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飲用水源應急預案范文1
為切實加強飲用水水源地生態環境保護工作，確保全市經濟社會的全面、協調、可持續發展，根據上級有關要求和《*市飲用水水源地環境保護規劃》（平政發〔20*〕185號）精神，現就我市2009年飲用水水源地保護工作提出如下意見。
一、總體目標
認真實施《*市飲用水水源地環境保護規劃》，采取污染防治工程和非工程措施，切實整治水源核心保護區內（包括一級保護區和二級保護區主河道兩側200米陸域范圍）工業、農業和生活污染源，初步建立良好的水源保護生態屏障，進一步完善水源監測、管理和突發事故應急預案等制度，2009年底前基本完成古橫橋水廠和廣陳水廠飲用水水源保護區規范化建設，努力改善水源水質，保障人民群眾飲水安全。
二、重點工作
（一）水源保護區污染源整治
根據《中華人民共和國水污染防治法》“禁止在飲用水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”、“禁止在飲用水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”等規定，開展水源保護區的污染源整治工作。
1.一級保護區內工業企業的拆除或關閉。古橫橋水廠水源一級保護區內的*市鴻聯滴塑廠、勝利拉絲廠、萬盛針織廠等3家企業年內實施搬遷或關閉。
2.一級保護區內農戶的搬遷。古橫橋水廠水源一級保護區內及相鄰農戶共36戶,廣陳水廠水源一級保護區內有農戶12戶，年內制定搬遷計劃，實施搬遷。
3.*大橋港航管理檢查站（海事碼頭）的搬遷。位于杭平申線和乍嘉蘇線交匯處的*大橋港航管理檢查站是我市最主要的省干線航道監控點。抓緊研究*大橋港航管理檢查站搬遷問題，并在乍浦塘口建錨泊服務區，以解決目前乍浦港待裝船舶臨時停泊在水源保護區內的問題。同時，加強對船舶的管理，嚴格控制船舶污染。
4.二級保護區內水上加油站的拆除或關閉。目前古橫橋水廠水源二級保護區內共有4個水上加油站，年內實施拆除或關閉。拆除或關閉前，落實含油污水和生活污水排放綜合治理方案，采用先進的油水分離處理系統和隔離系統等新技術，嚴格杜絕廢水排放；要配置圍油欄等應急設施并制定事故應急處置預案。
5.強化水源保護區內畜禽養殖污染整治。進一步摸清水源核心保護區域內畜禽養殖場情況，年內實施拆除或關閉。對水源核心保護區域以外的畜禽養殖戶，削減養殖總量并落實污染治理設施。常年生豬存欄50頭以上養殖場落實“兩分離三配套”污染治理要求，并加強治理設施的長效管理，確保正常運行；小規模畜禽散養戶開展“生態養殖模式”試點，進一步減輕畜禽養殖對水源的影響。
（二）水源保護區河道整治
1.河道疏浚。實施鹽平塘支流南市河、施家木橋港、金錢河、北河溇、春泉河、黑魚漾港，以及廣陳塘支流豐收河、大寨河、紅廟港、前港河、前港東河、西塘港、鹽船河的生態疏浚工程，對每條支流與主河道連接口起向內1公里范圍進行疏浚，疏浚河道總長度13公里。
2.河道保潔。落實河道保潔長效管理機制，將河道保潔范圍擴大到整個水源保護區，不留死角。
3.水源地生態修復。開展水源地生態修復試點工作，在水廠取水口附近水體，采用生物修復技術控制藻類及氮、磷污染。同時，創造條件在水源地建設一定范圍的生態濕地，配合水生高等植物群落進一步提高水源地生態自凈功能。在一級保護區兩側陸域建設生態防護帶，起到保護水體、美化飲用水水源保護區生態景觀等作用。
（三）水源保護區規范化建設
在開展水源地污染源整治和生態修復試點的基礎上，根據《中華人民共和國水污染防治法》和《浙江省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》的規定，加強水源保護管理，并開展水源保護區劃界工作，按《飲用水水源保護區標志技術要求》（HJ/T433-20*）設置水源保護區標志，切實做好飲用水水源地規范化建設工作，年內基本完成水源保護區規范化建設任務。
（四）水源保護區監控和應急預警體系建設
1.水源地水質監控。在水源保護區合理布設監控斷面，監視水源地水質變化，每月監測一次，一月份和七月份監測29項指標，其余月份監測13項指標。年內對古橫橋水廠、廣陳水廠兩個取水口水質開展一次全分析（包括地表水基本項目24項，水源地補充項目5個，水源地特定項目80個）。強化飲用水源地水質預警監測，進一步完善上游來水水質預警監測機制。
2.提高環境應急預警能力。從環境污染、自然災害和其它因素等方面入手，詳細摸清鹽平塘、廣陳塘流域各類污染源的事故隱患點，掌握穿越水源保護區道路、橋梁等事故敏感地點，加強水源地污染事故防范。開展應急預案培訓和演習，檢驗反應速度，提高反應質量，保證應急預案的落實，并根據演練的實際情況修訂應急預案，以保證其有效性。加強應急設備的檢修和維護，確保應急設備處于良好備用狀態。
三、保障措施
（一）加強領導，明確責任。各相關部門和鎮、街道要把飲用水水源地保護工作列入重點工作日程，切實加強組織協調，及時研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責任制，明確職責，抓好各項措施的落實，有序推進水源保護工作。
飲用水源應急預案范文2
關鍵詞：飲用水水源地;環境現狀;對策研究
Abstract: Through to analyzes the Jiangsu province Ganyu County drinking water environment present situation, types and characteristics, explain understands Ganyu County drinking water problems. And proposed the prevention and control of Ganyu County drinking water source pollution countermeasures and measures, to strengthen the drinking water source environmental protection has important guiding significance.
Key words: drinking water sources; situation; countermeasure research
中圖分類號：D922.68
引言
目前，水資源開發利用程度不斷加大，水體污染日益嚴重，水資源水質環境安全受到威脅。為了加強飲用水水源地環境監管，保障人民群眾的飲用水安全，近年來江蘇省贛榆縣全面開展了以保護群眾飲用水安全為目標贛榆縣飲用水水源地環境普查工作，基本摸清全縣城鎮和農村地區飲用水水源地基礎環境信息，通過全面分析當前贛榆縣飲用水水源地環境現狀、類型及特點，提出加強贛榆縣飲用水水源地環境保護對策及措施，為保障贛榆縣飲水安全提供有力支撐,對加強飲用水水源地的環境保護具有重要的現實意義。
1贛榆縣飲用水水源地現狀
贛榆縣位于江蘇省東北部，地處魯東南低山丘陵與蘇北黃淮平原交接地帶，地理坐標為東經118°45′39″－119°18′7″，北緯34°41′30″－35°7′39″。東臨黃海，西與山東臨沂接壤，北與日照、莒南縣相鄰，南隔新沭河與連云港市區和東?？h為鄰，轄18個鎮，2個省級開發區，424個行政村，總面積為1427.27km2，總人口108.18萬人。因為地處沂沭泗流域的最下游和南北氣候過渡地帶，易旱易澇，易遭臺風大潮襲擊，防汛抗旱形勢一直十分嚴峻。
贛榆縣水系屬淮河流域濱海諸小河水系。境內河流多源自西、北部山區，東流直接入?！，F有大小河流18條，其中,跨境排洪河4條，運河1條，排澇河13條。主要河流有繡針河、龍王河、興莊河、青口河、朱稽河、范河、通榆運河、新沭河等。境內有大小水庫103座，其中石梁河水庫為江蘇省最大人工水庫，總庫容5.85億立方米；小塔山水庫總庫容2.82億立方米，是贛榆縣城及沿途鎮村飲用水源。
贛榆縣多年平均降水徑流深275.5毫米，多年平均年徑流總量3.955億立方米，實際可用的徑流量3.59億立方米，過境客水總量2.58億立方米，地下水多年平均總儲量2.94億立方米，允許開采量1.85億立方米，其中淡水允許開采量1.30億立方米，東線調水工程每年引用江淮水1.0億立方米。
贛榆縣青口鎮、宋莊鎮、塔山鎮、贛馬鎮、金山鎮、海頭鎮飲用水源取自小塔山水庫，柘汪鎮飲用水源取自姜斗溝水庫，墩尚鎮、羅陽鎮飲用水源取自新沭河，其他鎮級飲用水源地為地下水，除羅陽鎮東關村飲用水源地為新沭河外，其余各村級飲用水源地主要為地下水。
2飲用水水源地環境問題評估
2.1環境稟賦評估
目前，小塔山水庫是贛榆縣城及沿途鎮村飲用水源，其中贛榆縣城區供水主要由自來水公司負責。從2011年環境監測數據統計分析，我縣飲用水源小塔山水庫水質較好，供水水質良好。小塔山水庫是贛榆縣重點集中式飲用水源保護區，為湖庫型水源地，經江蘇省人民政府（蘇政復[2009]2號）批復，劃分一、二級保護區，有飲用水水源地標志，水源地周圍環境較好，每年開展常規水質監測，水質達國家地表水Ⅱ類標準。
鄉鎮（含農村）飲用水源地未劃分保護區，受監測設備等因素的影響，鄉鎮（含農村）還未全面開展水質常規監測工作；環境管理情況薄弱，沒有設置規范的飲用水水源地標志設施，通過調查監測，鎮村飲用水水源地水質全部達到國家地表水和地下水Ⅲ類標準。
2.2污染狀況評估
全縣集中式飲用水水源地周邊暫時沒有污染源，小塔山水庫水源安全問題主要來自于境外上游山東省莒南縣、臨沭縣客水污染、補給水水質和匯水區內農業面源污染。
小塔山水庫周邊工業源主要有以下幾個特點,一是距離水庫較遠,多在二級保護區之外;二是工業源多在水庫取水口下游,對水庫基本不構成污染;三是工業行業多為柳編、工藝、服裝加工等不用水或極少用水行業，生產過程基本無廢水排放。四是不存在居民及生活污染，無排污口，無網箱養殖，水源地主要問題是受農業面源污染影響，干旱季節易出現供水量不足。從2011年環境監測數據統計分析，贛榆縣小塔山水庫水質尚好，指標均能夠達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水標準。全年水源地沒有發生污染事故。
鄉鎮和村級飲用水源地主要污染源為農業面源污染、生活污染等，受縣內工業污染影響較小。
2.3環境監管評估
贛榆縣對縣級飲用水源地的監管力度較大，劃分了一、二級保護區，設立了取水口規范表識，采取了一系列專項措施整治活動，確保水質安全。小塔山水庫水源地周邊暫時沒有污染源，贛榆縣人民政府組織制定了飲用水源水污染應急預案，且經過專家評審，每年組織相關部門開展應急演練。成立了環境污染事故工程技術人員工作組，配置了現場監測處理有毒有害物質器材裝備。近三年來飲用水源地未發生環境污染事故，縣城區備用水源為朱稽河。
農村水源地環境管理薄弱，對水源地的監管不到位，調查前鄉鎮、農村均未劃分飲用水保護區，未開展水質常規監測，但總體來看，水源地一二級保護區不存在工業污染源排污，水源地處在一個相對安全的環境中，因此下一步監管中要尤其注意一級、二級保護區內禁止新上污染源，并要強化環境監管，控制突發事件的發生，建立健全應急處理能力。
2.4環境風險評估
贛榆縣對各飲用水源地加強監管，進行定期監測，堅決查處違法排污影響水源安全的污染行為。現存的環境風險主要為農業面源和上游客水污染，小塔山水庫水廠取水口建成自動監測系統，實時監控水質變化。
贛榆縣鄉鎮（含農村）大多數飲用水水源地保護區未劃分，無標志標牌或標志標牌不規范。贛榆縣屬于農業大縣，存在農業面源污染和生活污染，要進一步加強水源地的水生態修復能力和飲用水水源地的管理，要加強預案的演練，提高應急處理能力。
2.5綜合評估
綜合環境水源地環境稟賦、污染狀況、環境監管和環境風險各指標的評估結論，目前贛榆縣環境稟賦、環境風險是制約飲用水源地環境安全的重要因素。而且，部分地區飲用水源地內的居民生活源污染也有很重要的影響。
3強化贛榆縣飲用水水源地保護的對策
3.1加強宣傳, 提高認識
保護好飲用水水源地, 關鍵是要把廣大農民群眾發動起來, 充分利用各種媒體, 通過各種有效方式, 廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的飲用水水源地保護的宣傳和科普教育, 在群眾中營造一個學習飲用水水源地保護知識、宣傳飲用水水源地保護政策、貫徹落實飲用水水源地保護措施的熱烈氣氛[3]。
3.2加強領導, 落實責任
把飲用水水源地保護，特別是農村飲用水水源地保護作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分, 列入重要議事日程。進一步明確職責, 建立齊抓共管、分工協作的工作機制。開展飲用水水源地保護技術研究與試點, 探索飲用水水源地保護的新途徑和新方法, 抓緊研究制訂飲用水水源地環境污染防治規劃。
3.3開展飲用水源地專項整治
以鎮、村飲用水源地為重點，開展專項整治。對鎮、村的飲用水源嚴格劃定飲用水源保護區邊界，并設置明確的界限標志。對水源地開展水質常規監測，并制定應急預案。加強環境監管，保護區內禁止新增污染源，建立健全應急處理能力。
3.4加強飲用水水源地的監控預警
制定鄉鎮集中式飲用水源地水質監測方案，確定采樣點位、采樣時間、監測項目和頻次，充分考慮飲用水水源地管理與保護的基本要求，監測頻次、監測因子統一和規范化，提高飲用水水源地水質自動監測和實時監測的能力。著重開展好每年一次或多次的例行監測，特殊情況下要增加監測頻次，在監測過程中要嚴格質量控制，確保監測數據具有真實性、完整性、科學性、代表性和可比性。為飲用水水源的管理提供科學的決策依據。
3.5完善飲用水水源地環境管理機制
一是建立健全制度，解決管理盲區問題。根據目前水源保護管理現狀，由縣政府牽頭，從各個部門單位組織人員組成水源保護管理小組，開展經常性巡查，著力解決一些單個職能部門管不了管不好的問題，積極規避多頭管理卻最終無人管理的現象發生，有效解決人民群眾飲用水不安全問題。二是要建立聯動機制，真正發揮管理部門作用，形成部門齊抓共管格局。三是完善應急處理處置方案，形成應對突發性事故應急處理處置能力。主要包括：建設飲用水水源地應急系統，保障系統有效運行；增強飲用水水源地應急能力；制定飲用水水源地應急預案等。
3.6完善飲用水水源地環境政策
研究飲用水水源地環境保護的政策體系，在飲用水水源保護區區域生態補償政策、飲用水水源保護信貸政策和“以獎促治”政策等方面，加大對飲用水水源地環境保護稅收政策和財政的扶持力度。圍繞飲用水水源地規劃與管理、水質保護與生態修復、水質凈化處理、水生態監測監控、事故預警等飲用水水源地保護的現實需求，結合已有的工作基礎，針對薄弱環節，有計劃、有步驟地開展一批科技支持項目研究，為水源地保護提供科學決策支持。
參考文獻：
飲用水源應急預案范文3
關鍵詞：飲用水源地；保護；問題；措施
中圖分類號：S273 文獻標識碼：A 文章編號：
1飲用水源地保護與管理的必要性
水源是一個城市發展的關鍵因素，城市的發展要以城市本身能夠利用的水資源條件來決定，不僅要考慮城市水資源所能夠承受的社會經濟發展水平，還要考慮水資源的水質條件及水生態環境對不斷提升的水污染的所能承受的最大環境容量。城市飲用水源地的環境保護是保證城市用水安全和穩定供水的關鍵措施，尤其是當飲用水水源地受到污染后將造成非常嚴重的社會問題，使得當今社會已經將對飲用水水源地的環境保護作為一個重大的社會問題來對待。我國目前主要面臨的水資源問題有水質性缺水、資源性缺水和工程性缺水，其中因為水環境污染造成的水質性缺水是我國飲用水水源地安全最大的威脅。水源地安全具有兩個屬性：一是水源地的自生屬性，如地下水含水層的巖石特性和厚度等，這些因素都會對地下水中外來物質（污染物）的停留時間和遷移造成影響；其次是水源地的社會屬性，這主要是水源地因為人類活動而受到影響。因此水源地的安全評價應該具有兩個因素：一是能夠在一定的空間和時間范圍內提供充足的水量；二是還應該具有在一定程度上抵御人類活動影響的能力。
2城鄉飲用水源地保護管理存在的問題
目前，我國已建立了數量頗多的各類飲用水水源保護區，但管理措施混亂，評價標準模糊不清，對水源地的保護效果較低，主要存在以下幾個方面的問題：
2.1水源地管理體制混亂不清，一直以來水源地管理都是以行政區域管理為主，其中涉及到眾多管理部門及機構，管理工作的權限與職責劃分不清，權力也不集中，有些水源地雖然設置了保護區，但保護與管理效果不高。后來雖然設置了流域管理機構，加強了對河流流域的管理，但在實踐中仍然沒有充分發揮流域管理機構的只能作用，不能形成統一的流域管理，因此，摒棄以前的行政界限，實現真正的流域統一監督與管理顯得日益迫切。
2.2水源地水質監測能力有待提高，目前我國在水質監測技術上還存在著一定的欠缺，同時在監測體制上沒有形成一個持續的監測體系，對水源地水質變化規律和影響因素了解的還不夠詳細，同時對監測信息的交流和共享還不夠充分，不能充分利川各個部門的信息資源從而制定出科學合理的水源管理與保護應對策略。
2.3水源地應急體系建設不夠健全，很多水源地的應急預案不充足，甚至有些就沒有應急預案，使得水源地的安全保障能力比較低，一旦發生突發污染事故，造成的后果極其嚴重。
3城鄉飲用水源地保護措施
3.1飲用水源地水資源保護的工程措施
3.1.1面源污染治理工程
結合上游水庫水源保護區農業發展現狀和土地利用情況，建設水源涵養林、經果林；同時建設坡面坡耕地整治的坡面水系配套工程，建設排水灌溉溝渠。實施生態農業保護，保護區內的坡耕地推廣實施保土耕作。
3.1.2生態修復重點工程
在上游水庫水體周邊污染物質濃度較大的水體實施生態浮床治理。為保證入庫水質達到標準，在水庫污水排放較集中處實施人工濕地工程。
3.1.3隔離保護工程
在上游水庫水源地保護區庫周實施生物隔離工程；設置飲水水源地標識牌。
3.2城鄉飲用水源地水資源保護的管理措施
3.2.1設置管理機構
負責城鄉飲用水水源地保護工程的領導、決策，制定項目發展方向，落實項目配套資金，負責資金安排和協調，監督項目實施。
3.2.2取締飲用水水源地排污口、網箱和投餌養魚
在城鄉飲用水水源地設置飲用水源保護區，全面取締飲用水水源地排污口，完成城鄉飲用水水源地內網箱和投餌施肥養魚取締工作。
3.2.3監控體系建設
對整個監測過程進行全面質量管理，以確保數據的準確性、精確性、完整性、可比性和代表性。并將水質監測成果編制成當年的水環境質量報告，以便能夠準確、全面、系統反映水環境質量狀況和變化趨勢。為水資源保護提供科學的依據，為科學的管理水資源打下基礎。
3.2.4管理體制建設與管理措施
（1）強化管理、建立長效機制。從防治城鄉飲用水水源地水體污染，保障廣大群眾飲水安全，增加有效供給、保護水源地水質水量的角度出發，要逐步建立起法律監管、技術保障、監測與應急、社會參與四大體系。
（2）制定水源地保護區管理條例。加強立法和規劃，嚴控污染源，應采取一些鼓勵性條文和實質性、程序性條文，增加面源污染控制方面的條文。為保護飲用水源地供水安全，防止水體污染，確保達到生活飲用水標準，進而保障人民身體健康和促進經濟建設可持續發展，應盡快建立健全我縣飲用水源地保護辦法。
（3）嚴格取水許可和排污口設置審批制度，控制新污染源的產生。嚴格執行《入河排污口監督管理辦法》。嚴格取水許可審批制度，強化新、改、擴建取水工程水資源論證審查制度。嚴格工程項目審批，堅持主體工程與污染防治設施同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，對不符合規定的項目決不審批。
（4）推行污染物總量控制和排污許可證制度。明確飲用水水源的水體功能與水質保護目標，推行污染物總量控制和排污許可證制度。根據各飲用水水源地的環境質量狀況、經濟發展規劃和水資源保護規劃，以水功能區為單元，制定水功能區污染物排放總量控制目標和環境污染控制目標，對排放污染物總量進行控制。
（5）健全排污許可證制度和排污收費制度。對實施排放污染物總量控制的排污單位，實行排污總量收費和超總量收費制度。對于實施總量控制的排污單位，若剩余有排污總量控制指標，環境保護行政主管部門應給予獎勵。加大污染治理，嚴厲打擊違法排污行為。
（6）建立安全保障機制，加強水源地管理，編制科學的城鄉飲用水水源地安全保障實施方案，制定飲用水水源地保護和管理對策，完善飲用水水源地的安全保障機制，統籌協調好生產、生活、生態用水關系。為今后一個時期城鄉飲用水水源地保護、建設和管理提供科學依據。加強水資源的統一調度，保證緊急情況下城鄉供水的水源需求。加強對生態環境的保護措施與制度建設，制止對生態與環境的破壞，逐步修復生態與環境，控制水土流失造成的面源污染；建立地下水資源保護管理制度，嚴格限制地下水及自備水源的開采。
（7）合理使用化肥、農藥，發展生態農業。各水源保護區內還存在部分耕地，農業面源污染使水庫和河流水質受到威脅。要合理使用化肥，積極發展生態農業；研究和使用高效、低毒、低殘留的農藥，并發展以蟲治蟲、以菌冶蟲等生物防治病蟲害技術，以防止和減少農藥（包括農田徑流）對水體的污染。
3.2.5水源地安全信息管理系統建設
建設由數據庫、統計分析、水質測報分析、管理決策、動態顯示、信息等系統組成的信息系統，為水行政主管部門有效實施城鄉飲用水水源地管理和保護提供技術支撐。
3.2.6水源地安全應急預案
為處理好我區境內突發性水污染事件，及時、有效地預防、控制、減少和消除水污染事件帶來的危害；維護境內水環境安全，保障人民飲水和生產生活用水安全；建立分工明確、責任到位、統一管理的水污染處理機制，提高突發性重大水污染事件的防范和處理能力，必須制定城鄉飲用水水源地安全應急預案。
4結論
因此，加強城鄉飲用水水源地水資源保護，可以提高水源地現有水質的標準、水源地水功能利用率、優化水環境，控制水土流失。使所面臨的資源性缺水、工程性缺水、水質性缺水而造成的水資源缺乏與社會經濟可持續發展不協調等突出問題得到初步解決。對改善水源地的生態環境，保障城鄉供水安全，促進水資源持續利用，實現城鄉經濟社會可持續發展，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎，全面推動小康社會建設。
參考文獻：
[1]唐克旺,徐志伙等.全國城鎮地表水飲叫水水源地水質評[J].水資源護，2009.
飲用水源應急預案范文4
廣州市飲用水水源污染防治辦法全文第一條 為防治飲用水水源污染，保障飲用水安全和人體健康，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用于本市飲用水水源的污染防治。
第三條 本規定所稱的飲用水水源，是指集中取水供本市居民飲用的江河、湖泊、水庫等水資源。
第四條 本市各級人民政府負責保障本行政區域內的飲用水水源環境質量，統籌協調本行政區域內飲用水水源污染防治工作。
市人民政府應當與本市飲用水取水口所在地和相鄰的地級市以及其他可能造成污染，影響本市飲用水安全的上游城市建立健全跨行政區域飲用水水源保護協調工作機制，開展飲用水水源保護區域一體化政策制定、聯防聯治、執法協作、環境監測合作、信息共享、應急聯動等方面的工作。
第五條 市環境保護行政主管部門對本市行政區域內的飲用水水源污染防治工作實施統一監督管理，負責跨行政區域飲用水水源污染防治的具體協調工作。
區、縣級市環境保護行政主管部門依照相關法律法規和本規定對本行政區域內的飲用水水源污染防治工作實施監督管理。
水務、規劃、建設、國土、公安、城管、農業、林業、衛生、海事等有關行政管理部門應當按照各自職責，做好飲用水水源污染防治的監督管理工作。
第六條 市、區、縣級市人民政府應當安排專項資金，用于飲用水水源污染防治工作。
第七條 本市飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區，并在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
第八條 本市飲用水水源保護區的劃定，應當執行國家和省飲用水水源保護區劃定的技術規范，并符合水環境功能區區劃。
第九條 本市行政區域內飲用水水源保護區的劃定和調整，由市環境保護行政主管部門會同水務行政管理部門提出劃定方案，征求發改、國土、衛生、建設、規劃、農業、林業、港務、海事等行政管理部門及相關區、縣級市人民政府意見后，經市人民政府審核后報省人民政府批準。
第十條 市人民政府應當就跨行政區域的飲用水水源保護區，與相鄰的相關地級市人民政府協商提出劃定方案，報省人民政府批準。
市人民政府應當采取有效措施保障跨行政區域飲用水水源保護區劃定方案的貫徹實施。
第十一條 本市飲用水水源保護區劃定或者調整后，市人民政府應當公告具體地理邊界、面積，市環境保護行政主管部門應當會同水務等行政管理部門設立地理界標、分隔設施和道路、航道警示牌等飲用水水源保護區的標志。
禁止任何單位和個人破壞飲用水水源保護區標志。
第十二條 市環境保護行政主管部門應當會同水務行政管理部門根據飲用水水源分布和應急備用需要，將水質較好的江河、湖泊、水庫、地下水等劃定為備用飲用水水源，保障備用飲用水水源的水質，配置相應的應急供水設施。
備用飲用水水源劃定方案參照本規定第九條規定的程序提出，報市人民政府批準。
備用飲用水水源的公告、標志設置適用飲用水水源保護區的有關規定。
第十三條 飲用水水源保護區水質應當符合國家規定的標準。飲用水水源一級保護區的水質，適用國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準;二級保護區的水質，適用國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。
飲用水水源準保護區流入二級保護區的水應當符合飲用水水源保護區的水質標準。
備用飲用水水源的水質應當符合飲用水水源保護區的水質標準。
第十四條 任何單位和個人在飲用水水源保護區內不得實施《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質保護條例》等有關法律法規禁止的污染飲用水水源的行為。
飲用水水源一級保護區內已建成的與供水和保護水源無關的建構筑物依照《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質保護條例》的相關規定處理。
第十五條 本市各級人民政府應當按照管理權限或者職責分工組織建設城鄉污水集中處理設施和覆蓋城鄉的公共污水管網，保障飲用水水源保護區內生活污水的處理。
水務行政管理部門應當加強對城鄉污水集中處理設施運行的監督管理。
第十六條 飲用水水源保護區內的生活污水應當排入公共污水管網。
飲用水水源保護區內的單位，應當將經處理后符合國家和地方排放標準的工業廢水、醫療污水排入公共污水管網。
飲用水水源保護區內的單位、居民住宅小區和村莊應當在其權屬范圍內自建污水管網接駁公共污水管網。
第十七條 市、區、縣級市人民政府應當采取措施推廣循環用水的技術，鼓勵飲用水水源保護區內的單位將經處理后符合國家和地方規定排放標準的出水用于工業生產、市政環衛、景觀綠化等用途。
第十八條 禁止任何單位和個人將飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施出租給他人從事直接排放工業廢水或者醫療、生活污水等法律法規禁止的生產經營項目和活動。
飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施的出租人發現承租人從事直接排放工業廢水或者醫療、生活污水等法律法規禁止的生產經營項目和活動的，應當及時向所在地環境保護行政主管部門報告。
第十九條 環境保護行政主管部門應當對本市行政區域內的飲用水水源保護區進行日常檢查，對飲用水水源的水質進行實時監測。
環境保護行政主管部門發現飲用水水源受到污染的，應當立即通知供水企業，并及時采取應急措施防治污染，對違法行為進行調查處理。
第二十條 供水企業應當在取水口所在的飲用水水源保護區內進行日常巡查，在取水口周圍設置監控設施，對取水口附近的水質進行實時監測，發現污染或者可能污染飲用水水源的行為或者水質出現異常時，應當立即采取相應的防治措施，并報告所在地環境保護行政主管部門和市環境保護行政主管部門。
市、區、縣級市環境保護行政主管部門接到供水企業報告后，應當及時采取有效措施防治污染或者進行應急處置，并組織、協調相關行政管理部門對污染事件進行調查處理。
飲用水水源污染發生在本市行政區域以外的，市環境保護行政主管部門還應當及時向飲用水水源所在地的市環境保護行政主管部門通報情況、請其及時調查處理、防治污染、排除危害。必要時，市人民政府應當提請省人民政府協調解決。
第二十一條 市環境保護行政主管部門應當會同水務行政管理部門建立飲用水水源環境監測網絡，每月統一公布一次全市飲用水水源環境質量信息。
市環境保護行政主管部門應當將備用飲用水水源的水質信息納入水源環境監測網絡。
第二十二條 新建飲用水水廠的水源地和取水口，應當根據城鄉規劃和當地的水質、水文、地質資料，以及附近地區的衛生狀況和地方病及流行病等因素進行綜合評價后確定。
第二十三條 區、縣級市人民政府應當采取措施，控制本行政區域內主要水污染物排放總量，轄區內有流經飲用水水源保護區的河流的，應當保障河流交接斷面水質達到國家和省規定的控制標準。
第二十四條 市、區、縣級市人民政府及供水企業應當建立飲用水水源污染事故應急機制，制定飲用水水源污染事故應急預案，按照應急需要儲備應急物資，建立應急救援隊伍，并定期進行應急演練。
本市行政區域內從事生產、運輸、儲存、使用危險化學品、有害重金屬等有毒有害物質可能發生水污染事故的單位，應當制定處理水污染事故的應急預案，報所在地環境保護行政主管部門備案，并定期進行應急演練。
第二十五條 飲用水水源污染事故發生后，市、區、縣級市人民政府應當及時啟動并組織實施應急預案，向受影響地區居民事故警報，并適時公布水質的動態信息。
第二十六條 任何單位和個人向飲用水水源保護區排放污染物造成飲用水水源污染的，受損害的公民、法人和其他組織有權向人民法院提起訴訟。環境保護、水務等行政管理部門和社會團體、企業事業單位可以在收集、提供證據等方面支持受損害的單位或者個人起訴。
第二十七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源環境的義務，有權對污染、損害飲用水水源環境的行為進行投訴舉報。
環境保護行政主管部門應當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式，并對在防治飲用水水源污染方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。
第二十八條 本市各級人民政府或者環境保護、水務等行政管理部門有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評;情節嚴重或者造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由任免機關或者監察機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反本規定第十一條、第十二條規定，不依法公告飲用水水源保護區、備用飲用水水源和不履行相關標志設置、保護責任的;
(二)違反本規定第十九條規定，不依法進行日常檢查和實時水質監測的;
(三)違反本規定第二十條第二款、第三款規定，不及時協調處理飲用水水源污染行為的;
(四)違反本規定第二十一條規定，不依法進行飲用水水源環境監測及公布水源環境質量信息的;
(五)違反本規定第二十四條規定，不依法建立飲用水水源污染事故應急機制并進行應急演練的;
(六)違反本規定第二十五條規定，不及時啟動并組織實施飲用水水源污染事故應急預案并及時事故警報的;
(七)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他違法行為。
第二十九條 違反《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質保護條例》等有關法律法規實施污染飲用水水源行為的，由有關行政管理部門依法追究當事人的法律責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位有下列損害飲用水水源環境質量情形之一的，除依法追究法律責任外，由市、區、縣級市環境保護行政主管部門公布其名單：
(一)造成水環境污染事故的;
(二)超標準排污情節嚴重的;
(三)超許可總量排污情節嚴重的。
市環境保護行政主管部門應當將有前款規定的違法行為的單位通報金融機構、外貿、證券監管等部門按照國家規定處理。
第三十條 違反本規定第十一條第二款、第十二條第三款規定，故意破壞飲用水水源保護區、備用飲用水水源標志的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰。
第三十一條 違反本規定第十八條第一款規定，出租人故意將飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施出租給他人從事直接排放工業廢水或者醫療、生活污水等法律法規禁止的生產經營項目和活動的，由國土資源和房屋行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
違反本規定第十八條第二款規定，飲用水水源保護區內的土地、建筑物、構筑物及相關設施的出租人發現承租人從事直接排放工業廢水或者醫療、生活污水等法律法規禁止的生產經營項目和活動不向所在地環境保護行政主管部門報告的，環境保護行政主管部門應當通知國土資源和房屋行政管理部門，由國土資源和房屋行政管理部門處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條 本市供水企業違反本規定第二十條第一款規定，不依法進行水質監測或者發現飲用水水源受到污染不報告的，由環境保護行政主管部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重或者造成嚴重后果的，處以三萬元以上十萬元以下罰款;負有責任的主管人員和其他責任人員為國家工作人員的，由任免機關或者監察機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 本市農村小型集中式飲用水取水點周圍半徑二百米區域視同飲用水水源保護區，該區域的水質保護和監督管理適用本規定及相關法律法規的規定。
第三十四條 本規定自20xx年5月1日起施行。1987年1月17日頒布的《廣州市飲用水源污染防治條例》同時廢止。
水源污染的類型死亡有機污染
它來源于未經處理的城市生活污水、造紙污水、農業污水及都市垃圾。死亡有機質能消耗水中溶解的氧氣，危及魚類的生存;還能導致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機質，維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是：河流和溪流發黑、變臭，毒素積累，傷害人畜。
有機和無機化學藥品污染
這些化學藥品來源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水，以及建筑裝修、干洗行業、化學洗劑、農用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機化學藥品有毒性，它們進入江河湖泊會毒害或毒死水中生物引起生態破壞。一些有機化學藥品會積累在水生生物體內，致使人食用后中毒。被有機化學藥品污染的水難以得到凈化，人類的飲水安全和健康受到威脅。
磷污染
含磷洗衣粉、磷氮化肥的大量使用容易造成磷污染。磷能夠引起水中藻類瘋長。因為磷是所有的生物生長所需的重要元素;它還會導致湖中細菌大量繁殖。 磷也是魚類甚至湖泊的殺手。大量增殖得細菌消耗了水中的氧氣，使依賴氧氣生存的魚類死亡，隨后細菌也會因缺氧而死亡，最終是湖泊老化、死亡。磷還可對熱帶地區的海濱水域造成與上述情況相似的水體富營養化的威脅。
飲用水源應急預案范文5
關鍵詞：飲水水源 存在問題保護建議
中圖分類號： TU991.25 文獻標識碼： A
1 基本情況
1.1壺關飲用水源基本情況
壺關縣地處太行山區，山西省東南部，太行山東南端，東與河南省林州市、輝州市交界，南與晉城市陵川縣接壤，西與長治市郊區、長治縣為鄰，北與平順縣毗連。海撥自486米至1822米，大多在900米到1200米之間。縣境內有東井嶺山脈呈東北到西南展布，為地表分水嶺，將縣域分為東南、西北兩部分。東南部為青石山區，山高溝深，屬衛河流域，土地薄而少，多有泉水出露，水量較充沛，主要以林牧業為主；西北部為低山丘陵區，屬漳河流域，土地肥沃，人口稠密，但水資源嚴重缺乏，區內無地表清水徑流，地下水埋藏較深。
壺關縣域內屬暖溫帶大陸性干旱氣候，夏季炎熱，冬季寒冷少雪，年際溫差較大，年平均溫度8.8℃，無霜期150-180天，冰凍厚度50-60厘米，多年平均凍土深74厘米，最大風速20米/秒，多年平均蒸發量1541.5毫米，多年平均降水量544.4毫米，其中汛期平均降雨量為407毫米，占全年降水量的74.8%，降雨量在年際之間和年內時空分布不均，且春旱、伏旱的機率較多。
據2005年長治市水資源評價資料，壺關縣多年平均水資源總量為9008萬M3，其中地表水資源量為7314萬M3，地下水資源量為8093萬M3，重復水量為6399萬M3，全縣水資源可利用量4993萬M3，其中地表2887萬M3，地下5116萬M3，重復水量3010萬M3，水資源嚴重貧乏，十年九旱，素有“干壺”之稱。
1.2壺關縣農村飲水水源現狀
壺關縣農村飲水取用水源為地表、地下水兩種。主要有蓄水工程、提水工程、引水工程和地下水源地供水工程。 由于水量不足，地表水資源少，除了橋上鄉有少量小泉小水，壺關縣飲用水源主要為地下水源供水。但近年來隨著社會經濟的快速發展，對水資源的需求大幅度增加，造成地下水的嚴重超采，使得水源保證率、生活用水量及用水方便程度等方面都存在嚴重的缺水問題。
2存在問題
2.1對水源地保護管理工作還不夠重視。在工作實踐中發現，有部分干部群眾對水源地保護的法律法規知之甚少，對劃定的水源地保護區范圍不明確，不清楚有關保護措施、禁止事項等，不能正確處理發展經濟與保護水源地的關系，在項目立項、審批和選址時，沒有充分考慮水源地的保護問題。大量的農村飲水工程雖劃定了水源保護區，但沒有經縣政府統一公布，缺少法律效力，且管理力量相對薄弱，區域管理基本缺位。
2.2基礎設施建設滯后。農村污水和雨水排放系統還不完善，村莊排水多為地表漫流，生活污水隨意排放，不能就地消耗的廢水大都流入附近的小河或池塘內。多數鎮村和企業、學校沒有統一的垃圾處理場，垃圾隨意堆放、就地填埋，不能自然降解的垃圾出現了堆積現象，在太陽光長時間的照射下，經過雨水的淋洗，垃圾中的有害元素通過土壤的滲濾作用轉移到地下水中，造成飲用水源的污染。
2.3農村工業、種植、養殖業污染問題較為突出。水源地內人們在從事農業耕作活動時，由于大量使用化肥、農藥等，而施用的化肥中有10—50%的營養元素不能被農作物吸收而從土壤中流失，使有害物直接進入飲用水源，造成農村地表飲用水源的污染。另外，少數工業廢水沒有經過凈化處理，直接排放到地表，直接或間接污染了飲用水源的水質。同時，養殖業戶對畜禽糞便沒有治理措施，任其滲漏，造成嚴重的污染。
2.4農村群眾環保意識較差破壞生態環境。由于農村居民的文化程度相對較低，環保意識薄弱，有時為了圖方便，如生活垃圾亂扔、亂倒，造成水源污染。特別是一些不適當的人為開發或亂砍濫伐林木等，造成嚴重的水土流失，使水源涵養能力下降，大量泥沙及腐植質進入地表水體在底部淤積，形成了地表水體的內污染源。
3保護建議 3.1選擇不易污染的水源，嚴把水源工程關。
水源的選擇應從技術和經濟兩方面綜合考慮，壺關縣地表水資源匱乏，居民飲用水主要以地下水為主，地下水源不易污染，易于防護，衛生條件好，選擇水質符合要求的地下水。在飲水工程建設中，嚴把水源工程關，確保水源水質符合國家飲用水衛生標準，應建立堅持在水源工程開工前檢驗相關水源水質制度，關盡量采用全封閉水源建筑物，避免污染物直接污染。
3.2加強水質監測
加強對供水水源地的監測工作。為了防止水的污染，建立健全嚴格的水質檢驗制度。水源水質監測的目的是為了及時全面掌握水源水質的動態變化特征，為水源水質的準確評價和水源的合理開發利用以及水源污染防治提供準確可靠的數據依據。水源水質監測與評價應包括監測點的布置、監測項目、監測時間、監測頻率的確定、監測方法的選擇和水質評價等內容。
3.3加強管理，明確責任
農村飲水工程水源保護工作涉及面廣、工作量大，事關人民群眾身體健康，各相關部門和鄉鎮一定要把該工作列入重點工作日程，切實加強組織協調，及時研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責任制，明確職責，抓好各項措施的落實，有序推進水源保護工作，建立水源地管理機構，由鄉鎮水務站、農村水管員或聘請特約監督員開展監督檢查。建立健全執法與監督管理體系，依法追究責任，加大執法力度，堅決取締水源地一級保護區內的污染原素，禁止有毒有害物質進人飲用水水源保護區。建立長效管理機制和責任追究制度，堅持不懈長抓，出現問題的嚴厲追究相關部門和人員的責任。
3.4加大投入，強化治理
積極籌措飲用水水源保護區搬遷、整治、生態修復等方面的資金，增加財政資金投入，切實推進水源保護工作。以小流域為單元，強化水源地、涵養區以及山區丘陵等自然生態系統的保護與建設，建立有效的水源地保護補償機制。建設生態清潔小流域，實施污水、垃圾、廁所、河道、環境5項同步治理。加強農村污水治理，建設農村污水處理設施。引導農民科學使用化肥、農藥，禁止使用高毒、高殘留化學農藥，大力發展生態農業和有機農業。
飲用水源應急預案范文6
關鍵詞：飲用水源地 環境狀況 評估研究
中圖分類號：X37 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（a）-0000-00
南京是長江下游重要的中心城市，到2014年底，常住人口已超過800萬。南京市本地水資源不夠豐富，而長江過境水資源量則十分豐富，占全市過境水量的99%以上。近年來，隨著社會經濟快速發展，給長江南京段飲用水源地環境安全帶來很大壓力，而飲用水源地保護工作直接關系到廣大人民群眾的身體健康和經濟社會的可持續發展。因此，深入開展城市集中式飲用水源地環境狀況評估等相關研究工作是十分必要的。
1 水源地基本情況
1.1水源地基礎信息
南京市地級以上城市集中式飲用水水源地包括夾江水源地、燕子磯水源地和八卦洲（左汊）上壩水源地，水源地類型均為河流型，屬于長江南京段。
夾江水源地位于南京市建鄴區和鼓樓區，水源地服務南京市主城區大部分地區，水質類別為Ⅲ類，水源地保護區總面積為7.03平方公里，其中一級保護區面積1.43平方公里，二級保護區5.6平方公里。2013年夾江水源地保護區實際供水量約為40732萬噸/年，供水人口約280萬人。水源地內有北河口和城南兩個水廠的取水口，服務年限分別為81年和31年。
圖1-1 夾江水源地基本信息圖
燕子磯水源地位于南京市棲霞區，水源地服務棲霞區和原下關區，水質類別為Ⅲ類，水源地保護區總面積為2.1平方公里，其中一級保護區面積0.7平方公里，二級保護區1.4平方公里。2013年燕子磯水源地保護區實際供水量約為13781萬噸/年，供水人口約65萬人。該水源地內有一個取水口，供城北和上元門兩個水廠取水，服務年限分別為14年和34年。
圖1-2燕子磯水源地基本信息圖
八卦洲（左汊）上壩水源地位于南京市六合區，水源地服務六合區，水質類別為Ⅲ類，水源地保護區總面積為1.8平方公里，其中一級保護區面積0.6平方公里，二級保護區1.2平方公里。2013年八卦洲（左汊）上壩水源地保護區實際供水量約為9000萬噸/年，供水服務人口約為35萬。水源地內有遠古水廠取水口，服務年限為15年。
圖1-3八卦洲（左汊）上壩水源地信息圖
表1-1 飲用水源地水廠基本情況一覽表
序號 類別 水源地名稱 水廠名稱 設計供水量
（噸/天） 實際供水量
（噸/天） 類型 監測頻次
1 地級以上集中式飲用水水源地 夾江水源地 城南水廠 300000 220000 河流型 旬測
月測
2 北河口水廠 1200000 700000
3 江寧區水廠 450000 300000
4 燕子磯水源地 城北水廠 500000 220000
5 上元門水廠 400000 150000
6 八卦洲（左汊）上壩水源地 遠古水廠 450000 250000
1.2水源保護區環境監管概況
南京市環保局對三個飲用水源每月監測一次，監測項目62項，包括《地表水環境質量》（GB3838-2002）表1-24項、表2-5項、表3的33項；三個飲用水源每年六月進行一次全指標監測，監測項目109項。夾江水源地保護區和燕子磯水源地保護區標牌建設按照《飲用水水源保護區標志技術要求》（HJ/T 433-2008）于2009年設立，八卦洲（左汊）上壩水源地于2010年樹立標牌。
為完善飲用水水源地日常管理工作機制，南京市環保局于2011年制定并下發了《關于建立南京市縣級以上集中式飲用水水源地巡查制度的通知》，確定在全市7個區縣的夾江等10個縣級以上集中式飲用水水源地實行飲用水水源地巡查制度，同時配套飲用水水源地巡查負責人制度、巡查報告制度、臺賬管理制度、獎懲制度，并正逐步實施水源地巡查巡更系統和視頻監控系統建設。
1.3環境應急能力建設情況
目前，南京市已建立了較全面的應急保障機制。在夾江飲用水源地的上游建立了水質自動站，實現了飲用水源地水質遠程自動監控。市、區縣環保部門和供水企業還分別建立了集中式飲用水水源地現場巡查和信息通報制度，強化對全市縣級以上集中式飲用水水源地水質的監控。2010年編制的《南京市集中式飲用水源突發污染事件應急預案》（寧政辦發[2010] 86號），建立了沿江化工行業危險污染源檔案庫，沿江化工等重點企業全部編制了環境污染事故應急預案。市環保局2012還印發了《南京市集中式飲用水水源地突發環境事件環保應急響應程序》，進一步規范了集中式飲用水水源地發生突發環境事件時的操作流程及部門職責。
2 飲用水源水質現狀分析
2.1飲用水源水質達標情況
飲用水源水質評價執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1-Ⅲ類標準、表2和表3標準值。評價方法采用單因子評價法。
（1）全指標水質類別評價結果
2013年南京市三個飲用水源水質均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1-Ⅲ類標準、表2和表3標準值，水質達標率100%。達標飲用水源三個，達標飲用水源比例100%。三個飲用水源年供水量63513萬噸，水量達標率為100%。
（2）28項指標水質類別評價結果
2013年1―12月，南京市三個飲用水源水質均達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1-Ⅲ類標準、表2標準值，水質達標率100%（COD、河流型總氮不納入評價）。達標飲用水源三個，達標飲用水源比例100%。三個飲用水源年供水量63513萬噸，水量達標率為100%。
（3）33項指標水質類別評價結果
2013年1―12月，南京三個飲用水源水質均達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表3特定項目33項的標準值，水質達標率100%。達標飲用水源三個，達標飲用水源比例100%。三個飲用水源年供水量63513萬噸，水量達標率為100%。
3 主要環境問題及隱患
（1）南京市產業結構偏重，沿江石油化工類企業多而雜，使用、生產、運輸、裝卸的?；贩N類多、數量大。長江南京段共有危險品碼頭主要集中在八卦洲左汊江段和南京長江四橋南岸附近，主要危險源為油類和化學品。
（2）由于南京市大多數地區排水方式是雨污合流，沿江存在著不少市政及農用泵站，尤其在暴雨期間，大量生活污水及農業污水極易通過沿江泵站排入長江。一方面極大的增加了污水處理廠處理難度，短期內也對長江水質造成很大影響。
（3）南京市目前暫無與長江相獨立的、與主城區居民用水需求相匹配的備用飲用水水源地。一旦長江發生重大環境污染事故，主城區及部分郊區縣將面臨無水可喝的境地。
4 對策和建議
（1）繼續推進雨污分流工程和泵站改造工程，對市區河道實施截污、生態引水等工程，降低污染物排放；同時進一步加強大型污水處理廠水處理工藝，推動采用深度處理技術，確保出水達標排放。
（2）做好水源關聯的固定污染源與流動源調查工作，進一步加強長江流域內陸地、水上風險源調查，建立檔案與應對措施。加大投入，設立飲用水水源地保護專項資金，用于完善各類飲用水水源地保護硬件和軟件建設。
（3）長江供水人口占全市供水人口的80%以上，必須完善主要飲用水源地預警監測、水質預警機制。根據不同水源地所存在的風險源情況，建立相適應的水質自動監測網絡。同時，大力推進備用飲用水水源地建設工作，加快備用飲用水水源地研究方案論證與工程實施。
（4）建立長江水源省際聯席會商機制。為保障南京市飲水安全，防患于未然，應加強飲用水水源地應急系統工程建設，一是要加強和提升本市各部門應急聯動水平；二是與上游安徽、江西等省市之間建立聯席會商制度。
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