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智慧園區建設規劃方案范文1
一、肯定成績，堅定信心，堅持推進現代農業示范園區建設不動搖
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下繼續強力推進現代農業示范園區建設，邁出了新步伐，取得了新成效，實現了新突破，全市現代農業示范園區建設總體上已經由探索起步階段進展到持續發展階段，呈現競相發展、又好又快發展的良好勢頭。最近，全市災后恢復重建現場會參觀了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂等現代農業示范園區，與會領導、代表對園區建設成效給予了充分肯定和高度評價?，F代農業示范園區展現的強大生命力得到干部群眾的廣泛認可，贏得了普遍贊譽。經過三年來的探索，我市初步走出了一條山區、貧困地區發展現代農業的路子，樹立了一批“可看、可學、有效益”的典型。毫不夸張地說，我市農業園區的建設和實踐,已經在改造傳統農業、建設現代農業中發揮了積極的作用。具體表現在以下幾個方面：
（一）探索了適應山區特點的現代農業發展路子。土地零散、環境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區發展現代農業的障礙，我市客觀分析農業發展面臨的自然約束和資源約束，順應自然，整合資源，確立了適應山區特點的“建園區帶基地、興產業促增收”的現代農業產業基地發展路子，探索了“多園一業、塊狀覆蓋”的現代農業示范園區建設模式。這一路子和模式，既適合山區地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術等農業資源集中度低的特點，又適應現代農業規模化發展的要求，有利于合理構建企業、專合組織、農戶之間的利益聯結機制，實現產業增效、農民增收、企業贏利三者統一。這一路子是多年來我市農業工作發展經驗和教訓的總結，是集體智慧的結晶，是我市農業發展思路、理念的大轉變，是農業增長方式的大轉變，是抓農村工作方式、方法的大轉變。
（二）推進了農業基礎設施和城鄉環境面貌的逐步改善。農業園區建設的首要任務是基礎設施改善。通過幾年的發展，各類農業園區通過對田、林、路、渠、庫等的綜合治理，把一大批農田建成了“田成方、路成網、樹成行、渠相連、土肥沃、生態環境優良”的標準化農田，極大地改善了農業生產條件。由于在推進園區建設中，把產業發展與城鄉環境綜合治理、新村建設、觀光旅游相結合，促進了城鄉環境面貌大改觀。按照“一個園區就是一個觀光景區”的建設理念，各地把現代農業示范園區建設成為生態農業、循環農業、觀光農業示范區。部分縣區的現代農業示范園區按aaa級景區打造，園區建設有效拓展了農業功能，帶動了鄉村旅游發展。
（三）加大了對農業的資金整合投入力度?，F代化的園區必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農業園區建設，一是千方百計整合涉農項目資金，把土地整理、農綜開發、以工代賑、扶貧、新村建設、鄉村道路建設等國家項目打捆使用，集中投入園區，激勵了企業投入，帶動了農戶投入，形成了以國家項目資金為導向，企業、業主和農民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區按照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的標準整合資金，加大投入。啟動建設的31個現代農業示范園區已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。
（四）提高了農業科技水平。農業園區的成敗關鍵在于先進科技的武裝程度，在于高科技農業產業的發育水平。各地把高新技術與先進適用技術的推廣應用結合起來，尋求科技對生產和產業的支撐，園區聯合大專院校開展科技研發、推廣。目前全市大多數農業園區建立了產學研相結合的農業科技研發推廣體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術，配套、組裝、集成了一批產業發展的關鍵技術。川農大、省自然科學研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產業園區建立了專家大院、科研所。已建的31個園區引進、示范、推廣新品種200多個，新技術50多項。先進農業科技在園區的推廣應用，有效地促進了農科教結合，提高了農民素質和科技應用能力，從而使園區逐步成為現代科技的孵化器、建設現代農業的樣板區、培育現代農民的主陣地。
（五）初步建立了市場化運作機制。園區的生命力，取決于能否按照市場的要求，運用管理工業的先進理念，實現企業化運作。各地按照政府扶持、部門支持、企業運作的思路，積極探索園區的經營管理方法和模式，構筑市場化運行機制。全市園區基本形成了“集中流轉，多元經營，股份合作，風險保障”的生產經營機制，形成了“大園區+小業主，大基地+小庭園”的園區帶動農民增收機制。各地不斷創新“企業+專合組織+農戶+基地”的產業化經營模式，蒼溪縣積極探索龍頭企業、專業合作社、農戶以股份合作的形式聯辦園區機制。利州區建立區、鎮、村三級土地流轉中心（站），建立土地流轉基金，有效保障農戶和經營業主雙方利益。各縣區積極探索產業發展風險保障機制，政府和企業（業主）共同出資建立產業發展風險調節基金，降低農民發展產業的自然風險和市場風險。目前，全市各級財政和龍頭企業已籌集產業發展風險調節基金3100余萬元。
（六）打造了一批具有示范帶動效應的樣板工程。農業示范園區是一扇窗口，把現代農業的科學技術、經營觀念、管理方式及其經濟、社會和生態效益展示在人們面前，提供了可看、可學、可推廣的現實樣板，從而推動了農業的發展和進步。蒼溪三井、白橋，利州大石，元壩平樂、紫云，朝天羊木、平溪，劍閣木馬、劍門關，旺蒼木門、南陽，青川板橋、三鍋等園區分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優勢特色產
業的發展壯大。在全市災后恢復重建現場會上，我點評蒼溪縣三井現代農業示范園區時指出，該園區可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規模；二是高起點規劃、高水平建設；三是示范效果好、推動力好，領導稱好，群眾叫好。三井園區有三點值得其它園區學習，一是高起點規劃，高水平的建設，把產業、新村、鄉村旅游、基礎設施配套和城鄉環境打造統籌規劃、統一建設；二是強力整合，大力投入，利用園區建設平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農村、農業發展的投入問題；三是不斷創新機制，特別是采取“龍頭企業+基地+專合組織+農戶”發展模式，探索循環農業發展、低碳農業發展，取得了顯著成效。當然，每個縣區都有這樣的好典型，元壩昭化、平樂園區結合旅游資源優勢，培育旅游龍頭企業開發旅游業，大力推動農產品入超市；利州大石園區充分利用城市近郊區的優勢，著力將園區打造成為城市蔬菜供應基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區，形成了“服務城市，致富農戶”的園區建設新模式。在全市農業示范園區的帶動下，建成獼猴桃產業基地14萬畝，茶葉產業基地26萬畝，核桃產業基地50萬畝，煙葉產業基地 9萬畝，青川黑木耳產業基地3000萬棒（袋），油橄欖產業基地14萬畝?，F代農業示范園區建設帶動了我市現代農業產業基地規模擴大，質量提升，效益增加。總之，全市現代農業示范園區建設的推進，給生產經營帶來了全新的理念，給農業增效和農民增收創造了新的亮點，促進了全市農村大發展、農業大提升和農民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領導，強力持續推進；二是科學規劃，統籌安排；三是整合資源，不斷加大人力、物力、財力投入；四是不斷創新發展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。
在總結農業園區建設經驗、充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區在基礎設施改造等方面取得的成效，也要看到有的園區規模小、帶動力不強，特別是個別縣區謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業化經營對園區建設的推動作用，也要看到園區運作機制需進一步探索，責權利關系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產者和經營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區產業化經營快速推進的效果，也要看到個別園區目標定位不明確，優勢特色不明顯，主導產業不突出，經濟效益還不高等現實。全市園區建設不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的，離現代農業發展要求還存在較大的差距，需不斷提升、鞏固完善，實現新的更大的發展。為此，要進一步理清發展思路，提升產業層次，完善發展機制，提高經濟效益，努力實現質的提高和量的擴張的互促互動。
二、加快進度，提升質量，全面完成今年園區建設目標任務
從總體規劃來看，我市現代農業示范園區建設可分為三個發展階段，即：20__-20__年為探索起步階段，20__-20__年為持續發展階段， 2013年-2020年為全面提升階段。今年到20__年，是我市園區建設持續發展時期，是完成50個萬畝園區建設目標的關鍵時期。在去年12月27日召開的全市現代農業示范園區和生態小康新村建設暨農田水利基本建設現場會上，提出了建設農業示范園區的“六強化、六提升”的工作思路（即強化規劃引導，提升園區生命力；強化產業基礎，提升園區競爭力；強化資源整合，提升園區承載力；強化農民主體，提升園區帶動力，強化統籌結合，提升園區集聚力），得到市政府馬華市長高度認可，要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續參考執行。關于園區建設，今天我主要強調五個方面。
一是在項目實施上要加快進度。今年，市上提出了新建園區擴規模，已建園區增效益，現代農業示范園區和產業基地建設工作繼續保持全省領先地位的工作目標。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區建設，力爭今年新建的10個園區早見成效，已建園區質量效益明顯提升，園區運行管理機制更加完善，農民持續增加收入，全面完成園區建設目標任務。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續堅持項目責任制度，把責任落實到部門，落實到人頭。要繼續堅持督查督辦制度，堅持縣區已經形成的周例會、周通報好的做法。
二是在特色產業上要做大做強。特色是構筑差異性競爭的必備條件，是廣元農業發展的必然要求?！皬V元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農業資源狀況的基礎上，突出重點，突出特色，遴選的一批具有廣元獨特優勢的農產品，受到農業專家的高度贊譽和市場的熱烈反應，各地一定要在明確園區定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”的原則，堅持“多園一業、塊狀覆蓋”的建設模式，特別注重與“廣元七絕”緊密結合，有針對性地發展特色產業，形成專業化的規模優勢，區域化的特色優勢。
三是在設施裝備上要提升水平。先進設施裝備是園區先進性特征之一。要完善農田基礎設施。結合農業綜合開發、農田水利建設等，加強排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設，保障園區道路暢通、排灌方便、用電便捷，進一步改善園區生產條件和防災減災能力。加強耕地質量建設，結合實施標準農田質量提升等工程，采取工程、農藝等多種措施，加大園區耕地地力培育。要大力發展設施農業。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設施的應用，提高生產設施化、精準化生產，集中建設一批設施農業示范點，加快設施栽培技術的推廣。要提高農業機械化水平。充分利用農機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導產業先進適用機械的應用，提高園區生產作業機械化水平。同時，要加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產后配套服務設施，全面提高園區的設施裝備水平。
四是在科技運用上要加大力度。要廣泛運用高新技術和先進適用技術，不斷開展試驗示范，總結篩選出適合當地的設施農業技術、安全農產品生產技術、病蟲害防治與控制技術、新型種植模式等，著力提高科技應用水平。要以智能化農業信息技術為切入點，開發利用農業專家系統、決策支持系統，進行農業資源管理和動態監測、決策咨詢，進一步提升園區的整體實力。深入推進農科教合作，大力推廣生態農業、循環農業技術，加強現代農業職業農民、創業農民培訓，提升園區核心競爭力和產業發展質量效益。
五是在機制創新上要力爭突破。突出加大以農民增收為核心的機制創新力度，積極探索農戶土地入股、股份合作的農民參與園區建設經營機制，進一步完善促進農民持續增收的利益聯結機制，加快農民專業合作社建設，提升農民組織化程度。繼續完善園區投融資機制、風險保障機制、科技創新推廣機制、運行管理機制，增添促進園區可持續發展活力。
三、高度重視，科學統籌，做好20__年園區建設規劃
20__年以來，全市堅持規劃先行、科學規劃、統籌規劃的原則，組織大學、院所編制完成了《廣元市現代農業示范園區建設總體規劃》和已建現代農業示范園區建設規劃，全市園區建設規劃體系基本形成，園區建設規劃編制評審工作走上了制度化、規范化軌道。實踐證明，科學編制園區建設規劃，以規劃統領園區建設，可以確?，F代農業示范園區建設的科學性、先進性和可持續性，解決長期以來農業產業發展存在的低水平和隨意性，是我市用工業化理念、現代農業理念抓農業發展的集中體現，是我市自然農業向工程農業轉變的標志，對推進我市傳統農業向現代農業跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定20__年新建園區。市園區辦要加大園區選址、產業的指導力度，各縣區要根據園區建設總體規劃，科學論證，慎重
決策，根據“三沿三有”的原則（“三沿”，即：沿江、沿路、沿城，“三有”，即：有基礎，有產業，有項目），確定出20__年新建園區。二是務必繼續堅持“市上統籌，縣區主體，一次規劃，分步實施”的原則，堅持“依托院校，專業規劃，統一評審，批準實施”的規劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不斷提升規劃質量和水平。目前，還有少數縣區沒有確定20__年的園區建設規劃編制單位，這些縣區要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區20__年園區建設規劃的編制初評工作，12月進行全市統一評審，20__年1月全面啟動新建園區項目。三是進一步加強園區建設規劃的組織管理，加強規劃培訓和交流，健全園區建設規劃編制評審機制，完善規劃編制評審標準、程序，確保20__、20__年園區建設規劃順利進行。四是要進一步提升規劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標。園區規劃要與“十二五”發展規劃，汶川地震災區發展振興規劃相銜接，緊緊圍繞現代農業產業基地建設，把新農村建設、城鄉一體化發展與園區建設有機結合，實現統籌規劃。同時，要提出“十二五”園區建設規劃，促進園區建設全面協調可持續發展。四、嚴格標準，精心組織，認真做好園區建設年度考核工作
智慧園區建設規劃方案范文2
關鍵詞：智慧城市 城市流通 信息化
引言
城市是人類發展和文明進步的重要成果和變現形式，但隨著工業化進程的不斷深化、人口的驟然增長，以及城市規模的不斷擴張，引發了一系列城市管理問題。例如，工業化的發展，產生了大量的廢氣、廢水、廢渣，城市污染不斷加重，霧霾等環境問題成為危害城市居民身體健康的首要問題。人口的增長，大大壓縮了城市居民的生存空間，同時，也造成房地產價格的不斷攀升，提高了人們的居住成本。城市規模的擴大，外來人口的不斷流入，給城市的治安管理造成了很大的困擾，如何能夠有效解決這些問題，建設宜居城市，“讓我們居住的城市更智慧，讓我們的生活更便捷”，是城市規劃者、建設者、管理者、生活者對未來生活的構想和美好期待。
智慧城市的內涵
智慧城市理念源自IBM，“智”即指城市的智商，強調智能化與自動化，“慧”即指人的情商，強調人的靈性與創造力，智慧城市是指充分借助物聯網、互聯網、傳感網等新技術，構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能化的新的生活模式，面向未來構建的全新城市形態。智慧城市包括智慧物流、智慧交通、智慧公共服務、智慧教育等方面，包括以下特點：
第一，智慧城市建設必然以信息技術應用為主線。智慧城市可以被認為是城市信息化的高級階段，必然涉及到信息技術的創新應用，而信息技術是以物聯網、云計算、移動互聯和大數據等新興熱點技術為核心和代表。
第二，智慧城市是一個復雜的、相互作用的系統。在這個系統中，信息技術與其它資源要素優化配置并共同發生作用，促使城市更加智慧的運行。
第三，智慧城市是城市發展的新興模式。智慧城市的服務對象面向城市主體—政府、企業和個人，它的結果是城市生產、生活方式的變革、提升和完善，終極表現為人類擁有更美好的城市生活。
隨著城市建設問題的不斷突出，許多有識之士和機構意識到技術在改善城市面貌方面發揮的重要作用，IBM就是這樣的先驅者。2011年，IBM正式了IBM智慧城市智能運行中心（Intelligent Operations Center for Smarter Cities，簡稱IOC for Smarter Cities）解決方案，該解決方案整合了IBM多款行業領先的軟件產品，提供靈活的部署模型，適用于不同信息化水平的城市部署，能夠幫助城市決策者協調城市內部的各種機構和各項資源，提供整合的數據虛擬化、實時的協作和深入的分析，幫助城市機構為問題做好準備，協調和管理響應工作，并持續提高城市運行的效率。
智慧城市建設對流通產業發展的指導意義
20世紀90年代，“人口急速城市化”的浪潮席卷全球，“城市千禧”成為明顯的標志。我國城市化進程不斷加劇，規模不斷擴大，約有近4億的人口從農村轉移到城市，這一過程為我國經濟的增長提供了無窮動力，也為城市管理部門帶來了各種管理挑戰，從產業結構調整到環境保護，從交通問題到城市安全、公眾服務問題，都在制約城市向更智慧、更可持續發展的目標發展。
城市流通產業的發展在某種程度上是城市品牌形象和城市服務能力、競爭能力的集中體現，城市建設中的諸多問題在流通產業中都有反應。21世紀以來，我國經濟社會發展取得新的巨大成就，產業結構升級加快，人民生活不斷改善，已成為世界重要經濟體。我國在經濟發展政策中突出強調“大力發展現代物流業”，物流業的產業地位在國家規劃層面得以確立。2010年，我國物流市場總規模達4.9萬億元，比2005年增長了一倍多。2011年我國物流運行形勢總體良好，社會物流總額達到158.4萬億元，按可比價格計算，同比增長12.3%。2012年我國物流業平穩適度增長，全年社會物流總額為177.3萬億元。
城市流通產業發展取得的巨大成就與智慧城市信息化建設密不可分?，F代流通產業充分運用信息技術，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等有機結合，形成完整的供應鏈。智慧城市提出的目的是通過廣泛的信息獲取和全面感知，快速、安全的信息傳輸，科學、有效的信息處理，進而創新流通產業管理模式，提高運行效率，改善公共服務水平，全面推進信息化與工業化、城市化、市場化和國際化的融合發展，提升城市綜合競爭力，提高城市品牌，輔助經濟發展。
智慧流通產業發展思路研究
（一）依托智慧城市發展理念，創新流通產業發展理念
智慧城市流通產業的發展必然是城市設施智能化與城市市民的創造力協作與互動的結果，是一個由新工具、新技術支持的涵蓋政府、市民和商業組織的新城市生態系統，在實現方法上，構建具有更透徹感知、更全面互聯互通和更深入智能化的智慧型基礎設施。智慧城市流通產業的本質在于信息化與城市流通產業的高度融合，是流通產業信息化向更高階段發展的表現。例如，作為交通領域開發“智慧”的先行者，寧波智慧物流作為浙江省智慧城市首批啟動的13個示范試點項目之一，于2012年7月份正式啟動《寧波市智慧物流試點實施方案 》（以下簡稱《實施方案》）編制工作，并于2013年初上報省信息化工作領導小組辦公室，于近日通過了省交通運輸廳牽頭組織的專家評審。這意味著寧波邁向智慧物流的腳步加快了。據悉，《實施方案》主要分析了寧波智慧物流的發展基礎，提出了以感知和網絡傳輸為基礎、以平臺為核心、應用為目標、互聯共享為紐帶的寧波智慧物流試點項目總體設計思路，旨在建設以智慧物流公共平臺為基礎，打造各綜合性、專業性應用平臺互聯共享的“1+N”智慧物流協同平臺體系，并立足寧波港口物流特色，充分發展海鐵聯運及雙重運輸等口岸集裝箱運輸方式。
（二）提高流通產業物聯網技術，推進物聯網建設
我國物流信息化在產業升級的宏觀環境下，信息化浪潮應時而動，圍繞制造業、商貿業等行業企業通過信息數據的集約化管理推進內部物流資源整合與優化，以及物流企業與客戶的信息數據整合推進供應鏈建設這兩大主線，加快信息化發展的步伐。在這一進程中，物聯網的興起引發物流信息化整合進入一個新周期，信息技術的單點應用將會逐步整合成一個體系，以追求整體效應，從而帶來物流信息化的變革，推進物流系統的自動化、可視化、可控化、智能化、系統化、網絡化的發展，形成智慧物流系統。物流行業是物聯網較早落地的行業之一，很多物流系統采用了紅外、激光、無線、編碼、認址、自動識別、傳感、RFID、衛星定位等高新技術，已經具備了信息化、網絡化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化等先進技術特征。新信息技術在物流系統的集成應用就是物聯網在物流業應用的體現。RFID技術在物流行業信息化建設中占有舉足輕重的地位。隨著經濟全球化進程加快，對供應鏈反應速度的要求在不斷提高，促使全球物流行業不斷探索可以提高效率與服務質量的新技術。
目前，倉儲管理系統通常使用條碼標簽或是人工倉儲管理單據等方式支持自有的倉儲管理。但是條碼的易復制、不防污、不防潮、操作繁瑣等特點和人工書寫單據的繁瑣性，容易造成人為損失，使得現在國內的物流倉儲管理始終存在著缺陷。無線射頻識別這一最新科技產品的投入應用，可以從根本上解決上述問題。RFID技術可以根據倉儲管理中的實際情況和需求，實現倉儲物流智能化、信息化解決方案。在智慧物流解決方案中，電子標簽被貼在每個貨物的包裝上或托盤上，在標簽中寫入貨物的具體資料、存放位置等信息。同時在貨物進出倉庫時可寫入送達方的詳細資料，在倉庫和各經銷管道設置固定式或手持式閱讀機，以辨識、偵測貨物流通。利用RFID技術可選擇性用于采購、存儲、生產制造、包裝、裝卸、運輸、流通加工、配送、銷售到服務的各個業務環節和流程。使企業能夠實時地、精確地掌握整個供應鏈上的商流、物流、信息流和資金流的流向和變化。
（三）完善流通產業標準化和誠信體系工作
信息化時代也是標準化時代，流通產業發展與信息化和標準化建設密不可分。目前，上海港已代表中國將該項目核心技術向國際標準化組織提出制定相關國際標準的工作提案《Freight Container–RFID–Cargo Shipment Tag》，并已獲得了ISO授權，將由我國主持起草“集裝箱貨運標簽”國際標準，編號為ISO/NP 18186。這是我國在航運國際標準領域一個重大的突破，代表了上海智慧物流的發展在世界范圍內的領先水平。此外，我國應加強產品、技術標準化建設，加強信用環境建設，支持第三方電子商務平臺建設和發展，提高企業電子交易水平。
（四）加強對城市流通產業發展的政策支持
流通產業規劃需要從城市產業定位、政府法律政策支持、優良產業配套環境、高質量的基礎生產生活設施與適用的人力資源著手，支持區域產業轉型升級。根據客戶競爭條件、市場吸引力，選定產業發展行業，在行業產業價值鏈上再選擇有發展潛力的產業環節。例如，四川省在《關于印發四川省西部物流中心建設規劃2011年度工作計劃的通知》里，明確規定在2011年四川省物流業增加值將達到增長14%的目標，并提出了七大物流發展重點：推進物流園區建設。推進物流集群建設。推進物流信息平臺建設。推進應急物流機制建設。推進重大物流項目建設。優化空間布局。構建重點領域物流體系。此外，寧波將斥資逾50億元推進信息網絡基礎工程、政府云計算中心、基礎信息共享工程、智慧應用工程等30個智慧城市建設重大項目及19個智慧產業重大項目建設。據介紹，“十二五”期間，寧波市智慧城市建設專項資金由市財政預算每年安排，主要用于對智慧項目合作引進、智慧城市基礎設施建設、綜合應用項目建設、智慧產業基地創建、智慧城市示范項目及智慧城市建設推進工作等方面的政策支持。而《寧波市智慧城市專項資金管理辦法（暫行）》，則對資金的扶持原則、支持對象和方式、申報評審、項目確定進行了詳細規定。由此可見，寧波智慧城市建設蘊含無限商機。
結論
智慧城市流通產業將成為一個城市的整體發展戰略，作為經濟轉型、產業升級、城市提升的新引擎，達到提高民眾生活幸福感、企業經濟競爭力、城市可持續發展的目的，體現了更高的城市發展理念和創新精神?，F代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本，滿足客戶需求，并越來越呈現出信息化、網絡化、自動化、職能化、標準化等發展趨勢，其中信息化是現代物流的核心。
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智慧園區建設規劃方案范文3
敢想才能敢干，敢干才能成事。雄縣把解放思想作為開展大討論的首要任務，引導全縣干部群眾掃清一切制約發展的思想障礙，進一步樹立敢為天下先、敢有大作為的發展勇氣和敢闖敢干、攻堅克難的創業精神，合力推動雄縣加快崛起。
去年12月11日，在該縣召開的縣委理論中心組學習交流會上，縣委書記劉金龍說：“要達到市委開展解放思想大討論活動的目標要求，必須抓住新理論、新理念學習這個首要環節，學細、學實、學活，用新理念更新觀念，梳理思路，指導實踐，實現全縣又好又快發展?！?/p>
于是，一場空前的再學十七大報告熱潮在全縣拉開了帷幕，從機關到學校，從城里到農村，到處是學習的濃厚氛圍。
為把大討論活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，雄縣縣委召開了全縣領導干部會議、縣委常委會、全縣解放思想大討論活動動員大會等一系列會議，對活動的目標任務、方法步驟進行了研究部署，大討論活動領導小組先后召開座談會、情況匯報等專題會議，安排部署階段工作任務，協調調度活動進展情況。督導組深入各部門各單位進行督導，及時解決大討論活動中遇到的問題。各級各單位主要領導帶頭參加學習討論，帶頭解決實際問題，發揮了表率作用，通過真學、活學，學議結合，掌握了先進的理論精髓和發展理念，在學習中認清了自我，明確了方向，堅定了信心，凝聚了力量，為科學發展、又好又快發展提供了堅實的理論基礎和強大思想動力。
滌蕩舊思想撞擊新理念
思想的解放，總是在經濟與社會發展最關鍵的時刻，成為引導我們勇往直前的智慧之光和精神動力。雄縣縣委、縣政府的決策者們認為：能不能把解放思想大討論活動進行得深入徹底，一個重要標志在于是不是敢于揭丑亮短。
為此，該縣以這次解放思想大討論活動為契機，深挖在經濟發展中存在的不足，消除影響發展的思想根源、觀念羈絆和機制障礙，直面現實，解剖自己。很快，“三種差距”浮出水面：理論學習不夠、工作創新不夠、工作作風還需要進一步轉變。針對這些差距，雄縣制定具體整改方案和行之有效的措施，在全縣樹立起了大干大發展的拼搏意識，奮起直追、破難攻堅的進取意識，“全力服務，優化環境”的開放意識。思想的“閘門”一經打開，雄縣干部群眾激情迸發，人心思進。舊思想被滌蕩，新理念在撞擊中迸出，彰顯了思維創新的奇效?！翱茖W發展”、“又好又快發展”的新理念深入人心。
新理念隨之帶來了思路上的創新與發展，一個個更加符合經濟發展規律的新思路逐一明確。建設京南近海溫泉城市，打造中國最大的溫泉度假區，成為雄縣發展的目標和有形抓手。圍繞這一目標，該縣不斷創新思路，創新舉措，大力實施兩輪驅動戰略。一方面，立足產業優勢，實施工業強縣。做大做強縣域特色產業。加快建設兩大基地、兩大園區，即：全省塑料包裝創業基地、全國生殖健康用品產業基地，規范提高革塑園區、乳膠制品園區建設，抓緊運作新建高能電池項目和帥康座椅企業上市，壯大“紅絲帶”安全套生產規模，把雄縣打造成全省的新型綠色包裝、生殖健康用品等產業集群。另一方面，立足資源優勢，實施旅游興縣。充分發揮地熱溫泉、白洋淀、礦泉水資源和毗鄰京津的優勢，打造新的增長極，以雄縣為中心、以溫泉城為龍頭、以白洋淀景點、白溝市場貿易為依托，打造中國溫泉旅游度假區。
凝神聚人氣迸發新活力
近日，中國中小企業創新發展政府名單公布，雄縣位列全國33個地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一?？h長王義民說：“以解放思想為動力，推動經濟社會更好更快發展，是我們擔負的歷史使命。解放思想，就要進一步凝神聚力，就要進一步破解難題，就要進一步加快發展。”
思想的解放，優化了雄縣這片創業熱土的環境，轉變了干部群眾的作風，各項工作步入了“解放思想、科學發展”的新軌道。
雄縣把環境建設作為推進科學發展的生命線，著力優化經濟社會發展環境，該縣以提速增效為目標，深入開展了“縣級領導捆綁分包重點項目”活動，積極為企業提供優質、便捷、高效服務，行政服務效率明顯提高。舊城改造、“四新一建”活動、大清河工程、大街小巷治理等無不讓群眾拍手叫好。
智慧園區建設規劃方案范文4
從大環境來看：
一是世界各國相繼出臺促進經濟增長的政策措施，總體上看國際環境有利于經濟復蘇。
二是我國經濟發展基本面沒有改變，經濟總體企穩向好，國家宏觀調控政策取向不變，下半年國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對金融危機的一攬子計劃。
三是隨著國家逐步加大對廣西發展的支持力度，廣西構建國際區域經濟合作新高地、中國沿海經濟發展新一極進程的不斷推進，以及*建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的進一步加快，這些都為我縣經濟向好提供了良好的外部環境和有力支撐。
從我縣自身情況來看：
一是上半年經濟總體保持平穩發展，“四?！比〉昧顺醪匠尚Вh生產總值同比增長8.*%，比全國高0.6個百分點，固定資產投資、工業技改投資、新增貸款快速增長，項目建設態勢本文來自站的領頭羊*良好，對經濟的拉動作用將逐步增強，特別是縣二級公路、縣城繞城路、工業園區基礎設施等一大批貸款項目、中央新增投資項目全面開工建設，將極大地拉動經濟增長。與此同時，各項工作得到扎實推進。全縣上半年經濟的平穩發展和扎實的工作基礎為完成全年目標任務打下了堅實基礎。
二是我縣把擴大投資作為應對金融危機、加快發展最直接、最有效的方式。上半年開工建設了一批項目，下半年是項目建設的黃金季節，一批項目實現新開工，一大批在建項目加快投資步伐，完成投資工作量將進一步加大，將為下半年經濟持續增長提供有力支撐。
三是全縣廣大干部群眾干事創業熱情高、勁頭足、氛圍濃，對完成全年目標任務更加明確，思想認識更加統一，信心決心更加堅定，保增長、保民生、保穩定的勢頭好，為做好下半年各項工作，完成全年目標任務創造了良好條件。
（二）當前工作面臨的困難和壓力
從大環境來看：從國際來看，當前國際金融危機還在蔓延加深，全球經濟仍處在衰退之中，世界經濟總體形勢依然復雜嚴峻。從國內來看，目前我國經濟雖出現企穩向好的積極變化，但仍處在企穩回升的關鍵時期，回升的過程還存在不確定性、不穩定性因素。同時，上半年我國信貸投放總量近7.4萬億元，下半年國家有可能在信貸投放結構和方向上采取相應的監管措施。下半年國家對推進結構調整、提高經濟發展質量的要求更加嚴格，對落后產能和高耗能、高污染企業的淘汰將進一步加快。這將對我縣投資和項目建設產生不確定性因素。
從我縣自身情況來看，我縣資源型工業受金融危機的沖擊和影響還在繼續，經濟發展還面臨困難和問題，給完成全年工作目標任務帶來很大的壓力，主要表現在：
一是工業經濟下滑的壓力。工業經濟運行仍存在較大困難，下滑趨勢還沒有得到有效遏制，重點企業生產經營嚴重受阻。根據統計，上半年，*糖業、南南實業兩家重點企業實現產值分別為12929萬元、3529萬元，分別同比下降43%、72%。兩家企業產值同比減少19052萬元。這是造成我縣上半年工業產值大幅下滑的主要原因。
二是投資拉動增長不足的壓力。第一，制約項目落地開工的瓶頸問題沒有實現突破。主要是征地拆遷難度大，關鍵在于人，在于工作責任心強不強、工作扎實不扎實的問題。同時征地拆遷補償期望值高于規定標準，歷史遺留問題難以解決，基礎工作不夠扎實等，協調起來耗時費力，嚴重影響項目推進。第二，部分重大項目推進緩慢或沒有推進。如上半年煤電鋁二期擴建工程(全年計劃投資1億元)、南糖技改(全年計劃投資1.6億元)、上海中電綠科釩綜合開發(全年計劃投資3.5億元)等重大項目沒有按原計劃推進。第三，社會投資乏力，民間投資觀望。從當前投資運行看，社會投資增速較慢。尤其是客商投資意愿不高，以市場為導向的企業投資下滑明顯，一些重大投資項目進展還不夠理想，投資拉動經濟增長還不夠。三批新增中央投資項目總體進展順利，但一些社會投資項目進展緩慢。如二級公路年內完成2億元、目前僅完成6500萬元的投資量，*項目計劃投資2億元，幾個木材加工項目、木制品加工區建設、污垃項目等目前都沒有形成投資量。
三是財政收支矛盾的壓力。受經濟增長放緩、企業效益下滑影響，財政收入增長緩慢。全縣完成財政收入9492萬元，同比增長6.41%，其中：地方一般預算收入6935萬元，同比增長37.76%。在工資性支出增長拉動下，財政支出增長加快，財政一般預算支出30344萬元，增長67.*%，收支矛盾還相當突出。
四是農民增收難度加大的壓力。目前全縣仍有部分回流農民工無法再就業，影響農民工資性收入。上半年農產品價格同比下降12.9%，其中生豬價格降幅超過40%，養豬效益大幅下降。農資價格緩慢回落但仍高位運行，農業生產成本維持在較高水平。這些因素都直接影響到農民家庭收入，農民增收難度加大。
五是各縣區競相發展、加快發展帶來的壓力。上半年我縣經濟總體保持平穩發展，主要經濟指標縱向比有增長，但主要指標都沒有實現“雙過半”，有的指標還出現負增長，離全年計劃目標還有很大差距。如上半年生產總值增長8.*%，與全年目標增長13%，相差近5個百分點；財政收入增長6.41%，與全年的15%增幅相差近9個百分點；農民人均現金收入增長5.09%，與全年10%的增幅相差近5個百分點。同時，橫向比差距更大，大部分指標的絕對數和增幅在全市12個縣區中還比較靠后。如生產總值絕對數和增幅均排在全市12個縣區倒數第2位，財政收入增幅排倒數第5位；農業總產值排全市倒數第2位；規模以上工業總產值增幅列全市倒數第1位；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入增幅分別列倒數第2、3位。所有這些，給全年目標任務的完成帶來很大的壓力。針對這些問題，我們在下一步工作中采取有效措施，認真加以解決。
綜合以上分析，雖然我們還將遇到嚴峻的挑戰，經濟發展還存在很多不確定性因素，但我們面臨加快發展的良好機遇和條件沒有改變，我縣經濟平穩發展和基本面向好的態勢沒有改變。我們既要看到做好下半年工作的有利條件和積極因素，堅定信心決心，增強機遇意識，又要看到不利因素和存在困難，保持清醒頭腦，增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，千方百計，想方設法，克難攻堅，迎難而上，加倍努力，只爭朝夕，更加扎實、更加有效、更加細致地做好下半年各項工作。
三、堅定信心，突出重點，全力以赴做好下半年工作
做好下半年工作時間緊迫、任務繁重、意義重大。我們要把保增長作為首要任務，按照年初確定的目標，搶抓機遇，克難攻堅，全力以赴，做到目標不變、指標不調、任務不減、勁頭不松，始終保持高昂的斗志、昂揚的激情、良好的精神狀態，以堅定的信心來應對困難，以堅定的信心來推進工作，以堅定的信心來完成任務，確保全面完成今年各項目標任務。
為此，下半年我們要突出抓好以下幾方面的工作：
（一）突出抓項目增后勁保增長
抓項目，是實現今年經濟增長目標的關鍵、重點和核心，也是事關打牢本從發展基礎、增強本從發展后勁的長遠大計。我們一定要緊緊扭住項目建設和投資不放松，繼續深入開展“項目建設年”活動，充分調動一切積極因素，充分利用一切人脈資源，把各方面的智慧和力量凝聚到謀劃項目、推進項目上來，做到一切為了項目，一切服從于項目，一切服務于項目，確保全社會固定資產投資完成21.73億元，增長88%，實現地區生產總值29億元，增長15%。
一是進一步加快項目開工。從現在開始，要集中時間、集中人力、集中精力，加大工作力度，加快前期工作，確保9月底前城北小區、縣城繞城路、*河堤路園一期工程、縣醫院門診綜合樓、職業教育中心等一批重大項目的全面開工建設。
二是加快續建項目實施進度。要舉全縣之力加快忻城—本從—賓陽二級公路建設，確保年內完成投資2億元以上。同時全力加快推進縣城污水處理廠、生活垃圾填埋場、南巖水庫除險加固等續建基礎設施項目和*水泥公司年產60萬噸水泥等竣工投產項目建設進度。繼續協調推進南南實業電解鋁二期工程擴建，中電綠科釩、明珠釩、*糖業技改擴建、大染坊繭絲綢、*旅游綜合開發等重點項目。加快推進“東方國際”、“寨柳城市花園”、“*花園”住宅小區，經濟適用房、廉租住房等城鎮化項目以及農村道路、水庫除險加固、農村人飲、教育、衛生等改善民生和社會事業項目建設。
三是切實抓好中央投資項目建設。加快擴大內需中央投資項目進度。第一批項目要按計劃建成并交付使用。對第二批、第三批項目要在9月底前全部開工建設，盡早形成投資工作量。對檢查中發現的項目問題，有關部門要督促整改，確保在9月底前百分之百整改到位。
四是加大招商引資力度。圍繞資源優勢和產業特點，繼續完善招商引資責任制，加強項目策劃包裝，創新招商方式，采取以商招商、以誠招商、以情招商、政策招商、環境招商等方式，繼續組織招商小分隊赴廣東、上海、*、山東等發達地區開展招商引資活動，同時借助“兩會一節”平臺，加強與客商的聯系溝通，爭取下半年引進一批項目。
五是加強項目督促檢查。重點加強對工程招投標、進度、質量、安全、資金、采購等環節的督查。對已開工的項目，要檢查落實情況，加快建設進度；對已達成協議的項目，要協助加快辦理相關手續，爭取早日開工建設；對已經在談的項目，要加強跟蹤，確保落實?？傊?，投資和項目建設事關全局，一定要抓緊抓好。
六是著力抓好項目前期工作。圍繞國家產業政策和投向，加強項目規劃、篩選、儲備和動態管理，超前謀劃一批涉及農業產業化、工業化、城鎮化、重大基礎設施、社會事業方面的項目，加大前期工作經費投入，進一步充實、完善投資項目庫，為項目爭取做好準備。圍繞培植壯大產業、改善基礎設施，各部門要加強協作配合，進行項目的整合申報，共同推進各項前期工作，確保9月前拿出一批前期工作有深度和廣度的項目，爭取有更多的項目擠入上級項目“籠子”。同時要把今年的項目儲備與即將制定的“十二五”規劃結合起來。
（二）突出抓工業扭下滑保增長
工業問題是我縣發展的最大問題，工業落后是本從落后的最主要表現。當前的國際金融危機，給我縣工業帶來了嚴峻挑戰，特別是對我縣資源型工業造成了嚴重的沖擊，同時也帶來承接更多產業轉移、加速企業走出去尋求合作和提升企業競爭力等良好機遇，全縣上下要抓住機遇，一起努力，深入開展“服務企業年”活動，全力推動工業生產，努力扭轉工業生產下滑的不利局面，確保規模以上工業總產值完成17.5億元，增長33%。
一是加快工業園區建設。繼續多方籌措資金，加大投入，加快工業園區路網、水網、電網等基礎設施建設，構筑工業發展平臺，提高管理服務水平，吸納更多項目落戶園區，力爭工業園區產值比上年增長20%，使園區擠入自治區a類園區行列。要加快蓮花木制品加工區建設，做大木衣架加工業。
二是大力培育扶持重點工業企業。切實把扶持和服務企業發展的政策措施落實到位，進一步優化工業發展環境。繼續鞏固制糖、繅絲、優質稻加工等傳統優勢產業發展，大力扶持南南鋁、中電綠科釩、明珠釩、大染坊絲綢等重點企業的發展，引導鉛鋅礦、滑石礦、木制品等加工企業集約化經營、規?；a。
三是抓好工業生產運行協調保障和服務。切實幫助企業解決實際困難，尤其是對停產企業，要采取“一廠一策”的辦法，盡快幫助企業恢復生產。切實抓好企業流動資金貸款貼息工作，緩解中小企業流動資金和技改資金貸款難問題。加強財稅和金融對工業的支持。用足用好現有扶持工業發展的各項稅收政策。鼓勵金融機構加大對工業產業領域信貸投放，重點向中小企業傾斜。繼續抓好工業企業產品銷售對接工作，通過各種有效方式，幫助企業拓寬銷售渠道。引導協調企業抓住豐水期電力充足和市場需求回暖的時機，克服困難，擴大生產。加強綜合協調，有效解決企業煤電油運等問題。加大協調力度，確保*水泥技改擴建一期工程等一批企業下半年投產達產。密切關注工業運行動態，強化預測預警工作。抓好工業節能降耗減排，促進工業經濟持續健康發展。
（三）突出抓“三農”強基礎保增長
要繼續加大力度抓好農業農村工作，加強農業基礎地位，確保農業增產、農民增收，確保農業總產值完成21億元，增長8%，農民人均純收入35*元，增長10%。
一要著力抓好糧食生產。全面落實現有糧食補貼政策，加快各項補貼資金發放。認真落實稻谷最低收購價政策，抓好糧食直補訂單收購。繼續實施超級稻示范推廣工程等重大增糧工程，確保年內糧食播種面積達到58.5萬畝，總產量穩定在16萬噸。
二要加快發展特色效益農業。大力發展畜牧水產業，繼續扶持生豬、羊、網箱養魚、兔等規模化、標準化養殖和水魚、青蛙等特色養殖，大力推進以牛品改為重點的品種改良，提高養殖效益。加快農業良種良法和先進實用技術的推廣。狠抓農產品質量安全，重點抓好無公害農產品生產基地建設和無公害、綠色、有機農產品的認證管理。
三要著力提升農業產業化水平。采取貼息等方式重點支持農業產業化經營和專業合本文來自站的領頭羊*作組織發展，大力發展“一村一品”和“一鄉一業”。認真落實農業龍頭企業各項扶持政策，鞏固發展制糖、繅絲、優質米加工等龍頭企業，同時加快引進木材、八角、油茶等農產品深加工企業，延長產業鏈，提高附加值。
四要支持和引導農民工創業就業。認真爭取、落實自治區財政安排的返鄉農民工創業就業基金，繼續加強農民實用技術和職業技能培訓，支持返鄉農民工自主創業、自謀職業。抓住當前擴大內需增加就業崗位、經濟回暖企業招工增多等機遇，積極開拓區內外勞務市場。
五要大力推進農業和農村基礎設施建設。采取切實有效措施，確保今年全縣農、林、水等農業項目建設和投資任務的完成。繼續掀起以農田水利為重點的農業基礎設施建設，切實抓好農村交通、電力、通訊、文化等設施建設，抓好第三批15個貧困村整村推進扶貧開發，改善農民生產生活條件。
六要加大金融對農村的支持力度。積極完善農村金融服務體系，加快發展農戶小額信貸。切實整合各類支農涉農資金，對重點產業龍頭企業、專業合作社發展和基地建設、新技術新品種引進推廣等給予重點貼息、補助。
七要強化農產品流通工作。加快農產品流通網絡建設。加強對農資市場的監督檢查，穩定市場價格，減少農業投入成本。繼續抓好鮮活農產品“綠色通道”的管理完善。謀劃秋冬季農業綜合開發，有效增加農民收入。
（四）突出抓城建優環境保增長
要進一步完善城鄉規劃，加快城鎮建設，強化城鎮管理，提升城鎮品位，優化人居環境，推動城鎮化進程。
一要進一步加大城鄉規劃編制工作力度。確保全面完成縣行政中心控制性詳細規劃、城西小區詳細規劃修編，澄泰、木山、*、*總體規劃修編以及30個農村生態家園建設規劃。同時制定環城西二級公路一帶的規劃方案。
二要進一步加快城鎮建設步伐。盡快完成城北小區征地、拆遷、安置等各項工作，9月底前開工建設城北小區主干道、*河堤園路項目。完成豐嶺路亮化改造。加快推進污水處理廠、垃圾填埋場等重大項目建設，力爭年內完成投資萬元。加快房地產項目開發建設，確?！皷|方國際”住宅小區年內完成投資5000萬元；“*花園”住宅小區年內完成投資1200萬元；“寨柳城市花園”項目年內完成投資3000萬元。繼續加快推進*、*、*、*等鄉鎮小區開發建設。
三要進一步提高城鎮管理水平。認真做好“南珠杯”競賽活動迎檢工作，繼續深入開展“城鄉清潔工程”，加大環境衛生、市容市貌、交通秩序、市場秩序執法監督力度，建立市容管理長效機制。加強城鄉管理。自治區黨委、政府決定，從今年9月至2012年9月止，在全區開展以改造“竹筒房”為重點的城鄉風貌改造，加快形成藍天白云、青山綠樹、碧水紅瓦、民族和地方特色凸顯的壯鄉建設風格。到2012年，完成縣域以上城市出入口、主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；全區主要交通干道、建制鎮和重要的旅游景區景點所在鄉村主干道兩側的“竹筒房”改造率達到50%左右。同時，自治區決定要加強城鄉規劃建設管理，全面停止城鎮“竹筒房”建設，在建制鎮以上（含建制鎮）一律停止新增“竹筒房”建設用地，規劃建設、國土等部門一律禁止對城鎮居民新建“竹筒房”申請的受理。我縣要按照要求，做好組織實施城鄉風貌改造的各項前期工作。嚴禁對“竹筒房”建設搞突擊審批或虛假、違規操作，否則，按有關規定實行問責，嚴肅追究相關人員責任。
（五）突出抓旅游激活力保增長
繼續把旅游業作為優勢產業來培植，努力打造首府*“后花園”旅游品牌，加快發展旅游業，帶動服務業健康發展。確保社會消費品零售總額完成8.3億元，增長15%。
一要促進旅游業發展。繼續加強與院企聯合，聘請專家、學者高起點、高標準抓好旅游規劃。結合農村公路通達工程，完善大龍湖、*、三里·洋渡、智城遺址等景區景點路網建設，提高旅游服務功能。繼續加快推進大龍湖景點服務區建設前期工作。強力推進以*旅游綜合開發為龍頭的項目建設。深入挖掘旅游文化特色，加強景區景點策劃包裝，精心設計旅游精品線路，充分利用“兩會一節”擴大旅游宣傳，提高知名度。
二要加快商貿服務業發展。進一步活躍消費市場。繼續認真本文來自站的領頭羊*做好家電下鄉、農機下鄉和家電以舊換新工作。進一步完善市場體系和消費環境。加強城鄉消費設施和服務體系建設，大力發展與居民生活密切相關的文化娛樂場所、連鎖超市、便利店、早點快餐、家政服務等服務體系，扎實推進“萬村千鄉市場工程”。加強對全縣重要生活必需品市場、生產資料市場的市場監測。嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業欺詐等各類違法違規行為，為廣大城鄉居民提供質量可靠的商品和服務，讓消費者放心。落實促進住房消費的財稅、信貸政策，推動房地產市場平穩較快發展。
三要促進其他服務業發展。大力發展金融保險、信息咨詢等生產業，加快發展商貿、文化、社區服務、中介等生活業。
（六）突出抓民生促和諧保穩定
越是后發展欠發達，越要注重民生；越是困難，越要改善民生。要堅持以人為本，全力保障和改善民生，促進社會和諧穩定。
切實推進為民辦實事。為民辦實事是縣委、縣政府向全縣人民作出的鄭重承諾，事關人民群眾的切身利益。從上半年推進的情況來看，部分項目推進并不理想。各責任部門特別是牽頭單位要從講政治、顧大局的高度，切實增強緊迫感和責任感，以更高的工作熱情、更有力的工作措施，加快項目實施進度，做到領導到位、責任到位、工作到位、措施到位，確保年底前如期完成為民辦10件實事任務。
統籌發展教育、科技、衛生、文化、體育等各項事業。認真落實國家“兩免一補”政策，落實家庭經濟困難學生生活補助費及各類助學金。以義務教育為重點，適當擴大高中辦學規模，推進基礎教育均衡發展。加快建設職業技術學校，深入推進職業教育攻堅。加強教師隊伍建設，進一步提高教育教學質量。繼續深入實施科技興縣戰略，創建全國科技進步縣。加快農業新品種、新技術、新產品的引進、推廣和應用以及農業先進適用技術成果的轉化，提高農業科技成果轉化率。加強工業生產工藝技術攻關，提高工業創新能力。深化醫藥衛生體制改革，提高醫療服務和保障水平。繼續加快推進縣、鄉、村醫療衛生基礎設施建設。加強疾病預防控制體系和衛生監督體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力。鞏固新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作成果，加強藥品和醫療服務價格監管。深入實施“兩無一提高”活動和新農村新家庭創建活動，組織實施好《自治區2009年人口和計劃生育目標管理責任制考核評估實施方案》，保持人口低增長率。繼續深入實施文化惠民工程，大力開展全民健身活動，提升體育競技水平，提高人民群眾身體素質。
切實抓好就業和再就業工作。貫徹落實自治區今年以來出臺的關于促進就業創業的一系列政策措施，加快推進公共就業服務體系和信息網絡建設，加強創業培訓、技能提升培訓等，切實抓好高校畢業生、農民工和困難群體的就業工作，年內實現新增城鎮就業1580人、新增下崗人員再就業300人、農村勞動力轉移就業10000人。
加快完善社會保障體系。繼續擴大城鎮職工基本養老、基本醫療和失業保險覆蓋范圍，加快推進新型事業單位養老保險和新型農村養老保險試點工作，統籌解決國有關閉破產企業退休人員和困難企業職工的醫療保障問題，進一步完善城鄉居民最低生活保障制度。
抓好環境保護和節能減排工作。本從山青水秀、資源豐富、生態良好。優美的生態環境是我們縣的一大優勢、一張名片。我們建設首府*“后花園”和資源型工業基地，不能以犧牲生態環境為代價。必須既要金山銀山，又要綠水青山。任何時候都要牢固樹立環境就是資源、環境就是競爭力的發展價值觀。必須堅持環保優先，在保護中開發，在開發中保護，不符合環保的項目堅決不引進，不通過環評的項目堅決不允許開工，環保不達標的企業堅決予以關停。要嚴格落實節能減排目標責任制和“一票否決制”。繼續加強工業污染防治，實施污染物總量控制。抓好制糖、冶金、酒精、繅絲等企業的節能減排，確保*糖廠廢水處理、南南實業脫硫減排工程建設和節能減排指標任務的完成。抓好工礦企業環評，確保中電綠科、明珠釩業、祥盛釩業等企業的環評工作年內全面完成，古竹鉛鋅礦的環評工作要加快推進。大力推廣高效節能照明產品。開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。加強農村環境綜合治理，推進生態家園建設。
抓好各項改革。加快推進土地管理體制改革。要完善國有土地使用權出讓制度，適當降低工業最低用地價格；健全集體建設用地流轉機制；完善征用地補償辦法等。深化國有企業改革。要推進符合條件的國有企業完成公司制股份制改革；已經完善轉制的企業，重點健全公司法人治理結構，完善現代企業制度。完善國有資產監督管理制度，規范國有產權交易，確保國有資產保值增值。全力抓好集體林權制度改革。要全面貫徹落實剛剛召開的全區林業工作大會精神，按照會議精神加大林改工作力度，確保我縣集體林權改革各項任務的順利完成。近期*市將召開林業工作現場會，下一步我們也要召開專題會議進行部署。
大力推進全民創業。把發展民營經濟作為全民創業的突破口和重要支撐點，使民營經濟成為全民創業的生力軍。在不違背國家法律、法規和方針政策的前提下，創造性地用活、用足、用好政策，使創業者各展所長、各顯其能、各得其所。要通過大力開展招商引資，為全民創業提供項目、技術、資金、信息和創業理念等，借助外力，激活內力，激發本土創業熱情。要通過抓好項目，搭建創業平臺，拓展創業空間，促進全民創業。
（七）突出抓穩定促和諧保平安
我們要始終把抓好穩定作為第一責任，堅持穩定壓倒一切，全力抓好維護社會穩定和安全生產工作，確保建國60周年、“兩會一節”等重大節慶活動期間全縣大局保持和諧穩定。
堅持狠抓安全生產。全面落實“一崗雙責”，強化安全生產責任。扎實推進安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。深入開展隱患排查和重大隱患治理，重點加強對礦山、交通等重點行業和領域的監管。堅決取締、打擊非法開采、盜采礦產資源行為。切實抓好食品藥品安全。繼續加強食品藥品生產、流通、銷售全過程的安全監管。嚴格食品藥品安全報告制度。強化食品藥品安全責任追究。加強食品藥品的監管，開展一次食品藥品安全專項大檢查，確保我縣重大節慶活動期間的食品安全。認真做好安全度汛工作。進一步落實各項責任制度，把防汛工作抓緊、抓細、抓實。進一步加大對各類水庫水電站的安全檢查力度，確保水庫水電站安全度汛。全面落實工作責任制，進一步加強對病險水庫除險加固工程建設管理，確保工程建設安全和質量。要扎實推進中小學校舍安全工程建設，在秋季學期開學前全部拆除d級危房校舍，并盡快啟動加固維修項目，確保校舍安全。力爭今年完成安全工程三年工作總量30%的目標。切實抓好森林防火、重大動物疫病防治工作。
切實維護社會穩定。加大工作力度，完善接待制度，繼續開展領導干部下訪和領導公開大接訪活動，暢通群眾訴求渠道，有效處理突出問題。實行領導包案制度，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”工作，抓苗頭、抓源頭，切實變上訪為下訪，有效預防和化解各類社會矛盾。加快建立健全各種突發事件的應急預案，加強應急演練，提高處置突發事件能力。組織開展“嚴打”整治斗爭、“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項行動，確保人民安居樂業、社會安定有序。
（八）突出抓作風促落實保增長
下半年，全縣面臨形勢的復雜程度和各種問題的解決難度比以往更大，實現“四?！钡哪繕巳蝿帐制D巨。越是問題多、困難大，我們就越要加強作風建設，狠抓工作落實，確保經濟平穩較快增長。
一要在深入一線中轉變作風。領導干部的職責不僅是出主意、提要求，更要親自去抓，帶頭去干，身體力行促落實。要把“謀”和“干”結合起來，不光要謀到點子上，更要干到關鍵處，特別是對于一些大事、難事、棘手的事，要主動沉下去，深入一線擔責任、抓進度、破難題、促落實，做到不怕不躲，一抓到底，務求實效。
