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檔案館理科工作計劃范文1
1.檔案管理將實現無紙化、虛擬化
隨著計算機技術的普及和網絡的不斷延伸,無紙化辦公將變為現實,傳統的以紙質為載體的檔案管理方式將發生根本的變革。無紙化辦公和自動化已成為當今的發展趨勢。文件可以通過網上收發,報告可以通過網上傳輸,這樣既簡化了文件收發過程中的手續,又使文件的傳遞更加安全、快捷。這是科技發展給辦公自動化帶來的變革,同時也給傳統的檔案管理工作提出了新的挑戰。
檔案資源共享是檔案管理的目的,而支持檔案資源的是一定量的檔案館藏,虛擬化就是通過網絡互聯和館際互借來增加館藏,豐富檔案資源。如果把全世界的檔案信息都并入互聯網,從一定意義上說,檔案資源可以無限擴大,遠至大洋彼岸,近到同城鄰里,都可以在極短的時間里查到你所需要的信息資料,從根本上解決了傳統檔案管理的難題,而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡便、查閱方便等優點。
2.檔案管理將實現縮微化、數字化
縮微攝影技術和數碼影像技術的應用,為檔案管理實現數字化提供了有力支持。所謂檔案信息數字化,就是通過計算機、掃描儀等現代電子技術將館藏檔案資料轉化為電子文件??s微攝影技術是把大量的紙質文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件,數碼影像是通過數碼相機和光磁轉換實現對影像的高清晰處理,其共同的特點都是以計算機進行識別、存儲和管理的電子文件。實行檔案信息數字化后,可通過計算機進行智能化檢索,檢索速度快、范圍廣,這就從根本上解決了紙質檔案給庫容帶來的壓力,克服了檔案管理過程中的諸多矛盾。特別是縮微技術、數碼技術與計算機的結合應用,對檔案管理中的照片、圖片出現的退色、滲化和消褪,能有效地進行技術處理,使原始面貌還原,有利于影像長期保存和準確復制,有利于計算機查閱照片案卷。圖文并茂,聲像俱全,這是檔案管理發展的必然趨勢。
3、檔案管理將實現信息化、網絡化
當今社會是一個信息社會,計算機技術和網絡技術的普及應用,使地球變得越來越小,信息空間越來越大,沒有“國界”,沒有距離,“足不出戶知大小”已成為現實。這不僅提高了整個社會的辦事效率,而且也密切了整個社會的聯系。這就為實現檔案管理信息化、網絡化提供了客觀的條件。
目前,從中央到地方,從機關到企業已普遍建立了計算機局域網,其中,為了加強文件資料的保密,有些部門規定不準接入互聯網,有的甚至是單機操作,與網絡實行物理隔離。但隨著計算機技術和網絡技術的發展,如密碼技術的深化、語音識別、指紋識別技術的應用,將使文件資料的安全保密性大大提高。而對電子文件資料真偽的識別,也隨著電子文件簽署技術的應用,給收文部門和單位建立了信任。這一技術的發展應用,為檔案管理過程中對電子文件真實性、可靠性的認定提供了技術保證。
網絡傳輸作為一種信息傳播方式具有無比的優越性。一是傳播速度快,二是傳播范圍廣,三是傳播不走樣,四是傳播成本低,這已被全世界廣泛認同。檔案管理也必將隨著這一技術的發展而發展。因此,檔案管理實現信息化、網絡化的目標已為期不遠。
4.檔案管理將實現多元化、智能化
隨著新技術的發展,檔案資源的載體已呈現多樣化,除傳統的紙質、圖片、膠卷等載體外,已出現了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數碼音像制品。多種檔案載體并存必然使檔案館藏多元化,傳統的檔案管理模式和檢索方式已不能適應形勢發展的要求,因此,檔案管理設備必須首先實現現代化。
計算機技術特別是未來語音識別技術的開發與應用,將使檔案的管理模式實現自動化、智能化。在新的管理模式下,將實現文檔一體化,所有的檔案信息都會被計算機自動接收,并按照設定的程序自動地進行分類歸檔。實現檔案管理自動化、智能化,不僅使傳統的靠手工整理、靠體力搬運、靠翻卷查閱的檔案管理模式成為歷史,使廣大檔案工作者從大量繁雜的腦力和體力勞動中徹底解脫出來,而且能有效地發揮檔案信息服務社會的功能,展現檔案的自身價值,提高檔案工作者的社會地位。
5.檔案管理將實現社會化、市場化
其一,檔案資源實行市場化管理,有利于檔案“共存共享”的實現。檔案資料是社會發展的“記錄儀”,有著“鑒往知來”、服務當代、惠及后世的重要價值,是不能再生的信息資源。實行檔案資源市場化管理,能有效地增強人們保護檔案的意識,完善檔案共享機制,實現檔案的真正價值。
其二,檔案資源實行市場化管理,有利于檔案的開發利用。檔案信息資源是反映歷史的一面“鏡子”,其有效地開發利用,有助于人們“鑒古知今”。
檔案館理科工作計劃范文2
關鍵詞:基層檔案管理;創新
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
一、夯實發展基礎,推進相關業務
按照國家所定的標準要求,做好檔案管理和業務指導工作;加強檔案資源體系建設,做好檔案修復和搶救工作;推進檔案安全體系建設,提高安全意識,加強檔案庫房的安全管理,充分發揮保護設備作用,能夠應急處理突發安全時間,確保檔案資料的完整、安全;嚴把安全保密關,建立健全各項制度,確保檔案資料不丟失、不泄密。
加強檔案法制工作;強化基層業務指導;做好檔案信息宣傳。
二、打造文化品牌,提升服務水平
做好檔案史料開發工作,建立愛國主義基地。利用文化進行愛國主義教育,探尋歷史發展的軌跡和規律,學習仁人志士的高尚情操,從中感受中華民族歷盡劫難而生生不息的強大力量。
加強重點項目建設工作,為企業服務,加強政府信息公開建設。加強社會主義新農村建設檔案工作,為農村和諧穩定繁榮、農業健康快速發展服務,為農民素養提升、鄉村文明傳承及農村文化發展做出貢獻。
三、更新管理模式,增強創新能力
鞏固成果基礎上,更新理念,端正態度,取得成效。加強業務培訓,改進工作作風,使檔案管理工作,更加程序化、規范化、科學化。具體表現如下:
第一,以局館軟硬件建設為前提,檔案部門對外形象不斷提升。
改善檔案館對外服務的形象和功能,為廣大社會閱檔者提供優美的環境。
進一步強化檔案隊伍政治理論學習。大力弘揚認真負責、嚴謹細致、甘于寂寞、樂于奉獻的檔案工作優良傳統;深入學習開展檔案工作所需要的各種新知識、新技能,組織參加檔案局業務培訓、縣直、等各部門培訓等;認真貫徹市機關作風會議精神,發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作真正落到實處。
進一步加強檔案服務品牌建設。深入推進品牌建設工作,在工作效率、服務態度上不斷改進,獲得社會群眾好評,杜絕有諾不踐事件發生,網上工作做到及時回復,機關衛生保持清潔整齊,認真做好機關安全工作、保密工作,積極創建文明單位。
第二,以檔案館主體建設為中心,檔案服務社會形式不斷豐富。
檔案接收完成應進館工作。增加館藏量,諸如婚姻檔案、國家重點搶救檔案。同時,市檔案局行使行政管理職能,對城建、土地、社保等事關民生的專業專門檔案實行專業指導和業務監督,在接收進館的基礎上,要求有關單位對各類民生檔案及時歸檔,做好方便社會利用的工作。
檔案征集取得突破性進展。依據“館藏資料多元化、特色化”的征集工作思路,遵循檔案管理辦法,填補了館藏的空白,同時也提升館藏檔案的檔次。
檔案利用服務民生。充分發揮館藏檔案資源優勢,堅持立足檔案,面向社會,大力開發檔案信息資源,認真履行服務承諾,滿腔熱情地為社會各界和廣大人民群眾服務。為解決廣大人民群眾在工齡認定、工資福利、養老保險、房屋拆遷、經濟糾紛等方面的切身利益,維護社會的穩定,發揮了重要作用。在檔案接待利用方面創新工作方法,不斷依據民生熱點做好查檔準備,為民生服務。特別是在今年全市補發獨生子女費工作中,為廣大群眾提供免費查檔服務,讓群眾認可,提升檔案部門對外形象及社會影響力。
政府信息公開深化開展。積極配合縣政務公開領導小組辦公室關于抓好全市各單位政府信息公開的工作,下發了《關于主動公開政府信息送交工作的通知》,今年共收到全縣各單位的紙質(電子版)政府公開信息。同時政府公開信息查閱中心切實加強了相關制度建設和規范管理,不斷提高服務水平,優化服務環境,為廣大人民群眾提供政務公開信息的查閱服務,在政府與群眾之間架起了信息溝通的橋梁,為推進社會主義民主政治建設作出了積極的貢獻。
第三,以基層規范化建設為重點,檔案工作水平全面提升。
檔案等級認定工作有序開展。檔案等級認定工作是業務工作中的重中之重,管理科、業務指導科按照工作計劃,做出年度、季度、月份的活動安排,對照上級級標準,到相關部門,進行指導和監督。
檔案業務培訓全方位開展。為擴大檔案人員受教育面,規范基層檔案管理工作,提升全縣檔案工作水平,舉辦檔案人員上崗培訓、民營企業檔案培訓班,以及業務技能專題培訓班,更好地開展檔案管理工作。
第四,以數字檔案館建設為目標,信息化建設力度進一步加大。
加快館藏檔案數字化掃描進度。加大資金投入力度,加快館藏檔案的錄入工作。館藏民生檔案數字化達到比例,目錄數據化達到標準。建立檔案網站。進行欄目設置,豐富“網上查閱”功能,進行業務指導、宣傳教育內容,提高便民意識,提高效能。數字檔案室試點工作順利推進。數字檔案室是數字檔案館的基礎之一。通過宣傳發動和具體指導,確定幾個數字檔案室試點單位,迎接市級、省級的調研或檢查,拉動基層數字化建設的發展。
第五,以推行行政執法責任制為抓手,檔案法制建設深入開展。
檔案館理科工作計劃范文3
關鍵詞: 國際理念; 科技領先; 世界遺產保護
中圖分類號: G122文獻標識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0024-03
作為國內以古典園林群列入《世界遺產名錄》為特色的城市,蘇州市始終圍繞“保護”這個核心,認真履行《保護世界文化和自然遺產公約》,堅持“真實性、完整性”原則,更新保護理念、創新監測手段、探索管理機制、挖掘文化內涵,進一步塑造了蘇州園林的品牌形象。特別是近幾年來,我們注重把世界遺產保護納入國際大體系中,運用國際理念,堅持科技領先,探索蘇州古典園林保護新思路,以實現世界遺產保護在更高水平上發展。
借此機會,與各位同行交流一下我們的一些體會:從教科文組織2008年最新版本的《世界遺產公約操作指南》確定的5C戰略目標談蘇州古典園林保護。
5C戰略目標是:(1)增強《世界遺產名錄》的可信性;(2)保證世界遺產的有效保護;(3)推進各締約國有效的能力建設;(4)通過宣傳增強大眾對世界遺產的認識、參與和支持;(5)加強社區在履行《世界遺產公約》的職責。簡稱“5C戰略”。
無疑,5C戰略透露了教科文組織在進入21世紀之后對世界遺產保護的最新要求。5C戰略把世界遺產真實性、完整性放在第一位,把科技和教育培訓作為遺產保護的優先方略。針對這一新趨勢,在近幾年的實踐中,我們主要在理念和實踐幾個方面作了一些探索。
一、注重理念提升,把握六個關系
我們始終有一種危機感,在當今社會中,世界遺產一直面臨著各種威脅,而人為因素對文化遺產的破壞損害更為主要和突出。所以,世界遺產保護的關鍵還取決于社會層面,理念提升非常重要。
對照國際、國家有關遺產保護規則,以及蘇州的現狀,蘇州的遺產保護在體制機制和工作層面等若干方面仍然存在不足,如,遺產所在地周邊環境的控制還存在欠缺,一些古典園林的實際保護狀態還不盡如人意,資金問題使某些重要園林的恢復保護難以盡快實施,旅游業所帶來的負面影響還難以消除,等等。在整個社會環境不斷變化、經濟持續快速發展、城市現代化建設加速的背景下,要保持遺產的完整性和真實性的最終目標,就必須在更高層次上構建遺產保護與社會經濟發展和諧共同的良性互動局面。為此,我們認為要把握好六個關系。
1. 遺產保護與經濟發展的關系
實踐表明,世界遺產的價值主要體現在精神與文化層面,但與經濟活動有直接關聯,保護遺產與發展經濟應是相動互進、最終達成一致的關系。遺產保護得越好、精神文化價值越高,越于經濟長遠成長繁榮有利。經濟發展的層次越高,就越是需要有包括世界遺產在內的高質量文化資源的輔助,進而獲得持久而強盛的能量與動力。10年來,蘇州的遺產保護實踐表明,遺產保護是經濟向更高水平躍升的有利條件,保護世界遺產,實際上就是在培植、提升蘇州的核心競爭力。在謀求科學發展、注重提升發展質量的環境下,保護遺產對于經濟發展的意義更加突出。蘇州的遺產園林已成為21世紀地方可持續發展的重要資源和不可替代的品牌。
在協調共處的基礎上,實現遺產保護與經濟發展的共同進步,我們認為,首先,旅游開發應合理有序。不能把世界遺產當作一般的旅游景點,避免因旅游業過度發展而對遺產造成破壞。其次,開辟多種利用方式。世界遺產具有豐富的文化內涵與價值功能,發展旅游并不是唯一的利用形式,除了參觀游覽之外,還有多種利用途徑,如科學研究、專業教學、產品出口、場所使用、圖文出版等,通過社會與人文環境建設轉化為對經濟發展的推動力量。再次,經濟發展要容納遺產保護。發展經濟應充分考慮遺產保護的重要性,給遺產保護足夠的地位。最后,經濟發展需反哺遺產保護。經濟發展了,應將更多的資源投向遺產保護工作,讓遺產保護分享經濟增長的成果,獲得更好的保護條件。
2. 典型例證與群體基礎的關系
蘇州古典園林的典型例證被列入《世界遺產名錄》,反映了國際間有關遺產保護的通用理念和方法,即通過個別典型例證來反映某一類遺產的特色和全貌。蘇州古典園林作為蘇州古城風貌的濃縮和傳統文化的精華,就是這一國際理念的體現。也體現了蘇州古典園林群體和蘇州古城整體價值。
要把握好典型例證和群體基礎的關系,就要在現有的基礎上,同時推進遺產園林、古典園林群體、蘇州古城“三位一體”的保護。在繼續加強對世界遺產園林保護的同時,對古典園林群體、古城的保護修復投入更多的關注和資金。由于體制方面的原因,在現有50余處古典園林中,尚有數十處園林分屬不同部門和單位管理,有待修復的尚有20余處。這些園林群體的一部分,不可忽視。另外,還要加緊落實蘇州古城保護的長遠計劃。2004年,市政府向國家上報了蘇州古城申報世界文化遺產計劃。古城保護的各項工作應與古典園林保護及其周邊環境整治結合起來,以古典園林周邊地區為古城保護的核心區域,在此基礎上逐步擴大保護范圍,最終形成對古城的全面保護。
3. 有形遺產與無形遺產的關系
古典園林雖然是作為物質遺產而受到保護,但園林建筑、山水、花木等要素中又蘊含著大量無形的文化要素,與造園技藝、建筑工藝、園藝和傳統生活方式、人文精神等文化要素密切聯系,兩者缺一不可,而這些無形遺產早在《世界遺產公約》中就已經加以強調,我們過去沒有引起足夠的重視。近幾年來我國公布了“國家非物質遺產”,創造了很好的社會環境。我們在遺產保護中更趨向與國際理念,即把有形遺產與無形遺產緊密結合起來。正因為古典園林實際上是有形與無形遺產的集成者和承載者。在古典園林保護過程中,就必須充分尊重和體現這一特性,兼顧有形的遺產構建與無形的文化精神,增加和提升遺產的價值含金量,依托有形遺產的保護,凝聚、傳承和展示無形遺產,進而實現世界遺產的精神價值傳播。
4. 是遵循傳統與推陳出新的關系
遵循傳統是實施遺產保護的指導思想。作為世界遺產,保護必須體現《世界遺產公約實施行動指南》精神,在設計、材料、工藝及技術方面須符合真實的原則,盡可能保持遺產自身關鍵要素的完整、以及與所在環境的完整。作為文物建筑,其保護維修時又必須滿足“修舊如舊”的原則,采用傳統材料,沿用傳統技藝和手法,完整保留傳統文化元素和語言?;诖?我們一直堅持文物保護修復原則,大至全園布局,小至細微裝修、一石一木,都采用傳統材料和傳統技藝手法。同時,隨著科學技術、特別是遺產保護領域新型材料和技術手段不斷發展,在遵循傳統實施遺產保護的同時,推陳出新、追求更為理想的保護效果,同樣應是遺產保護所應努力思考的問題。
5. 是保護遺產與傳承人才的關系
古典園林主要以古代造園技術和技藝為基礎框架,以豐富多樣的傳統文化為基本內涵,其修復保護需要有掌握傳統技藝與傳統文化的專門人才。從5C戰略看,保護能力建設至關重要,遺產保護需要有具備現代遺產保護理論、保護方法及掌握相關技藝的人才。近年來,蘇州傳統型人才逐步老化減縮,傳統技藝面臨著斷檔失傳的危機。同時,因教育培養機制缺乏和流動引進渠道的不暢,新型技術人才不足,難以滿足遺產保護的需要。培養人才,傳承技藝,事關遺產保護的大局。世界遺產的保護必須與專業人才的培養緊密結合,通過人才培養,提高管理者綜合能力,從而提高保護水平。我們多方采取了一些措施,如建立古典園林的研究機構,開展教育與培訓,與大專院校合作,外部引進等。
6. 調動民間資源與強化政府主導作用的關系
自上世紀50年代開始對古典園林修復起,始終貫穿著一條民間各界參與的脈絡,民間在古典園林保護方面擁有豐厚的資源。近年來,社會各界對世界遺產的關心越來越多,參與保護熱情越來越高。我們認為,在遺產保護過程中,必須把握好民間資源與政府主導的關系,通過政府的組織和調控,鼓勵更多的民間力量投入遺產保護。一是政府組織領導要加強,法律法規要完善,相關政策要到位。二是管理體制要規范,實施統一的管理。三是資金投入要有保障,可通過設立世界遺產保護基金、吸收社會和民間捐款、引導民間資本,爭取國際支持、征收遺產周邊商業經營保護稅等多種渠道籌集經費,還可以通過相關政策的制定或調整,通過產權交易、置換等形式,將社會團體以及個人所擁有的古典園林轉換為國有資產,擴大政府統一管理的覆蓋范圍。
二、注重文化背景,尋求特色之路
遺產保護應該體現世界遺產組織的統一要求,遵循國際通行規則。但是,遺產類型的多樣性、遺產所在地自然條件的差異、歷史傳統與文化背景不同,決定了遺產保護既要符合國際規則,又要具有遺產個性。多年來,我們在這一思路的框架下,圍繞“文化蘇州”品牌建設,展開工作,走出了一條具有自己特點的遺產保護之路。
1.專業保護之路
就是政府全面承擔世界遺產的保護職責,由政府專業職能部門負責實施具體的管理和保護工作,并在機構設置、人員配備、技術運用等方面建立專業化、系統化的運作模式。
蘇州園林保護長期以來一直受到市委市政府的高度重視。早在上世紀50年代初,蘇州就設立了園林保護部門,此后,雖然機構名稱與行政隸屬關系有所變化,但政府設立專職機構對古典園林實施保護管理的模式始終沒有改變。特別是蘇州園林列入《世界遺產名錄》之后,蘇州進一步健全與加強古典園林保護的組織管理體系,成立了蘇州市世界遺產暨古典園林保護工作領導小組;幾次機構改革,尤其是2009年的機構改革,蘇州市園林和綠化管理局的政府職能得到進一步的加強,地位得到提高,管理權限更加明確,管理方式也愈趨科學規范,執法職能和力度得到強化。專業之路保證了遺產保護指導思想的統一貫徹和工作部署的有效落實,強化了保護工作的穩定性和延續性,既有助于建立權責明晰、分工明確的遺產保護機制,也有利于協調各方力量、組織集中各種資源,匯集專業人才。
2. 依法保護之路
地方政府承擔世界遺產保護責任。首先是在法律和制度框架內的行動。針對蘇州遺產地特點,蘇州先后出臺《蘇州市園林保護和管理條例》、《世界文化遺產蘇州古典園林監測工作管理規則(試行)》、《世界遺產蘇州古典園林保護規劃》,劃定古典園林絕對保護區和建設控制地帶。同時蘇州各政府職能部門密切配合,先后出臺了《蘇州市古建筑保護條例》、《蘇州市文物保護管理辦法》、《蘇州市歷史文化名城名鎮保護辦法》、《蘇州市風景名勝條例》等地方性法規。蘇州還有針對性地制定旅游規劃與采取相應的具體措施,針對古典園林這一品牌和占有絕對旅游市場的優勢,有效利用價格杠桿作用,控制入園人次,提高游覽品味,達到既保護好又利用好的目的。
3. 開放保護之路
被列入《世界遺產名錄》的9處古典園林都是對外開放的景點,每年要接待近千萬名來自國內外的旅游者,因此,將遺產保護工作置于開放狀態之下,一方面注意學習借鑒先進的理念與經驗,另一方面主動接受社會公眾對保護成果的評價與檢驗,以開放的心態和姿態,從而賦予了遺產保護工作的動態修正功能,不斷學習,不斷改進,發現不足,調整方向,明確更高的目標。
我們通過這種開放型、學習型的建設,形成遺產保護的一種挑戰,一種動力,并將挑戰轉化為動力,開辟國際國內多種渠道,借助外界的作用和影響促進遺產保護工作日臻完善。在開放和學習中了解國際國內最新趨勢和情況,學習國際國內先進經驗,并在比較中形成對自身的工作的客觀評價,收獲頗大。多年來,我們積極開展各種學習交流活動,多次承辦遺產保護的國際會議、全國會議,比如,先后承辦了中國風景園林學會主辦的第二屆“中日韓風景園林學術討論會”;中國聯合國教科文組織全委會、國家建設部、文物局主辦的第一屆“中國世界遺產工作會議”;2004年承辦聯合國教科文組織第28屆世界遺產大會;2007年承辦“世界遺產保護論壇”;2010年承辦“國際風景園林師大會”(5月28日在蘇州舉辦)。
4. 社會保護之路
在充分發揮專業職能部門主導作用的前提下,組織協調各類政府資源、鼓勵動員各種民間力量參與遺產保護工作,使遺產保護成為全社會的共同目標和一致行動。
5C戰略特別強調社區在遺產保護中的作用,最大限度地利用社區社會資源。實踐證明,遺產保護并不局限于園林范圍,而是涉及社會各方面。我們十分注意蘇州全社會對遺產保護的廣泛參與。在政府的大力推動下,蘇州形成了各個職能部門協作配合、共同參與的保護機制,文物、規劃、建設、城管、旅游等相關部門以各種方式參與保護,對專業管理部門提供支持與配合,政府資源的統籌協作能力和水平得到了進一步的提高,形成了更大的合力。另一方面,開展宣傳教育及各項實踐性活動,動員、鼓勵、引導社會公眾關心、支持和參與保護工作,最大限度調動遺產保護資源。全民保護之路不僅聚集了更多力量投入遺產保護,而且還營造了遺產保護的良好社會環境。
三、注重實踐創新,堅持科技領先
面對國際標準和日趨嚴峻的保護壓力,我們堅持科技領先方略,注重遺產保護科學研究和先進方法、先進設備的引進和運用,做到決策科學、方法科學、技術先進,確保遺產保護的質量和水平。
1. 實施遺產管理科學化
注重管理工作的科學性、規范性以及制度化、系統化,逐步建立了多項管理制度和規定。比如,拙政園等一批園林通過ISO9002質量體系認證,建立4A、5A旅游景點,各園林建立健全安全保衛監控系統,在管理的規范化和科學化方面邁出了重要步伐。2007年5月,對原來實施的《蘇州市園林和綠化系統單位管理工作》進行修訂,考核體系指標達8大類54項,對各個園林的管理工作進行系統嚴格的打分考核,使保護管理更趨科學化、規范化。2008年下發了《世界遺產蘇州古典園林監測工作管理規則(試行)》,用嚴格而科學的方法全面監測9個遺產單位保護情況。
我們始終保持一支專家顧問隊伍,成為科學決策與科學管理的高級咨詢團。我們還注意發揮園林學術團體的作用,不定期召開學術研討會。在平時的遺產保護管理中,或實施重要工程時,通過專家或學術團體的廣泛討論、集思廣益,最后確定最佳方案。同時我們注重引進和發揮職能部門和專業技術人員作用,目前全系統有專業技術人員200多名。
2. 建立科學的遺產監測體系
世界遺產監測是教科文組織在20世紀末提出的一項世界遺產保護的重要措施,也是我國在近幾年提出的世界遺產保護新要求。在市政府的支持下,我局于2005年成立了蘇州市世界遺產古典園林監管中心,開展了一系列工作,經過近五年的努力,初步建立起一個體系較完善、功能較科學的監測體系。
一是在體制上確保人財物落實到位。局有監測工作領導小組,有分管局長和專業部門負責,下有監管中心和園林監測站點,有專人從事監測工作;每年都有工作計劃和專項經費安排。有正式編制和財政預算,有責任和工作目標,從而確保遺產監測的可持續性。
二是在長遠規劃上制定總體目標和階段計劃。開展世界遺產監測的基本思路是“三個全方位”,即:全方位數據采集、全方位實時記錄、全方位監測預警,圍繞這個目標,制定了世界遺產監測長期規劃和分步實施計劃。
三是在監管工作上提高科技含量。與信息科技公司緊密合作,利用現代技術和先進的設計理念,自主開發世界遺產監測預警系統軟件,研究出一套符合蘇州古典園林特點的監測軟件和監測指標、監測預警標準。經過幾年摸索和創新,第二代軟件已開發成功,今年開始在遺產園林中全面使用。根據近年來物聯網與互聯網的發展趨勢,我們還投入資金與有關大專院校合作,研究三維掃描儀在古典園林保護中的運用,力求監測手段科技化,監測數據科學化,監測結果時效化,為逐步實現從傳統到數字化和現代化的轉變打下堅實的基礎,使遺產管理、維護、決策、執行的科學化和現代化程度大為提高。
監測預警系統的建設,為實現“世界級園林要有世界級保護管理水平”的目標提供了堅實基礎,將過去經驗型、被動式的保護管理模式引向了標準化、規范化、數字化的方向,也使世界遺產保護具備了科學性和預防性,從而使遺產的真實性和完整性得到充分體現。
3. 建立信息管理體系
從確保世界遺產永久保存、永世相傳的目標出發,我們十分注重加強蘇州園林基礎信息的收集積累和分析整理,同時按照遺產保護標準對古典園林的狀況進行實時動態監測,實現遺產保護的長效管理和全景管理。
園林檔案館、園林博物館、“數字園林”建設、園林普查、編制規劃和建立遺產基礎數據庫和預警系統,是蘇州對世界遺產實施信息化的主要舉措。近年來,從遺產保護的高度出發,我們按照現代化的標準,加強了對全市所有現存古典園林信息資料的收集整理工作,園林管理部門安排專業人員,對全市的歷史園林、園林遺存進行認真全面的調查摸底,對園內的古建筑、家具、字畫、碑刻、書條石、古樹名木等建立了“四有”檔案,從整體上建立完整的檔案資料,為保護和維修提供史料。
4. 深入開展科研工作
近幾年來,我局積極開展科學和技術研究,圍繞世界遺產保護主題,對蘇州古典園林的歷史、文化、建筑、植物、山水以及遺產監測、遺產教育、遺產旅游等課題,進行多角度多學科的學術研究,深入挖掘園林文化內涵,探討遺產保護理念和保護方法,促進了遺產保護學術水平的提高。
(1)世界遺產管理研究。先后開展“水環境治理”、“古樹名木復壯技術”、“家具陳設三定布置”、“世界遺產監測”、“生物技術保護古樹名木”等專題研究。
(2)世界遺產保護與維修研究。從確保世界遺產原真性的目的出發,結合遺產維修工程的實踐,摸索蘇州古典園林維修的科學方法。2007年編制《世界遺產維修課題大綱》,2008年實施“維修工程監測研究”。2009年加強對國際文件和動態的研究,完成了國家文物局下達的《世界遺產蘇州古典園林定期報告(2003-2008)》試點研究課題的任務,獲得國家文物局的好評,認為此報告符合國際標準,在遺產監測工作中具有一定的示范作用。
(3)園林文化研究。注重挖掘園林文化的內涵,收集、整理歷史資料;編修園林志稿;召開各種類型的園林文化座談會;編輯出版蘇州園林雜志、園林文化系列叢書。
(4)與高校、研究機構合作開展課題研究。如2007年與蘇州大學合作開展蘇州古典園林普查(第三次普查),進一步摸清了家底。與市委政策研究室合作,研究現代化條件下進一步加強古典園林修復的價值和對策,為市委市政府決策提供了科學依據,獲得江蘇省社科聯學術論文一等獎。
5. 廣泛進行教育與培訓
教育與培訓是遺產保護科技領先的一個重要環節。
一是加強職工教育,不斷提高職工的保護管理水平。2005年以來,我們不僅積極派員參加國家文物局、建設部、中國文物學會、中國文物研究所舉辦的業務培訓班,還認真對職工進行崗位培訓,加強專業知識教育,如舉辦了蘇州園林造園史、園林文化、古建筑、植物、陳設布置等方面內容的系列講座。
二是廣泛開展公眾教育,提高民眾保護意識。根據《世界遺產公約》和5C戰略,注重公眾參與的社會化保護,是遺產保護的重要內容。多年來,我局聯合蘇州市有關部門、街道開展共建活動,對蘇州古典園林周邊社區居民進行遺產保護知識宣講,發放遺產保護宣傳材料5萬余份。組織“讓新蘇州人了解蘇州園林,共享世界文化遺產”活動,宣傳世界遺產保護知識。與蘇州社會團體合作,舉辦萬名中小學生繪畫“我心中的世界遺產”畫信活動,組織全國遺產地學校開展“我與世界遺產”作文比賽。遺產教育普及到一批大中小學校,與遺產園林結成對子,開展互動活動。
三是承擔國際義務,開展國際活動。近幾年來,我們按照《世界遺產公約》的相關要求,在國家有關部門和蘇州市政府的指導和支持下,建立了旨在開展世界遺產保護和管理培訓、教育和研究的聯合國教科文組織二類國際機構,針對不同人群開展了不同的培訓、教育工作,發揮了較好的作用。2008年7月,聯合國教科文組織世界遺產培訓與研究中心在北京建立,確定了蘇州分中心的主要任務為古建筑修復技術的培訓與研究,以及世界遺產青少年教育兩個方面。
我們充分發揮蘇州在古建筑和傳統工藝保護研究方面的優勢,2007年、2008年先后舉辦了兩屆世界遺產保護國際論壇,圍繞古建筑保護與修復技術、世界遺產教育開展學術交流,逐步打造成世界遺產專題學術交流的品牌論壇。
2009年11月與東南大學合作,舉辦“首屆世界遺產古建筑保護與修復技術高級人才培訓班”,邀請英國、韓國以及國內有關院校、研究機構、故宮博物院專家學者授課,并組織國內外實地考察,取得了良好的效果。今年11月我們將繼續舉辦第二屆培訓班。