前言：中文期刊網精心挑選了新型城鎮化論文范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
新型城鎮化論文范文1
1.從發展速度來看：城鎮化水平加速提高，城鎮化滯后于工業化的局面得到扭轉。
城鎮化首先表現為農村人口不斷向城鎮轉移，城鎮人口規模不斷擴張的過程。全市城鎮常住人口由1990年的71.5萬人增加到2013年的260.3萬人，增長264%，遠高于同期常住總人口增長幅度（44.1%）。帶動城鎮化率由1990年的22.6%提高到2013年的57.1%，年均提高1.5個百分點。自2010年開始，嘉興城鎮化率首次高于工業化率（工業增加值/地區生產總值），到2013年，兩者間的差距由2010年的1.4個百分點擴大到7.5個百分點，城鎮化滯后于工業化的局面得到改觀。
2.從發展動力來看：由依靠工業化核心主導向二三產業融合發展支撐轉變。
一方面，以二三產業融合發展為特征的新型工業化成為經濟增長的主要動力，第三產業尤其是生產業將迅速發展，2013年，全市服務業增加值增速位居全省第2位，服務業增加值占GDP的比重首次突破40%，科技研發、信息軟件、商務服務等新興服務業增長11.8%，分別高出GDP增速、服務業增加值增速和工業增速2.2、2.4和0.5個百分點；另一方面，隨著工業優化升級，資金和技術對人工的擠出效應更加明顯，服務業對就業的吸納作用進一步凸顯，成為推動城鎮化向縱深躍進的后續動力。
3.從發展布局來看：嘉興已由依靠單個城市平面擴張轉向市域城市群式發展。
嘉興于2006年在全省率先出臺第一個覆蓋全市域的城市總體規劃，在此基礎上形成了“1640300”的布局體系。經過多年推進，嘉興城鎮空間格局體系不斷優化，城鎮化區域協調程度較好。2013年，嘉興市區城鎮化率67.7%，居縣（市）首位，所轄的5個縣市城鎮化率均達到50%以上，其中最高平湖市城鎮化率為55.3%，最低桐鄉市城鎮化率52%，相差并不大。
4.從發展質量來看：嘉興城鎮化發展綜合水平在全國和全省處于中上位置。從全國比較來看，根據中國社會科學院最新的《中國城鎮化質量綜合評價報告》，基于2010年的統計數據，從城鎮自身發展質量、城鎮化推進效率和城鄉協調發展程度3個維度共34個評價指標，對全國286個地級及以上城市的城鎮化質量進行了評價。根據該報告，嘉興城鎮化質量指數位列第31位，處于中上水平。在112個20萬-50萬人口的中等城市中，嘉興城鎮化質量指數位居第5位，優勢比較明顯。從省內比較來看，根據省統計局的《2012年浙江省新型城市化進程綜合評價分析》，2010-2012年，嘉興新型城市化綜合評價依次位列全省第6、第5、第4位，呈逐年上升趨勢。
二、面臨四大制約
1.省級開發區（園區）產業規模檔次偏弱，制約新型城鎮化對高端要素的集聚作用。
總體看，嘉興省級以上開發區（園區）的畝均投入產出率不高、經濟總量偏小、主導產業不強、高端要素集聚能力不足。2013年，全市12家省級以上開發區（園區）畝均工業產值199.2萬元，低于全省平均的253.2萬元，與杭州畝均工業產值446.3萬元相比更是相差甚遠；經濟密度（工業主營業務收入/投產工業用地面積）為248.8萬元，低于全省平均的321萬元；主要產業集中度為48.4%，一般集中度較好的多在60%-70%以上；高新技術企業數占園區內工業企業總數的比重僅為1.6%，研發人員數占園區內從業人員總數的比重僅為3.2%。
2.城鎮發展能級和規模效應偏弱，制約新型城鎮化整體發展水平的提升。
城鎮化最主要的效果就是集聚效應和規模效益。就嘉興看，一方面，中心城市在帶動整個區域發展、提升城鎮化整體水平上應起的核心主導作用并不突出。2013年，市區常住城鎮人口占全市比重由1990年的41.1%下降到26.7%，市區GDP占全市比重只有24.8%，按常住人口計算的人均GDP低于全市平均4804元。規模以上高新技術總產值比重只有21%，低于全市平均及多數縣市。地方財政收入、固定資產投資等主要指標增速也均低于全市平均。另一方面，中心城鎮在帶動腹地區域發展、推進農村就地城鎮化上應起的關鍵節點作用并不突出。全市44個新市鎮中，常住人口達到10萬人以上的只有5個鎮，人數最多的許村也僅12萬人。平均每個鎮常住人口數5.7萬人、建成區面積6.1平方公里。城鎮規模偏小，功能偏弱，產業支撐乏力，對周圍農村地區難以形成有效的吸引。
3.資源環境承載的實有人口數量已近極限，制約新型城鎮化“以人為本”核心作用的發揮。
根據浙江大學米紅教授的研究，嘉興人口總量在422萬左右較為適宜，如犧牲部分滿意度，到2020年最高人口容量在539萬人。2013年，嘉興實有人口549.6萬人，常住人口455.8萬人，資源環境承載的實有人口數量已近極限。按照新型城鎮化“以人為本”、均等化享有基本公共服務的要求，嘉興戶籍人口的城鎮化率只有34.9%，遠低于57.1%的水平。按照2006-2013年城鎮化率年均提高1.3個百分點的增速計算，到2015年，全市城鎮人口約270萬人左右，2020年城鎮人口約325萬人左右。目前嘉興城鎮人口數約260萬人，即未來還有60多萬人將集聚到城鎮。據測算，一個農民進入嘉興這樣的中等城市，城市配套成本約10萬元/人，如將所有外來人口全部轉化為市民，配套資金超過600億元，成本巨大。
4.資源環境基礎薄弱，制約新型城鎮化內涵集約式發展。
新型城鎮化是綠色、生態、集約、可持續發展的城鎮化。在傳統經濟增長模式的影響下，嘉興資源貧乏與粗放型利用并存，高耗能高污染行業居高不下與生態環境容量的矛盾依然突出。土地利用效率低下。全市城鎮建成區面積由1990年的66.4平方公里擴大到2013年的245.9平方公里，年均增長6%，是同期城鎮化率年均增速的4倍，城鎮發展所占用土地的增長與城鎮化水平的提升不相適應。城市環境污染嚴重。全市市控以上地表水監測斷面，五類和劣五類水質河流斷面占比為76.1%，全市在役9個飲用水水源地水質全部不達標。市區環境空氣優良天數比例只有58.9%，空氣質量在全省排名第9位。能源消耗居高不下。2013年，全市七大高耗能行業能耗995.1萬噸標煤，增長3.6%，占全部規上工業能源消費的比重達78.5%。
三、重點處理好“三對關系”
1.結合實際，推進新型城鎮化要把握“三個跳出”。
一是要跳出城鎮化發展城鎮化。要更多地從產業的角度、文化的角度、生態的角度和服務的角度來關注以及評價城鎮化發展。二是要跳出模式化發展城鎮化。推進新型城鎮化要更多地從本地現實出發。就嘉興來看，需考慮人口空間分布相對分散的現實，在推進農村人口轉移集聚的過程中，要加強就地城鎮化的探索和嘗試；考慮傳統產業比重長期偏高的現實，重點圍繞產業特定價值鏈環節的技術改造和市場拓展這兩頭，加強研究扶持。三要跳出嘉興發展城鎮化。要把推進新型城鎮化放到以滬杭為中心的長三角城市群發展的大背景中去籌劃，避免被滬杭蘇甬大城市邊緣化、郊區化。
2.注重質量，推進新型城鎮化要處理好“三對關系”。
一是處理好城與產的關系，推動產業和城鎮融合發展。堅持以先進制造業為主導，加強產業選擇的戰略設計，打造“2+1”的產業體系。整合提升產業轉型升級載體，省級以上開發區要憑借資源和政策優勢走品牌式發展道路；市鎮工業園區要探索打破鎮域行政管理界限，整合地理相鄰、產業相近、功能相同的園區，逐步形成“一區一業、一園一品”的特色產業園區。二是處理好城與鎮的關系，推動大中小城市和小城鎮協調發展。強化中心城市規模和功能的雙重支撐，規模上要穩健拉開發展框架，功能上要重點強化高端制造、科研教育兩大功能，確立其在區域產業鏈中的高端地位。推進縣域經濟向一體化“都市區”經濟轉變，統籌全市規劃體系，實行雙重管理、以市為主的規劃管理體制。突破行政區劃限制，加強市、縣（市）總體規劃的融合銜接。建立公共服務并軌銜接的體制機制和跨行政區域的資源要素交易平臺。建立以小城市為戰略節點的四級城鎮體系。三是處理好城與鄉的關系，促進城鎮和三農建設協調推進。堅持確保糧食安全和發展現代農業相結合，落實穩糧增產各項措施，加快農業和農民的現代化。探索建立以職業、居住地劃分的城鄉統一的戶籍管理制度。探索農村土地承包權長久不變、集體資產股份制的體制機制，改革完善集體建設用地和宅基地制度。實行土地指標按產業項目競爭擇優配置機制和差別化地價政策。推動“畝產稅收”政策在服務業等其他行業的全面實施。
3.創新機制，強化新型城鎮化發展“三大保障”。
新型城鎮化論文范文2
1.1.1對城鎮新區進行建設以及舊區改造促進了房地產投資的增加
由于新區建設需要房地產的直接相關投資,房地產資金會直接注入,從而帶動了房地產市場的發展。另外,城鎮舊區的搬遷改造也會帶動當地房地產市場發展,以及房地產投資的增加。同時,搬遷戶對住房的需求也會增加,供求效應促使房地產投資增加。
1.1.2新型城鎮化中人口的增加相應推動了對住房需求的增加
據數據顯示,中國城鎮化每年以約1%的速度推進,城鎮人口年均增長4%~5%,從而帶動新增住房需求快速增長。由于新型城鎮化的速度不斷增快,大量的人口向城鎮涌入,他們對住房的消費需求也不斷擴大,對住房面積的需求也在不斷增加,房地產投資也會相應地增加。
1.1.3新型城鎮化帶來的生活水平提升帶動了房地產投資的增加
由于城鎮化的不斷發展,居民的生活水平不斷提高,對于房地產有著更高的需求。如房屋置換、休閑旅游、娛樂消費等,這些都對房地產消費投資提出了新的要求,帶動了房地產投資的增加。
1.2房地產投資對新型城鎮化的影響作用
房地產業是城鎮化的重要物質載體,積極穩妥推進新型城鎮化建設需要房地產業的健康發展。在新型城鎮化發展過程中,人口和城市面積都高速膨脹,必然會帶動房地產市場快速發展,相應地房地產投資在一定時期內的快速增長會推動新型城鎮化的發展。
1.2.1房地產投資的增加解決了城鎮化中一部分人口的就業
由于房地產資金的增加,房地產市場的發展,需要更多的工人來參與到房地產建設中來,因而解決了部分人口和進城務工人員的就業問題。另外,房地產相關產業的發展也會使得相關行業人員的需求增加,解決了城鎮化中部分人口的就業問題。
1.2.2房地產投資的增加擴大了新型城鎮化的建設資金
城鎮化建設的不斷發展也要求建設資金的不斷投入,房地產投資的逐年增加、配套建設的不斷增大,促使新型城鎮化朝著環境更和諧、配套更完善、服務更全面的方向發展。房地產投資為新型城鎮化的建設加快了步伐,兩者之間是相互依存的。房地產投資要和城鎮化發展相適應,與產業發展相協調。投資滯后會影響房地產及相關產業的發展;投資超前則會造成資源和能源的浪費。
2結論與建議
2.1結論
通過上述分析可以看出,城鎮化發展水平與房地產投資存在正相關協整關系,二者之間存在著相互影響的關系。在短時期內,我國城鎮化水平的變化對房地產投資增加影響不大,不是其增加的原因,而房地產投資的變化則會使城鎮化水平發生一定的變動,即城鎮化水平對于房地產投資的影響不顯著,而房地產投資對于新型城鎮化的影響顯著。在長時期內,我國新型城鎮化的建設對于房地產投資具有一定的影響拉動作用,而且這種作用力大于房地產投資對于新型城鎮化的影響推動作用。
2.2建議
從發達國家的城鎮化發展經驗來看,房地產本身的逐利性會給城鎮化的發展帶來一定的難題,會導致城鎮化的片面發展,房地產的健康發展才能有效促進新型城鎮化。鑒于此,我國在加快新型城鎮化建設過程中,應合理引導房地產投資的方向,使兩者協調健康發展。
2.2.1城鎮化方面
首先,根據城鎮自身特點,科學規劃其長遠的發展,引導房地產在城鎮化發展中的合理投資,避免盲目的開發投資或者是滯后的房屋建設。其次,重點做好保障性住房的建設工作,在保障性住房的規劃、容量、地址、分配和管理等方面合理設計,加大過程控制與服務管理。再次,完善城鎮的基礎配套建設,建立生態宜居、宜業的城鎮,提升城鎮居民生活質量水平。最后,根據住房市場的供需合理供應房地產市場的土地,做好舊城改造和征地安置補償工作,保障人民的正當利益。
新型城鎮化論文范文3
1．1地方主管部門重視不夠，發展瓶頸難以逾越，發展后勁不足合肥休閑農業應該說開始于2002年“長豐草莓采摘一日游”，經過十余年的發展已經初具規模，但多數區縣鄉鎮還沒有形成休閑農業的總體發展規劃，特別是地方主管部門認識不足，休閑農業發展的總體思路不明確，單純看重經濟功能，跟風亂建現象時有發生，在一定程度上沒有將農業資源優勢、農業產業結構調整與旅游文化優勢、旅游文化市場緊密結合。土地多以租賃方式取得短期使用權，經營戶不敢投入過多，限制了休閑農業的發展后勁。貸款難是限制休閑農業發展的另一瓶頸，70%以上的經營戶將資金視為經營的第一大困難。
1．2經營管理不夠規范，從業人員素質偏低，產業體系不完整休閑農業包涵一、二、三產業的經營內容，涵蓋農業、生態環境、休閑、文化等多學科知識，需要兼具系統知識的專門人才。調查發現，該市休閑觀光農業從業人員多為農村勞動力和當地村民，家族式經營為主，組織松散，服務人員大多數沒有受過服務行業培訓，服務意識、服務水平均無法滿足消費者的需求。整個行業處于發展的低級階段，發展方式單一，主要是餐飲、采摘、垂釣等傳統項目;投資多是單戶，規模小，產業鏈短，和休閑農業相關的特色娛樂項目太少，沒有集群效應可言;經營管理不規范，難以形成完整的產業體系。如合肥大圩鎮葡萄種植面積達5000余畝(1hm2=15畝)，大多數以家庭承包方式進行管理，農民通過承包幾百畝的果園，進行葡萄種植，并種植蔬菜、挖魚塘、養雞，自己經營餐飲，接待的游客大多以自駕游為主，提供的休閑娛樂項目多為釆摘、垂釣等傳統休閑項目。沒有將葡萄的產業鏈進行延伸。
1．3產品開發偏重資源導向，同質化高，文化底蘊不足由于休閑農業門檻較低，大多是利用現有的農業資源“幾道土菜、挖個魚塘、刨一塊菜地”開發的“農家樂”項目，數量上的快速增長造成競爭激烈?？傮w上來說普遍缺乏特色，產品質量低，單純停留在餐飲上，對于挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目很少，缺乏與合肥自然、地理環境相融合，與合肥歷史文化相滲透的特色項目。經營類型主要是觀光娛樂型，基本都是上午摘草莓、采葡萄、釣魚，中午吃農家菜，下午打麻將、打撲克，游客逗留時間短，經濟效益低下。而知識型、療養型、體驗型的經營者很少。如原先肥西三崗很有名氣的仙灣湖山莊由于周邊地區的“農家樂”同質化嚴重，再加上惡性競爭，導致虧本運營，如今已經轉讓改為“療養院”。
1．4資源保護意識淡薄，生態環境惡化，基礎設施不夠完善休閑農業發展的關鍵是優于城市的自然環境，而傳統的鄉村由于大量旅游者的涌入，特別是節假日期間大大超過了當地的生態承載力，大多數經營者環境意識淡薄，接待設施的“三廢”沒有得到有效處理，已經嚴重影響到當地的自然風貌，不利于休閑觀光農業的發展。游客觀光休閑過程中隨地亂扔垃圾，踐踏草地、莊稼，采摘野花等不文明行為也時有發生，這也給生態環境造成了破壞。經營戶中還有相當一部分沒有接通自來水，衛生條件堪憂;多數休閑農業景區沒有足夠的停車場及配套設施;大部分休閑農業景區沒有城市公交線路直達;特別是有不少臨河、臨湖、臨渠休閑農業項目缺乏安全保護措施，安全隱患較大。
1．5宣傳營銷力度不夠，缺乏品牌意識，公眾認知度偏低長期以來，農業的功能一直局限在傳統的農副產品生產和工業原料供應上，對休閑農業的生態功能、觀光休閑功能、教育功能等常常予以忽略。大部分經營戶的營銷意識還比較薄弱，基本上還是停留在發傳單、發名片、靠回頭客等傳統手段，再加上本身“小、散、弱”，也沒有資金進行相應的營銷宣傳。相當一部分休閑農業景區由于設施不完善，內容不夠豐富，社會影響不大，知名度不高，尚未形成“一村一品”的良性發展模式。在宣傳手段上，也沒能充分發揮現代傳媒的作用，如開通營銷網站、微博、微信的還很少，許多有特色的休閑觀光園不被人所認識，特別是在年輕人群體中認知度較低。
2合肥休閑農業開發對策與建議
2．1充分發揮政府主導作用，加強整體規劃，加大政策扶持休閑農業是新型城鎮化的有效途徑，無論是前期規劃、中期實施還是后期完善，都離不開政府的支持和調控。政府要充分認識到二者的關系，在推進新型城鎮化的過程中休閑農業的規劃要與土地利用的總體規劃、農業發展規劃、新農村建設規劃相互銜接?？蓢@“森林合肥”建設，用足用活城市、山、嶺、水、圩、湖等六大資源，深入推進產業、資源和空間整合，加快特色產業板塊經濟協調發展，逐步形成近郊“農家樂”體驗游、遠郊鄉村特色游、濱湖風情觀光游、湖島漁家風情游的現代休閑農業空間格局，構筑多元化、復合型休閑農業體系。針對休閑農業發展中的資金問題，政府應充分發揮主導作用。一方面可以通過增加對休閑農業的財政投入，設立專項基金，用于扶持休閑農業企業和完善公共基礎設施建設;另一方面積極搭建融資平臺，如鼓勵農村商業銀行、小額貸款公司等加大對休閑農業發展的支持力度;發展村民資金互助合作社;積極吸收個人老板和企業組織的投資;鼓勵農民以土地的經營權出讓入股等形式和手段來拓寬休閑農業的有效融資渠道。同時還應實施優惠的土地政策，在不影響區域的總體布局和功能區劃的前提下，土地利用審批要向休閑農業企業和項目傾斜。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過促進土地流轉，為休閑農業經營戶解除土地使用上的后顧之憂。
2．2強化行業規范化建設，提高從業人員素質，加速產業升級新型城鎮化的特點是鼓勵就近就業，以促進城鎮化，實現城鄉統籌。政府應有針對性地培訓當地農戶，特別是當地青年人，可以利用合肥優質的科研資源，如從農業科學院、安徽農業大學、安徽大學聘請相關專家，定期、分批進行農業技能、文化歷史、風土人情、烹飪技術、食品安全、森林防火、突發事件應對等集中培訓，提高經營者素質。同時出臺優惠政策，吸引當地大學生回鄉創業，還可以與相關高校建立合作關系，簽訂實習實訓協議，提高從業人員總體素質。規范化是產業發展的關鍵。市旅游局2006年制訂了《合肥市鄉村旅行(“農家樂”)示范區(點)等級評定標準》，規范化建設已經有了一定的發展，但還可以進一步建立統一的從業資格標準、食品衛生標準、特殊農產品加工儲存標準、自然資源保護標準、服務質量體系等一系列與休閑農業相關的標準及體系?？梢酝ㄟ^建立地方行業自律委員會、專業合作組織、專業論壇等，實現農戶直接參與，提高行業經營管理水平。進一步推進企業+農戶、公司+基地+農戶、土地入股、勞動力轉為產業工人等各種經營模式，發揮休閑農業的種植、養殖、加工、休閑、體驗等多種功能，引導集群化發展，延長產業鏈，提升綜合效益。利用長豐草莓、大圩葡萄、老鄉雞等一批樣板典型向面上延伸覆蓋，實現空間上的拓展和水平上的提升，加快推進休閑農業產業化發展。
2．3整合特色資源，挖掘地域文化，豐富產品類型合肥休閑農業發展應結合合肥“大湖名城”的基本定位，在“環巢湖”上多做文章。根據合肥現代農業“十二五”發展規劃，在城鄉統籌的大背景下，整合特色農業資源，構建現代休閑農業空間布局(表1)。針對目前休閑農業形式單一、文化內涵少的不足，應通過連點成線，組線成面，充分挖掘和利用各種休閑農業資源，堅持以“農”字為特色，注重“土、特、奇”的開發原則，著重發展游客參與性和文化內涵較強的項目和產品，如特色民俗、民族表演，集體協作下河捕魚、素質拓展等活動項目。合肥作為中部地區會展型城市，可以參考其他城市的模式，開發高端產品，如商務型農家莊園等，實現休閑農業從資源導向型向市場導向型的轉變。
2．4加大基礎設施投入，積極倡導環境保護，實現可持續發展結合新農村建設，全面提高基礎設施水平。對停車場、廁所、垃圾處理、標識標牌、水電通訊和安全等設施的建設進行擴建和完善，在市區重要路口設置醒目路標、指示牌，開通“農家樂”旅游公交專線，方便市民出行，切實提高休閑農業景區的可進入性，解決經營戶的實際問題。休閑農業的可持續發展應當同時包括生態的可持續、社會的可持續、文化的可持續以及經濟的可持續。隨著休閑農業進入發展成熟期，初期數量上的快速發展給農村生態環境帶來了負面的影響，良好的生態環境是休閑農業存在和可持續發展的重要基礎。為有效實現休閑農業的可持續發展，結合新農村建設，切實改進垃圾、污水處理，加強對太陽能、沼氣等無公害能源的利用，對于自駕車游客核心景區可考慮統一換乘，以減少對景區生態環境的影響。
新型城鎮化論文范文4
結合指標設置原則，最終設置兩系統的輸入指標有農業從業人員、城鎮從業人員、農業投資總額、城鎮基礎設施投資總額，輸出指標有農業產業化率、鄉鎮企業利潤率、城鎮化率、人均GDP。數據來源2013年四川統計年鑒和各市州統計局。以2012年四川省的21個地級市州區域為決策單元，運用線性規劃軟件LINDO，將各個區域系統之間的協調發展效度定量化，以便對系統的協調發展程度作出客觀的評價。在數據處理過程中，先計算出C2R模型中各個系統之間的相對有效性，以確定其協調程度以及發展效度；對DEA非有效的區域，再計算其C2GS2模型的相對有效性，重新界定其協調效度，即以C2GS2模型計算出的協調效度作為該區域的最終協調效度。通過計算四川省新型城鎮與農業產業化的平均協調發展綜合效度低于0.5。其中比較高的是成都（0.6）和樂山（0.8），其余市州均在0.6以下。成都在加快城鎮化的同時也在統籌城鄉發展，推進城鄉一體化建設，打造世界生態田園城市，政府積極引導農業產業化，各個區縣結合自身的優勢和特色積極發展特色農業品牌，如金堂的臍橙，已形成了較大規模，并向品牌發展戰略上靠攏，努力實現一村一品、一縣一品。樂山市在發展農業產業化方面也有很好的經驗，比如五通橋牛華芽菜協會采取“公司+協會+基地+農戶”模式，農戶不僅可以出售新鮮的青菜，還可以對青菜進行加工后出售給企業，獲得一定的加工費?？偟膩碚f，四川省農業產業化對新型城鎮化的綜合協調發展效度較低，說明農業的生產經營還處于傳統階段，急需改革，與不斷進行的新型城鎮化比較還處于落后階段，兩者的協調性差。
二、在新型城鎮化視角下加快農業產業化發展的政策建議
1.加快中心城市發展，推進城市群建設。
成都平原城市群優勢很明顯，全國第四大航空港、西部交通樞紐和西部金融中心，進一步加強鞏固成都在全省的輻射帶動作用，財富論壇也給成都帶來了極大地機遇，全球500強企業一半以上進駐成都，打造國際經濟金融、IT中心。同時積極建設綿陽科技中心和德陽制造業中心，形成成德綿經濟帶。川南城市群具有產業和區位優勢，宜賓、瀘州的白酒、化工業發達，優先發展白酒產業，推進白酒金三角發展。并且川南四個城市都靠近長江或支流，瀘州、宜賓是省內重要的碼頭港口。鐵路、公路和航空運輸也很發達。川東北城市群的資源優勢主要是天然氣，因此應該充分利用天然氣發展產業來壯大經濟實力。攀西城市群的旅游資源和農業資源、礦產資源很豐富，以涼山和攀枝花為支撐點，涼山優先發展旅游業，追求“綠色GDP”，變劣勢為優勢，攀枝花重點發展鐵礦產業。
2.以龍頭企業為重點，并行發展各種行業協會，加快農民組織化進程。
首先，必須有龍頭企業帶動。政府要提供資金、政策支持，為龍頭企業提供低息貸款或無息貸款，對龍頭企業的稅收方面給予優惠。龍頭企業自身要改善管理水平，對員工進行技術培訓，提高企業的競爭力，發揮好輻射帶頭作用。另外，積極組建各類農產品行業協會，加速農民組織化。農產品協會負責與政府溝通，為農民或龍頭企業提供市場信息和技術服務，協調市場價格和行業管理，分工合作，反對不正當競爭，一致對外，反傾銷、反歧視。同時因其帶有公益性，省及地方政府應給予農產品行業協會資金和政策支持。
3.建立區域農業信息平臺。
新型城鎮化論文范文5
>> 新型城鎮化進程中農村職教資源整合：內容、模式與路徑 新型城鎮化中農村宅基地管理問題研究綜述 新型城鎮化進程中農村老年人文化建設研究 新型城鎮化過程中農村失地人員就業問題研究 城鎮化背景下的農村教師專業化培訓管理機制探討分析 新型城鎮化進程中農戶金融服務研究 城鎮化進程中農村資金體系構建研究 新型城鎮化過程中農民工職業技能培訓探究 農村教師長周期全脫產培訓模式研究 新型城鎮化進程中農村轉移勞動力職業技能培訓需求及其就業質量提升對策 新型城鎮化進程中農村剩余勞動力轉移問題探討 新型城鎮化進程中農村人口轉移意愿問卷調查 淺析新型城鎮化進程中農村發展規劃問題 新型城鎮化進程中農村養老服務問題探索 淺談新型城鎮化過程中農村轉移人口的保障問題 對新型城鎮化進程中農村土地股份制的探索 探析新型城鎮化進程中農村黨建現狀及解決對策 新型城鎮化進程中農村義務教育的困境與對策 淺談新型城鎮化中農村集體土地增值收益分配 新型城鎮化中農民工市民化的意愿及成本研究 常見問題解答 當前所在位置：.
[2]教育部師范教育司，教師專業化的理論與實踐[M].北京：人民教育出版社，2003.
[3]宋海英，陳瑞.關于提高農村教師培訓實效性的思考——以吉林省實施“國培計劃”為例[J].教育探索，2011（10）：127-129.
[4]許小平，袁瀟.城鄉教師培訓差異性調查[J].教育與職業，2010（1）：50-51.
[5]楊嵐.城鄉統籌背景下農村中小學教師培訓現狀與對策研究——以成都市大邑縣為例[D].重慶師范大學，2012：（29）.
新型城鎮化論文范文6
【關鍵詞】新型城鎮化；可持續性發展；城鎮；永續發展
1. 常德市城鎮化的發展態勢
城鎮化增速推進，格局有所優化，伴隨國際城市化潮流，跟隨全國城鎮化行進足跡，常德市城鎮化發展也取得了可喜成就。預計2015年，全市城鎮化水平達到48%左右，城鎮總人口約為310萬，中心城區100萬，6個縣域中心城市和津市市100萬以上，一批重點小城鎮100萬以上。年均城鎮化率提高2%左右，年均轉移農村人口不低于12萬，其中中心城市年均吸納人口5萬以上，縣域中心城市吸納人口5萬以上，重點小城鎮吸納人口1～2萬。 “九五”時期，中國的城鎮化平均每年提高1.44個百分點，“十五”時期，城鎮化速度平均每年提高1.35個百分點，到“十一五”的時期，中國的城鎮化速度平均每年提高1.32個百分點，但是我市城鎮化水平仍然處于加速發展階段，且有極大的發展空間，縱觀同類別城市株洲、湘潭、衡陽和岳陽，在這一階段，都達到或超過了0.8～1個百分點的增速。在東部沿海有的城鎮發展速度甚至超過了3%。（常德城鎮化發展見圖1）。
2. 新型城鎮化結合永續發展
2.1新型城鎮化結合永續發展理論設想
推進城鎮化和建設新農村，是在現代化建設中相輔相成的兩個方面，然而，在原有體制框架下，忽視了城鄉有機聯系，孤立地進行城市和鄉村建設，傳統的發展模式導致了城鄉之間的差距不斷擴大。因此，我們只有堅持推進新型城鎮化并且結合可持續性發展策略，才能打破城鄉分割的二元經濟結構，才能促進城鄉互動、以城帶鄉、以工促農、工農互惠，進而實現城鄉統籌的一體化發展 ；我們只有加大統籌城鄉發展的力度，才能增強農村發展的活力，才能逐步縮小城鄉差距、促進城鄉共同繁榮，進而走出一條特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的發展道路。
2.2新型城鎮化結合永續發展的道路
初步思考可以有工業化信息化、城鎮化、農業現代化的 “ 四化”協調；城鎮人與經濟、資源和環境的可持續發展；建設生態文明的美麗城鎮和美麗鄉村；在空間布局上實現大中小城市與各具特色城鎮的協調發展；建設和諧社會和幸福中國的城鎮化；實現人的全面發展、永續發展的新型城鎮化，而新型城鎮化與傳統城鎮化最重要的區別，我認為還是城鄉統籌一體發展，也就是實現以新型城鎮化帶動城鄉發展一體化。城鄉統籌、一體發展應作為中國特色新型城鎮化道路的基本價值取向。我們要通過堅持城市支持農村、工業反哺農業和多予少取放活等方針，加大強農、惠農、富農的政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
2.3適應當代的城鎮化
當今中國政治經濟社會發展的環境在不斷變化，每一個地區的發展都是有自己風格和規律的，人文社會環境更有其演變規律，一個好的城市規劃就是應該在認識到這些規律的基礎上對于每個地區規劃有著不同的變化。堅決要防止3到5年內建設后反復修改，而且不能不結合人文歷史去發展容易導致到最后發展失去原有的目的和原有的自然規律。中國城鎮發展的幾個核心要素：理念、資源、制度。造成上面這些問題的根源在哪里？ 城市發展的制度、理念和資源這三個核心要素來考慮。城市發展的首要因素是理念。因為城市化的核心應該 是人的全面的現代化，包括人的思想觀念、價值追求、生活方式、知識結構等等的現代化還有就是城市化涉及到的資源。目前關心的是資源配置的科學化問題，這里面包括城市空間資源利用的科學化，城市規劃的變革，城市經濟的發展和城市管理的創新等等。
3. 新型城鎮化必須結合實情
3.1工業的新型城鎮化改變
工業轉型需要提升園區承載力，對于具有工業園區、工業集聚效應較好的地區，要進一步推動園區提速、提質、提量、提效，做大做強主導產業，不斷優化城鎮產業結構，加快新型城鎮化建設。提高產業轉移承接力，對于區位優勢、資源優勢明顯，具備承接工業產業轉移條件的地區，要加快鎮區擴容提質，加強招商引資，積極與沿海地區的物流、人流、資金流、信息流對接 ，提高產業配套能力，提升承接產業轉移能力。強化招商引資，提升產業支撐力度。推行節能減排。在選擇項目上，更加注重環境保護、節能減排，更加注重技術含量、自主創新；在項目選址上，堅持項目向園區集中，江北地區原則上不落戶高污染、高能耗的項目。要大力整治工業污染，倡導資源綜合利用，鼓勵企業淘汰舊工藝，采用新工藝，上馬治污項目，擴大節能減排的成果。推進產業集聚。要分利用公共投資的導向作用和基礎設施的牽引作用，在城鎮規劃范圍內集中力量發展一批產業集聚、集約經營、規模經濟顯著的工業園區和特色小區，主要是要結合城鎮體系布局，加快常德工業走廊、澧水工業帶建設，全力打造德山開發區、創元工業園、灌溪工業園等“百億園區”。推動工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營集中，以工業增長帶動城市擴容提質、帶動城鄉統籌發展。
3.2農業的新型城鎮的改變
對于特色農業資源較為豐富的地區，應主動調整產業結構，變特色資源為主導產業，利用城市農產品加工業在鄉村直接建立農業生產基地的機會，發展具有地方特色的集約化種植、養殖業，形成農產品加工業集群，以此帶動農村富余勞動力轉移，加速城鎮化進程。新型農業促動。對于自然資源、生態資源較為豐富的地區，可以依托資源優勢，大力發展休閑觀光農業、有機農業、精品農業、莊園農業等新型農業，以此帶動城鎮化建設。是調整農業結構，促產業體系化。積極發展“ 一村一品、一鄉一業、多鄉一業”的規?；厣洕?，大力發展訂單農業和產業一體化組織，積極引導農民進行產業結構調整升級，因地制宜擴大畜牧養殖、林木、果蔬栽培等經濟效益較高的產業。
4. 新型城鎮化道路結合永續發展的道路的需要
4.1四化協調。
工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協調互動，通過服務業發展和科技進步推動產城融合，實現城鎮帶動的統籌城鄉發展和農村文明延續的城鎮化。這里面有四層內容。一是“四化”協調互動，缺一不可。二是需要產業積聚促進產城融合，尤其是需要通過服務業發展和科技進步來推動。三是城鎮帶動的統籌城鄉發展，城鄉一體化發展需要城鎮帶動。四是農村文明延續。在城鎮化的道路上，常德地區發展方向模式可能會有一定的缺陷，城鎮化發展不是要消滅農村、農業、農民，而是有助于三農問題的解決，有利于農村文明的傳承。
4.2生態平衡發展。
以建設“旅游大市”為目標，圍繞城市休閑度假游、世外桃源觀光體驗游和環城市鄉村游三大旅游產品集群，加快推進我市重點旅游項目建設，提升常德旅游產品核心競爭力，把常德建設成為全國知名的旅游目的地和區域游客集散中心、休閑服務中心和會議會展中心。主打桃花源旅游品牌，突出桃花源景區和柳葉湖景區兩大重點，爭創國家5A級旅游區 。按照城市建設、文化名城建設、新農村建設和旅游產品建設四位一體的發展方針，全力打造“雙十工程”。在總體布局中打造兩條旅游發展主軸線：沿常張高速、常荊高速等6條高速公路的陸路發展軸線；沿夷望溪、沅江、澧水的水上旅游發展主軸線；構建五大類型主題旅游功能區：中部常德城市旅游區、南部世外桃源風景旅游區、北部中華文明史脈尋蹤旅游區、東部河湖水鄉濕地生態旅游區、西部山水景觀生態旅游區。
4.3新型城鎮化發展需要內涵。
構建與區域經濟發展和產業布局緊密銜接的城市格局，以3+5城市群為主體形態，常德市、常德所轄的縣級市與村鎮協調發展，提高城市承載能力，注重中華民族悠久文化傳承與現代人文關懷相容，展現地區文化、文明自信的城鎮化。這里面有四層內容。一是大中小城市和小城鎮、城市群要科學布局，突出與區域經濟發展和產業布局緊密銜接。二是在空間布局上以城市群為主體形態，突出城市群的輻射帶動作用。大、中、小城市與小城鎮協調發展，注重發展的因地制宜。三是提高城市承載能力，突出資源環境承載能力與城鎮化建設相適應，加強城市基礎設施改善和綜合能力建設。四是注重悠久文化傳承與現代人文關懷相容，強調的是歷史文化和現代文化的親密結合，既不“邯鄲學步”，又不“閉門造車”。展現武陵文化、文明自信，突出的是城鎮化建設要體現出武陵風采和力量。
4.4發展需要人性化。
實現人的全面發展，建設包容性城鎮，體現農業轉移人口有序市民化和公共服務協調發展，致力于和諧社會和幸福的城鎮化。在其中有四層內容。一是城鎮化的本質是為了實現人的全面發展，而不是為了城鎮化而城鎮化。二是建設包容性城鎮，強調城鎮不同主體發展權利的同質均等性。三是農業轉移人口有序市民化和公共服務協調發展，突出破解城鄉二元體制。四是致力于和諧社會和幸福發展，突出城鎮化的長遠愿景和奮斗方向。從我國中長期發展看，在一個農業大國的基礎上推進城鎮化，向現代化邁進，這是我們的最大國情。積極穩妥地推進城鎮化進程，關系到三農問題解決和全面建成小康社會，關系到國家現代化建設的全局，城鎮化能夠成為推動我國經濟持續健康發展的“王牌”力量，實現以人為本的科學發展，新型城鎮化有助于統籌城鄉發展。
參考文獻
[1]張志強，程國棟，徐中民；可持續發展評估指標、方法及應用研究[J]；冰川凍土；2002年04期.
[2]張澤洪；基于生態足跡時間序列的四川省可持續發展研究[J]；環境科學與管理；2007年04期.
