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國民經濟核算體系范文1
關鍵詞：國民經濟；核算體系；改革建議
我國國民經濟核算體系從“物質產品平衡表體系模式”轉向“國民經濟賬戶體系”模式起始于20世紀80年代，其目的在于消除陳舊核算體系下存在的諸多弊端，其內容主要包括：核算內容不完整、生產范圍過于狹窄、核算方法缺乏創新等等。其中，提出并使用過兩種模式相互混合的形式，隨著國際形式的轉變和蘇聯的解體，各國國民經濟核算模式開始并確立使用國民經濟賬戶體系模式，我國于1992年確立了新核算體系，并預計用5年的時間實現新舊核算體制的全面轉型。而我國的國民經濟核算體系改革是一項復雜的系統改革工程，根本不可能在轉變的過程中一帆風順。同時事實表明，新核算體系不管是在方案設計和實施的同時，依舊存在許多不同的問題。
在1996年召開的“中國國民經濟核算研究會”首次學術研討會上，參會人員就曾對我國國民核算體系改革的方案和策略兩個問題展開了新一輪的討論，主要論題之一是：早在20世紀80年代進行的模式轉體是否應該一步到位？這一問題又涉及了三點：一是核算體系的方案設計是否要一步到位？二是核算體系的目標模式是否一步到位？最后是已有方案實施是否一步到位？當時與會討論者認為，確立“目標模式”一步到位是有利于核算改革的，因為這樣可以使大家都有明確的目標，其方案鑒于方案本身存在一定的弊端，所以采取的方式也比較靈活。但是方案的實施應該是逐步試點、逐步摸索。
時至今日，我國的國民經濟核算體系改革仍然還在不斷進行中。當前情況下已不再是圍繞何種目標模式的選擇了，而是如何進一步完善現有的核算體制，實現我國國民經濟核算體系改革在保護環境和維護生態平衡的前提下，從而促使我國經濟增長。因此，我國的經濟和核算研究的工作人員們仍在不懈地努力著。
二、有關國民經濟核算體系存在的不足
以國內生產總值為主要指標的國民經濟核算體系，是通過市場化產出來具體衡量經濟增長和發展的。在目前的生產總值中，只能單一的看出經濟產出量或經濟效益的情況，經濟核算僅僅只反映了經濟的運營，沒有顯示出經濟活動對自然資源的采用以及對環境的污染和破壞。由于，自然資源和生態平衡是一個國家綜合經濟的組成部分，它的缺席無法表現出一個國家的經濟情況。因此，目前我國國民經濟核算體系凸顯了它的不足，并表現在：
1.忽略經濟發展與生態資源損耗的關系。
國內生產總值的生產計算公式為：
國內生產總值=各部門（總產出-中間消耗）之和
經濟活動開發使用自然資源，生產總值卻只核算了經濟活動對其資源的開采成本，而忽略了自然資源本身應有的價值，使得自然資源呈現低價或無價。其結果是抬高了當前時期經濟活動所產出的價值。
2.忽略經濟發展降低了生態環境的成本。
經濟活動無論處于那種角度都會對環境造成污染損害，導致環境質量的普遍降低，這包括了環境劣質化成本和環境修復保護的支出兩方面。國內生產總值核算一方面沒有算入環境退化的成本（環境污染的代價）；另一方面將環境保護的支出用作于生產活動之中，兩者相加便增加了國內生產總值。綜上所述導致的結果是污染物排放越多，生產總值越高；環境保護支出越多，生產總值也越大。高估國內生產總值不僅導致自然資源的無計劃過渡采伐消耗和加大對環境的污染，也導致了不可再生資源不斷缺少和生態環境的逐步惡化，因而使人類生存的條件受到嚴重影響，為經濟發展埋下嚴重隱患。
3.忽略反映自然資源的耗損和折舊。
按照目前的國民經濟核算方式，機器、廠房、庫房等設備在成產性固定財產必須要按照一定的年限進行折舊計算，并從產品銷售中提取相應的折舊費，以及對自然資源的補償。只有自然資源的耗損得到了合理的補償，使之形成資源的良性循環發展，人類才可能實現可持續發展的目的。但是，自然資源并沒有相應的計價，因而也無所謂折舊或消耗，因此也沒有在國民經濟收入中得到反映。因此資源的削弱長久性，使經濟發展出現了資源空心的現象，既隱藏的危機。
三、有關國民經濟改革的幾點建議
國民經濟核算體系的研究和實際運營是一項復雜的工程，需要全社會堅持不懈的努力與配合。根據我國目前情況，國民經濟核算體系改革應注意以下幾個方面：
1.建立良好的自然資源及生態環境損耗核算基礎。
建立良好的自然資源和環境保護損耗核算基礎，首先要建立按時對環境調查的制度，通過對環境污染的調查，從而不斷確立對其環境污染和損耗的經濟估算方法；其次要按照國家相關單位提供的環保支出表，從而對各事業單位進行環保支出調查，以解決內部環境污染的治理還原成本；再次是按照國家提供的相關資料收集相關數據，并根據收集調查的數據進行各種環境污染所致的經濟損失核算。
2.優化國民經濟的理論研究。
由于經濟發展對自然環境和生態環境造成的損耗在國民經濟核算中難以進行，推行健康環保的國民生產總值核算體系，就必須大力開展研究工作，借鑒國外已有的科研成果和實際經驗，全面地結合我國基本實情，進行對我國國民經濟核算體系的研究，從而推進我國國民經濟核算理論不斷完善和創新，進而在國家相關部門的支持配合下，不斷總結已有的實踐經驗，為創新理論和制定全面合理的核算體系提供可靠依據。
3.不斷加強國民經濟核算的基礎工作。
根據國內生產總值的生產計算公式可以看出，國民生產總值即是在國民生產總值基礎上除去創造生產總值所損耗自然資源的價值，再除去生產總值造成環境污染的治理保護成本。也就是說，國民生產總值是創造健康綠色國民生產總值的基本前提。因此，我們有必要做好國民經濟核算的基礎工作，并保證其審核制度的嚴格實施，以加強對國民經濟核算的監督管理。
4.建立相關的法律制度。
基于國民經濟核算所涉及的方面較為寬泛，為了保證其有效數據的真實性，需要各階層的核算資料，這就要求必須制定與國民經濟核算體系相適應的法律規章制度，才能保證國民經濟核算體系的健康發展和正常運行。
5.各相關部門的核算要與國民經濟的核算相吻合。
隨著近幾年我國的核算實踐數據顯示，各相關部門的核算統計往往跟不上國民經濟核算體系的改革，不管是在方法上、制度上、還是內容上都與國民經濟核算體系存在一定程度上的差別，從而無法滿足國民經濟核算體系改革的要求。由于各種核算制度不相協調，導致了核算方法和內容的差異，所以在進行國民經濟核算的同時要著重于對專業核算資料進行研究、計算和論證。同時一方面在各專業核算制度的訂立和修改中，做到不斷縮小差異，實現各相關單位和專業與國民經濟核算相銜接。另一方面則不斷加強各專業的核算制度改革，對不同的核算制度進行合理研究，從而找出與之不同的關鍵，并繪制出相關的數據轉換表。
6.建立不同核算方法相結合的統計體系，為國民經濟核算體系改革提供有力保證
我國目前的國民經濟核算體系從根本上還嚴重依賴于逐級匯總的統計報表形式，雖然這種方式比較穩定可行，但在某種角度上卻又缺乏靈活感，難以為宏觀經濟核算提供及時的、有效的相關資料，因此，改革我國現行的統計調查體系，必須大力推廣抽樣調查的方法，并積極地運用抽樣調查的方法調查社會現象。同時，科學地運用多種調查方法相結合，從而進一步改善我國國民經濟核算的基礎。（作者單位：周口市社區服務中心）
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國民經濟核算體系范文2
目前世界各國對經濟社會活動的統計都比較重視，而對于循環經濟，應該用哪些指標來衡量，采用怎樣的統計方法和調查體系來搜集數據，無論在理論還是實踐方面都還比較薄弱。中國尤其如此。作為統計部門，當務之急是要會同有關部門抓緊建立健全循環經濟指標體系和相應的統計調查制度及工作體系，切實做好有關數據的采集和分析工作，定期公布結果，以便比較全面準確地對循環經濟的發展情況作出定量描述，有效地進行監測、檢查和督促。近幾年，綠色GDP在我國日益受到關注，每年的“兩會”中，都有一些人大代表和政協委員就綠色GDP寫了議案和提案。國家統計局對這項工作非常重視，并與有關部門和研究單位一起開展了多項專題研究。通過這兩年的研究實踐，我們深深感到，要真正建立科學的綠色國民經濟核算體系，是一項十分艱巨的工作。從目前看，首先必須處理好以下幾個問題。
理論問題。綠色GDP通常是指在GDP的基礎上，扣除經濟發展所引起的資源(主要包括土地、森林、礦產、水等資源)耗減成本和環境(包括生態環境、自然環境等)損失的代價后的余額。但這樣做是否必要和可行，國內外在理論上還有較大爭議：如何計算綠色GDP上，尚未取得一致；事實上，即使在是否應該計算的問題上，也沒有取得一致。
如何采集數據。我們現有的統計體系、制度方法和調查渠道對資源和環境的統計指標體系和調查渠道還很不健全。資源環境的核算資料，主要靠政府主管部門廣泛設立檢測站點，形成網絡，直接進行測量，取得原始數據。有些資料是難以全面采集的，有些數據采集起來成本非常高昂。
如何確定資源耗減成本和環境損失的價格。要對資源和環境的損失計算出價值量，光有實物量還不行，關鍵需要確定一個價格。但資源和環境大多無法從市場價格中尋找參照，要確定其價格就成為一件極其困難的事情。比如，珍稀動物滅絕了，它的損失怎么定價?確定資源和環境的價格，是一個世界性的難題，也是開展綠色國民經濟核算的主要障礙。
如何按地域進行扣減。生產統計可以嚴格接屬地原則進行。而對資源和環境的損失，還簡單地按照同樣的原理去進行扣減，就會帶來一系列問題。比如，假設淮河上游(河南)排污，污染了下游(安徽)，該扣河南的GDP，還是安徽的GDP?可能會有扯不完的皮。污染往往是沒有邊界的，特別是大氣污染連國界也沒有。
國民經濟核算體系范文3
【關鍵詞】綠色國民經濟核算; 綠色GDP;可持續發展
一、綠色國民經濟核算與綠色GDP
隨著可持續發展理念被人類的接受,自然資源和環境問題受到全世界的普遍關注。以可持續利用自然資源和保護環境為出發點,將自然資源與環境納入國民經濟核算體系,“綠化”國民經濟核算體系,建立綠色國民經濟經濟核算、構建綠色國民經濟分析方法體系就成為研究熱點。綠色國民經濟核算即是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,描述經濟系統與資源環境系統之間的相互關系,為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。為進行綠色國民經濟核算而確定的一整套理論方法即綠色國民經濟核算體系,又稱資源環境經濟核算體系、綜合環境經濟核算體系(聯合國有關文獻使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,縮寫為SEEA)。
如同GDP是傳統國民經濟核算(SNA)的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。綠色GDP是在對現行SNA中GDP進行修正的基礎上提出來的,目前學術界對綠色GDP尚無一個權威的定義,但各種定義的根本原則是一致的,即它們都是在考慮了人類生產活動對自然資源的損耗和環境的破壞的基礎上對GDP進行修正來定義綠色GDP。目前,國內較為一致的觀點是:綠色GDP是在現有的國民經濟核算體系的基礎上,扣除經濟發展所引起的資源耗減成本和環境損失代價后得到的一個總量指標,它反映了一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素以后的經濟活動之最終成果。綠色GDP實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,經濟增長與自然環境保護和諧度越高,反之亦然。
在人們對綠色GDP的種種爭議中,有四種觀點值得特別關注,即綠色GDP萬能論、綠色GDP迫切論、綠色GDP簡單易行論和綠色GDP無用論。綠色GDP萬能論的持有者認為綠色GDP是完美的、是萬能的,他們把目前經濟建設中產生的問題,歸結為國民經濟核算體系的欠缺,認為只要進行了綠色GDP核算,就可以解決環境問題,就可以轉變目前資源消耗型的經濟增長模式。綠色GDP迫切論的持有者主張應盡快建立綠色GDP核算體系,并以其作為官員政績考核的首要指標,在短期內迅速以此來衡量經濟運行情況和政府的能力。綠色GDP簡單易行論的持有者認為綠色GDP這個指標能否計算只是資金投入的問題,只要政府肯投錢、研究人員肯出力,環境成本和資源損耗就能得到合理的量化。與綠色GDP萬能論相反,綠色GDP無用論持有者認為綠色GDP沒有什么用處,沒有必要核算,根本不是一個可以獨立存在的統計指標,對綠色GDP持有抵制的態度。
筆者認為,綠色GDP是在GDP的基礎上考慮經濟活動對資源環境的影響,是一種兼顧經濟增長和資源環境保護的指標。其反映的是可持續發展的理念,追求的是經濟效益、社會效益和生態效益的統一,是效率與速度的協調發展。從全世界的角度看,對綠色GDP進行了近40年的不懈探索,我國對綠色GDP的關注與研究也有20多年的歷史,這本身就說明綠色GDP具有理論與實踐的必要性。此外,不少人把綠色GDP核算等同于綠色國民經濟核算,認為只要有了綠色GDP就可以反映經濟與環境的關系。實際上,就像GDP是國民經濟核算的產物一樣,綠色GDP來自于綠色國民經濟核算體系,綠色GDP核算離不開綠色國民經濟核算體系的建立。因此,應當用科學的態度來對待綠色GDP,即不能人為地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消極地認為其無用甚至抵制,既不能輕言簡單,也不能急于求成,應當充分認識到這是一個相當艱巨而又復雜的過程,需要不斷地探索,不斷完善其理論基礎,積極穩妥地推進綠色國民經濟核算的發展。
二、綠色國民經濟核算研究狀況
(一)國外綠色國民經濟核算研究
從20世紀70年代開始,聯合國、各國政府、著名國際研究機構和學者一直為構建以“綠色GDP”為核心的綠色國民經濟核算體系,進行著艱辛的探索。1971年美國麻省理工學院首先提出了“生態需求指標(ERI)”,試圖利用該指標定量測算與反映經濟增長對于資源環境的壓力之間的對應關系。1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經濟福利指標(Net Economic Welfare),將家務勞動價值、地下經濟創造價值、閑暇以及環境成本考慮到GDP核算中。1973年日本政府提出凈國民福利指標(Net National Welfare),主要是將環境污染列入考慮之中。1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出國內生產凈值(Net Domestic Product,簡稱NDP),重點考慮了自然資源的耗損與經濟增長之間的關系。1990年世界銀行資深經濟學家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持續經濟福利指標(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年進行修改,該指標考慮了更為廣泛的社會因素所造成的成本損失。1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴展的財富”指標作為衡量全球或區域發展的新指標,“擴展的財富”由“自然資本”、“生產資本”、“人力資本”和“社會資本”4大組要素構成。同年,世界銀行提出了“真實儲蓄率”(Genuine Saving)指標,真實儲蓄率是從國內總儲蓄中扣除人造資本、自然資源和環境折舊,它為評價一個國家或地區財富與發展水平的動態變化提供了更加有力的評判依據。
近年來,綠色國民經濟核算在許多學者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《綠色國民核算》就綜合反映了綠色核算的最新成果。他從國民賬戶的歷史出發,提出了綠色國民核算的方法、模型、構造與應用等。哈特維克(Hartwick,2000)的《國民經濟核算與資本》分析了納入環境資本后的國民經濟核算體系在賬戶方面所發生的變化和經濟方法的改進。巴特爾穆茨等人(Bartelmus,1998)的《環境核算的理論與實踐》分析了國際收入與財富在資源環境方面的應用,提出了關于資源環境核算的框架、理論與方法。馬肯亞等人(Markandya,1999)在《歐洲綠色國民核算――四國案例研究》中,根據荷蘭、英國、德國、意大利四國綠色核算實踐,對自然資源和污染物排放量的核算進行了研究。在上述理論推動和聯合國、歐盟、世界銀行、經合組織及多國政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算體系,包括:聯合國等的《綜合環境與經濟核算體系》(縮寫為SEEA)、美國亨利?佩斯金(Henry Peskin)教授的應用于菲律賓的《環境與自然核算項目》(縮寫為ENRAP)、歐盟統計局的《歐洲環境的經濟信息收集體系》(縮寫為SERIEE )、荷蘭統計局的《包括環境賬戶的國民核算矩陣體系》(縮寫為NAMEA )。相比之下,當前比較權威的是SEEA核算體系。SEEA體系是惟一獲得國際權威性機構認可的綠色國民經濟核算體系,其統計上具有較好的一致性,且其衛星賬戶與總量指標相協調,該體系的編制方法已被20多個國家或地區采用。目前SEEA已經有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3個出版物,它們分別標志著SEEA發展的不同階段。1993- SEEA提供的是理論框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA則是實踐經驗的總結,SEEA已從理論走向實踐。但就目前來看,SEEA仍然處于研究過程中,其中一些內容至今還存在爭論,有待于進一步修訂和完善。
隨著對環境與資源問題的日益重視和對綠色國民經濟核算體系與核算方法研究的不斷完善,一些國家在資源與環境核算方面進行了探索和嘗試。挪威、芬蘭、德國、美國、加拿大、英國、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亞、日本、前蘇聯、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律賓、墨西哥、哥斯達黎加、印尼海地、薩爾瓦多、泰國、巴西等20多個國家的政府或研究機構開展了自然資源核算或環境核算理論、方法的研究與實施方案的探索和試驗,目前探索綠色國民經濟核算國家的數量呈上升趨勢。
(二)中國綠色國民經濟核算研究
我國關于綠色國民經濟核算理論的研究起步略晚,始于20世紀80年代初。目前,中國的環境資源核算研究大多分為環境污染損失核算研究和資源核算研究兩個方面。對中國環境污染經濟損失最早也比較全面的研究是過孝民、張慧勤于1984年開始主持的《公元2000年中國環境預測與對策研究》。該項研究在計量方法、數據處理、結果表述方面都有較高的學術價值和實用價值,被冠以“過――張模型”,該模型重在對污染損失的計量。1988年由李金昌主持進行了《自然資源核算及其納入國民經濟核算體系》的課題研究,側重探索將自然資源環境核算納入國民經濟體系的理論與方法。20世紀90年代初由金鑒明主持的“中國典型生態區生態破壞的經濟損失”研究,在生態損失的計量研究上取得了進展,使得人們對中國生態破壞的經濟損失有了一個大致的量化概念。
從國內的各學術研究機構來看,1988年受國際福特基金會的資助,國務院發展研究中心開展了“自然資源核算及其納入國民經濟核算體系”的課題研究,首次嘗試進行了關于自然資源核算的研究。1996-1999年,北京大學研究小組應用投入產出技術,提出可持續發展下的綠色核算,即對資源、環境、經濟的綜合核算,重點對核算模式、理論和方法進行了探討。2000年,北京市社會科學院設計了以綠色GDP為核心指標的核算體系,并以北京市為對象,系統地進行了1997年的環境質量和資源資產的經濟價值和綠色GDP測算,得出在扣除環境污染和資源消耗帶來的損失后,北京市的綠色GDP為當年核算GDP的74.9% 。
在政府層面上,開展綠色國民經濟核算研究的部門主要是國家統計局和國家環?？偩?做了大量的研究實踐工作。2004年3月國家統計局與國家環?？偩致摵蠁恿恕吨袊G色國民經濟核算(簡稱綠色CDP核算)研究》項目,開展環境污染核算研究工作,初步建立了中國綠色國民經濟核算體系框架,并于2005年在北京、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、四川10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作。中國綠色國民經濟核算體系的框架是依據《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》而建立的?！吨袊Y源環境經濟核算體系框架》側重于對資源的核算,同時兼顧了環保支出與環境成本,主要對資源耗減價值核算、環境退化價值核算和資源管理與環境保護支出核算進行研究?！吨袊h境經濟核算體系框架》側重于環境污染與生態破壞的實物量與價值量核算以及環境保護成本的核算?；诃h境的綠色國民經濟核算體系框架是一份可以為全國及局部地區進行環境核算提供具體指導的框架性指南,具有較強的可操作性。在上述兩個核算體系框架的基礎上,完整的中國綠色國民經濟核算體系框架分為自然資源耗減成本核算和環境退化成本核算兩部分,其中環境退化成本包括環境污染損失和生態破壞損失。自然資源耗減成本核算具體包括耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業資源等五大類;環境污染損失具體包括水污染、大氣污染和固體污染等三大類。
2006年9月,國家統計局與國家環保總局聯手首次正式了《中國綠色GDP核算報告2004》。報告指出,2004年,全國因環境污染造成的經濟損失為5 118億元,占當年GDP的3.05%。該報告是第一份基于全國不同地區和不同部門的環境污染核算報告,是迄今為止中國綠色國民經濟核算研究最新、最權威的研究結果,標志著中國的綠色國民經濟核算研究取得了階段性成果。不過,由于部門局限和技術限制,此次核算未包含自然資源耗減成本和環境退化成本中的生態破壞成本,只是計算了部分環境污染損失,一個完整的綠色GDP還需要更為艱苦的工作。
考察國內外的研究現狀,可以得出以下結論:一是國外的研究起步較早,理論較為完善,國內的研究尚處于起步和發展階段,有待在指標體系的構建和配套機制的完善上加強研究和規范。二是國外指標體系構建的研究成果盡管豐富,但相當多的指標體系缺乏實際的可操作性,在具體的實施上需要有所發展。三是從指標構建來看,各國綠色國民經濟核算體系內容雖不相同,但指標構建方向都是社會、環境、經濟可持續發展體系。四是核算方法總體上講側重于實物核算,價值核算由于涉及內容的復雜性,目前尚處于探索階段。核算方法的多種多樣,導致了計算結果難以統一,相互間的可比性差。五是從目前國際上不同國家和地區的實踐經驗和效果看,雖然在具體核算項目選擇、定價方法和評價有效性方面各有千秋,但普遍存在具體核算過程的實現和核算精度受數據資料基礎約束的問題,而且往往編算范圍越寬泛,這種影響越突出。總體來看,由于綠色GDP在數據獲取和核算方法上存在很多困難,目前國際上還沒有形成一套國際公認的綠色GDP核算制度,也沒有任何一個國家計算出完整的綠色GDP數據。目前,綠色國民經濟核算仍然是一個充滿探索、實驗的研究領域。
三、我國綠色國民經濟核算面臨的問題
(一)綠色國民經濟核算的理論研究還需進一步加強
目前我國綠色國民經濟核算研究基本上處于對國際成果的跟蹤狀態,還不能全面、系統地把握整個SEEA(2003)所提供的理論與方法。雖然我國已經建立了《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》,初步構筑了綠色國民經濟核算框架與基礎,但它們對實際數據測算工作的理論支持和指導程度還有待于實踐的檢驗。
(二)綠色國民經濟核算面臨很多技術挑戰
一是資源環境的產權劃分難以實現。除了已探明、確定歸屬的自然資源,大量的自然資源以及生態環境的產權歸屬確定十分困難。二是資源環境的定價較為困難。綠色國民經濟核算的關鍵點就是資源和環境的價值計量,資源和環境大多數無法從市場價格中尋找參照,而目前所提出的各種估算方法還難以形成統一的、舉世公認的標準。三是資源環境損失與經濟發展缺乏同步性。通常經濟發展所導致的直接環境損失人們往往能夠計算,但卻很難預料到間接的后果和長期的損失。四是按地域扣減資源環境損失很難實現。由于環境污染具有“開放性”,當環境損耗跨地區時,無法確定該損耗的具體歸屬。
(三)綠色國民經濟核算的數據基礎薄弱
資源和環境的統計指標體系和調查渠道還不健全,資源耗減和環境退化的核算資料主要靠各級政府主管部門廣泛設立網絡式檢測站點直接進行測量來取得原始數據,這就使得有些資料難以全面采集,有些數據的采集成本非常昂貴,數據的可得性和準確性存在很大的缺陷。
(四)綠色國民經濟核算的制度安排基本空白
一是環境法規、統計法規的不完善,與綠色國民經濟核算有關的環境統計規劃、統計制度和統計標準還未出臺,導致統計的不完整和不精確。二是評價標準的不完善,資源環境核算本身就極具復雜性,而我國還沒有建立針對資源環境核算的工作規程、制定評價和評審的標準。
四、我國綠色國民經濟核算的完善和發展
綠色國民經濟核算理論研究和實踐是復雜的系統工程,需要各方面的合作與努力。
(一)加強綠色國民經濟核算理論與方法的研究,完善資源環境成本的核算方法
加強對森林資源、水資源、土地資源等地上資源耗減的估價方法研究,實現宏觀耗減核算與微觀企業耗減核算工作一體化。目前對環境損失的估價方法都具有很強的個案性和特殊性,應進一步探討模型化、標準化的評估方法。加強對生態成本計量和評估研究,使其研究成果能夠應用到綠色國民經濟核算的實踐領域中。
(二)建立綠色會計制度,完善綠色國民經濟核算微觀基礎
會計核算是綠色國民經濟核算的微觀基礎,借鑒國外經驗,加速我國綠色會計的理論研究和制度建設,建立科學合理、系統完整并符合國情的企業綠色會計理論與方法體系,建立完整的綠色會計信息系統和企業綠色報告信息披露制度,設計與制定具有操作性的綠色會計準則。
(三)建立環境資源核算指標體系和數據采集系統
從反映自然資源、生態環境、環境污染等角度建立起一套科學、完整的資源環境統計指標體系。在此基礎上統一統計調查方法,完善統計報表制度,對核算口徑、核算方法、數據質量提出明確、具體的要求和標準,相關部門建立必要的數據信息交換機制,為后續研究和核算工作的開展提供技術和數據保證。
(四)加強合作與交流
搭建相關部門統一的工作平臺,下設若干核算專題小組,在統一協調部署下,共同制定工作方案和目標,負責組織試點和實施工作。繼續加強國際合作,從我國社會經濟制度、統計能力等實際情況出發,借鑒國外的經驗,采用適合我國實際的綠色國民經濟核算方法。
綜上所述,我國的綠色國民經濟核算任重道遠,應堅持科學性、理論性、前瞻性和適用性原則,以聯合國SEEA2003為指南,加快綠色國民經濟核算理論與方法研究和制度建設,適應全面建設小康社會和科學發展觀的需要。
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國民經濟核算體系范文4
論文提要：本文回顧了國民經濟核算工作對我國經濟繁榮與社會發展所做出的巨大貢獻，從理論與實踐上總結國民經濟核算面臨的新問題與新挑戰，并提出開發一系列衛星賬戶、構建國民經濟大核算體系，進行國民經濟核算的改革與創新。
一、我國國民經濟核算的重要貢獻
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA，我國國民經濟核算不斷發展和完善。現行國民經濟核算是以整個國民經濟或社會再生產為對象的宏觀核算，是反映國民經濟運行狀況的有效工具：國民經濟核算體系是對國民經濟運行或社會再生產過程進行全面、系統的計算、測定和描述的宏觀經濟信息系統，是整個經濟信息系統的核心。
改革開放以來，我國國民經濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數據提供上取得了許多業績，為社會繁榮和國民經濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經濟方面，國民經濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經濟運行過程，提供了關于整個國民經濟運行狀況系統、詳細的數據，為黨和政府提供了制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃和各種宏觀經濟政策的重要依據；在國際關系方面，國民經濟核算數據是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優惠待遇的重要參考標準；在企業決策方面，國民經濟核算為企業選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用：在社會生活方面，國民經濟核算反映了居民生活的數量和質量水平，也為居民進行生產、消費和投資決策提供了參考依據。
雖然我國國民經濟核算取得了較好的業績，為社會發展作出了巨大貢獻，但是不可否認，隨著現實經濟社會生活的演進，現行國民經濟核算還存在著許多新問題，有些地方仍然與社會經濟發展不相適應，面臨諸多挑戰，必須不斷地進行改革和發展、完善和創新，充分發揮國民經濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經濟核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統計局長會議上用“三個不適應”來概括國民經濟核算工作的局限：一是不適應黨政領導部門的決策需要；二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要；三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經濟核算的局限性造成的，具體表現在：
第一，國民經濟核算的全面性日益受到挑戰
1、忽視對環境和自然資源因素的核算。傳統國民經濟核算是以GDP為中心的核算，但在環境和自然資源核算方面日益顯現其局限性。一是夸大了以國內生產總值為代表的經濟增長率：二是沒有測算作為未來生產潛力的自然資本的耗損貶值和環境退化所造成的損失，未能將環境和自然資源真正納入國民資產負債核算中；三是因過度追求物質財富的增加，而損毀了經濟社會賴以發展的資源基礎和生態環境條件，使經濟社會的持續健康發展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產力中最能動、最本質的因素，人力資源構成一國可利用的人力生產力的總體，人力資本是人力資源中最有價值的部分，它具有資本的基本屬性，是投資的結果，能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經濟的發展有著至關重要的作用，是社會進步的決定因素，而且對于現代經濟來說，人的知識、能力、健康等人力資本的提高，對經濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數量的增加重要。但現行國民經濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產的部分作為投資，而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理；此外，人們用于健康等方面的支出，也未計為人力資本投資，因此在有關經濟增長因素的核算與分析中，人力資本作用與貢獻的核算，也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區科技活動狀況的重要標志，是制定國家和地方科技政策和發展規劃、進行宏觀管理的基本依據，特別是在知識經濟時代，知識資本在經濟增長中的貢獻正與日俱增，對我國科技投入與產出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作，具有緊迫性和新穎性。但傳統國民經濟核算除了在R&D核算及科技成果產出的直接核算方面取得進展外，在諸如如何深入描述科技活動與經濟活動問的內在關系與規律，以及如何準確測度知識資本對經濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經濟的核算。地下經濟又稱隱性經濟，目前經濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋，一般認為地下經濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監督的經濟行為。聯合于1993年推出新SNA時，正式提出各國應盡可能將地下經濟活動納入國民經濟核算范圍之內。隨著我國經濟改革的深入發展，地下經濟在國民經濟中的成分已在逐漸上升，地下經濟已滲透到各個經濟領域，成為我國較為棘手的經濟問題之一，對國民經濟的影響也將逐漸擴大，雖然近幾年我國一些經濟和統計工作者已經開始涉足于這一領域，但還未形成一套完整的理論，地下經濟核算領域尚屬空白。
在資金流量核算方面，忽視對金融虛擬經濟的核算。虛擬經濟的概念至今沒有統一的認識，較權威的觀點是將虛擬經濟看作是一種經濟的運行方式和運行模式如成思危認為，虛擬經濟是與實體經濟相對應的一種經濟活動模式，是指與虛擬資本以金融系統為主要依托的循環運動有關的經濟活動，貨幣資本不經過實體經濟循環就可以取得盈利，即直接以錢生錢的活動；劉駿民認為，虛擬經濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動，經濟系統是一個價值體系，由虛擬經濟和實體經濟組成，虛擬經濟是心理支撐的價格系統，實體經濟是成本支撐的價格系統。我國虛擬經濟發展目前還僅僅處于初級階段，與發達國家相比還有很大差距，非常欠缺駕馭虛擬經濟的經驗。研究虛擬經濟非常需要規范虛擬經濟的內涵，界定統計范圍，但目前國際上通行的SNA統計核算體系中虛擬經濟統計核算體系仍然是一片空白因此，構建我國與國際統計核算體系一致、遵循國際統計核算原則、與SNA銜接的虛擬經濟統計核算體系迫在眉睫。
第二，國民經濟核算的及時性、可比性較差。
及時性是指統計核算工作要講求時效，在規定的時間完成統計資料的收集、整理、分析和上報的任務，及時滿足各部門對統計資料的要求。在國民經濟核算中堅持及時性，一是要求及時收集核算信息：二是要求對核算信息及時進行加工處理，及時編制報表；三是要求及時傳遞核算信息，將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面，由于我國尚未建立分季度國內生產總值核算，因而不能提供有關每一個季度當季的國民經濟變動趨勢的數據，不能適應政府和社會公眾及時了解經濟運行情況的需求，而且國民經濟核算數據的對外也不夠及時，核算數據的收集、整理、周期長，不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統計核算必須符合國家或國際的統一規定，提供相關可比的統計核算資料?？杀刃砸蠼y計核算按照國家統一的核算方法、統一的核算原則、統一的指標口徑進行核算，使所有核算單位的統計核算都建立在相應可比的基礎上，從而使所有核算單位提供的統計核算資料能夠相互比較，便于分析、匯總。我國國民經濟核算的可比性較差表現在：其一，由于我國的不變價核算方法尚不完善，還沒有提供不變價國內生產總值及其產業部門和最終使用結構數據，因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經濟總量規模和結構變動情況以及國民經濟價格總水平的變動情況；其二，由于我國不同地區之間國內生產總值核算數據的準確程度不同，地區匯總數據與國家數據之間的差距較大，因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區之間經濟發展水平和速度的差距；其三，核算體系中指標的不完全可對比性，不能很好地適應對外交流工作的需要，與發達國家相比，我國國民經濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性，因而還不能很好地滿足向聯合國等國際組織提供國民經濟核算數據的要求。
第三，國民經濟核算的服務意識淡薄。
受傳統服務觀念的影響，我國國民經濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如，國民經濟核算各種概念的內涵和外延較復雜，除非是核算界專業人士，普通民眾很難理解，這給國民經濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙；對社會數據的時效性和完整性重視不夠，對國民經濟核算概念、方法、指標口徑及其調整、變化宣傳解釋不夠，不能很好地適應社會公眾對國民經濟核算數據和準確理解這些數據的需要；我國是世界上最大的發展中國家，改革開放以來經濟獲得迅速發展，在國際上的地位越來越重要，國際社會也需要了解我國現行的國民經濟核算方法，在這方面我們重視不夠。
三、構建國民經濟大核算體系以應對挑戰
面對上述挑戰，國民經濟核算有必要進行變革，在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創新而建立國民經濟大核算體系就是要根據可持續發展理論，按照統一規范的概念和標準，把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來，從而形成內容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續發展服務的核算體系，它涉及到國民經濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環境生態核算等眾多領域。
第一，開發一系列衛星賬戶，解決國民經濟核算的全面性問題。設置環境、經濟和生態衛星賬戶，向環境、經濟與生態綜合核算方向擴展，大力推行綠色GDP核算體系，提供關于可持續發展描述、評價的數據信息：設置知識經濟衛星賬戶，向人力資源、科技信息和知識產權綜合核算方向擴展，提供關于人力資本、技術創新、知識經濟和無形資產價值評估的數據信息；設置金融衛星賬戶，向隱性經濟、虛擬經濟、跨國經濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展，提供關于實體經濟規模與虛擬經濟測算的金融數據。同時，我們應該注意到，這些領域的核算不僅內容繁雜、指標眾多、計量單位各異，而且自成系統，缺乏相互之間的有機聯系，國民經濟大核算體系的建立要根據可持續發展理論，按照統一規范的概念和標準，把不同領域的核算體系有機地結合起來，形成可持續發展的核算體系。
國民經濟核算體系范文5
【關鍵詞】經濟統計學 新核算體系 改革 研究
一、前言
我國的國民經濟統計學當中，國民經濟核算的內容是其必然包括的，而在這個過程中，會涉及到大量的國民統計學以及國民經濟的核算關系的內容。國民經濟統計學與國民經濟核算之間的關系，主要有兩個方面，首先，站在五大核算系統的角度上來看，國民經濟核算屬于國民經濟統計學的內容，相關學者認為國民經濟核算體系的宗旨是及宏觀統計之大成。其次，國民經濟統計學必須要建立在國民經濟核算的基礎上，否則將會無法很好的滿足國民經濟管理對統計的要求。
二、現代方法的統計化問題
對于國民經濟的統計，主要是能夠引入各種現代化的統計方法，在各個學術領域吸收相關的知識，以此來促進國民經濟統計學的發展，并且以此來使其更好的適應現代化的經濟統計學的要求[1]。對于現代化方式的選擇，不能夠僅僅是模仿現代化的方式，必須要能夠結合實際的情況，進行研究，在國民經濟統計學中，必須要重視應用理論的研究，這能夠很好的利用現代化的方法將經濟統計中的問題闡明，如此一來，現代方法也就屬于統計化的內容了。要想使統計工作更好的完成就離不開對相應的統計指標的利用，但是目前對于指標的問題，其規定還不夠明確，無法對其進行完整的探討分析。指標是客觀社會經濟現象的一種反映，但是客觀的現象是不斷的變化的，因此，其指標也是不斷變化的，所以，對于統計學的發展與研究，一定要能夠對各項指標進行完整的確立，同時也要進行全面的解釋，以此來滿足國民經濟統計的工作。
三、經濟統計學的內容設計
（一）以社會再生產的環節來設計局限性
經濟統計學，主要是按照再生產的基本環節進行內容的組織與安排的，首先是對相應的社會產品進行生產統計，然后是對社會產品的流通性進行統計，尤其是要對其的分配以及使用進行明確的統計[2]。但是這種方式卻存在一定的局限性，其中主要的困難是難以對各個環節中的界限進行明確，以至于在價格方面以及金融統計的內容方面，無法對其進行定位，僅僅是按照再生產的環節進行安排，那么很多的內容是無法歸納到相應的學科體系中，這樣只能將其歸納到相關的綜合統計分析中，但是隨著社會的不斷發展，會導致這一模塊中的內容越加的復雜與龐大。
（二）以國民經濟核算系統位置的設計需要深究
近年來，很多的學者都是對國民經濟核算的五大系統進行研究，并且以此來對經濟統計學的內容進行設計[3]。首先是對國名經濟的總量進行核算，其中包括資金流量、國際收支核算以及資產負債核算等，這樣的安排會導致現代化的內容逐漸增多，但卻也十分簡單明了，能夠滿足宏觀調控對于經濟統計的要求。與此同時，這種核算方式也存在一定的缺陷，主要表現在無法容納一些國民經濟中的動態統計內容。
（三）將國民經濟運行過程與統計認識過程相互結合
要能夠將國民經濟運行過程與統計認識過程相互結合，根據近年來宏觀經濟管理對于統計的要求，要把其中的動態統計、結構統計以及相關的國際經濟比較統計等內容進行全面的補充，將其相互結合，對于國民經濟統計學來說，必須要能在量化的基礎上反映出國民經濟運行全過程的高度，對統計方式進行研究，不能夠僅僅是局限于再生產的四大環節[4]。對于國民經濟運行全過程的統計研究，必須要對其中的內容進行全面的認識，其中主要是包含了國民自愿的統計、國民經濟總量的統計、國民經濟過程的統計、國民經濟動態的統計、結構的統計、國民經濟關系的統計、國民經濟效益的統計以及國民經濟核算體系等方面。對于這些方面的研究，必須要堅持先存量統計，后流量統計的形式，在流量的統計中，主要是按照總量的指標進行統計，但是對于指標的統計，要能夠遵循著先總量統計、然后再進行分部的統計，最后進行動態統計以及結構統計。通過國民經濟核算體系，人們能夠迅速掌握到國民經濟運行的概論。
（四）結構設計是動態的以及相對的
通過相關學者對于經濟統計的不斷研究，可以發現，在經濟統計的內容上，屬于一個相對優化的問題，很多的專著中都是主要講經濟的存量統計，并且能夠在進行經濟存量統計時候，將其中的存量以及流量的關系進行全面的闡述[5]。一些學者則是先講流通統計或者是分配統計，很多學者的闡述都是不相同的，并且內容的安排不是有序的，必須要能夠根據教材的內容進行一些設計。
四、國民經濟統計學中的內容
首先，是國民經濟資源的統計，其中主要是包含了勞動力資源的統計、自然資源的統計以及國民財產資源的統計等，在國民經濟運行的時候，必須要具備相應的資源，這樣才能夠保證正常的生產活動，各項生產以及生活服務才能夠得到有序的展開。其次，是對于國民經濟總量的統計，主要是在一定的時期之中，通過對經濟運行總量進行統計，能夠使人們充分的掌握到相關的國民經濟水平以及國民經濟發展的規模。其中國民經濟的發展主要包含了生產、流通、分配以及使用的環節。在這個過程中，其中社會生產是主要的基礎，生產成果則是國民經濟統計學的核心內容。然后，對于國民經濟的過程進行統計，主要是指能夠在完整的國民經濟的運行過程中，將一些若干項目運行的子過程進行統計，對其進行分析，只有這樣才能夠更好的對國民經濟進行一個全面的了解。另外，是國民經濟的動態統計，主要是對國民經濟的發展數量進行科學的分析以及預測，尤其是對其中的動態指標進行分析。對于國民經濟結構的統計也要進行分析，主要是對國民經濟的內部組成進行分析。最后，還包含了國民經濟關系的分析、國民經濟效益的分析以及國民經濟的核算分析等方面。
五、結語
國民經濟的統計必須要能夠對國民經濟核算體系的結構進行完整的說明，隨著社會的不斷發展，國民經濟核算體系在不斷的完善，因此必須要對其進行全面的分析，要能夠不斷的對其進行研究，從而選擇出適當的方式使其能夠適應新核算體系的改革。
參考文獻
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國民經濟核算體系范文6
關鍵詞：國民核算模式 SNA MPS 環境經濟核算
國民經濟核算是通過一整套標準和規范，對以整個國民經濟或社會再生產過程為對象的宏觀領域進行全面、系統的綜合核算。這一整套標準和規范就構成國民經濟核算體系，也稱為國民核算模式。國民核算模式不僅保證了國民經濟核算的科學性和統一性，而且是正確地理解和使用國民經濟核算資料并進行國際比較所必需的。長期以來，由聯合國公布的國民核算模式有兩種：一種是世界上絕大多數國家和地區采用的國民經濟賬戶體系（The System of National Accounts，簡稱SNA），另一種是原蘇聯等國家采用的物質產品平衡表體系（The System of Material Product Balances，簡稱MPS）。
SNA和MPS兩大核算模式的區別
SNA與MPS的產生都是生產社會化發展的需要，為了加強國家控制，調節經濟職能而需要以某種形式對社會產品、國民收入運動進行核算，從而反映一個國家或地區在一定時期內社會再生產各環節、國民經濟各部門活動過程和結果，以及這些環節和活動之間的內在聯系，從而產生SNA與MPS兩大模式。它們在相當長的時期內并存發展，服務于不同的經濟運行機制和經濟管理體系。
（一）產品核算范圍方面的根本性區別
SNA從綜合性生產觀點和市場經濟的觀點出發，認為物質生產部門和所有為物質生產的服務部門（包括各級政府、軍隊、警察、法院等國家行政管理機構）都是生產部門，它們共同創造社會商品——貨物和服務。貨物的購買是一種交易活動，服務付費也是一種交易活動，所以國民收入不但產生于物質產品的生產過程，而且產生于提供非物質的活動。而MPS從限制性生產觀點出發，認為只有創造物質產品的生產活動才是唯一的生產活動，社會產品和國民收入全部由物質生產部門產生，把非物質服務流量排斥在社會產品流量之外，將服務付費看作是一種再分配行為，將服務收入視為一種派生收入。比較而言，SNA把物質生產活動和非物質生產活動放在同等位置上一視同仁地核算，更有利于全面描述國民經濟運行的過程和結果，它有利于反映第三產業比重不斷增加，人們服務性消費比重不斷提高的客觀趨勢。
（二）經濟核算內容方面的區別
SNA與MPS的主要差別在SNA包括生產、收入和使用核算，投入產出核算，資金流量核算，資產負債核算，國際收支核算等五大方面的核算內容，比較全面完整。MPS對反映價值運動的資金流量的核算有所不足，缺少資產負債存量核算，這對全面認識和把握社會再生產運動，求得社會供需總量和結構平衡是不利的；MPS包括人口勞動力核算，SNA將這方面核算并列于SNA平等的社會和人口核算體系之中。
（三）核算方法的區別
SNA與MPS分別使用賬戶與收付式平衡表作為反映經濟收支活動關系的主要工具。兩者的區別在于：MPS的收付式平衡表采用單式記帳方法，只對平衡表進行單方面的登錄，只要求表內各項目之間保持平衡，至于平衡表之間則沒有聯系；而SNA的帳戶則不然，它采用復式記賬方法，根據國民經濟活動有收必有支，收支必相等的平衡原理，要求每一項必須在兩個相互聯系的賬戶內以相等的數據進行登錄。因此，不僅個別賬戶內部各項目保持平衡，而且不同賬戶形成的核算體系環環相扣，邏輯嚴謹。
由于上述種種差別，產生了SNA與MPS在生產、分配、使用各環節核算的指標在概念、總量構成以及一些計算標準上有許多不同。不但名稱不同的指標（如MPS的社會總產值和SNA的國內生產總值），而且名稱相同的指標（如SNA與MPS的國民收入）都反映著不同的經濟內容，給國際間對比帶來許多困難。為此國際社會進行了多方面的努力，力圖使兩者朝一體化發展，鑒于MPS在很多方面不適于商品經濟條件下宏觀經濟管理的需要，越來越多采用MPS的國家，結合本國實際，進行國民經濟核算模式上的變革，開始運用SNA的核算原理和方法。1993年，在聯合國召開的第27屆統計委員會再次對SNA進行修訂，并決定取消MPS，結束世界上兩大核算模式并存的局面。從而使SNA成為世界各國共同采用的國民核算體制，世界一體化體系已基本形成。
我國國民核算模式的發展歷程追溯
我國建國以來一直采用MPS，它在過去的國家經濟管理過程中曾發揮了重要的作用。為了適應新形勢的需要，也為了與國際標準接軌，在我國國民經濟核算領域內進行了重大改革，從1984年開始研制適應我國國情的新的國民核算模式，于1992年初正式出臺了《中國國民經濟核算體系（試行方案）》。這個文本是一個比較全面系統的核算模式，其主要特征是MPS和SNA相互并存，主要總量指標可以互相轉換。它的建立滿足了當時經濟形勢下改革原有核算模式的要求。
1999年以來，國家統計局會同國務院有關部門對1992年頒布實施的《中國國民經濟核算體系（試行方案）》做了全面系統的修訂，制定了《中國國民經濟核算體系（2002）》。該核算方案取消了其中的MPS核算內容，澄清了某些基本概念，修訂了機構部門和產業部門分類，調整了基本框架，增加了核算內容，修改和細化了有關表式的指標設置，細化了支出法國內生產總值核算內容；努力做到基本上與聯合國等國際組織于1993年推出的國民賬戶體系相銜接，這標志著我國的國民經濟核算模式在與國際標準接軌方面又邁出了重要步伐。
2002年我國新國民核算模式主要采用基本核算表和國民經濟賬戶對國民經濟運動進行完整的描述，包括對社會再生產的生產、分配、消費、投資及其資金籌集、對外交易過程以及期初期末的資產負債等內容的核算，由國內生產總值核算、投入產出核算、資金流量核算、資產負債核算和國際收支核算等五大方面內容組成。基本表是對國民經濟總體運行情況進行全面、綜合、系統的價值量核算的表式，是國民經濟核算的核心部分。
國內生產總值表概括地反映生產法、收入法和支出法國內生產總值的基本構成項目以及三種計算方法之間的相互關系。投入產出表反映產品部門的中間投入結構和最初投入結構以及產品部門的中間使用去向和最終使用去向。資金流量表反映各機構部門收入分配、消費、儲蓄和投資情況及金融資產和負債的變動情況。國際收支平衡表反映常住單位和非常住單位之間發生的交易狀況。資產負債表反映機構部門及經濟總體所擁有的資產和承擔的負債的歷史積累狀況。這五張表彼此銜接，聯成一體，構成反映社會再生產全貌的五大核算內容。
國民經濟賬戶按國民經濟循環中主要過程設置了反映生產過程的、反映收入分配與消費過程的、反映投資及資金籌集以及資產負債存量以及反映對外交易過程的賬戶。
轉貼于 基本核算表和國民經濟賬戶分別采用不同的核算方法對國民經濟運行過程進行核算。國民經濟賬戶主要采用的是賬戶核算方法，而基本表主要采用的是平衡表和矩陣表核算方法。賬戶核算方法突出的特點是它采用了復式記賬和四式記賬原則，將經濟運行中國民經濟各部門的基本指標連成一體，形成有機的指標鏈，從而綜合地、系統地描述了宏觀經濟運行中，各個環節、各個部門之間的內在聯系。并可通過比較和檢驗各賬戶之間的關系，及早發現誤差，提高數據的準確性。而每張基本表則側重反映國民經濟運行過程的某方面或某些方面，每張表可以根據需要和可能進行更細致的核算，在相應方面比國民經濟賬戶描述要詳細、具體，因此，國民經濟賬戶和基本核算表兩者結合起來，可以在內容上、功能上相互補充，更有利于提高國民經濟核算的水平。
我國國民核算模式的功能探討
我國國民核算模式既考慮了盡量與國際標準接軌，又是從中國實際情況出發的。它在結構上更加嚴謹，充分反映了國民經濟活動的內在聯系；在內容上更加豐富，涵蓋了市場經濟條件下國民經濟運行的主要環節和主要方面；在操作上更加可行，既考慮到將來的需要，又考慮到目前的條件，能夠更好地適應社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理和對外交流工作的需要。
我國國民核算發展史表明我國是在逐步揚棄MPS，學習SNA的基礎上建立2002新國民核算模式的，并與之基本接軌。但隨著可持續發展時期的到來，現行SNA存在的缺陷越來越明顯，無法有效地表現經濟發展與環境污染、資源之間的相互關系，其核心指標GDP不能真實全面地反映一國長期的經濟發展水平，為此要對這一模式進行改進，將自然資源和環境納入國民經濟核算模式 (SNA)，建立資源環境與經濟一體化的綠色國民核算模式，從而拓展了原有國民核算模式的功能。
鑒于國民經濟核算有其特定的作用，而且已在世界大多數國家普遍應用，因此，一般應在現有國民經濟核算框架基礎上就環境經濟核算作進一步研究實踐。在此思路指導下，聯合國93SNA在中心框架基礎上建立了綜合環境經濟核算體系（簡稱SEEA）作為SNA的附屬帳戶（又稱衛星賬戶）。以國民經濟核算為起點進行環境經濟核算，其基本思路沿著以下兩個方向展開。第一是當期流量的核算，即著眼于一時期經濟活動的發生，核算其與自然資源和生態投入、廢棄物排放之間的關系。其中，自然資源和生態投入代表向經濟過程提供的環境貨物，接納經濟過程的廢棄物排放可視為是向經濟提供了環境服務。二是環境資產存量的核算，即要擴展SNA的經濟資產概念，全面核算自然資產的存量及其變化。這兩個方面又是相互聯系的：對經濟過程的投入是影響自然資產存量變化的重要因素。從核算內容看，包含以下兩個層次，一是實物型核算，一是貨幣型核算。所謂實物型核算，是在國民經濟核算框架基礎上，運用實物單位建立不同層次的實物存量帳戶和環境-經濟供應使用表、投入產出表，描述各類環境資產的存量和變化量，描述與經濟活動對應的各類自然資源和生態投入量、廢棄物排放量。在貨幣型核算中，具體包括兩個部分，一是對現存經濟核算中有關環境的貨幣流量予以核算，包括環境保護支出和環境稅費的核算；二是在實物核算基礎上，估算各種環境流量和存量的貨幣價值。進而，將貨幣型核算的結果與國民經濟核算的內容合并起來，對傳統的宏觀經濟總量進行調整，進一步形成各種包含環境要素的宏觀總量，計算綠色GDP等指標。
結合中國現實考慮，近年來的經濟高速增長特別凸現了經濟發展與環境保護之間的矛盾，進行環境經濟核算具有重要的現實意義；但另一方面，中國進行國民經濟核算的歷史并不長，核算基礎尚不算十分牢固。因此，將若干重要自然資源和污染物排放的實物量核算納入現行核算體系，是一種穩健、可行的選擇，既可以在一定程度上滿足現實的管理需求，又可為進一步的環境經濟核算探索奠定基礎。
參考文獻：
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