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調查隊統計工作計劃范文1
*年,我鎮的計劃生育規劃統計工作在黨的*屆三中、四中全會精神指引下,在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的領導下,在縣計生委的業務指導下,堅持以人為本的科學發展觀,以控制人口數量為目標,規范統計管理;拓展信息渠道,強化信息互通,加大抽查力度,實現統計數據求實;加強業務知識培訓,提高業務水平;提高工作效率,改變工作作風。依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、求實創新、扎實工作,較為出色的完成規劃統計工作和黨委、政府,辦公室安排的其它工作,取得了較好的成績。
(一)、堅持人口計劃工作的程序化管理
1、堅持生育指標申請。我們堅持了對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。簽字、蓋章率達97%。
2、認真做好按政策生育安排。建立健全了村、鎮人口按政策生育摸底花名冊,做到了填寫項目規范、整齊、全面,對象不重、不漏。
3、堅持發放生育服務證和生育證。填寫項目規范、整齊、全面、準確。發放率達100%。
(二)、狠抓統計基礎業務,做好人口統計上報工作,統計質量穩步提高
1、抓好村級基礎建設。堅持利用例會和干部會議對計生專干進行業務培訓,全年共培訓計生專干6次。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規范。
2、堅持和完善了各項制度
(1)、堅持統計例會制度。堅持每月2號的統計例會,做到了村計生專干全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加例會,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統計調查制度。堅持了每月的下村調查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導作了匯報,為領導制定政策提供了真實可靠的數據。
(3)、加強了人戶分離和流動人口的生育管理與服務。健全了人戶分離花名冊,分村逐戶掌握到人,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統計便函的發放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(4)、繼續加快信息化建設步伐,盡早實現我鎮育齡婦女的信息化管理。根據縣計生委的要求,做好優質服務系統的使用工作,堅持做到所有數據“月月清”。
(5)、堅持了每月統計業務的調整制度。堅持育齡婦女卡的定時調整,村級報告單的針對性調整,人口安排及落實節育措施花名冊的補充,做到了各種資料“月月清”。堅持了統計資料的收集、整理、保存制度。
(6)、加強和完善了計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮的后進村實行重點監控。
(7)、認真貫徹落實國家獎勵扶助政策,嚴格調查、核實、復核、上報審批,全鎮共落實獎勵扶助對象53人,發放獎勵扶助金31800元。
二、*年規劃統計工作計劃
*年,我鎮的計劃生育規劃統計工作要在黨的*屆四中、五中全會精神指引下,在縣計生委、鎮黨委、政府的領導下,依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、探索創新。根據縣計生委的有關工作要求,制定我鎮的計劃生育規劃統計工作計劃如下:
(一)、繼續堅持人口計劃工作的程序化管理
1、繼續堅持生育指標申請。我們要繼續堅持對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領取生育服務證登記表》,村、鎮計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。
2、認真按政策安排生育。健全村、鎮人口按政策生育摸底花名冊,做到填寫項目規范、齊全,對象不重不漏。
3、堅持發放生育服務證和生育證。對符合政策生育的,填寫生育服務證要項目規范、齊全、準確。
(二)、抓好統計基礎業務,認真做好人口統計上報工作,努力提高統計質量。
1、抓好村級基礎建設。由于村計生專干隊伍的穩定性較差,因此要繼續抓好村計生專干的培訓工作,全面提高計生干部隊伍的素質。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規范。
2、繼續堅持和完善各項制度
(1)、堅持統計例會制度。繼續堅持每月2號的統計例會,要求村計生專干必須全部到會,計生辦、服務站全體工作人員參加,并請分管領導參加,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統計調查制度。堅持每月的下村調查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領導匯報,以便更好的指導工作。
(3)、堅持每月統計業務的調整制度。堅持育齡婦女卡的定時調整,村級報告單的針對性調整。堅持統計資料的收集、整理、保存制度。
(4)、加強人戶分離和流動人口的生育管理與服務。繼續健全人戶分離花名冊,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務和統計便函的發放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務和管理。
(5)、繼續加強和完善計劃生育基礎工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮的后進村實行重點監控。
(6)、鞏固育齡婦女信息庫成果,科學利用、管理人口計生工作。充分發揮信息化“準確、快捷、規范、共享”的作用,建立鎮村兩級計生信息反饋制度,堅持做到所有數據“月月清”。
(7)、加強監測村的監督和后進村的轉化工作。加強平時指導,加大督查力度,杜絕弄虛作假行為,確保數據的真實性、可靠性和可信性,客觀公正的反映問題以利改進工作。
調查隊統計工作計劃范文2
一、加強領導,制定出臺自查方案
我中心成立了以主任為組長的統計法及有關法規大檢查領導小組,加強對檢查工作的組織領導和督察,確保大檢查工作順利開展;由分管領導牽頭督查統計制度和統計檔案建立情況;要求機關各個下屬單位和局機關各股室認真按照文件的要求逐項落實認真核查統計數據,將自查報告報大檢查領導小組,統一匯總。
二、抓好統計工作自查
通過對我中心以來的《疾病預防控制管理統計報表制度》貫徹情況進行自查,我中心在統計工作中沒有發生下列違法行為:
1、不按照《統計法》和《食品藥品監管統計調查制度》規定,提供不真實或者不完整的統計資料及遲報、拒報統計資料問題。
2、單位負責人要求有關機構和人員偽造、統計資料,對本單位發生的統計違法行為失察等問題。
3、不按照《統計法》和《疾病預防控制中心統計調查制度》規定,搜集、匯總資料,偽造、篡改統計資料的問題。
4、違法公布統計數據,違法泄漏統計調查對象資料。
三、抓好制度執行工作
我中心在抓好《疾病預防控制統計報表制度》執行工作中做了以下幾個方面的工作:
1、成立了疾病預防控制管理統計工作領導小組,經多次調整,現組長為主任,副組長為副主任,并確定了統計工作分管領導和專門的統計人員。
2、建立健全了《疾病預防控制管理統計工作制度》,規定了統計程序和統計時限以及相關人員的職責,層層把關,層層落實,將責任落實到人。細化到天。
3、中心統計工作均按照統計制度的規定設置原始記錄,建立健全統計檔案,及時歸檔,資料完整。
四、目前存在問題
1、少數統計人員業務素質,還不強不適應新時期統計工作的要求。
2、部分科室統計意識不強,對統計工作沒有引起一定程度的重視。
3、統計培訓活動較少,因此影響了統計數據質量的提高。
五、整改情況
針對存在的問題和困難,經中心統計法大檢查領導小組研究決定,制定以下整改措施:
1、對統計員進行集中業務培訓,不斷提高統計人員的業務素質和業務水平。
2、進一步做好統計員的思想工作,盡量穩定統計人員隊伍。
調查隊統計工作計劃范文3
【關鍵詞】科學發展觀;統計管理體制;統計基礎規范建設
所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱?;鶎踊A工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設,不僅是提高統計數據質量的重要環節,更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。
一、基層統計工作的現狀
1、統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要
目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對,基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質,辦公設備條件,特別是經費不足的制約。
2、領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重
部分領導普遍認為:統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統計數字是考核各級領導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數字的負面效應?!皵底殖鰧m”,“宮出數字”的現象屢見不鮮,數字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預,多報或瞞報,篡改統計數據,造成統計信息失真。
4、《統計法》的違法處罰不明確,依法治統力度不夠
由于歷史的原因,經濟和文化比較落后的地方,勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。
二、統計基層基礎建設存在問題的成因
(一)統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性
在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下,統計業務領導與行政管理分離,地方統計機構直接受同級政府的領導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統計數據過程中,統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經濟指標,如GDP、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉居民收入;一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解,鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明,現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。
(二)部門協調不力加重了基層統計工作的負擔
長期以來,政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順,聯系不密切,缺少強有力的協調:一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時,首先想到的就是向下級綜合統計部門布置,而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料;二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊,如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計;三是部門統計自成體系的內向運行,阻隔了與綜合統計部門的有效配合,部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協調,多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重,不僅加重了基層統計負擔,而且影響了基層統計數據質量。
(三)系統內部關系不順降低了統計工作整體效益
從2004年開始,國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革,將三支調查隊的機構和人員整合在一起,成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協調機制不完善,聯席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統計部門的地位有一定影響;二是調查隊內設機構設置不合理,與地方統計局機構重疊,職責不清,進一步割裂了統計數據的完整性和權威性;三是部分縣(市、區)局隊分設,進一步加大了基層統計工作成本,降低了統計工作整體效益。
三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設
統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。
(一)加快統計管理體制改革,為統計基層基礎工作創造良好的環境
改革現行統計管理體制,是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統而不管,分而無責”?;鶎咏y計不能從源頭上確保統計數據的質量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題,進行統計調查和統計分析,為區域經濟社會發展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結合經濟社會發展和統計工作實際,實行“業務上全國統一領導,機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制,同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工,理順與部門統計的關系,是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力,從過去和現在來看,對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮,由省統計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。
(二)加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。
(三)完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障
基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。
(四)夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。新晨
(五)深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。
規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設?;鶎咏y計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。
(六)強化統計隊伍素質提升,為統計基層基礎工作搭建人才的平臺
加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業召喚人,確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力;二是加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質??h鄉統計人員身處統計工作最基層,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者,要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統計人員學習,不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰,多方培養,全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統計的特征及存在問題[J].中國統計,1999,(1).
調查隊統計工作計劃范文4
統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。
一、加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。
二、完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障
基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。
三、夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。
四、深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。
規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統計資料的檔案化建設?;鶎咏y計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。
調查隊統計工作計劃范文5
【關鍵詞】水利統計;現狀
2010―2012 年我國進行了第一次全國水利普查,這是一次規??涨暗南到y性水利統計,全面查清了我國江河湖泊和水利工程的基本情況,系統掌握了我國江河湖泊開發治理保護狀況,摸清了經濟社會用水狀況和水利行業能力建設情況,并將建立國家基礎水信息平臺,為國家經濟社會發展提供可靠的基礎水信息支撐和保障。
1 水利統計工作的重要性
水利統計是統計工作的重要領域,是水利行業管理的重要基礎手段,是領導正確決策的基本依據,是評判水利投資計劃完成情、建設管理質量的重要依據,也是搞好水利規劃、計劃的重要基礎。通過灌溉設施,管理 面積、灌溉面積和水利水土流失和相關指數有效收集、匯總和分析,有效地反映了水利工作。由于水利統計數據的準確性嚴重影響生產單元,一個地區,一個項目的 社會和經濟情況,甚至一個完整的、真實和準確水利統計數據可以反映水利建設的現狀和發展。因此,人們在水利發展和改革,不斷完善水利統計系統,水利工程的統計工作部門要有效地實施,制定工作計劃,并配備專業負責,及時找到統 計工作中存在的問題,不斷改善,提高統計工作,這樣才可以在一定程度上,提高統計工作質量和服務水平。
2 目前水利統計工作中存在的問題
2.1 指標設置不合理
經過多年對水利統計指標的添多減少,目前使用的指標名目過于繁多,有些指標已使用很多年,其中不乏已不適應當前水利建設需要、失去統計意義的老化指標;有些指標邏輯關系不能完全符合實際情況;有些指標收集困難或超出水利部門管理范疇,數據質量難以控制,影響數據的準確性和時效性;有些指標根據其它相關指標即可推算等等,這些問題的存在造成統計工作量過大,統計人員疲于應付,數據質量低,可利用信息資源量低等諸多不良后果。指標設置不合理
2.2 監督職能未能充分發揮
在項目的建議書編制、可行性研究編制、建設過程及竣工投產驗收和評估等方面,目前基本沒有水利統計人員參與,尤其在中小型項目管理中,統計的監督職能嚴重弱化。
2.3 統計數據質量有待進一步提高
質量就是生命,近年來雖然我們突出強調了數據質量對統計工作的重要性,探索建立數據質量控制體系,規范數據采集、審核和匯總流程,明確數據質量控制的要求和標準,加強檢查和數據會審,但是一些統計數據質量不高的狀況仍沒有根本性改變。有的統計指標明顯反映出一定的隨意性和傾向性。如:水利服務業統計數據,一些縣、一些單位填報完數據后沒有履行相關審核程序,造成低級數據錯誤較多。統計數據與普查數據銜接不上等問題。數據質量不高仍然是目前水利統計工作的薄弱環節。
2.4 數據整合的力度還需加強
目前,多頭統計、重復統計、交叉統計的現象十分普遍,基層項目建設管理單位特別是縣級水利統計工作的任務很重,壓力很大。逐級下發的各類統計報表最后都集中在基層單位填報,有的同一統計指標需要多次反復填報;有的統計指標名稱、涵義和解釋不統一,增加了填報的難度,甚至因脫離地方實際而無法填報;還有的統計指標由于統計口徑和時效不一致,導致統計數據之間相互沖突。造成這些現象的原因一方面是數據整合不夠,缺乏溝通協調;另一方面的原因就是基層統計的一套表制度尚未建立,水利統計很大程度上仍處于被動應對的局面。
2.5 統計技術與方法仍需改進
一是從水利統計工作調查方式來看,我們仍處于常規的、以經常性報表制度為主的傳統統計,其他調查方式,比如抽樣調查、重點調查等采用不多;二是缺乏相應的技術規程規范,標準的編制進程滯后于水利統計工作的需要;三是現有的審核方式還不夠全面,缺乏對數據報送的各個流程進行有效控制的手段,致使大量問題集中到匯總階段,降低了工作效率,影響了數據質量。
2.6 基礎統計和基層統計工作不規范
突出表現在:一是數據的隨意性大,數據填報缺少必要的調查核實和數據采集手段;二是臺帳制度不健全,大多數基層單位尚未建立規范的統計登記制度和基礎統計數據臺帳制度;三是數據審核把關不嚴,有的流于形式;四是統計制度建設進程較為滯后;五是統計人員的專業知識較為欠缺,大部分為非水利專業,隊伍結構參差不齊,缺乏基本的水利專業知識和必要的統計專業知識,在統計指標解釋和理解上存在偏差,制約了工作效率和工作水平的提高。
3 加強水利統計工作幾點措施
3.1 建立統一的指標體系
系統整理水利系統統計指標,明確劃分指標層次,合理劃分部門分工,建立一套完善、精簡、高效的指標體系。統一指標的分類標準和代碼,并盡可能與其他行業統一。整體的指標設計應按照圖 1 所示結構,達到不重不漏、層次分明。
3.2 逐步推進信息系統建設
在指標體系進行統籌規劃分工和對指標進行統一的分類代碼原則劃分后,即具備并行建設各部門信息系統的條件。覆蓋全行業的高效水利信息平臺建設是一個龐大的系統工程,不可能在短期內一步到位,要在統籌規劃下逐步科學推進。
3.3 轉變數據采集方式
數據信息即時性的實現,僅依靠信息系統的完善仍然難以實現,傳統數據采集、審核過程依然需要一定的周期,這就需要轉變數據采集方式。歷史數據可以通過遙感影像、實時監測等現代技術,通過 GIS 系統與部門信息系統進行實時對接;最新數據則要轉變采集模式,從傳統的定期采集轉變為跟蹤采集,形成數據變化備案制度,以實現數據信息的實時性,最終實現數據信息的即時共享。水利統計信息化建設的整體戰略步驟如圖 1 所示。
3.4 加強統計人員的素質培養
統計工作人員在水利工程項目的統計工作中起著極其重要的作用。統計人員的素質和他們的業務水平直接決定著統計工作的好壞。因此,實現高效統計的基本保障就是加強統計工作人員的素質培養。相關的人才管理部門需要制定嚴格的人才選拔程序,認真考核工作
人員的業績,同時也要定期對統計工作人員進行培訓和指導。有條件的單位還需要引進先進的統計工具和設備,在統計人員方面進行專業化的工具配備,加強投資!建設,保證各統計工作人員的工作條件。
3.5 加強各部門的溝通聯系
大部分投資項目的信息都掌握在計劃、建設部門內部,為了及時的獲取有效的項目信息,統計工作人員需要多與各部門建立友好關系,比如說,與監理部門聯系核實工程的進度,和會計部門聯系以掌握及時的資金到位和撥付情況,與計劃部門聯系以掌握實時的計劃情況等。
4 未來水利統計工作思路
針對水利統計的這些問題,結合本人多年來統計工作實踐,未來我們要結合當前的水利工作任務,重點做好以下幾方面的工作:
(1)按時高質量的完成各類統計報表的審核、匯總、上報工作。
(2)繼續進行了全市水利統計人員崗位再教育,有針對性地開展水利統計業務知識培訓。
(3)建立科學有效的統計人員管理機制,最大限度地穩定統計隊伍。
(4)繼續加強基礎統計數據管理,完善統計基礎工作,確保統計源頭數據質量。
(5)進一步加強水利統計適應現代水利建設和水利改革的研究,注重對現代統計理論、統計方法、統計制度的研究,以適應中央和省治水新思路的需要,滿足社會各界對水利統計不斷增長的新要求。
當前,水利改革與發展處于“十二五”末期,即將進入“十三五”時期。水利統計工作也面臨著前所未有的機遇與挑戰,我們在未來的工作中發揚長處,找出不足,加大統計分析力度,提高統計分析水平,為開創水利統計工作的新局面做出應有的貢獻。
參考文獻:
[1]鄂競平.加快水利信息化建設推動水利事業發展[J].中國水利,2013(22).
調查隊統計工作計劃范文6
鄉鎮統計工作是整個統計工作的基石,是確保統計數據質量、提高農村統計服務水平的重要基礎。鄉鎮統計工作的好壞直接關系到農村基層統計調查工作的正常開展,關系到統計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉鎮基層基礎統計工作,將是我國統計事業未來發展的重中之重,既可以促進農村統計事業健康發展,又能牢牢把好統計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發展發揮巨大的作用,對整個統計事業的蓬勃發展有著十分重要的現實意義。
二、鄉鎮統計工作存在的問題
從統計事業發展歷程來看,在上級統計部門和各級政府的關心支持下,目前統計工作現狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,對農村經濟統計發揮了很大的作用。但是隨著市場經濟的發展,鄉鎮統計工作難度加大,統計數據失真較嚴重,主要源于以下幾個問題未得到解決:
1、人員少,任務重,統計隊伍不穩定,工作難盡力。鄉鎮統計員執行鄉鎮綜合統計功能,履行各種統計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,鄉鎮統計機構只配備1名人員,而且大部分鄉鎮統計員均由辦公室秘書兼任,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉鎮企業、個體和私營經濟迅速發展,統計對象數量急速增加,統計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉鎮特殊的工作環境和條件,統計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉鎮統計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉鎮統計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉鎮統計人員變動頻繁。而縣級統計部門對鄉鎮統計人員既管不了編,也管不了錢,所以鄉鎮在調換統計人員時根本不與統計局協商,每年都是一張張新面孔和業務生疏的新手,這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統計工作的統一性和一致性,遲報、漏報現象也就難以避免了,進而影響到縣級統計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統計數據質量的下降。
2、工作環境不好,統計條件差,業務素質低,質量難保障。筆者看到多數鄉鎮的統計機構沒有具備必要的辦公設備,基本是一間房子一套桌椅一組柜子,辦公條件比較簡陋。絕大部分沒有專用的電腦,極少鄉鎮雖然有一臺微機,但由于統計人員事務性工作較多,很少學習統計業務和微機知識,專業素質相對于任務則捉襟見肘,統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率高。加之少數鄉鎮統計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了,也值得我們統計人深思了。
3、統計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著社會主義市場經濟不斷發展,二、三產業急速增長,結構日趨復雜,農村統計調查對象發生了極大的變化,農村統計基層基礎工作受到了很大挑戰和沖擊,這本身給統計工作帶來了難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業按需上報,個體和私營企業瞞報、遲報、不報的現象比較普遍,鄉鎮統計資料的收集非常難。
4、統計力量、統計經費與統計工作任務之間不協調,工作難開展。鄉鎮統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門自身沒有收入,各項業務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業務活動,都要有一定的經費作保障。鄉鎮統計人員業務經費不能及時保障,而統計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在一定程度上影響了統計人員的工作積極性。
5、求業績,領導干預數據的現象多,數據難實報。統計數據一定程度上是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區和個人的利益。統計部門在業務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發展,為取得優良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統計數據,有的授意、指使下級虛報統計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執法工作因多種因素的影響,無法執行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著政治前途,撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉鎮統計工作?;谶@些方方面面的原因,造成了人為因素的干擾大。
6、機構多,監管難,數出多門,標準難統一。在鄉鎮,一、二、三產業統計數據的采集、加工,分別由統計、企業管理、經濟管理站負責。三個機構對應各自的主管部門,形成多頭統計、交叉重復,統計調查管理混亂,不同的主管部門對所統計的數據要求不同、口徑不同、需要不同,這也是造成統計數據有出入的原因之一。
三、夯實鄉鎮統計基礎工作的思考及對策
鄉鎮統計工作中存在這些問題,影響了農村統計數據質量,不利于農村統計工作的健康發展。要解決這些問題,進一步做好農村統計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,本人認為應從以下幾個方面努力加強鄉鎮統計基礎工作,從而提高農村統計數據質量。
1、提高認識,加強鄉鎮統計工作領導。各級政府和統計部門,要提高對加強鄉鎮統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉鎮基層統計基礎建設,是提高農村統計工作水平的客觀要求,是保證農村統計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統計工作能夠為農村社會經濟發展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩妥地開展鄉鎮統計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統計部門要真正負起領導和指導責任,鄉鎮各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質能力。鄉鎮統計人員身處統計工作最前沿,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者;既要履行統計執法職責,又要完成統計普法任務,要求具備全面的素質。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系,首先,縣(市)統計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉鎮統計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執法普法能力;學習統計相關專業知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統計人員的專業素質和操作技能水平,以此保證基層統計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,保證統計工作的健康開展。普法是基礎。一是統計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。二是行政統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的與開發中,都要堅持以統計法律法規為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛統計工作的嚴肅性。三是堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的鄉鎮作為統計執法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統計工作的正常開展。