前言:中文期刊網精心挑選了紀檢干部履職報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
紀檢干部履職報告范文1
基層地稅所是地稅系統的"細胞"、"窗口"和"前沿",建設好壞,事關地稅的形象和稅收服務質量。從當前我市地稅系統發生和反映的有關問題看,90%都在基層一線,如何充分發揮兼職監察員的作用,加強基層稅務所的建設,成為地稅系統各級班子和領導干部的工作重點。
一、我局兼職紀檢監察員的配置情況
1994年機構分設后,我局就根據稅務所(分局)、稽查局的數量,每個所都配備了一名兼職監察員,由副所長(分局長)或政治思想覺悟高,作風過硬,責任心強,業務熟練的黨員擔任。在所(分局)長直接領導和監察科的指導下開展工作。主要履行六項工作職責:
(一)協助所(分局)長抓好黨風廉政建設責任制工作,確保黨風廉政建設各項工作任務的落實;
(二)負責黨風廉政教育工作,協助所(分局)長抓好思想政治工作,及時了解掌握干部、職工、協稅人員的思想動態;
(三)抓好對稅收執法權和行政管理權的監督工作,監督檢查本單位各項稅收政策和廉政規定的執行情況;
(四)配合上級紀檢監察部門做好本單位工作人員違紀政紀等線索的初步核實和案件的調查工作;
(五)定期或不定期向上級紀檢監察部門匯報工作中的重要情況、報告重大事項;
(六)辦理上級紀檢監察部門和領導交辦的有關事項等。
二、兼職紀檢監察員的作用和存在的問題
十年來,兼職監察員在黨組、紀檢組及監察部門的領導和支持下,按照崗位職責和工作目標,認真履職盡責,積極探索有效的監督手段和方法,有效地遏制了稅務人員違法、違紀、違規行為的發生。從2002年起,局黨組決定每月給兼職監察員20元的補貼,提高了兼職監察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務局兼職監察員職責及考核辦法》,明確了其職責,并嚴格按考核辦法進行考核。使我局的黨風廉政建設和行風建設取得了較好的成效,為加強我局的基層建設發揮了應有的作用。
(一)教育防范。稅務所(分局)的兼職紀檢監察員,按照上級紀檢監察機關的要求,采取靈活多樣的形式,廣泛開展經常性的廉政教育和思想政治工作,將上級有關黨風廉政建設的規定和反腐倡廉的要求及時傳達到本單位的每一個稅務人員,使基層稅務人員能正確樹立廉潔從政意識,掌握廉政規定和相關要求,自覺執行有關規定。同時及時掌握稅務人員的思想狀況和違風廉政建設規定的苗頭,分析原因,有針對性地做好教育工作,防患于未然。
(二)監督制約。由于稅務所(分局)實行了配置兼職紀檢監察員制度,當前我局的稅務所從機制和源頭上開展了預防和治理腐敗,切實加強黨風廉政建設和行風建設等工作,形成了執法有依據、操作有程序、過程有監控、責任有追究的監督制約機制,確保了基層的健康有效運轉。市局2001年對涉及稅收執法權和行政管理權的"兩權"監督制度進行了清理、完善,并行文下發了一批制度,要求各單位切實落實。兼職紀檢監察員在各項工作中,認真履行職責,積極采取措施,確保了黨風廉政規定和監督制度在其單位的貫徹落實,為基層的健康有序運行,起到了保障和監督制約作用。
(三)信息反饋。配置兼職紀檢監察員,為上級機關與基層一線提供了信息反饋的渠道,解決了基層單位紀檢監察工作缺位和信息渠道不暢的問題。兼職監察員按照其職責,直接向上級紀檢監察部門定期或不定期匯報工作中的重要情況和重大事項,加強了上級機關與基層單位的聯系,使上級機關能更及時、全面地了解基層一線干部、協稅人員的思想動態,掌握地稅機關和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風建設等方面存在的問題和不足,增添措施,有的放矢。
在我局的稅務所(分局)配置兼職紀檢監察員的實踐過程中,也暴露出一些問題。主要表現在以下三個方面:
(一)個別所對兼職監察員的作用認識不夠。兼職監察員一般由副所長或政治思想覺悟高,作風過硬,責任心強,業務熟練的黨員擔任。一經聘任,不得隨意更換,因工作需要,確需更換時,要報經市局批準。但是個別稅務所(分局)對兼職監察員的作用認識不到位,認為兼職監察員可有可無,作用并不大,隨意更換兼職監察員,造成兼職監察員的素質參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領導交辦得各項任務。
(二)兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。不少稅務所是憑所長個人的意志來確定哪些工作應由兼職紀檢監察員參與,總的講,目前監察員分管工作單一,很多工作未參與、不知情,無法很好地履行紀檢監察工作職責,導致其紀檢監察工作和行風建設工作處于被動狀態,嚴重阻礙了基層建設的發展。
(三)兼職監察員的素質有待進一步提高。稅務所配置的兼職紀檢監察員,由于缺乏工作經驗,難于很好地開展工作,很不適應當前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動性,黨風廉政建設工作處于被動應付狀態,工作安排依賴于上級,不能結合本單位的實際大膽開展工作,狠抓有關工作落實。
三、充分發揮兼職紀檢監察員作用的建議
(一)注重素質。稅務所的紀檢監察工作崗位非常重要,要在配置選拔任用上嚴格把關,做到寧缺勿濫。要選擇政治素質好,自身要求嚴,善于學習思考,工作責任心強,有一定管理能力的干部擔任兼職監察員。要加強對兼職監察員的教育和培訓,鼓勵他們利用業余時間廣泛學習,提高文化知識、專業知識、管理知識,增強他們的思想政治素質和工作能力。
紀檢干部履職報告范文2
(一)完善權利運行機制,推進依法行政。在建立健全辦紀檢組、監察室組織機構框架的基礎上,進一步明確紀檢(監察)機構職能及工作、辦事規則、方法。圍繞我辦中心工作,以轉變干部作風、提高行政效能、提升服務能力、密切黨群干群關系為目標,把治理機關“中梗阻”與治理“慵懶散奢”問題結合起來,及時發現工作中存在的苗頭性、傾向性問題。堅持“問政于民、問需于民、問計于民”的群眾路線工作制度,不斷改進聯系群眾的工作方法。扎實有效的開展執法執紀案卷評查活動,針對典型行政處罰案卷樣本進行剖析借鑒,提高我辦依法行政水平,減少行政訴訟案件的發生。
(二)完善陽光工程建設,促進“兩務”公開。以黨務、政務公開為基礎,以黨內外民主建設為出發點,以完善防止領導干部利益沖突制度和領導干部報告個人有關事項制度建設為抓手,結合運用“人防”微信、“人防清風”微博以及人防門戶網站等現代信息公開渠道,進一步深化“決策公開、執行公開和結果公開”工作機制,構建“信息公示、網絡互動、實施監察”三大平臺,做到常規性工作按時公開、臨時性工作及時公開,確保“兩務”公開落到實處、發揮功效,真正把“權利關進制度的籠子”,切實實現“權利在陽光下運行”。
(三)完善管理制度建設,解決“”問題。全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度,推動精文簡會、“三公經費”管理公開、財政預算決算等制度落到實處,杜絕有令不行、有禁不止的現象產生。牢固樹立人防機關服務社會經濟發展、服務基層群眾的良好形象,不斷將機關作風建設引向深入。結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動總要求,緊盯中央八項規定精神不放松,前移紀檢(監察)工作中“執紀、問責、整改”三個關口,盯住重要時間節點和重要工作環節,通過“群眾評、相互講、領導點”的方式,嚴格履行紀檢(監察)職責,著力解決機關黨員干部、工作人員“”方面存在的問題。
二、服務中心、注重監管,持之以恒“促實效”
(一)以人防中心工作為抓手,促進紀檢工作高效發展。按照市委提出的“狠抓落實、穩中求進”工作主基調,以扎實推進和完成年度人防重點工作為抓手,以推進人防工程產權制度改革為牽引,以開展紀檢(監察)廉政監督為重點,突出人防紀檢工作在人防工程、指揮救援、行政審批、行政執法以及機關人事、財務制度落實中的監督與檢查,牢固樹立“無為即是錯、無功便是過”的行為導向,促進紀檢工作高效發展。
(二)以黨風廉政建設為根本,助推紀檢工作穩步發展。積極協助辦黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,利用黨課教育、形勢分析、現實教育等有利時機,時時事事處處講廉政建設,不厭其煩談反腐倡廉,做到警鐘長鳴,促使全體黨員領導干部職工“不敢腐、不能腐、不想腐”,進而形成人防機關“風清氣正”的良好氛圍。認真落實“三書兩報告”制度,形成以追究責任為指向、以落實責任為導向的人防紀檢工作方針,對發現的違法、違紀問題,不遷就照顧,做到一查到底,絕不姑息,助推紀檢工作穩步發展。
(三)以教育實踐活動為基礎,實現紀檢工作持續發展。結合黨的群眾路線教育實踐活動,深化“三型五強”領導班子創建活動和作風建設“五帶頭”活動,堅持高標準、嚴要求,帶頭落實中央八項規定和市委提出的“三遠三近三合一”要求,努力克服自身工作中存在的“短板”現象,進一步暢通群眾訴求渠道,不斷提升清廉、為民、務實的工作作風,真正打造一支基層需要、機關適用、領導放心的人防紀檢(監察)干部隊伍,推動人防核心能力建設和服務民生結合起來,實現紀檢工作持續發展。
三、清廉為民、秉公執紀,持之以恒“抓隊伍”
(一)走基層、結民親,服務群眾“表真心”。根據市委開展“基層走親連心解憂”活動總要求,以服務民生、狠抓落實為切入點,以接地氣、練內功、解民困、暖民心為目的,塑造新形勢下人防干部良好形象。按照我辦開展的“教育實踐活動黨員干部“四聯四強”走訪服務和包村(社區)網格聯系”活動安排以及“點亮微心愿·實現中國夢”當一天社區干部活動要求,辦每名領導干部聯系一個村(社區)、進入一個維穩網格、結對一個困難戶、點亮不少于1個“微心愿”和爭當“紅色義工”,其他干部采取“聯合結對”、“組團結對”等方式開展活動,確保每村(社區)、每網、每戶有領導干部和聯系人。同時嚴格踐行“紅船精神”,領導干部要帶頭搞好調查研究,推動黨員干部下基層、訪民情、辦實事、解難題。把工作在一線做實、在基層做實、在群眾中做實,真正和群眾工作打成一片,行動心貼心。
紀檢干部履職報告范文3
向政府投資重大建設項目派駐監督檢查組是紀檢監察工作圍繞黨委政府中心工作,服務經濟發展大局,強化一線監督,保障項目建設又好又快發展的重大舉措。通過推行向重大建設項目派駐監督檢查制度組制度,更好地預防項目建設中的各項廉政風險,讓權力在陽光下運行,讓工程在監督中完成。
二、工作原則
向政府投資重大建設項目派駐監督檢查組要堅持執法監察和效能監察并重的工作原則。既要依法監督監察項目法人和相關人員遵紀守法,保證項目建設各個程序環節合法合規、規范運行,又要監督項目建設管理部門、管理人員和執法單位規范工作行為、提高工作效率,努力營造良好的建設環境,保障重大建設項目投資安全、質量優良、廉潔高效實施。
三、派駐范圍
對經中、省、市、縣政府批準在本行政區域內實施的投資總額在1000萬元以上的重大建設項目派駐監督檢查組;未達到規定投資總額,紀檢監察機關認為有必要派駐監督檢查組的建設項目。
四、派駐程序
項目建設主管單位應在項目招標公告前5日內,向縣紀委監察局提出書面派駐申請,經縣委、縣政府同意后,由縣紀委監察局根據建設項目實際,從全縣紀檢監察干部中選調人員組建派駐監督檢查組,并聘請相關專業人員進行專門培訓后,統一制證、掛牌上崗。
派駐監督檢查組和監督員由縣紀委監察局統一領導。向重大項目派出監督檢查組的紀檢監察機關應在政府指定媒體、網站上公開監督檢查組人員、辦公地點、投訴舉報電話、舉報郵箱等情況,接受社會監督。
五、機構設置及職責
派駐監督檢查組負責對所駐重大建設項目進行全過程監督,履行黨的紀律檢查和行政監察職能,獨立開展工作,并向派出機關負責。
(一)機構設置
派駐監督檢查組的監督員人數視項目規模而定,一般由2-3人組成,其中設組長1名,由不低于項目單位副職級別的人員擔任。
派駐人員應具備如下素質條件:1、政治堅定,作風正派,廉潔自律;2、堅持原則,辦事公道,具有較強的組織協調能力和事業心;3、熟悉有關法律、法規,具有依法履行職責的能力;4、具有一定項目建設管理和紀檢監察專業知識。
(二)工作職責
1、派駐監督檢查組和監督員履行下列職責:
(1)監督檢查工程項目建設單位黨風廉政建設責任制和廉潔承諾履行情況;
(2)監督檢查項目建設單位廉政風險防控管理情況;
(3)監督檢查建設項目報批手續履行情況,工程項目、物資采購招投標情況,建設資金管理使用情況,工程項目變更、項目竣工驗收情況;
(4)監督檢查行業監管部門對重大建設項目履職情況;
(5)受理、處理投訴和舉報;
(6)完成派出機關交辦的其他事項。
2、派駐監督檢查組和監督員應當遵守下列規定:
(1)派駐人員實行回避制度,不得派駐至現在或曾經管轄、工作過的項目建設單位或者近親屬擔任高級管理人員的建設項目;
(2)派駐人員不得參與、干預項目建設單位正常生產經營管理等活動;
(3)派駐人員不得干預項目建設單位正常人事安排;
(4)派駐人員不得利用職權為個人及其親友謀取私利;
(5)派駐人員不得參加項目建設單位組織安排或者支付費用的影響公正履職的活動;
(6)派駐人員不得泄露項目建設單位的商業秘密等;
(7)其他應遵守的紀律規定。
六、監督檢查方式及程序
(一)派駐監督檢查組和監督員采取下列方式開展監督檢查:
1、列席項目建設單位召開的有關會議;
2、實地查看工程質量、現場管理和工程進展情況,必要時進行抽樣檢查;
3、聽取項目建設主管單位和施工、監理等單位有關項目建設情況的匯報;
4、查閱、復印有關文件、資料,向項目建設相關單位和人員了解有關情況;
5、履行職責的其他方式。
(二)派駐監督檢查組和監督員對工作中發現的問題,按照下列程序辦理:
1、對一般問題,建議相關人員及時糾正;對重要問題,監督檢查組和監督員應在5日內向項目建設單位書面反饋情況,建議及時整改;對影響重大的問題,監督檢查組和監督員應及時向紀檢監察機關報告。
2、項目建設單位應在收到整改建議起5日內向監督檢查組書面回復整改情況,監督檢查組應對整改事項進行跟蹤檢查。
3、對于紀檢監察機關提出的紀檢監察建議,項目建設單位應予以整改,整改報告書面報紀檢監察機關。
4、監督檢查組在工作中發現項目建設單位及相關部門未能正確履職造成建設項目重大損失、重大安全事故或阻撓、干擾監督檢查組行使職權,涉嫌違紀違法的,應當提請紀檢監察機關依據有關規定進行問責或查處。
七、工作要求
(一)各鎮、各部門要認真抓好向重大建設項目派駐監督檢查組制度的推行落實工作。對符合派駐條件的重大建設項目未按照規定提出派駐申請以及造成建設項目重大損失、重大安全事故的,縣紀委監察局將依據有關規定進行問責和查處。
(二)監督檢查組實行工作報告制度,工作中應當建立監督工作日志,對發現的問題登記備案,健全檔案資料。
紀檢干部履職報告范文4
一、開展評估的基本做法
針對上述問題,在征求部分事業單位意見的基礎上,海安縣啟動了事業單位評估試點工作??h編辦確定了幾家具有較強的代表性,又與民生休戚相關的試評估事業單位,明確了對事業單位法人履職評估的內容、流程和結果運用,試點工作正式開展。
一是明確履職評估內容。為引導事業單位正確履行職能,著重從按職能職責和核準的業務范圍開展活動情況、遵守機構編制管理相關規定情況、遵守事業單位法人相關規定情況三個方面對事業單位法人代表履職情況進行綜合評估。二是明確評估工作流程。召開評估會議,與會人員包括:評估組工作人員,舉辦單位的分管負責人,被評估單位領導班子成員、中層干部(無內設機構的事業單位全體干部均應參加)。被評估單位法人作自評報告,開展履職測評,由被評估單位與會人員按要求填寫表格,表格當場收回。廣泛收集情況,通過個別訪談、座談會、現場核驗、問卷調查等形成,收集評估內容所需的相關信息。調閱相關資料。三是明確評估結果運用。綜合各方面情況,形成評估對象履職評估報告,確定其履職等次,并合理運用評估結果。對被評為優秀等次的事業單位法人進行通報表彰。對不合格的單位發出書面整改通知,在規定期限內整改不到位的,依法對其進行機構編制調整,直至撤銷法人登記。
二、評估初步成效及存在問題
從目前開展的事業單位法人履職評估情況看,取得了一定的成效:一是增強了事業單位公共管理服務水平。開展履職評估,對事業單位履職情況進行了有效的監督,有利于引導事業單位自覺增強法治理念和履職意識,規范自身行為,不斷提高依法履職、高效服務的能力和管理水平。二是提升了機構編制管理效能。有效地檢驗了事業單位是否有機整合了內部資源,是否最大程度激發了各要素的創造活力,是否有效產生了單位的綜合效能,為科學調整事業單位宗旨和業務范圍,切實管住、管好、管活事業單位機構編制創造了有利條件。三是優化了經濟發展環境。開展履職評估,有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現象。一些單位減少了辦事審批環節,簡化了辦事程序。企業、群眾滿意度不斷提高。
另一方面,事業單位法人履職評估工作量大、涉及面廣、業務性強,在具體的評估工作中,存在一些不容忽視的問題,需要努力加以解決。
(一)少數事業單位不能依法運行。事業單位主管部門的牽制使部分事業單位不能獨立對外開展社會活動,主管部門怕失權,長期習慣將下屬事業單位按其內設機構進行管理,擔心事業單位成為獨立的法人后,削弱了主管部門對事業單位的控制權,一些事業單位長期依付于主管部門,人、財、物不獨立,根本不具備成為法人的資格;雖然目前市場經濟已經深入到各個階層,但是一些事業單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正?,F象,造成這些事業單位參與市場競爭的意識十分淡薄;個別法人單位無視國家、省、市有關政策、法規,無視機構編制部門界定的職責和登記管理機關核準的宗旨和業務范圍,見利就上,無利就讓,不能嚴格按照職責范圍開展工作;有的單位成立于上世紀七八十年代,隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,職能逐漸萎縮,長期“有崗無為”,不能發揮作用。
(二)部分法定代表人履職意識淡漠。部分事業單位法定代表人對機構編制及登記管理方面的法規和政策知之甚少,缺乏履職的責任感和使命感,履行職能的能力較低。對機構編制部門開展事業單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解,草草準備,應付了事,影響了評估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現在兼職范圍廣,兼職時間長,兼職人數多,而且這種發展趨勢還有繼續蔓延擴大之勢。一些事業單位的法定代表人,有的由行政人員兼任,有的由舉辦單位領導兼任,有的一人身兼多個事業單位的法定代表人,影響事業單位健康、有序地發展。
(三)評估主體過于單一化。當前履職評估工作,考慮到起步階段工作難度較大,故對自身力量倚重較多,其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面,但長此以往,將導致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化,不利于實現評估主體多元化的目標。
(四)評估指標操作性不強。實踐中發現:不論各職能部門工作人員,還是參評的社會方面代表,均對所評估的事業單位了解不多,特別是對一些機構編制、登記管理方面的業務性較強的問題,更是一頭霧水。盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法,但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在,影響了評估的準確性。評估過程中,如何突出重點、抓住要害,精簡指標體系,這些問題有待進一步探討。
(五)評估結果運用范圍有限。目前對評估結果的應用,形式還比較單一,局限性較大,運用范圍很有限。事業單位法人履職評估的主導性和權威性不夠,這在一定程度上影響了評估工作的實效性。
三、提升評估效果的對策措施
要在充分利用各種媒體,廣泛宣傳開展事業單位法人代表履職評估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項工作開展的濃烈氛圍的基礎上,采取四個方面的措施確保評估取得實效。
(一)科學操作,提升評估工作準確性
一是注重評估內容的全面性。要跳出單純的機構編制工作,站在全局的高度來科學設置指標,準確反映事業單位規定職能的履行情況,綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標明確的評估內容,引導事業單位增強公共管理服務水平,不斷優化社會經濟發展環境。
二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結合,特別要結合事業單位年檢工作,來全面掌握相關情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況,而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內的履職績效。日常評估重在平時表現,并逐漸積累形成整體印象,為年底評估提供詳細的基礎資料,從而有效地克服年度評估走過場的可能,更準確地評估法人履職情況。
三是注重評估指標的可操作性。對不同層次或不同類型的測試對象的評價,指標應不同對待。在這個前提下,評價指標要細分為“個性指標”和“共同指標”,“定性指標”和“定量指標”。要根據不同機構的特點和職責,設置一些詳細的指標,每項指標應有詳細的說明,以增強參評人員對評估指標的理解度。
(二)加強聯動,拓寬評估工作渠道
實施事業單位法定代表人履職情況評估工作,必須堅持多部門聯動。具體是由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責任機制。 只有這樣,才能保證工作出實效,各部門之間要主動溝通信息,健全工作網絡,整合相關資源,合理調配力量,形成分工明確、各負其責、相互配合、運轉協調的整體聯動機制,進一步提高評估工作的水平。
一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中,不應局限于被評估單位內部,應擴大到其管理或服務對象和關聯單位,聽取了解相關單位及群眾的反應和評價,同時,還要聘請社會各界人士,從各個社會層次反映事業單位的履職情況和社會反響,增強評估的真實性和說服力。
二是建立健全民意反映機制。為暢通事業單位履職評估工作渠道,擴大社會監督范圍,強化事業單位履職評估工作的嚴肅性,要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機制,擴大“12310”舉報電話和網上舉報信箱的知曉率,充分發揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用,使履職工作始終在有效的監督下正確行使。特別是推行“政務公開”活動,使權力在陽光下運行。
三是構建履職評估工作信息網絡。聘請特約監督員,特約員可以從黨政群機關和社會各界熱心關注機構編制工作的人事、監察干部、人大代表、政協委員中聘任,聘期一般為兩年,期滿后視情況續聘。對監督員要明確權利和義務,加強業務培訓,對工作成績突出,實績較為明顯的監督員,進行表彰獎勵;對因各種原因,不能正常履行職責的,及時予以解聘。
(三)固本強基,提升評估工作水平
要做好事業單位履職評估工作,面對不斷出現的新形勢、新情況,就需要加強學習,固本強基,不斷提升評估工作水平。
一方面,加強履職評估隊伍建設。評估人員要到位、水平要提升,要把那些事業心強、有責任感和進取精神的同志,選拔到事業單位履職評估工作上來。通過學習交流和考試,做到持證上崗,并加強對他們的考核和獎罰。組織他們認真學習機構編制理論知識,特別是事業單位履職評估方面的知識,不斷提高對履職評估工作重要性的認識,提升履職評估能力。另一方面,增強評估對象依法履職能力。舉辦事業單位法人代表培訓。精選培訓內容,創新培訓方式,通過學習不斷增強事業單位法定代表人的法制意識、責任意識和市場風險防范意識,自覺規范事業單位的行為,維護事業單位的合法權益,提高事業單位的管理水平。
(四)嚴明獎懲,強化結果運用力度
評估目的是通過評估結果的使用來實現的,結果運用是評估系統的動力機制。對評估結果一定要進行廣泛公示,提高工作透明度,接受群眾監督,使優勝者廣受贊譽,讓庸碌者無地自容。根據目前機構編制管理現狀,主要是在以下三個方面加強使用力度:
一是與機構編制的日常管理相結合。履職評估結果將作為調整機構編制的主要依據。編辦主任會議研究每一個事業單位法人的機構編制事項,都要認真聽取評估辦的意見。對于被評為優秀等次的事業單位法人,在機構編制資源配置上合理傾斜,為其提供機構編制保障。對于因履職越位、缺位、不到位而被評為不合格等次的事業單位法人,在規定期限內整改不到位的,將嚴格調控,依法采取調整機構,降格、撤銷機構,調整職能、編制,撤銷法人登記等措施。
紀檢干部履職報告范文5
一、指導思想和基本原則
堅持以科學發展觀為統領,緊密結合全市加強機關作風建設工作要求,以增強本領、提升能力為目標,以政策理論、法律法規和業務知識為重點,采取集中學習、專題講座、崗位練兵等形式,加強工作交流,提高業務技能,使機關干部做到熟知全局、精通本職,不斷提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力?;顒右獔猿忠韵滤捻椩瓌t:
1.聯系實際,按需施教。緊密聯系干部的思想和工作實際需要,結合機關作風建設工作提出的目標任務,重點圍繞提升機關干部業務工作能力和服務群眾能力,本著“缺什么、補什么,需要什么、講什么,干什么、講什么”的原則,根據干部的不同特點,科學合理地設置課堂內容,分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動,增強“機關干部課堂”的針對性和實效性。
2.突出重點,全員培訓。緊緊圍繞“‘實力、幸?!ㄔO,率先基本實現現代化”的目標任務,以“提升思想境界、規范干部行為、提高能力素質、提升工作效能和深化為民服務”等五個方面為重點,開展全員培訓,力爭讓每名機關干部都參與授課,推動活動深入開展,全面提升干部的綜合素質。
3.活化載體,注重實效。以課堂教育為主體,靈活采取集中授課、戶外拓展的形式,通過現場示范、現身說法、情景教學等授課方式,不斷豐富活動內容,進一步提高機關干部的學習興趣和熱情。
4.訓用結合,保證質量。把理論學習和運用理論指導實踐相結合,實現“機關干部課堂”注重質量和促進工作的有機統一,進一步弘揚勤奮好學、學以致用、學用相長的優良學風,提高機關干部自我學習、自我提高的能力。
二、內容形式和活動要求
1.參加人員。企業投訴中心、各室、各歸口派駐紀檢組全體機關干部。
2.時間安排。每周三晚,每次活動至少安排1個小時的時間。
3.課程安排。每個室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)負責一個月的“機關干部課堂”活動,一般安排4次活動,重點進行相關業務知識授課。同時,可安排哲學、政治經濟學等社會科學理論的學習,或時事政治、常用法律法規和有關文件的學習。
4.活動要求。凡因工作需要不能參加活動的,需事先填寫請假報告單,經分管副書記簽字批準后,交辦公室存檔;如遇特殊情況,導致活動順延的,以辦公室正式通知為準。
三、組織領導和保障措施
開展“機關干部課堂”活動是轉變干部作風、提升干部素質的重要舉措,是加強機關文化建設的有效載體,是實現“高點定位、奮力加壓、趕超進位、爭創一流”目標的可靠保障。要切實把“機關干部課堂”活動擺上重要議事日程,加強組織領導,強化保障措施,精心組織實施,務求取得實效。
一要加強領導。“機關干部課堂”活動,要在市紀委常委會的統一領導下,建立起“機關黨支部和辦公室牽頭組織、各室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)共同負責、全體機關干部積極參與”的工作機制,領導班子成員要帶頭講,各室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)要靠上抓,機關黨支部和辦公室要對講課內容嚴格把關,逐月逐周地把講課任務安排到具體授課人員,明確任務,落實責任,傳遞學習壓力,激發學習動力。
紀檢干部履職報告范文6
同志們:
這次培訓是全市紀工委監察分局成立以來首次比較系統的集中學習培訓。目的是通過培訓,使紀工委監察分局干部進一步提高認識、增強業務能力,統一步調,鞏固和深化派出機構統管工作,務求工作實效。這次集中培訓,時間雖短,但安排得比較緊湊,主題鮮明,內容豐富,針對性強,辦得很好,達到了統一思想、統一步調的目的。具體有以下兩個突出特點:首先,準備充分。宣教室、干部室事前制定了比較合理的培訓方案,做了大量的準備工作。原本計劃在春節前就組織開展培訓,但因天氣等原因,所以推到了春節之后。發祥、明豪、世揚、育楨等幾位同志結合分管和室里面的工作,就宣傳教育、執法糾風、案件查辦、舉報等方面,作了認真準備、詳細講解,內容比較豐富,具有很強的指導性、針對性和操作性。其次,學風端正。參加學習培訓的人員到得齊,大家都非常珍惜這次學習培訓的機會,遵守學習紀律,聽得認真,學得仔細,秩序、精神狀態都很好。這次學習培訓結束后,希望大家進一步把理論與工作實踐結合起來,認真思考,學以致用。借此機會,我就派出機構統管工作如何統一步調,如何抓規范、抓深化、抓提升,講四個方面的意見。
一、堅定信心,堅持不懈把統管工作推向深入
我市市級紀工委監察分局于去年3月掛牌,截止去年7月,市縣兩級77個紀工委監察分局組建完畢,全部掛牌運行。經過近一年時間的探索實踐,我市統管工作取得了很大成效,積累了一些工作經驗:一是實現了監督主體與責任主體的真正分離。紀工委成員不再兼任部門黨組成員或紀檢組長,改變了過去既是“運動員”、又是“裁判員”的尷尬處境,實現了“同體監督”向“異體監督”的轉變。同時將黨風廉政建設責任制歸還于部門黨組,達到了既加強對部門領導班子及其成員的監督,又提高了所轄部門領導班子特別是黨政主要負責人履行黨風廉政建設責任制的主體責任。二是派出機構人員力量得到整合。紀工委監察分局組建后,力量明顯增強,市級每個紀工委7人,縣區每個紀工委5人,改變了過去派駐機構只有1至2人的狀況,能夠集中力量打攻堅戰。三是派出機構對部門的監督更加有力有效。紀工委監察分局與部門完全“脫鉤”,不再受部門的制約和影響,開展工作更加超脫,獨立查辦案件的條件成熟,開始查辦本系統一些違紀案件。
1月5日,我在省紀委向宋璇濤書記匯報統管工作時,用了三組數據:一是市紀工委監察分局對48個單位、6個辦事大廳機關效能建設、作風建設進行了明查暗訪,對27個單位考勤制度不嚴格、上班時間吃早餐、扎堆聊天等情況進行了通報批評,首戰告捷;二是全市77個紀工委監察分局開展督查檢查1492次,監督部門“三重一大”1545次,向部門提出建議意見1407條,否定部門不符合規定的決定決議87項;三是全市紀工委監察分局共受理舉報384件,初核334件,轉立案72件,辦結64件,黨政紀處分57人,移送司法機關4人,挽回經濟損失812萬元,扭轉了過去派駐機構多年不辦案的局面。璇濤書記聽了非常高興,同意遵義繼續按照現行的模式運行,并明確春節之后要到遵義對此項工作進行專題調研。而且璇濤書記曾經指出:遵義的派駐機構改革拉開了全省派駐機構改革的序幕,沒有遵義的改革,就沒有全省的改革。應該說,璇濤書記對遵義的統管工作給予了充分肯定。因此,我們要看到成績,堅定信心,繼續努力,進一步改進和創新工作方法,充分發揮主觀能動性,堅持不懈把改革推向深入,走出我們遵義一條成功的路子。
二、建章立制,促進統管工作規范運行
紀工委監察分局組建以來,大家在思想認識上基本是一致的,都能夠認識到實行派駐機構統管是紀檢監察機關加強自身建設的需要,是服務經濟社會發展的需要,是大勢所趨、形勢所迫、勢在必行,都能夠朝著共同的目標努力,這一點是應該肯定的、不容置疑。但是工作仍然處在“摸著石頭過河”的階段,沒有形成統一規范。如何避免各吹各的號、各唱各的調,達到步調一致,使工作規范有序推進?這是我們必須認真研究解決的問題,也是我們今年派出機構統管的重點和主要任務之一。我們必須在實踐中總結經驗,逐步予以規范,不斷推進派出機構統管工作的制度化、規范化,特別是要對前段時間一些行之有效的辦法,以制度的形式明確下來,通過制度的剛性約束來管人管事,使各項工作有章有法、有條不紊。
一方面,要通過制度界定三種關系:一是紀工委監察分局與所轄部門的關系。遵黨辦發[]1號文件已經明確,紀工委監察分局與所轄部門的關系是監督與被監督的關系、是監督主體與責任主體的關系。各級紀工委監察分局要正確定位職能職責,理直氣壯地行使監督權,勤于監督、敢于監督、善于監督。但是,工作中要注重工作方法,講求工作技巧,主動與部門搞好互動協調,逐步實現在尊重理解中監督,在溝通協調中監督。二是紀工委監察分局與委局機關和各室的關系。紀工委監察分局是紀委監察局的派出機構,在紀委常委會和監察局的直接領導下開展工作,必須堅決落實委局機關的決策部署,處理重大問題必須向委局機關請示 報告,特別是查辦案件工作,是一個政治性、政策性、專業性都很強的工作,同時還有一個依紀依法、安全文明辦案的問題,必須在委局機關的統一指揮下進行。與機關各室之間是業務上的指導與被指導的關系,要按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則,做到合理分工,密切配合,互為補充,形成紀檢監察工作的整體合力。在具體開展工作中,委局機關和派出機構是一體的,不分彼此,沒有內外之分。紀委監察局組織的執法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調研等重點工作,派出機構要按照統一安排、主動靠上,全力以赴配合機關各室開展工作。對所轄部門的反腐倡廉工作,各派出機構應該更熟悉情況,更有發言權,要積極向機關各室提供信息,共同完成好工作任務。對其他常規性工作,各派出機構要按照部署主動搞好監督檢查。三是市縣兩級紀工委監察分局之間的關系。目前,市縣兩級紀工委監察分局設置不一致,聯系的部門也不一樣,不是所謂的“蜂窩煤孔”的對接方式。但是,這并不影響市縣紀工委之間的工作聯系,比如縣區第一紀工委,主要聯系的是黨群部門,就與市第一紀工委對接,聯系的部門還涉及其他紀工委的,就與市對應的其他紀工委對接。況且,我們市級還可以通過干部室,縣級還可以通過紀委監察局進行工作協調。
另一方面,要建立紀工委與部門的協調聯系機制。通過制度將紀工委監察分局與所聯系部門的工作關系進行規范,做到“脫鉤”不“脫節”。一是要重申黨風廉政建設責任制。強化部門黨組第一責任人的責任,每個部門必須明確一名黨組成員具體負責反腐倡廉工作,并指定相應科室及人員承擔日常工作,保持與紀工委監察分局的日常工作聯系。紀工委監察分局內部也要明確分工,每個人聯系2—3個部門。二是明確部門送閱文件、列席會議的范圍。部門下發、上報的所有文件必須報送紀工委,召開的黨組會議、局長辦公會議、全體干部大會、民主生活會等,必須通知紀工委派員列席。紀工委通過列席所轄部門的這些會議,就會對部門工作有全面的了解,“三重一大”工作自然就在監督之內,根本不存在“三重一大”不好界定的問題。對于部門的會議、文件,不通知、不報送紀工委的,一經發現,就視為違紀,就要敢動真,抓典型。三是要賦予紀工委一定的權力。紀工委書記要列席同級紀委常委會議(案件、人事議題除外),參加本級領導干部大會、干部推薦會和其他重要會議,了解黨委政府的重大決策部署,掌握本級紀委的工作方向和重點。同時,認真執行《干部選拔任用、評先評優廉政審查實施辦法》,凡是部門干部選拔任用、評先評優,必須要過紀工委廉政審查關。另外,紀工委要在所轄部門設立舉報箱,涉及部門的舉報,也可交由紀工委初核,并在委局機關的統一指揮下,逐步開展案件查辦工作,樹立紀工委的威信。
最近,我們以市委辦、市政府辦名義下發了派出紀工委監察分局的《巡查工作暫行辦法》和與所轄部門的《工作聯系暫行辦法》,兩個暫行辦法規范了派出機構與所轄部門的工作聯系,市級紀工委要認真學習研究、抓好貫徹落實。各縣(區、市)也要結合實際,以黨委辦、政府辦名義轉發相關文件,抓好相關工作。按照巡查辦法規定,針對群眾反映的熱點難點問題或者在日常的報告、檢查中發現的問題,紀工委可組織開展單部門或多部門的專項巡查。同時,對重點部門,可以組織深入進駐巡查。通過這樣橫向和縱向的巡查,防止工作“脫節”,真正做到耳聰目明。各級派出機構要在抓好這些制度執行的基礎上,結合自身實際,著手完善理論學習、工作程序、干部管理、后勤服務等相關細則,逐步構建高效統一的工作運行機制,促進工作的科學化、制度化和規范化。
三、強化監督,提升統管工作實效
強化對重點對象、重點環節、重點部位的監督,是統一管理的主要目的。紀工委監察分局要牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,強化監督職能,履行監督職責,努力提高監督能力和監督水平。一是要圍繞黨委政府決策部署的貫徹落實。死死盯住黨委常委會議紀要、政府常務會議紀要明確的重大事項以及其他會議、文件安排部署的重要工作,建立臺賬,主動跟進,適時跟蹤督查,定期問責問效,使黨委政府的決策部署真正落到實處。二是要圍繞機關作風效能建設,強化日常監督和專項巡查。當前和今后一個時期,派出機構要拿出主要精力,對照中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,督促部門抓好干部工作作風的轉變。要以“效率遵義年”活動為載體,嚴肅整治辦事推諉、敷衍塞責、工作不力、效率低下等突出問題,加大對不勤政、不作為、亂作為、慢作為的問責力度,堅決查處故意刁難、敲詐勒索投資者,干擾、阻礙企業正常生產經營活動的行為。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持之以恒、常抓不懈,以嚴明的紀律促進作風轉變、服務提效、環境優化。三是要加強對所轄部門民主集中制執行情況的監督。堅決糾正違反制度、規避制度的行為。要以部門領導班子及其成員為重點對象,以決策和執行為重點環節,以人財物的管理為重點部位,加強監督,督促部門建立內控機制、強化內部管理。四是要以查辦案件為突破口,發揮辦案的治本功能。實行統一管理后,派駐機構的職責更加明確具體,要正確運用案件查處的手段,在委局機關的統一指揮下,依法依紀、安全文明辦案,堅決查處濫用權力、謀取私利的違紀違法案件。
四、加強學習培訓,提升派出機構干部素質
各級黨委政府對派出機構統管工作高度重視,給予了大力支持,要錢給錢,要人給人,對派出機構寄予了很高期望。如果派出機構不發揮作用,我們真的問心有愧,用一句俗話講“那叫對不住人”。因此,紀工委監察分局的干部一定要加強學習,提升素質,履職盡責。
首先,加強學習,不斷提高素質能力。紀檢監察工作,政治性、政策性和專業性都很強,特別是聯系不同的部門,涉及經濟社會發展的各個方面,沒有一定的政策理論水平和專業知識,就難以勝任本職工作。新的工作崗位和環境,要求派出機構的干部既要熟悉常規的紀檢監察業務知識,又要熟悉部門單位及所屬系統的業務知識,努力成為行家里手,只有這樣,在參與重大決策時才會有發言權,在履行職能時才會有主動權,工作才會有底氣。應該說,大家素質都很高、能力都很強,但是,在反腐倡廉工作形勢不斷發展變化的情況下,我們紀檢監察干部也確實存在一些思路不寬、方式不新等不適應、不符合的方面,導致工作打不開局面,任務落不到實處。大家要把學習作為提高自身素質的有效途徑,貫穿于工作全過程,在學中干,在干中學,學以致用,用以促學。
其次,嚴格履職,著力樹立優良作風。在反腐倡廉工作不斷向縱深發展的形勢下,我們對待工作的態度如何,職責履行得如何,影響自身、關系大局。大家要以高度的政治責任感、強烈的事業心和奮發有為的精神狀態,扎實工作、高效做事,勤勤懇懇地干好本職工 作。一要樹立職責意識。我們紀檢監察機關是維護黨紀政紀的職能機關,特別是我們派出機構所監督檢查的一些部門單位的工作開展,關乎改革發展穩定大局,涉及到群眾的切身利益,使命神圣、責任重大,既然組織把我們放在這個位置上,就要負起這個責任,擔起這個義務。要積極履職盡責,主動開展工作,狠抓工作落實,絕不能有絲毫的懈怠。二要樹立爭先意識。要堅持高標準、嚴要求,項項工作創一流、出精品,工作不僅要經得起組織的檢驗,同時要經得起群眾的評判;不僅要經得起當時的檢驗,同時要經得起歷史的檢驗。三要樹立效率意識。作為紀檢監察干部,作風必須實打實,容不得半點虛假,來不得半點飄浮,要以身作則,先行一步,帶頭提效率,率先抓落實,始終帶著滿腔熱情和激情投入工作,凡事講實績、求高效,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,大力倡導重實干、重落實的作風,真正把功夫用到察實情、出實招、求實效、創實績上,以紀檢監察干部特有的攻堅破難精神和扎實過硬作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
第三,嚴于律己,始終做到清正廉潔。打鐵還得自身硬。紀檢監察干部是監督者,同時也是被監督者。只有一身正氣、作風過硬,才能贏得被監督部門單位的信賴和支持。最近,省紀委出臺了針對自身建設的“三嚴守、九嚴禁”,全體紀檢監察干部一定要認真學習、帶頭貫徹執行。一是自我要求要嚴。我們派出機構的同志,是抓反腐倡廉的人、執紀執法的人、監督檢查別人的人,人們往往會對我們高看一眼,但絕不能自恃監督別人就高人一等,放松對自我的要求。相反,作為抓反腐倡廉的人更要清正廉潔,作為執紀執法的人更要遵紀守法,作為檢查別人的人更要經得起檢查,作為監督別人的人更要自覺接受監督。二是法紀意識要強。要時刻做到模范遵守法律和黨內法規,帶頭嚴守“四要十不準”。行動上突出一個“慎”字,在任何情況下,都穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,帶頭遵守黨的政治紀律、工作紀律和廉政紀律,以模范的行動樹立和維護紀檢監察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省,進行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。對權力要常懷審慎之心,對名利要常懷淡泊之心,對法紀要常懷敬畏之心,以更高的標準、更嚴的紀律,切實繃緊廉政這根“弦”,不越底線、不闖紅線,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。
借此機會講三個故事。第一個故事:兩個乞丐準備到外地乞討,因為觀念不同,兩人爭論后分道揚鑣,一人去了深圳,一人去了北京。數年后,去深圳的這個乞丐利用改革開放的機遇和自己的努力,從洗碗工做起,最后成為深圳市第一家清洗公司的老總。而去北京的那個乞丐仍然衣衫襤褸。第二個故事:海爾集團董事長張瑞敏根據維修工人反饋的“農民用洗衣機洗紅薯”的笑話,積極反思,帶領團隊研發生產了各種不同類型、適應市場、滿足用戶需要的洗衣機。第三個故事:浙江一家縫紉機廠的老板通過自己敏銳的觀察力和勤勞的工作,從一名進城務工人員,當過下水道清潔工、擦鞋工、補鞋工、裁縫,最后創辦了縫紉機廠,成為一名億萬富翁。這三個故事給了我們很多啟示:第一,理念和思路非常重要。兩個乞丐出發點不同、理念不同,所走的路不同,最后的結果截然不同。第二,必須把握規律,找準工作著力點。第三個故事中的成功者,就是善于觀察,遵循規律,通過自己的勤奮,最后取得成功。改革也是這樣,必須把握規律,善于總結,善于發現問題,善于研究和解決問題。第三,要善于逆向思維。海爾集團高層不把“農民用洗衣機洗紅薯”當成笑話,而是通過逆向思維,從自身查找原因,認真研究分析市場、適應市場。作為紀檢監察干部,面對新的形勢、任務,一定要學會逆向思維。第四,要善于借力發展。一個進城務工的農民創辦了縫紉機廠,憑借自身文化水平和能力素質無法管理好企業,但是他通過優厚的條件,借力、借腦幫助企業發展壯大。作為紀檢監察機關,要充分發揮組織協調作用,要善于組織協調,善于借力,善于發揮部門的職能作用,善于調動方方面面的積極因素。