正確的英語。可是英語國家的人聽起來覺得不自然。可見，有時候把漢語直譯成英語并不恰當，雖然符合英語語法、語義規則，卻可能不合英語的文化背景。在這種場合下，英語使用的寒暄語往往是Did you have a good trip/flight?／Did you enjoy your trip?／How was the trip?等。
例3. 中國學生在交際性的談話中容易犯語用上的錯誤。常見的有：打招呼時，“Hello，have you had your meal?”（吃了嗎？）這是中國人在吃飯前后打招呼的常用語；但對說英語的人來說，如果不理解其涵義就會認為，這種打招呼是說：“沒有吃的話，我正要請你到我家去呢。”總之，這樣打招呼有時意味著邀請對方去吃飯。正確的用英語打招呼的用語應為：“Hello”或“Hi”。
再看漢語中的打招呼用語“上哪去??？”或“到哪兒去?。俊敝弊g成英語就是“Where are you going?”和“Where have you been?”用這兩句英語來打招呼，這在英語中就成為刺探別人隱私的審問或監視別人的話語而不受歡迎。這兩句話在語法上都沒有問題，但大部分講英語的人聽了會不高興，他們會認為這問題涉及個人隱私，反應當然很可能是：“It’s none of your business!”（你管得著嗎？）
例4. 由于中國學生很少有機會直接從英語環境中習得這門語言，他們一般都是脫離了語境來學習英語的。因此當他們學到一些英語表達法后，就學著套用而不管是否恰當、得體。例如：當學生學到這樣一個句子“Excuse me，could you tell me how to get to the railway station?”（請問去火車站怎么走？）他們通過老師的講解知道這個句子是表示禮貌地請別人幫忙。因此他們認為只要是請別人幫忙或向某人詢問情況時就可以用這種模式，他們會對出租司機說出這樣的話“（1）Excuse me，would you mind taking me to the railway station?”（你不介意送我去火車站吧？）或者對朋友說“（2） Excuse me，could you tell me how to make an international call?”（你能告訴我怎樣打國際長途電話嗎？）其實對出租車司機只要說“Railway station，please!”（請送我去火車站。）就很恰當，既不失身份，又禮貌得體；而對朋友說那樣正式的言辭，聽話人會覺得你像陌生人，因此你只需說“Tell me how to make an international call，please！”（請告訴我怎么打國際長途電話。）在英語課教學中我們不僅要求學生能夠模仿所學的語言模式進行交際，而且還要教會學生，“上什么山，唱什么歌”。讓他們注意談話對象的身份和地位以及談話的環境，避免導致社交語用錯誤。
例5.在英語課上常?？梢月牭綄W生在提出問題前說，“I have a question...? ”（我有個問題想請教一下，……），這也許是根據漢語的文化背景由漢語直譯，也許是由于熟練的句型操練而形成的機械反應。但是附加這樣的引語進行提問在英語的實際使用中并不多見。在類似的語境里，考慮到說話人之間的關系，如一般的朋友、師生、甚至父母與子女之間，使用英語時宜避免直率的、簡短的陳述方式，而多用委婉語。如：I’d like to ask if (when，why...)／Could I ask ...?／I was wondering if (when ...)／If I may ask ...?／Would you mind my asking ...?
綜上所述，為了獲得跨文化交際中的交際的成功，為了達到交際的目的，英語學習者除了掌握必要的語言知識即語音、語法、語義規則以外，還需掌握對非語言環境和背景知識，即掌握語用――語言方面的知識和社交――語用方面的知識，依靠了解和應用一套訓練有素的邏輯推理規則，即語用規則，對言語行為進行必要的推理，避免語用失誤。
英語教師在英語教學中不僅要強調對英語語言體系的學習，訓練聽說讀寫的技能，而且還要重視語言形式在各種非語言環境下的不同應用和功能，重視言語行為的交際意義。歸根到底，英語教學的根本目的是掌握這一交際工具達到交際的效果，只有如此，才能真正達到交際的目的。
參考文獻：
［1］張慧珍.語用學簡介.1983.
［2］黃次棟.語用學與語用錯誤.1984.外國語.上海外國語學院學報，1984年第1期pp13-18.
［3］胡文仲.試論跨文化交際研究.語言文字運用，1992年第3期.
［4］胡文仲.文化與交際.外語教學與研究出版社，1998.
［5］胡文仲.跨文化交際學概論.外語教學與研究出版社，1999.
［6］何自然.語用學與英語學習.上海外語教育出版社，1999.
［7］杜學增.中英文化習俗比較.外語教學與研究出版社，1999.
［8］Yule，George Pragmatics.上海外語教育出版社，2000.pp83-89.
火車司機年度總結范文4
【關鍵詞】安全教育;安全培訓;培訓體系
由于旅行社是一個以盈利為目的的服務性企業，在經營中多注重員工崗位技能、業務能力培訓，專門的安全教育培訓相對較少，且安全培訓也很少做到100%覆蓋率。眾所周知，旅行社安全管理工作直接涉及游客的利益，為確保旅游活動的安全性，預防事故發生及積極處置救援就顯得尤為重要。通過安全教育培訓，旅行社工作人員可以做到事前預防、妥善處置。我國一些法律法規條文及行業標準中對安全教育和培訓亦有規定。如2014年修改并施行的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓”，2013年10月1日起施行的《中華人民共和國旅游法》第七十九條第二款規定“旅游經營者應當對直接為旅游者提供服務的從業人員開展經常性應急救助技能培訓”，2014年1月1日實施的旅游行業標準《旅行社安全規范》4．7教育培訓第二款指出“應定期對員工進行安全生產教育”。鑒于旅游活動的需求和法律支持，筆者認為安全教育培訓應該作為旅行社一項常規工作，深入到整個經營管理過程中，旅行社建立安全教育培訓體系勢在必行。
1目前山西省旅行社安全教育培訓的情況
1．1旅行社工作人員接受上級組織的安全教育培訓
1．1．1旅行社負責人、安全管理人員等接受旅游行
政管理部門的安全管理培訓這類培訓一般是政府部門牽頭(以旅游局為主)，培訓的對象較多，除了旅行社外，參加的還有旅游行政管理部門、旅游企事業相關人員等。方式以會議講座為主。如2014年黎城縣組織縣局機關全體干部職工、景區、工作站、旅行社相關人員就消防常識，員工素質，景區常規管理等進行了培訓。［1］
1．1．2旅行社導游接受旅游服務中心的安全教育培訓
這類培訓較常規化。如太原旅游服務中心每年都會對全市導游人員(市屬旅行社導游和市旅游服務中心注冊導游)組織一次安全培訓。重在強化導游人員安全責任意識，提高安全事故防范和應對能力。方式以現場授課為主。具體學習內容如:2013年“電子導游、導游助手產品介紹，交通安全常識”等;2014年“國家安全法律法規，太原市旅行社安全管理規范和管理制度”，“旅游中常見疾病救治”“上年度旅游安全情況通報”;2015年“《旅游法》、《安全生產法》”“消防、地震安全知識”“導游團隊安全運行方法”等。
1．2旅行社對部門員工的安全教育培訓
這種培訓形式較靈活。針對不同的崗位，旅行社有時會專門抽出一部分時間進行，有時會穿插到旅游業務經營過程中。如山西大自然國旅對新導游進行為期一周的崗前培訓，依照《大自然國旅導游手冊》第十部分“導游突發事件應急處理措施”，要特別學習在接團、購買門票、景點參觀、用餐、住宿分房、交通(誤機誤火車、旅游大巴車出現問題)、游客(走失、丟失財物、生病、發生意外、解決矛盾)等方面發生問題時如何預防和應對，并進行口述考核。旅行社要求計調、采購、銷售、接待等崗位人員在業務操作中，科學設計旅游線路，與正規的吃住行游購娛企業合作，合理定價，確保銷售渠道、促銷方式的合法性，出團前與游客簽訂旅游合同……所有的這些環節都體現了旅行社的安全管理和教育。
1．3旅行社對游客的安全教育培訓
表現為行前、行中、節假日或旅游日(5．19中國旅游日，9．27世界旅游日)等對游客進行的旅游安全說明、告知、提示。2015年5月1日起實施的《旅行社行前說明服務規范》，對旅行社的出團前說明在形式、內容、時間等方面做了更加詳細規范?，F在旅行社的行前說明多在領隊或旅行社負責人的講解下就游客的人身安全、財產安全、證件安全、衛生防疫、旅游目的地風俗禁忌、旅游注意事項、旅游者自身消費模式問題(圖便宜、不理性、炫富行為)進行細節性說明和提醒。旅游過程中的安全提示多為以上內容的進一步強調。節假日或旅游日的安全告知及提示多突出人流量大，教育游客文明安全有序出行及避高峰出行。總之，山西省旅行社安全教育培訓中，第一類培訓正式且常規化，而第二、三類不夠完善。
2山西省旅行社安全教育培訓存在的問題
2．1教育培訓方式單一
山西省的旅行社不論是接受上級組織的、對內部員工的安全教育培訓還是對游客的出團前說明多以現場講座為主。講座包括PPT演示、理論概述、案例分析、視頻播放等形式。這樣的方式方便、直接、內容傳達明確，但一些經常性的集中授課，大家難免會產生反感，效果欠佳?，F有流行的桌面演練，大家知道應該做什么，不應該做什么，但也僅僅停留在理論層面，真正的應急處置的演練少。
2．2監管機制薄弱
目前山西省旅行社的安全教育培訓監管多以旅游局組織的旅游安全監督大檢查為主，包括全面檢查、專項檢查、突查。檢查項目很多，涉及安全教育培訓方面的主要有:是否進行了安全教育培訓;旅行社應急演練落實情況;導游人員履行安全員職責情況，包括是否注重團隊的安全監管，是否對游客在游覽途中用餐、住宿、交通、景區參觀、購物、娛樂進行安全提示和告知工作，是否對司機在事故多發、易發路段的安全行駛進行重要提醒等。檢查方式有:查閱培訓記錄，應急演練實施方案、記錄、總結，旅游檔案，臺賬及跟團等。這樣的監管具體到某一家旅行社來說，次數少，力度弱。缺乏行業監管、企業內部、社會大眾的監管。如山西省旅行社現行的游客意見單更多地反映游客對吃住行游購娛及導游講解服務等的滿意度、意見和建議，很少單獨提及安全保障服務。
2．3考核內容粗略
目前旅行社安全工作考核，遵照2012年施行的《山西省旅行社安全工作考核辦法》［2］，采用自評與旅游局考核相結合的方式，百分制評分，其中安全教育培訓占7分，考核指標及標準有:是否制定年度安全教育、宣傳、培訓計劃，是否按計劃落實并做好相關記錄，是否積極參加上級單位組織的安全教育培訓活動，安全教育培訓方式是否多樣化，員工是否100%接受了培訓等。考核后各級旅游行政管理部門對做出突出成績的旅行社及個人進行表彰獎勵?？己藘热菀院暧^概括、是與否為主，缺乏深入地細化量化考核標準，如必須培訓幾次，記錄必須用照片或視頻體現，員工對培訓內容的評價和接受程度，在工作中的應用如何等。
3山西省旅行社安全教育培訓體系構建
3．1安全教育培訓組織體系
為保證培訓活動有效進行，應建立“培訓組織者、培訓對象、監管人員”三位一體的組織體系。針對不同的培訓內容，培訓組織者可以由上級組織、旅行社總經理、副總經理、部門經理、各營業網點經理、旅行社安全管理人員、部門安全專員、資深員工、外聘專家等擔任;根據培訓主題，培訓對象可以是旅行社全體人員、各級別負責人、各崗位工作人員、游客等;監管人員由旅游行政部門人員、旅行社安全專員、社會大眾等組成?，F有的旅行社安全培訓活動往往是有組織者，有參與者，卻忽視監管者的重要性。
3．2安全教育培訓內容體系
3．2．1法律法規培訓
主要有《安全生產法》、《旅游法》、《旅游行業安全管理》、《旅行社安全管理規范》、旅游保險投保及理賠、《山西省突發事件應對條例》、《山西省旅游突發事件應急預案》、本旅行社安全應急預案等相關內容的了解和掌握。
3．2．2崗位安全操作技能培訓
各部門依照工作性質和工作流程，如計調部就產品開發設計、采購安全，接待部就咨詢、講解、出團、協調各環節，財務部就旅行社賬務管理、財務風險、財務糾紛等［3］，市場部就產品銷售安全等方面進行相關培訓。
3．2．3安全常識教育及應急救援培訓
以旅游過程中的食物中毒、隨身物品丟失失竊、突發疾病或身體不適、發生火災、遭遇搶劫劫持綁架、發生交通事故、遭遇自然災害等突發事件預防，救援流程，處置技巧的教育培訓為主。
3．3安全教育培訓形式體系
多樣化的培訓形式，不僅方便大家學習，還能增強培訓效果。在傳統講座培訓方式的基礎上，旅行社的安全教育培訓應積極利用各種載體平臺。網絡化的時代，應充分注重網絡電子化的培訓學習。通過旅行社自己的網站，或者旅游行業內部的網站，各種公眾微信平臺，開辟安全培訓教育版塊，可以做到圖文并茂、視聽兼備，使培訓更加便利有效。張貼安全標語、相關宣傳海報，用以警示員工，提高安全意識。定期組織相關主題文藝活動、競賽、情境展示、演練，寓教于樂，達到宣傳安全知識，提升旅行社員工處置突發事件能力的目的。
3．4安全教育培訓評估體系
為確保培訓質量，旅行社應建立監測安全培訓組織者能力水平和檢驗培訓活動參與者學習效果的評估體系。針對組織者的監測，通過培訓過程現場反應、采訪培訓對象、發放匿名調查問卷等方式進行，綜合評價培訓內容、培訓方式、培訓流程、培訓場地、設施設備等。將培訓與組織者的工作績效相關聯［4］，增強組織培訓者的責任感，從而達到認真安排培訓、圓滿完成培訓任務的目的。針對培訓對象，除了成績考核，筆試、口試或操作，評分制，發放安全培訓合格證書外，應注重對參與者培訓后的工作變化進行評估。如通過與同事和員工本人交談，了解其培訓后的工作在安全意識、安全預防、突發事件處理等方面是否有所增效。綜上所述，旅行社安全教育培訓工作要取得良好的效果，應保證有完善的組織、多樣化的形式、豐富的內容和嚴格的評估體系。
參考文獻:
［1］中國旅游新聞網．山西黎城縣開展旅游安全管理培訓［EB/OL］．www．cntour2．com/viewnews/2014/03/28/jO7odQuIcHoxVgKdRHht0．shtml，2014－03－28/2015－05－10．
［2］鹽湖旅游．山西省旅行社安全工作考核辦法［EB/OL］．www．yanhuta．com/list_16/1137．aspx，2012－06－14/2015－05－10．
［3］中華人民共和國旅游局．旅行社安全管理實務［M］．北京:中國旅游出版社，2012:2－5．
火車司機年度總結范文5
一、理清思路謀發展
2005年是沙運司機遇和挑戰并存的一年。隨著西氣東輸建成投產，塔里木油氣當量突破千萬噸大關和東西長200公里、南北寬約20公里的塔中坡折帶勘探領域的突破，塔里木油田逐年加大了勘探開發的投資力度，為沙運司的沙漠運輸、油田服務等產業提供了難得的機遇和廣闊的市場。面對良好的發展形勢和巨大的工作壓力，沙運司客觀分析了市場環境、發展機遇和自身優勢，確立了立足塔里木、謀求大發展的工作思路，制定了“六大產業”和“四大發展戰略”，提出了“133966”發展工程，用戰略管理和工作計劃引領沙運司的發展?！?33966”即實現“311”發展目標，牢固樹立精細管理、高效執行、廉潔為民三種意識，力爭“產業結構調整、人才戰略儲備、收入總量和質量”三大突破，持續推進九個轉變，發展六大產業，爭創“六個一流”。同時，針對塔里木油田市場的變化，對環保、小車服務等各個產業進行了準確的市場定位，形成了沙運司2005年清晰的工作思路、明確的奮斗目標和具體的工作措施。一年來，圍繞著年度經營指標和工作任務，我們加強思想動員和宣傳教育，使大家深刻理解了公司近幾年發展的大好形勢和面臨的機遇，深刻理解了公司為沙運司的發展所提供的寬松的創業條件和廣闊的市場空間，將廣大員工的力量凝聚到完成各項工作任務上來，為全年任務的完成奠定了思想基礎和群眾基礎。同時，結合沙運司實際，將任務指標按年、季、月層層分解到基層單位及車頭人頭，層層抓落實，級級抓考核，用經濟標尺衡量個人的業績，也有效促進了全年各項目標任務的順利完成。
二、鞏固主業求發展
（一）沙漠主業成績斐然。2005年，隨著油田公司勘探投入的加大，區域甩開步伐的加快，塔中一號坡折帶勘探取得新進展，塔中82井、塔中54井、塔中62井區在碳酸鹽奧陶系、志留系獲得工業油氣流，掀起了塔中會戰新。為了整體解剖塔里木，力爭新發現，油田公司甩開勘探，部署了米蘭1井、英東2井、古城4井、滿東2井等新區域。沙漠腹地四個點同時作戰，人員緊張、設備不夠給主業生產帶來了嚴峻的挑戰。面對艱巨的任務和現實的困難，沙運司廣大員工戰風沙、冒嚴寒、斗酷暑，夜以繼日、頑強拼搏，不折不扣、安全高效地完成了甲方下達的生產任務，留下了許多難忘的時刻······。2005年春節剛過，北疆準噶爾沙漠腹地莫北13井搬遷指令下達，我們急甲方所急，立即調遣16臺大型設備，協調警車開道護送，長途奔襲1600多公里到達現場；為了爭取時間，加快周轉，我們抓緊早晚時間，冒著零下40多度的嚴寒，自己裝卸捆綁，提前3天完成了艱巨的任務。在塔中30多井次的大型酸化壓裂會戰和560多次車背車的大型運輸中，我們嚴密部署、精細運行，全部優質、安全、高效地完成了任務，為油田公司沙漠腹地勘探的大發現做出了積極的貢獻。在克拉2氣田閃爆和塔中823井噴搶險戰斗中，沙運司領導都是第一時間奔赴現場，參戰員工置生死于度外，奮戰在最危險的前沿，全力搶救國家財產，被油田公司領導譽為搶險救災工作不可缺少的中堅力量。
（二）小車服務品牌優勢突顯。塔里木持續重組后，按照油田公司領導集中發展主營業務，逐步淡出輔助產業的發展思路，加上公司資金的支持，做大小車服務產業已具備了現實的基礎。一年來，隨著塔指30多臺轎子車和塔石化10臺小車收購歸并的完成，車輛不斷增加，實力逐步增強，服務能力不斷提高，品牌優勢突顯。但是在贊揚聲中，我們始終保持清醒的頭腦和務實的態度，在抓好安全、設備和市場的同時，認真研究服務，研究用戶需求。開展了明星駕駛員評選活動，建立了服務質量回訪卡制度和隊領導月度征求用戶意見制度，將優質服務貫穿于生產經營的每一個環節、每一個細節，確保所提供的服務達到預想的滿意，超出希望的效果，力爭實現只有更好沒有最好的服務目標。 （三）常規運輸漸成規模。根據公司產業結構調整的需要，塔中串珠狀油田油水運輸和臨時道路修筑工作量不斷增加，沙運司又有60多臺翻斗車、30多臺油水罐車，為了適應市場變化，實現專業化管理，我們將勞動服務公司更名為油田運輸大隊，集中管理油水罐車、翻斗車。這些車輛新舊系數低，設備老化，我們加大資金投入，逐臺整修設備，確保每臺設備處于良好的技術狀態。加強基礎管理，細化定額指標，嚴格單車核算，對虧損單車時時跟蹤、個個分析，全年基本消滅了單車虧損。對外聘員工堅持動態管理，優勝劣汰，并實行了擔保人擔保和安全風險抵押金辦法，大大降低了用人的風險；完善了關心人、幫助人、關懷人的拴心留人機制，使大部分市場化用工司機在寬松友愛的氛圍中樹立了長期工作、靠企業生存的理念。
三、推進多元快發展
（一）做強了環保施工業。按照環境友好型企業的戰略要求，在油田公司政策扶持下，我們搶抓難得的發展機遇，已逐步實現從單一污水運行向咨詢、施工管理運行等綜合服務商的轉變。一年來，我們加強員工培訓，建設了一支高素質、懂管理、能執行的員工隊伍，為發展環保產業鏈提供了智力支持和人才保證；購置了環保洗井車，利用新設備、新技術、新工藝，搶占了油田環保市場的制高點。
（二）做實了機加工制造業。隨著市場的變化、管理的深化、開拓的強化，我們將修保廠更名為維修制造中心。一年來，維修制造中心圍繞服務油田、滿足需求的工作要求，開拓了以高架罐、電泵房、試采房、新材料房、生活營房為主的油田機加工市場，特別是加強了與揚州麥斯通公司的合作，利用新工藝、新材料、新技術，使營房制作快速高效、新穎美觀、質量可靠、經久耐用。全年機加工任務一直處于超負荷運行狀態，員工犧牲節假日、雙休日，早出晚歸、披星戴月，優質高效地完成了任務。
（三）做好了單井試采發電運行業。塔中試采點多線長、高度分散，安全責任重、管理難度大，為了打造雷厲風行、不折不扣的工作作風，一年來，我們創新方式、培養理念，常年組織員工軍訓，以軍事化促進管理規范化，收到非常好的效果；我們重點落實了硫化氫的安全防護，做到了萬無一失。
（四）路橋建安施工旗開得勝。路橋劃歸后，我們按照新路橋、新理念、新思路、新形象、新目標、新使命的“六新”工作思路，叫響了“舉沙運之力，興路橋大業”的工作理念。在承建TZ62井區沙漠道路工程中，沙運司黨委高度重視，班子成員堅持每周現場辦公，機關后勤人員輪流參戰鼓舞士氣，前線將士餐風露宿力克困難，形成了頑強拼搏保工期、齊心協力抓質量、精誠團結創效益、科學施工塑品牌、精細管理樹形象的良好工作氛圍。80天的時間，完成了34公里油田三級道路修筑，一次交驗合格，實現產值5000萬元，創造了工期最短、質量最好、現場監理最嚴、數據資料最全、各方合作最融洽、甲方最滿意的“六個之最”，堪稱沙運司路橋建安工程建設之經典。
同時，油田化工業專中顯優，塔石化后勤服務工作穩中推進，成品油庫管理、油田消防服務市場穩中有增，形成了一個個新的經濟亮點，提高了沙運司的整體實力。
四、精細管理促發展
（一）培養精細管理、高效執行的習慣。管理的職能可以概括為計劃、組織、領導和控制。管理的目的在于“消缺”，即消除企業運行中的缺失、缺陷，也就是“木桶理論”中補短板的過程。而執行是實現既定目標的具體過程，執行力是確保執行完成的能力和手段。只有堅定的執行，才能讓戰略落地；只有準確的執行，才能讓策略實施；只有嚴格的執行，才能讓組織運行；只有尊重執行，才能讓文化扎根。執行是過程，過程決定結果；執行力就是戰斗力。幾年來，通過員工職業化培訓，通過不斷加強學習，“細節決定成敗、執行決定結果”的理念已成為我們企業文化的一部分，但當我們出現問題、反思失誤時，其原因大都是責任不到、管理缺位、執行不力等因素所致。因此，打造高效執行的團隊是沙運司精細管理、高效執行的關鍵。2005年我們一直在補課，并努力使精細理念變成員工的工作習慣。
（二）加強安全管理，確保安全生產。安全關乎形象、安全關乎穩定、安全關乎政治、安全關乎發展。安全工作是天大的事，安全是生產力。在2005年的安全工作專題會上，劉經理提出：“重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實安全就是講穩定，實現安全就是講發展”的安全理念，給我們安全工作指明了方向。一年來，在安全工作實踐中，我們重點抓了“123455”安全管理工程：“1”就是“以一萬的預防防止萬一的發生”?！?”就是“雙基”：即基礎、基層?；A就是HSE安全管理；基層就是堅持安全工作重心下移、關口前移?！?”就是樹立“三個觀念”：即以人為本抓安全的觀念，一切事故都是可以控制和預防的觀念，安全源于設計、源于責任、源于防范的觀念。“4”就是實現“四個轉變”：即從單純強調領導負責向強化全員責任意識轉變；從被動防范、事后處置向強化源頭、預防優先轉變；從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉變；從偏重傷亡事故控制向全面落實HSE體系轉變?！?”就是嚴格按照“五嚴要求”：即安全思想要嚴肅、安全管理要嚴格、安全制度要嚴密、安全組織要嚴謹、安全紀律要嚴明。最后一個“5”就是抓住“五個重點”：即降車速、反違章、嚴制度、強責任、保安全。
（三）加強生產管理，生產運行有條不紊。一是堅持生產組織以現場為中心，生產運行以調度為中心，也就是生產納總原則，充分發揮生產管理人員組織、協調、執行、監督、反饋、服務功能，堅持每天一碰頭、每周一例會、每月一總結的生產會議制度，確保后勤服務一切滿足生產運行，一切服從生產需要。二是堅持對甲方下達的生產指令，不講條件、不找借口，千方百計的完成，即“三個不折不扣”原則（不折不扣的接受、不折不扣的執行、不折不扣的完成），并做到及時匯報落實情況，主動協調各方關系，當甲方前線生產組織的“代言人”。三是密切生產環節，細化生產運行，合理調整人力物力，科學組織安排生產。我們承擔每一項鉆前工程、每一個井隊搬遷、每一次大型酸化運輸，都制定生產運行大表，成立領導小組，并制定安全措施和應急預案，確保生產運行處于有效的控制之中。四是量化目標管理，明確責任落實。我們實行了“市場開發”和“生產管理”問責制，制定了科以上領導干部深入一線制度、干部跟車上路制度，形成了“事事有人管、人人都管事”，分工負責、團結協調的工作局面。我們還堅持將精細理念深入落實到成本、合同、定額、物資、后勤等各項管理中，確保管理上臺階，促進了各項工作的順利開展。
五、強化責任保發展
“責任就是為了讓別人生活得更好”。這句話道出了責任的核心。一年來，我們開展了“學習奮進年”活動，利用雙休日、節假日和晚上的時間，用多媒體對員工進行培訓，并編講義資料，學后對每個單元進行測評考試。為了配合學習，精心購買書籍，開展讀書活動。其目的就是想盡快提高員工素質，培養責任化的干部隊伍，職業化的員工隊伍，滿足沙運司快速發展的需要。我們每次開會必講干部責任心問題，因為“火車跑的快，全靠車頭帶”，責任心是干成事的關鍵，是干部成長進步的根本，責任比能力更重要。為了強化干部責任，激活用人機制，力爭用正確的人，把事做正確，我們引入了“賽馬中相馬”的競爭機制，出臺了《沙運司科以上干部競聘上崗實施辦法》，有18名同志通過競聘走上了管理崗位；我們推行“無功即過、平庸即錯”的淘汰機制，解聘了兩名科級干部，兩名一般干部，部分守著位置不干事，工作年年無起色的“無為型”干部被邊緣化；我們完善了感情留人、事業聚人的激勵機制，有四名科級干部被提拔使用，多名干部找到了“合適”的位子。機制的轉變帶來了一些新的變化，干部責任意識明顯增強，大家找到了“跑”的感覺?，F在自覺學習、主動思考問題的多了，愛崗敬業、默默奉獻的多了，想干事、干成事的多了；多數干部面對壓力有辦法，面對困難有信心，面對挫折有韌勁。沙運司形成了昂揚向上、團結協作、和諧穩定、奮力開拓的工作氛圍，為全面完成各項生產經營任務提供了智力支持和人才保證。
6、優質服務為發展
一是牢記服務宗旨。作為運輸服務行業，乙方單位，我們始終將公司劉經理提出的“站著做人、跪著服務”的宗旨和“用戶永遠是上帝”的服務理念，貫穿于各項工作中，以用戶價值為導向，把用戶的真正需求當作我們自己的需求，把用戶的事當作我們自己的事，不僅要讓用戶滿意，還進一步讓用戶感動，使用戶成為沙運司忠實的戰略伙伴和可靠的朋友。二是誠信服務。誠信服務就是“用心”服務，就是用真誠、真意、真心感動用戶。在各項工作中，我們的服務標準就是為甲方提供放心、滿意、周到的服務，在任何時候，任何情況下，不損害甲方的利益，不傷害甲方的感情，把用戶當作我們的衣食父母。三是提高服務能力。我們完善了服務運行機制，開展了服務明星科室（單位）創建活動，并納入了績效考核的范圍。我們完善制定了各個崗位的服務規范標準，并注重加強了員工職業化素質、專業化水平、人性化關懷等服務能力建設。一年來，優質服務的表揚信、感謝信像雪片一般從各地飛來，沙運司的企業品牌越叫越響。
2006年是公司全面穩步發展的一年。沙運司的工作要求是：以公司工作會議精神為指導，立足塔里木，鞏固沙漠主業，推進油田服務，確保全年實現收入6億元。其中：疆內實現收入4.8億元；華中、華南配送公司實現收入1.2億元；尼日爾國際合作項目實現收入2000萬元。足額上繳公司各種款項，實現利潤600萬元，確保職工收入穩步增長。設備綜合完好率達到88％以上。杜絕安全事故的發生。雙文明建設走在公司、塔里木探區前列。版權所有
2006年的工作思路是：實施“133966”發展工程，即全面完成公司下達的目標任務；開拓“塔里木主副領域、區外配送領域、國外合作領域”等三個領域；樹立“科學發展、危機機遇、技術創新”等三種意識；持續推進“生產開發部從市場開發中心向運營執行中心轉變，經營科從考核兌現中心向營銷管理中心轉變，財務科從成本核算中心向價值利潤中心轉變，安?？茝陌踩Ｐl中心向預防監督中心轉變，技術科從設備管理中心向技術創新中心轉變，人事勞資科從人事勞資中心向服務培訓中心轉變，環保公司從運行建造中心向設計咨詢中心轉變，油田服務公司從運行操作中心向技術管理輸出中心轉變，車隊、車間從任務執行中心向客戶價值實現中心轉變”等九個轉變；實現“經濟總量、結構調整、人才儲備，精細管理、市場開拓、誠信服務”等六個突破；爭創“一流的隊伍，一流的作風，一流的管理，一流的服務，一流的質量，一流的業績”等六個一流。
火車司機年度總結范文6
【關鍵詞】：檢驗檢疫行政執法綜合行政治理體系
行政執法責任制是規范和監視行政機關行政執法活動的一項重要制度。推行行政執法責任制是行政機關在實際工作中堅持依法治國基本方略，貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的具體體現，也是行政機關建設服務型政府，“形成權責一致、分工公道、決策科學、執行順暢、監視有力的行政治理體制”的必然要求。
一、檢驗檢疫工作是一種重要的涉外行政執法活動
行政執法是指享有行政權能的組織運用行政權對行政相對人所作的法律行為。檢驗檢疫機構是國家設立在國境口岸，依法對進出口貨物和進出境職員、交通運輸工具實施檢驗檢疫的部分。檢驗檢疫機構運用職權，監視檢查行政相對人遵守檢驗檢疫法律法規的情況，監管行政相對人涉及檢驗檢疫范疇的活動和行為，制止、查處行政相對人的違法行為。因此檢驗檢疫工作屬于典型的涉外行政執法。
檢驗檢疫行政執法的主要目標，一是防止傳染病疫情、動植物疫病疫情和有毒有害物質經過口岸傳進傳出；二是監管進出口產品的安全質量，保障人體健康與生命安全。近年來，檢驗檢疫機構忠于職守、嚴把國門，有效處置了“非典”、禽流感、口蹄疫、瘋牛病、蘇丹紅、孔雀石綠等重大突發疫情和食品安全事件；成功應對了日本、歐盟等國家或組織的技術貿易壁壘；出色完成了產品質量和食品安全專項整治任務?？梢哉f，檢驗檢疫行政執法不僅直接關系到國家外貿發展和經濟安全，更是與人民群眾的衣食住行、公共利益乃至健康安全息息相關。
近年來，我國貨物進出口、職員出進境始終保持高速增長態勢。2007年全年貨物進出口總額為21738億美元，比2006年增長23.5%.其中，出口12180億美元，增長25.7%；進口9558億美元，增長20.8%.2007年全國口岸出進境職員3.45億人次，比2006年增長8.38%；出進境交通運輸工具2215.54萬輛（架、列、艘）次，比2006年增長5.3%，其中，機動車輛2114.31萬輛次、飛機42.74萬架次、火車6.09萬列次、船舶52.39萬艘次，分別比2006年增長5.12%、16.16%、7.74％和3.96%.隨著國際貿易和職員交流的不斷擴大，檢驗檢疫行政執法也承受著工作量持續增長的壓力。
除了工作量不斷增長外，近年來，檢驗檢疫行政執法還面臨著前所未有的嚴重挑戰。一是國際上的疫病疫情，如禽流感、艾滋病、瘋牛病、馬爾堡病毒等呈現高發態勢；同時，過往未關注的有毒有害物質，如二惡英、“蘇丹紅”等逐漸演變成新的安全危害。隨著國際間職員與物資往來的日益擴大，這些嚴重危害人體健康、生命安全和經濟社會發展的疫病疫情和有毒有害物質正以驚人的速度通過職員、貨物和運輸工具傳播、蔓延。以艾滋病為例，1981年在美國洛杉磯發現第一例艾滋病后，病毒迅速在全球傳播。截至2007年底，全球大約有3300萬（3000—3600萬）人感染艾滋病病毒，其中2007年一年就有270萬（160—390萬）人感染，有200萬（180—230萬）人因罹患艾滋病死亡。中國的情況同樣不容樂觀，據衛生部、聯合國艾滋病規劃署和世界衛生組織聯合測算：至2007年底，我國艾滋病病毒感染者和病人約70萬（55～85萬人），其中艾滋病病人8.5萬（8～9萬人）；當年新發艾滋病病毒感染者5萬（4～6萬人），當年因艾滋病死亡2萬（1.5～2.5萬人）。二是隨著中國在世界貿易中的份量日益加重，對華國際貿易爭端明顯增多。據世界貿易組織統計，2007年上半年全球反傾銷僅立案49起，較2006年同期減少43起，下降約47%.然而，國外對華反傾銷新立案數目卻未下降，我國已連續13年景為全球遭受反傾銷調查最多的國家。從1995至2006年，中國累計遭受國外反傾銷調查536起，占全球反傾銷案例總數的17.6%.此外，在國際經濟全球化的同時，貿易保護主義有所抬頭，把產品質量和食品安全題目作為技術性貿易壁壘，正成為國際貿易保護主義的一個新特點。中國出口產品質量和食品安全題目更是由于一些政治因素的影響，出現了國際化、政治化的新趨勢。例如，2007年，一些國家和境外媒體就曾針對中國產品質量和食品安全進行炒作，“中國制造”一度遭遇信譽危機。據測算，最近11年來，中國因反傾銷調查、反補貼調查、技術性壁壘等貿易摩擦，減少出口400億至500億美元。這些情況說明，中國已進進貿易摩擦多發期。
檢驗檢疫行政執法所承擔的責任，所面臨的壓力與挑戰，說明了檢驗檢疫執法工作的重要性和必要性，同時也說明檢驗檢疫機構必須規范行政執法工作，加強對行政執法活動的監視。唯有如此，才能適應形勢發展的要求，從根本上進步依法行政的能力和水平，有效履行好為國家和人民把關的職責。
二、完善檢驗檢疫行政執法責任制勢在必行
法治建設是構建社會主義***社會的必然要求。然而，法治不是法律法規、部分規章的簡單堆砌，而是要求國家權力的行使和社會成員的活動都要嚴格依法辦事。對行政執法機關而言，法治建設不僅僅是賦予行政執法機關必要的權力，以監視行政相對人的行為是否符正當律規定；更重要的是給行政執法機關提出了明確的責任要求，行政執法機關必須依法行政，推行行政執法責任制，“按照法定權限和程序行使權力、履行職責”。
現階段，不少地方、部分推行行政執法責任制都取得了一些成效：一是理順了行政機關的執法職責、明晰了行政責任，在不同程度上解決了“依法打架”的現象；二是建立健全了規范行政執法的若干制度，改善了行政執法，進步了行政執法水平；三是探索了行政機關之間的監視機制。但是推行行政執法責任制，在行政執法機關自身建設的環節，還存在一些不容忽視的題目：第一，行政執法機關內設部分的職責需要進一步明晰。當前我國行政執法機關的職責已經基本理順，但是行政執法機關內設部分的職責還不夠明確。由于行政執法是全方位、多層次的活動，內容龐雜，范圍廣泛，職責不明，在行政執法機關內部就會出現“見利益就上，遇責任就退，發生題目害怕承擔責任、互相推諉扯皮”的現象。第二，行政執法責任追究制度需要進一步完善。在行政執法機關制定的規章或者制度中，對行政執法機關和行政執法職員的違法責任都有規定，但是對日常行政執法活動中執法過錯或者執法差錯的責任規定往往不夠具體，只是提到要承擔責任，至于由誰來承擔責任，承擔什么樣的責任則不夠明確，使責任制度的內容不夠完整。第三，行政執法監視檢查需要進一步加強。近年來，行政執法機關開展了大量的、多樣的執法監視檢*。查活動，但是從形式上看，往往重視突擊性的監視檢查，忽視經常性的監視檢查；從內容上看，往往重視事后監視，忽視事前預防和事中監視。
作為重要的涉外行政執法機關，檢驗檢疫機構承擔著嚴把國門、嚴防疫情疫病傳進傳出，促進國家對外經濟健康發展的重要使命，需要建立一套科學有效的行政執法責任治理體系。但是，檢驗檢疫機構在自身建設方面還存在一些薄弱環節。因此，要注重加強自身建設，通過完善檢驗檢疫行政執法責任制，加強自我規范和監視，促使內設部分及執法職員嚴格履行法定職責，保證檢驗檢疫法律法規、規章制度的正確實施，進步依法行政水平。
三、完善檢驗檢疫行政執法責任制的思路
檢驗檢疫機構完善行政執法責任制，必須廣泛鑒戒國內外經驗，明確完善行政執法責任制的思路。
從理論來講，檢驗檢疫機構完善行政執法責任制必須以現代治理學的科學系統理論為指導。也就是用科學化、標準化的治理方法代替經驗治理，建立規范一致的辦事程序和工作方法，使各項執法工作也能夠像產業生產一樣，有計劃有步驟地進行。同時，還要將行政執法目標分解成若干層級的子目標，并為每個目標確定公道的目標值與測評制度。在此基礎上綜合運用信息論、控制論、運籌學等方法，實現對行政執法行為系統、科學的治理。
從理念來講，檢驗檢疫機構完善行政執法責任制必須體現“以人為本”的行政執法理念。對外，要以行政相對人作為檢驗檢疫行政執法工作的關注焦點，圍繞進步執法有效性和行政相對人的滿足度，履行好檢驗檢疫機構的執法職責。對內，要全面關注行政執法職員的全面發展，建立規范與指導工作的制度機制、有效監視的責任機制和促進素質進步的能力機制，實現檢驗檢疫機構的規范治理。
從方式來講，檢驗檢疫機構完善行政執法責任制必須符合可持續發展的要求。也就是要建立決策、執行、監視、反饋的閉環治理模式。通過制定制度、貫徹實施、監視檢查、整改進步，不斷總結成功的經驗、改進存在的題目，并將好的經驗、好的做法、好的措施固化為制度。這種周而復始，循環往復，環環相扣的方式，可以促使檢驗檢疫機構不斷提升依法行政的水平。
基于這樣的思路，北京出進境檢驗檢疫局（以下簡稱“北京檢驗檢疫局”）在國家質檢總局和國內著名治理學專家的指導參與下，采用質量治理、績效治理、能級治理等方法，構建起“三位一體”綜合行政治理體系，并依托該體系完善了檢驗檢疫行政執法責任制。
概括起來說，“三位一體”綜合行政治理體系就是分別建立起一套符合IS09000國際質量標準的質量治理體系、一套可以客觀公正評定工作職員實際業績的績效治理體系、一套能夠激勵工作職員不斷進步自身能力的能級治理體系，并建設一個能運用各方面信息資源，快速存儲匯總、統計分析、查詢報告等功能的計算機信息化治理平臺，以實現整個體系正確、高效、可靠地運行。所謂“三位一體”，就是把質量治理、績效治理和能級治理相整合，使三者取長補短，發揮出治理協力，形成整體上風。
在該體系中，質量治理是基礎，解決的是“做什么”和“如何做”的題目；績效治理是核心，解決的是“做得如何”和“做好做壞怎么辦”的題目；能級治理是落腳點，解決的是“如何做得更好”和“防止做不好”的題目。形象地說，“三位一體”綜合行政治理體系比如一個城市的道路交通治理體系，質量治理比如是交通法規，不遵守交通法規，交通就會陷進混亂、癱瘓，甚至發生交通事故；績效治理就是交通***，司機開車是不是遵章守紀，出了事故該誰負責，都由他裁決；能級治理就像是駕校，司機要學交規，進步駕駛水平，就要科學培訓。
四、完善檢驗檢疫行政執法責任制的做法
北京檢驗檢疫局完善行政執法責任制，主要是通過“三位一體”綜合行政治理體系，以質量治理定規范、以績效治理促落實、以能級治理抓素質，在梳理執法依據的條件下，將執法職責層層分解，把權力和責任逐級落實到內設部分和具體執法職員身上，通過考核和培訓，并進行相應的獎罰。
1．完善執法依據的梳理工作。梳理清楚行政執法機關的執法依據，是規范行政執法機關和行政執法職員權責的條件。因此，進一步完善執法依據梳理工作，便成為完善行政執法責任制的一個重要環節。在梳理執法依據方面，北京檢驗檢疫局幾年前就已經系統地整理了所執行的法律法規、規章制度、標準規程、規范性文件，及時清理、修訂、廢止了一些不適宜的規定。終極，根據執法依據種類、法律效力等級、出臺時間以及執法行為種別，形成了北京地區檢驗檢疫執法依據清單。在此基礎上，按照質量治理體系運行要求，建立起實時更新的執法依據清單維護機制，使梳理執法依據不再是一次性的或者間歇性的工作，而是常態化、常規性的工作，以確保執法職員所用到的執法依據都是有效的、最新的。具體而言，在維護執法依據清單方面，采取了“自上而下為原則，自下而上為補充，主動維護更新為主，社會監視為輔”的辦法。即，主要由局機關法制部分或者業務主管部分隨時關注收集最新的信息，根據執法依據的補充、修改、廢止情況，及時地更新調整執法依據清單；同時，基層執法部分和執法職員可以將其在執法實踐中獲取的相關信息和執法依據需求，及時上報給局機關法制部分或者業務主管部分，由后者確認是否需要更新執法依據清單。此外，還隨時將梳理后的檢驗檢疫法律法規、部分規章、公告及有關政策等內容以互聯網、辦公現場電子顯示屏、布告欄等多種方式，同步向社會公示，并接受行政相對人對執法依據的質詢和意見。例如，對網上執法依據咨詢的處理，就提出了“5個工作日，100％答復”的時限承諾，使咨詢人的每一個題目都能得到及時詳盡的回復。
2．完善執法權責的規范工作。規范執法工作的權責是完善行政執法責任制的關鍵。北京檢驗檢疫局通過建立質量治理體系，首先明確了內設部分之間的執法業務分工，其次確定了部分中不同崗位的權責及任職條件，最后再細化各個崗位所承擔工作事項的流程、規范要求和實施標準。這就使規范執法權責的工作更加科學公道，既避免了平行的內設部分和執法崗位之間的權責，相互交叉、重復，又使不同層級的內設部分和執法崗位之間的權責相互銜接，做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。
在規范執法權責時，北京檢驗檢疫局結合實際情況，編制了質量手冊、程序文件、作業指導書、流程圖、崗位職責說明書等質量治理文件。質量手冊界定了全局執法工作的種別，明確了責任部分；程序文件規定了每類執法工作的程序和實施要求；作業指導書和崗位職責說明書規范了每個崗位、每項工作環節的操縱標準。這樣就為不同層級的執法職員分別提出了具體明確的工作要求，使執法工作要求能逐級分解，逐一落實到相關執法部分和執法職員。例如，對于每名行政執法職員而言，統籌其執法權責要求的載體，就是崗位職責說明書。崗位職責說明書主要包括崗位基本信息、崗位目的、崗位關鍵責任、工作權限、最低任職資格以及工作關系六大要素，分別確定了每個行政執法崗位的權力清單、責任清單、能力清單、執法依據清單、崗位關聯清單（包括與行政相對人的關聯關系，以及與內設部分和相關執法崗位的關聯關系）。崗位職責說明書明確了執法崗位的價值和目標，更重要的是明確了多大權力就要承擔多大責任，行使多大權力就要具備多高的能力。每個執法崗位該干什么、怎么干、干到什么程度
*。、要承擔怎樣的責任，列得清清楚楚、明明白白，這就使執法職員在履行執法職責時，能夠了解自己的職責范圍，把握執法要求和完成標準，并不斷彌補個人能力與崗位要求的差異。
3．完善執法責任的落實工作。一切治理思路、規章、制度，都必須依靠有效實施才能產生效益。缺少監視檢查機制，或者監視檢查結果不與激勵機制掛鉤，終極會導致制度執行不力，甚至根本不執行。因此，完善行政執法責任制，除了要完善執法權責的規范工作，還應該完善執法責任的落實工作。要通過系統地監視、丈量各內設部分、各級執法職員的工作效果，及時發現其執法行為與制度要求的差異，并及時進行有效的處理。北京檢驗檢疫局在實踐中探索了一些方法。
一是建立了過錯追究制度。把“擅自跨轄區執法”、“以收取檢驗費代替行政處罰”等34種行為定為行政執法過錯，明確了過錯責任人的界定范圍和標準，明確了追究過錯責任人的方式和程序，同時，也明確了執法職員在違法行政后應承擔的法律責任和后果。過錯追究的重點是關注執法工作中的用“權”過錯，及時處置不規范行政的個案，如失職不作為、違規亂作為等情況。
二是以績效考核來丈量執法責任的落實情況。即對權責規范后確定的執法責任，進行動態量化考核與定期階段量化考核。具體而言，建立了以執法目標督查、質量體系審核、基礎工作檢查、上級評定和同級評價等五項內容為主干的績效指標體系，將責任要求量化成具體的指標和分值，分解到各部分和各級執法職員，并采取即時考核與定期考核相結合，對各部分和各執法職員的執法績效進行評價。
在實施績效考核時，考慮到檢驗檢疫執法的覆蓋面廣，業務量大，涉及到進出口商品檢驗、動植物檢疫、出進境職員及交通工具的衛生檢疫等各類執法行為，同時又涉及到不同的專業知識和執法要求，具備不同特點。因此，結合工作實際，以執法風險較高或者不規范執法行為出現頻率較高的工作環節為切進點，作為考核的關鍵指標?？己说膬热萆婕暗搅藞谭ㄖ黧w資格、執法行為權限的正當性、適用執法依據的規范性、執法程序的正當性、執法決定的適當性、執法案卷質量情況等各個方面。
三是以外部評議促進執法責任的落實。為了真實全面、客觀公正地了解檢驗檢疫執法狀況和效果，北京檢驗檢疫局通過多種渠道，包括投訴舉報、滿足度測評、行風監視、上級及其他部分信息反饋、聘請社會監視員等方式，啟動了社會評議，主動接受外部監視，廣泛征求社會各界對北京檢驗檢疫局法制環境、各內設部分以及各級執法職員執法工作的評價。對于外部執法監視情況，既將其作為過錯追究的重要信息源之一，也將其納進到績效考核結果中，使之發揮了促進執法責任落實的作用。
在落實執法責任時，將執法過程中的不規范行為按照其嚴重程度劃分為執法過錯及執法差錯兩大類。執法過錯是指檢驗檢疫執法職員在行政執法過程中，因故意或重大過失，違法執法、不當執法或不履行法定職責，給國家或者行政相對人的利益造成損害的行為。執法差錯是指檢驗檢疫執法職員在行政執法過程中，因一般過失，違反操縱規程，情節稍微，未造成危害后果的行為。差錯行為多發生于業務繁忙、工作強度大時，工作職員因口誤、眼誤、手誤等技術性原因而產生不規范行為。
按照不規范執法行為的種別，采取了不同的標準與程序，予以糾正和處理。對于差錯行為，按績效指標直接量化成分值，并扣除出現題目部分和職員相應的績效分數；對于過錯行為，除量化考核并實施績效扣分外，還會根據行政執法過錯責任追究制度，對過錯責任人給予吊銷行政執法證件、調離行政執法工作崗位、警告、記過、降級、革職、開除、移送司法機關等形式的處理。每年年底，各級執法部分通過績效分數比對，評選先進單位；各級執法職員通過個人年度考核成績比對，評選先進個人。個人年度考核成績主要源自績效分數。對于各級執法部分負責人而言，其個人年度考核成績有70％來自本部分的執法績效分數，對一般執法職員，其個人年度考核成績有50％來自本人的執法績效分數。
4．完善執法職員的教育培訓工作。建立一支廉潔、勤政、務實、高效的檢驗檢疫執法隊伍，完備的教育培訓工作必不可少。北京檢驗檢疫局對執法職員開展了系統的、有針對性的轉動式教育培訓。
一是以質量治理體系梳理的執法依據和工作文件為主要內容，開展法制宣傳教育。通過梳理執法依據，既可以明晰執法權力與執法責任；又可以利用梳理后的執法依據，開展法制普及宣傳和培訓教育，提升基層執法職員的法制觀念和責任意識。只有“有權必有責、用權必受控、濫權必追究”及“法無授權不得行”等執法理念逐漸深進人心，濫用權力和隨意執法等現象才能從源頭得到控制。
二是以質量治理體系文件為主要內容，開展行政執法工作針對性教育。檢驗檢疫是技術性執法部分，要求檢驗檢疫職員必須熟悉相關的法律法規和專業知識和技能。質量治理體系文件是執法工作的規范和基礎，以此對檢驗檢疫執法職員進行針對性、專業性技術培訓，以保證其勝任專業性執法工作。
三是以能級治理教材為主要內容，開展繼續教育。所謂能級治理就是以人的能力為核心，在專業性、系統性能力培訓的基礎上，通過考試和考核，綜合評價職員能力的治理制度。能力培訓的重點是檢驗檢疫職員知識與技能的持續擴展、更新和補缺。通過能力培訓可以系統地組織檢驗檢疫職員不斷學習新的公共知識和專業知識，鞏固已有知識和技能，因此，能力培訓是持續再教育。
四是以崗位職責說明書為主要內容，開展針對性教育。崗位職責與工作規范清單、執法依據清單逐一對應，執法職員很快就可熟練把握本崗位具體要求，使制度要求由“厚”變“薄”，由“抽象”變“具體”。因此針對性培訓使執法職員了解本崗位的職責、工作規范和要求，進步執法能力和素質。
5．建立執法責任制信息化平臺。完善行政執法責任制必須采用科技手段，為此北京檢驗檢疫局整合已有軟件的數據，建立起行政執法責任制信息化系統。該系統能夠實現執法崗位信息、執法職員治理信息、監管對象信息、監管工作數據的互通互連，為執法治理提供便捷、正確、及時的數據支持。
通過信息化平臺，治理者不僅能夠迅速把握所轄部分、崗位的總體執法情況，還能夠全面了解所轄各級職員分管工作的具體情況。比如，對出口產品監管方面的執法工作，只需簡單的操縱，各級治理者就能查詢到某一時段其下級部分和執法職員的執法業績、執法差錯，以及某一執法職員所分管企業的產品質量控制情況，這些企業出口產品的分歧格情況，這些企業對執法職員的反饋意見等。而這些信息又都會通過信息化系統，自動折算為部分執法績效分數，及各級執法職員的個人年度考核成績。
五、完善行政執法責任制所獲成效
北京檢驗檢疫局通過完善行政執法責任制，完整地實現了對行政執法活動從決策到執行，從執行到監視，從監視到反饋的閉環治理。具體來說，通過完善執法依據的梳理、執法權責的規范，可以實現對檢驗檢疫執法的決策治理；執法職員是否遵從規定用權、履職，可以通過過錯追究、績效考核、外部監視等執法責任落實途徑進行監視檢查，從而實現對檢驗檢疫執法的執行治理和監視治理；對于監視檢查中發現的題目，通過分析原因、整改糾正，并采
*。取教育培訓等措施鞏固整改效果，能夠持續改進執法工作，不斷進步執法職員素質，也就可以實現對檢驗檢疫執法的反饋治理。
對檢驗檢疫行政執法活動的閉環治理，能及時發現檢驗檢疫執法工作中的錯誤和不足，及時、正確地加以糾正、彌補；同時促使檢驗檢疫執法工作在不斷進步水平的基礎上進進下一個治理循環，實現檢驗檢疫執法工作持續健康發展。因此，北京檢驗檢疫局完善行政執法責任制的工作，成效明顯。
1．進步了執法效率和執法質量。完善行政執法責任制后，檢驗檢疫證單差錯率大幅下降，執法工作時限符合對外承諾要求。出境、進境檢驗檢疫執法工作時限符合率分別為100%、98.6%，較完善執法責任制前分別進步0.03％和7.5%.內部出境、進境檢驗檢疫證單差錯率分別為0.2%、1.5%，遠低于完善執法責任制前的內部證單差錯率；對外出進境檢驗檢疫執法證單差錯率均為0.
完善后的行政執法責任制為落實執法責任提出了更高的要求。以外地流向貨物（即自其它口岸進境、目的地是北京的貨物）的報檢落實率為例，北京檢驗檢疫局研發了口岸內地聯合執法信息化系統，將落實異地檢驗的執法責任逐級進行分解。這一措施使北京地區的外地流向貨物報檢落實率由2004年的59％進步到了2007年底的98%，幾年來共為國家挽回可能逃漏的法檢規費4700余萬元，同時也促進了口岸與內地檢驗檢疫機構的協同執法工作。
完善行政執法責任制也為北京檢驗檢疫局優化辦事環境、樹立良好執法形象創造了條件。社會和公眾對北京檢驗檢疫局行政把關和服務的滿足度明顯提升。經調查，目前受理檢驗檢疫業務窗口的顧客滿足度為99.5%，相關企業的顧客滿足度為99.7%，顧客投訴處理情況滿足度為100%.2005年，在北京市工商行政治理局對當年工商注冊年審企業的無記名問卷調查中，北京檢驗檢疫局的企業滿足度位居北京地區局級行政機關滿足度的第6名，較之2000年的第13名有了大幅度提升。
2．進步了執法效能。完善后的行政執法責任制有效規范了北京檢驗檢疫局的行政處罰工作。按照完善后的行政執法責任制的要求，北京檢驗檢疫局制定了行政處罰規范性文件及作業指導書，開發了全局同一操縱的信息化平臺，有效規范了行政處罰的自由裁量空間。這樣，一方面有助于維護相關行政相對人的正當權益，另一方面也有助于及時發現，并按規定懲處行政相對人的違法行為。從2005年至2007年底，北京檢驗檢疫局均勻每年辦理的行政處罰案件240起左右，罰款270萬元左右。
完善行政執法責任制后，為有效約束一線執法職員行使自由裁量權時的隨意性，北京檢驗檢疫局成立了審查中心。該中心調集各類專業職員組成專職審查隊伍，并開發了“檢驗檢疫集中審查治理系統”，對所有進出境貨物報檢數據實行集中審核，在計算機信息比對的基礎上，按照預先設定的規則，有針對性地對高風險貨物實施重點檢驗檢疫。這樣就使確定檢驗檢疫項目、規則的權力，由一線執法職員自由裁量，變成信息化系統和“專家組”集中行使。
3．進步了執法職員的積極性。完善行政執法責任制后，由于責權清楚，又有能力引導，激發了執法職員的工作熱情。截至目前，北京檢驗檢疫局共主持和參與涉及檢驗檢疫執法工作的國家級科研課題39項、質檢系統科研課題84項，主持制定修訂涉及檢驗檢疫執法工作的國家標準23項、檢驗檢疫行業標準135項。2007年底，檢測能力達到740項，其中通過CNAS認可的613項，比2005年翻了一番。近年來，北京檢驗檢疫局還自主研發了多個信息化應用軟件，用于提升檢驗檢疫執法能力，包括集中審查治理系統、出口企業ERP數據監管系統、出口企業質量治理綜合評價系統、報檢企業與報檢員治理系統、生產企業信息治理系統、行政執法責任制系統、航空器電子申報系統等。
在嚴格把關的同時，北京檢驗檢疫局內設部分和各級執法職員還熱情為行政相對人提供執法服務。例如，積極向轄區企業通報國外技術貿易措施的動態，幫助企業及時把握國外檢驗檢疫標準的變化情況。近年來，國外技術貿易措施對我國出口貿易造成了一定影響，但是北京地區所受影響卻呈下降態勢，占有關部分統計，與上年相比，北京地區2006年受國外技術貿易措施影響外貿直接損失額下降5.6億美元，降幅為15.18%，受影響的企業比例更是降低了45.84%.
六、完善行政執法責任制的意義
通過完善行政執法責任制，健全制度、明晰責任、進步能力、持續改進，是貫徹落實黨的十七大精神，形成權責一致、分工公道、決策科學、執行順暢、監視有力的行政治理體制的重要途徑。
北京檢驗檢疫局完善行政執法責任制的做法，從執法事項治理角度講，是將以往“事后追究”的模式，轉變為“事前防范、事中控制、事后監視”的全過程治理模式。事前防范是從執法依據的梳理、質量治理文件的建立、職員的教育培訓等方面進手，發揮執法治理的預防功能；事中控制是通過實施質量治理體系、規范執法流程、發揮執法治理的控制功能；事后監視是通過對績效治理中發現的差錯行為及時糾正，和對執法過錯行為的有效問責，發揮執法治理的矯治功能。從執法職員治理角度講，是將以往“分授權責”的模式，轉變為“權、責、能”統籌治理的模式。梳理執法依據、規范執法權責的著眼點在于規范事項，規定職權范圍，重點在“權”；落實執法責任的著眼點在于對事項的評價和違法行政的懲處，重點在“責”；執法職員教育培訓的著眼點在于進步事項的效能和職員的素質，重點在“能”。三者彼此聯系，相互依托，使管權、問責、促能有機同一在一起。
實踐表明，北京檢驗檢疫局完善行政執法責任制的做法，有效地實現了執法要求到崗，執法責任到人、執法權力受控、執法責任可追溯，促使依法行政工作落到了實處。
注釋：
國務院辦公廳：《關于推行行政執法責任制的若干意見》，2005年7月27日，中華人民共和國中心人民政府網站，/zwgk/2005—09/08/content-30280.htm.***：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第32頁。
馬懷德：《行政法與行政訴訟法學》，中國法制出版社2005年版，第166頁。
國家統計局：《2007年國民經濟和社會發展統計公報》，2008年2月28日，國家統計局網站，/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20080228402464933.htm.公安部出進境治理局：《2007年我國對外開放口岸出進境職員突破3.4億人次》，2008年4月17日，公安部出進境治理局網站，.聯合國艾滋病規劃署和世界衛生組織：《2008年全球艾滋病疫情報告》，2007年12月，聯合國艾滋病組織網站，/en/KnowledgeCentre/HIVData/GlobalReport/2008/2008_Global_report.asp.國務院防治艾滋病工作委員會辦公室和聯合國艾滋病中國專題組：《中國艾滋病防治聯合評估報告（2007）》，2007年12月1日，中國疾病預防控制中心網站，/n435777/n443716/6399.html.朱小娟：《2007年貿易救濟情況及2008年展看》，載《中國經貿導刊》2008年第7期。
朱小娟：《2007年貿易救濟情況及2008年展看》，載《中國經貿導刊》2008年第7期。
***：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第33頁。
