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應對金融危機措施范文1
關鍵詞:金融危機;四川;影響;措施
中圖分類號:F83
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)16-0121-01
0 引言
次貸危機的擴大使美國主要金融機構出現嚴重的虧損。作為美國緊密的貿易合作伙伴的中國,在這場美元保衛戰中買了很大一筆單。美國經濟增長率下降1個百分點,將影響我國出口增幅回落近6個百分點2007年,我國持有美國國債4055億美元,約占外匯儲備的26.5%,美元每貶值一個百分點,我國將損失40億美元,因此金融危機導致我國通脹壓力空前增大,直接經濟損失超過3.7億美元,外需的下降使我國的出口型行業尤其是制造業面臨很大的發展危機。
1 金融危機對四川經濟的影響
1.1 基礎設施投資繼續加大,企業投資面臨下滑
汶川地震使由政府主導的災區基礎設施、民生投資快速啟動,而工業企業投資增速回落較快。美國金融危機爆后,我國可能實施的擴張財政政策將加大基礎設施建設,而國內資本流動性減少很可能使工業企業投資資金進一步減少,對四川經濟發展后勁將產生一定影響。
1.2 房地產投資增速進一步減緩,房地產企業面臨挑戰
四川外商投資占房地產投資比重從2月份的0.5%上升到8月份的6.8%,2008年8月,投入房地產的外資占全省外資總額的比重高達75.8%,美國金融危機造成的歐美等國資金嚴重匱乏,全球投資減少,將使四川房地產投資增速進一步回落。資源性產品價格上漲增加的房屋建筑成本、汶川地震及金融危機引起的房地產需求下降以及金融危機帶來的資金緊張將使房地產企業面臨巨大考驗。
1.3 絲綢企業周轉困難
2007年四川省絲綢商品出口2.56億美元,在全國絲綢出口省市中位列第五;其中蠶絲類產品出口9922萬美元,占全國同類商品出口16%。今年以來,受人民幣升值、5.12汶川特大地震以及全球金融危機影響,四川絲綢出口面臨嚴峻形勢,特別是蠶絲類商品出口,1-9月出口額6598萬美元,較去年同期下降13.1%;其中9月當月出口額663萬美元,環比下降29%,同比下降23%。金融危機直接沖擊到四川絲綢出口行業,自今年9月份以來,四川絲綢出口企業接到的訂單減少,客商采購意愿不強,觀望氣氛濃厚。
1.4 服裝企業艱難過冬
成都本土服裝企業雖然數量多,但起點很低,沒有形成一定的規模,也不注重自身品牌的培育,企業競爭力很弱。碰上今年的金融危機,經營更是雪上加霜。越來越多的陌生老板出現在成都荷花池綜合批發市場。他們來的目的不是進貨,只是催債。金融危機正影響荷花池,內貿、外貿銷量明顯下滑。為了自保,荷花池的服裝老板正減少投資、收縮戰線、查收欠款。受全球金融危機影響,四川服裝業產業鏈目前資金鏈緊繃,一些服裝廠已開始倒閉,整個行業正采取各種措施過冬。據調查,有的服裝企業產量減五成,老板改騎電動車。
2.1 抓住承接東部產業轉移的機遇
在買方市場,工業產品價格上漲空間有限,而原材料價格的進一步上漲必將擠壓企業利潤。盡管需求量的大幅增長使工業企業利潤仍保持較快增長,但在國際需求下降進而引發國內需求下降的情況下,工業企業購銷價格“剪刀差”必將對工業企業效益產生較大影響。四川工業企業購銷價格“剪刀差”比全國低,原材料價格上漲對東部企業的影響更為明顯。同時,東部地區經濟外向度高,美國消費市場的萎縮以及出口企業銷售資金難以收回將使東部工業企業面對更大的生存壓力。因此,東部企業為降低成本、擴大國內消費市場將加速產業轉移,給四川承接產業轉移帶來機遇。
面對東部工業加速產業轉移需求不斷增長給我省承接產業轉移帶來的機遇,應加快承接產業轉移政策規劃的研究與實施,重點解決好承接產業轉移中的體制性、機制性矛盾和問題,加快承接產業轉移進程。
2.2 增強企業自身技術實力
國際、國內需求下降將使企業外延式擴大再生產受到約束,應增加企業技術改造投資貸款,積極推進產業結構升級,增強四川經濟的內生動力。
2.3 以國家財政支持為堅強后盾
四川建設西部發展高地首先發展交通,災后重建首先恢復交通,因此,應在國家積極財政政策之際,積極爭取國家財政資金,進一步加大基礎設施建設力度,促進四川經濟加快發展
2.4 加快重大項目的建設
我省應該加快抓緊抓好一批重大建設項目,如出川鐵路和高速公路項目、彭州大石化項目、雙流機場二跑道項目、武引二期灌溉工程項目、大型農產品基地項目等。同時以鐵路為重心的重大項目建設。鐵路投資對經濟拉動作用明顯,比如鐵路基建對鋼材、水泥有巨大的需求,鐵路機車車輛制造不僅需要大量的鋼材,還會帶動電子電器行業、橡膠、玻璃、鋁等有色行業的發展。
總之,只要我們充分認清這次金融危機給四川帶來的挑戰和機遇,集中資金,保證重點,充分利用好現有的財力、物力和人力,優先建設一批基礎設施重大項目,加快建設速度,迅速建成投產,充分發揮投資效益,就一定能夠穩住當前經濟增長的水平,把全省國民經濟引向更穩健、可持續的發展軌道。
參考文獻
[1]姜波克、楊長江.國際金融學[M].北京:高等教育出版社,2004.
應對金融危機措施范文2
【內容提要】 面對嚴重的金融危機,歐盟委員會及歐盟國家提出教育領域的應對措施:努力通過提供財政刺激、資助和補助金的方式加大對人力資本投資,同時鼓勵私有部門對教育、科研進行投入;重視提高投資效益,包括引進教育質量監測機制、減少輟學學生數量,盡可能使人力資本投資惠及普通人群;擴大職業教育和高等教育機會,有效開發終身教育戰略和結構,保證每個人在年富力強時期均有機會參加培訓;實施技能提升計劃,一方面通過教育與培訓來提高勞動力的就業能力,另一方面提高歐盟對技能匹配的監測及信息提供能力,促進就業和復興勞動力市場。歐盟的應對政策與措施既考慮眼前救市,又著眼于增強歐盟競爭力等長遠發展目標。
【關 鍵 詞】歐盟/金融危機/教育政策/教育措施
中圖分類號:G510.5文獻標識碼:A文章編號:1003-7667(2009)09-0039-05
嚴重的金融危機增加了未來世界經濟發展不可預測的程度。然而,為了使歐洲經濟能早日走上復蘇的軌道,歐盟委員會于2008年11月推出了《歐盟經濟復蘇計劃》,旨在幫助歐盟國家盡量減少目前金融危機所造成的直接影響,并為將來經濟復蘇做好準備。[1]《歐盟經濟復蘇計劃》包括一個根本原則和兩個基本點,即以社會穩定與社會公正為根本,一方面以短期手段刺激經濟、保障就業和恢復信心,另一方面著眼于長遠發展,以提高歐盟競爭力為核心進行理性投資,實現低碳經濟和可持續發展。該計劃涉及到研究與開發、創新和教育領域里的一些政策與措施。本文以《歐盟經濟復蘇計劃》為藍本,結合歐盟近期的相關文件,闡述歐盟及其成員國應對全球金融危機所制定的與教育相關的政策或在教育領域所采取的措施,以為我國制定相關措施提供參考。
一、增加對教育、研究與開發的投入
面臨金融危機,《歐盟經濟復蘇計劃》提出成員國應保持各自國家對教育、研究與開發的既定投入目標,并努力通過提供財政刺激、資助和補助金的方式增加對教育、創新、研究與開發的投資,尤其要鼓勵私有部門對教育、研究與開發的投入。
在通常情況下,金融危機、經濟下行均會對公共財政和私有資金造成影響,這很可能導致各成員國推延或減少對教育、研究與開發的投入。為避免這一現象的發生,《歐盟經濟復蘇計劃》特別強調應繼續執行既定計劃。長期以來,歐盟十分重視對教育和科研的投入,其教育經費投入占GDP總量的比重在世界名列前茅,2005年歐盟27國教育經費占GDP比例的平均值為5%。[2]由于歐盟的教育投入以公共財政為主,私有部門投入比例極小,這使得歐盟教育投入在總量上不及美國。因此,鼓勵私有資金的投入是未來歐盟籌措教育經費的重點。[3]同時,早在2002年,歐委會就提出要在2010年實現對研究與開發的投入占歐盟GDP3%的目標。[4]
到目前為止,一些成員國已經開始對歐盟的要求做出回應:
芬蘭在2009年的財政預算中提高了教育系統的支出比例,投入在大學的經費增加到21%,投入在科學研究的經費增加到15%,投入在文化、健康和青年項目的經費上升到10%。
2008年10月,德國聯邦政府和各州政府首腦“教育峰會”達成了一致:加強對教育與研究的投入,經費投入占GDP的比例要從目前的8.9%(其中教育為6.2%,科研為2.7%)提高到2015年的10%。
馬耳他計劃將從歐洲地區發展基金(ERDF)中申請約4,105萬歐元用于2007-2013年與教育相關的項目,其中包括更新馬耳他大學和馬耳他文化科學技術學院(MACST)的設備、ICT設施、儀器和教學設備。
愛爾蘭科學基金會(SFI)將投入14億歐元用于生物科技、信息和通訊技術及可持續能源和能源效益技術等的研究與開發。該基金會創立于2000年,是實施《2007-2013年國家發展計劃》和《2006-2013年科學、技術和創新戰略》的主要機構。
瑞典投入了50億克朗的特別資金,用于未來4年醫藥、技術和氣候方面的研究與開發。
有些國家財政十分困難,不得不削減各部門的經費。但在這種情況下,教育和研究經費削減的幅度都相對較小。如愛沙尼亞在2009年的預算中,大多數部門的經費都被大幅削減,只有教育、科研與內務、國防經費削減得最少。
二、注重教育質量,提高教育投入和產出的效益
《歐盟經濟復蘇計劃》指出,成員國應當保持經費投入以提高教育質量。在增加人力資本投資的同時,歐盟也十分重視提高投資效益,提出引進教育質量監測機制、減少輟學學生的數量,以及盡可能使人力資本投資惠及普通人群等措施。
歐盟的教育雖然在世界處于領先水平,但是與經合組織國家相比,其投入與產出的效益卻不高。如2005年歐盟公共教育經費占GDP的比例為5.03%,美國為4.85%,日本為3.52%。然而根據2005年聯合國對世界各國教育成就指數的橫向比較來看,美國的指數為0.971,歐盟為0.956,日本為0.946。也就是說,雖然歐盟公共財政對教育的投入較高,但產出卻相對較低。此外,從經合組織舉辦的學生學業成就測驗(PISA)結果來看,歐盟國家的表現也不甚理想,尤其在閱讀方面,學生不及格率最高。[5]因此,提高教育質量,加強學校的績效評估成為歐盟的重要工作。
目前,大部分歐盟國家都設立了對學校進行評估的學校監測中心。同時,20世紀90年代末以來,北歐一些國家開始設立學校評估的國家標準,一些以學校自我評估為主的國家也開始啟用第三方評估的模式。例如,從2009年10月起,意大利將由國家教育、培訓和教學評估研究所負責對學校進行評估。[6]德國已為普通教育水平設立基準:2010-2011學年前實現全德統一標準的高中畢業A-level考試即大學入學考試,先在德語、數學和外語三科中實行,2013年將擴展到自然學科,建立促進教育質量發展的機構(IQB)。
近年來高輟學率也是困擾歐盟教育的一個問題。青少年提前離開學校,既不在學校接受教育,也不就業或參加培訓。這種“尼特”族(NEET,即Not in Education,Employment or Training,類似我國的“啃老族”)現象目前在歐盟十分普遍。過早離開學校,不僅意味著教育資源的浪費,也埋下了社會不穩定的隱患。經過歐盟有關方面的積極努力,歐盟18~24歲年齡段輟學率從2000年的17.6%下降到2007年的14.8%。歐盟進一步制定了到2010年將輟學率降低至10%以下的目標。[7]英國政府最近提出延長青少年留在教育與培訓系統內的時間,其目標是,到2013年將學齡延長至17歲,2015年延長至18歲。[8]
同時,歐盟一些國家的學生在大學學習時間過長也是效率不高的表現。歐洲國家雖然啟動了“博洛尼亞進程”,調整了學制,但是由于慣性的作用,仍有相當數量的學生延長在學年限。為此,德國決定大學采取適當的措施使學習在正常的時間范圍內進行,同時將引入質量管理措施。
三、擴大職業和高等教育機會,實施終身教育戰略
金融危機帶來的直接影響之一就是失業率上升。因此,保就業成為《歐盟經濟復蘇計劃》的主要內容之一。歐盟在《指導就業綜合指南》中強調,擴大和提高人力資本投資,尤其是擴大職業教育和高等教育機會,有效開發終身教育戰略和結構,保證每個人在年富力強的時期都有參加培訓的機會。[9]
各國政府所采取的措施主要以擴大職業教育、中等教育和高等教育機會為目標。
例如,奧地利國家委員會決定取消政府在2001年制訂的大學收取學費制度。此前,關于大學收費問題一直是政府聯席會議各黨派討論的焦點,根據目前的報告,各方均同意取消收費制度。
希臘教育部長最近參加了希臘國際大學落成儀式,這是希臘第一所提供全英語教學的國立大學,其目的是吸引希臘國內和國際學生。創辦該大學的另一個目的是吸引世界各地的希臘學者提供更好的教育服務。目前該大學開設了經濟、人文和社會科學類的本科生和研究生課程。
拉脫維亞開展了“提高初級職業教育吸引力”的活動,希望以此提高學生獲得信息技術、工程技術、建筑方面的職業教育,使其畢業后能夠從事高科技產品生產和服務方面的工作。
在2008年10月德國“教育峰會”上達成的“優先發展領域共識”包括:促進學前教育,為兒童提供最佳起步發展條件:除了在2013年之前增加兒童照看設施之外,還要融入移民兒童,補充8萬名幼兒教師,招聘更多的男性從事幼兒教育工作,盡早向殘疾兒童提供資助;大學將對手工藝人員、技術人員和其他中介專業機構開放,大學要有意識地引進終身學習計劃;增加適齡青年上大學比例:大學入學率要達到中學畢業生的40%(目前是35%);要擴大在公司實習的“雙元學習”范圍;提供更多的助學金;擴大導師制,更有效地發揮大學的潛力;提供更多終身學習的機會:與社會各界進行更多的合作,參與終身學習的比例應從43%增加到50%,應推進終身教育運動,建立終身學習的社會。
瑞典政府已經宣布了秋季預算議案。瑞典政府將采取措施改進學前教育,將學前教育的年齡提早到3歲,實行兒童照料憑單制度,明確學前教育機構的課程和加強教師的繼續教育培訓等。議案中的其他教育措施還包括加強數學、自然科學和技術教學,擴大學徒制的實驗范圍,擴大初任教師的職業發展,加強職業培訓等。
四、加強教育和再培訓,提升技能、促進勞動力就業
為減少金融危機的影響,促進勞動力就業,《歐盟經濟復蘇計劃》提出將投入18億歐元用于激活勞動力市場,尤其是對低技能者進行再培訓,對技能升級、學徒制、自主就業等提供補助,對自主創業者提供啟動資金,通過技能升級來提高就業能力;[10]同時,加強對技能匹配的監測,與社會其他相關部門、公共服務部門以及大學密切合作,提升勞動力的技能并使之與社會的要求相匹配。[11]為此,歐盟委員會還發起了《歐盟就業支持計劃》,其目的也是通過行動、再培訓和技能升級等措施,促進就業和復興勞動力市場。
歐洲目前正面臨著向低碳經濟的轉變,知識經濟變得越來越重要,尤其是ICT的普及和納米技術的發展為創造可持續的工作崗位提供了巨大潛能。全球化、人口老齡化、城市化和社會結構的演變也加速了勞動力市場和技能需求變化的節奏。在此背景下,實現技能的提升就顯得尤為重要。
據估算,在2006-2020年間,歐盟25國較高教育程度工作崗位的需求量將從25.1%上升到31.3%;需要中等教育程度的工作崗位也將從48.3%上升到50.1%;而需要低級教育程度的崗位將從26.2%下降到15.8%。
同時,研究表明,在所有行業中,新增的工作崗位都具有向高低兩極化擴展的趨勢,尤以偏向技能高端為甚。到2020年,歐盟25國將新增1,770萬個工作崗位,這些崗位集中在高技能的非體力行業,如行政、市場營銷、物流與銷售經理、IT系統行政管理者、教學專業人員和技術工人等。
由于各成員國的情況不同,地區差異顯著,各國人口的技能現狀以及在各個部門中的崗位分配的不同,因此從歐盟層面加強預測、提高監管,對于增強教育和培訓與市場技術需求之間的匹配程度,對于緩解金融危機對就業產生的沖擊,以及歐盟勞動力市場長遠發展均有十分重要的意義。
目前歐盟在提升技能方面采取了兩方面措施。首先是加強監測與匹配,向國家層面、地區和地方政府、企業、社會部門、培訓機構和個人提供歐盟短期勞動力市場變化、崗位需求及項目和技能需求的相關信息,促進專業人才在地區間的流動。為此,歐盟委員會將通過“2009年匹配與籌劃”計劃,為歐盟公民提供易于使用、透明度高的在線服務,提供有關行業、技能、學習和培訓機會的詳細信息服務。此網站作為“歐盟就業服務”門戶網站的一個分支,將與“歐盟區域學習機會”門戶網站和“研究者在行動”網站相鏈接,它將提供一個清晰的歐盟工作崗位需求的地理分布概念圖,對工作崗位與技能不匹配的情況及時反饋,并提供學習機會的信息。其次是提高歐盟預測預報的能力。目前,大部分成員國正在開發預測與預報工具。但是,這些行動在范圍和方法上差異顯著,需要從宏觀上加以調控與整合。為此,歐盟委員會將促進企業和教育與培訓機構之間的對話,建立滿足中期技能需求的合作關系;從雇用者的角度提供對學生和畢業生的期望和建議。
為了收集成員國、企業和社會部門、教育和培訓提供者、學術界和國家機構的意見,歐盟委員會將建立一個小型的專家小組支持“新技能、新工作”活動,提供有效咨詢服務。
技能升級對歐洲短期內的經濟復蘇和長期的經濟增長以及提高勞動生產率,對提供工作崗位以及適應社會需求的能力建設,對于社會公平、性別平等和社會融合均有著十分重要的意義。
總之,面臨金融危機,歐盟委員會及其成員國不僅加大了對教育和科研的投入,也加強了以提高效益及與社會需求匹配度為目標的教育與培訓系統改革的力度。歷史的經驗表明,這一善于利用經濟危機進行人力資本投資,從而為危機過后的經濟騰飛做充分準備的舉措,是二戰以來那些在經濟上取得成功的國家的通行做法。正如《歐盟經濟復蘇計劃》中指出的:“金融危機和隨后公共部門和私有部門緊縮的財政資源,可能會導致拖延或大幅度削減有計劃的研發教育投資,過去歐洲衰退時曾這樣做過。事后看來,在中期到長期發展過程中,這種決策非常消極地影響了歐洲的經濟增長和就業前景。然而也有一些國家在經濟困難時期富有遠見地增加了研發和教育開支,奠定了其創新的基本地位。”[12]這表明,歐盟已經認識到要采取積極的、長遠的應對危機的策略,即從科技和教育入手應對金融危機,這的確是富有遠見卓識的。同時,歐盟所采取的這些措施也有利于實現其在《里斯本戰略》提出的將歐盟建設成為全球最具競爭力和活力的知識經濟體。
【參考文獻】
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[3]Commission of the EU. The Role of the University in the Europe of Knowledge. Brussels, 2003.12.
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[5]Commission of the EU. An Updated Strategic Framework for European in Education and Training. Brussels, 2008.4~6.
[7]Commission of the EU. Improving Competences for the 21st Century: An Agenda for European Cooperation on Schools. Brussels, 2008.9.
[8]Core Team, European Employment Observatory(Quarterly Reports). 2008.26~27.
[9]Commission of the EU. On Guidelines for the Employment Policies of the Member States. Brussels, 2007.
應對金融危機措施范文3
三季度,韓國國內生產總值同比增長3.8%,增幅比上季度回落1個百分點;環比增長0.6%,是2004年四季度以來增長最慢的。主要特點:
近期,韓國經濟受到美國金融危機的嚴重沖擊,金融市場急劇動蕩。主要表現:一是股市劇烈振蕩。韓國股市從6月份開始下滑,由于資本大量撤出,10月份韓國綜合指數急劇下跌23.1%,其中10月24日暴跌10.57%,一個月的時間里股指從2000多點跌破1000點,比去年10月份的高位下跌46.1%。11月份股指高低點落差比10月份縮小較多,但月末股指仍未回到上月末水平。二是韓元大幅貶值。10月份韓元兌美元匯率大幅貶值14.8%,其中10月29日匯率跌至1478.5:1,與10月初相比貶值24.1%,成為貨幣貶值最多的亞洲國家之一。11月份韓元兌美元匯率貶值4.5%,速度明顯放緩。三是外匯儲備大量減少。三季度韓國外匯儲備減少184億美元;10、11月份為穩定匯率,韓國央行大量拋售美元,致使外匯儲備在貿易順差的情況下急劇下降392億美元,處于2005年初以來的最低水平。
美國的金融危機不僅給韓國的金融體系帶來巨大沖擊,而且已經波及到實體經濟。為此,韓國政府采取了減稅、擴大財政支出和增加市場流動性等一系列措施努力應對金融危機帶來的挑戰。
金融政策。在近一個月的時間里,韓國央行連續三次降息,累計下調基準利率125個基點;其中第二次(10月27日)是7年來首次臨時召開金融貨幣委員會會議做出的決定,大幅降息75個基點,創歷史之最。10月20日起政府開始實施大規模金融救援計劃,總金額1300億美元;其中,1000億美元為本國銀行2009年6月前所欠的外幣債務提供擔保,有效期3年;300億美元提供給銀行和企業,增加市場外幣供應。為穩定金融市場,政府還準備擴大2009年外匯債券發行規模至60億美元(歷史最大規模),設立5000億韓元股市穩定基金和10萬億韓元債市穩定基金。
財政政策。如此大規模的增加財政支出是韓國近年來少有的,2008年韓國預計財政赤字100億美元,這將是11年來首次出現赤字。最近,財政部又追加2009年財政預算14萬億韓元,其中,11萬億用于擴大基礎設施建設,刺激和恢復地方經濟活力;3萬億用于減稅措施推動民間投資,在未來兩年內,每年所得稅將下調1%。
刺激房地產措施。為搞活房地產市場,政府將出資8萬億韓元購買建筑商手中的土地和滯銷房屋。對購買非首都地區新房的居民將給予稅收優惠,并放寬對房地產開發的部分限制性措施。延長貸款延期期限,降低從浮動利率貸款轉至固定利率貸款時的中期償還手續費,減輕家庭住房還貸壓力。
總體看,韓國經濟雖然還沒有衰退,但下滑的趨勢已經比較明顯,經濟前景不容樂觀。
從國內需求看,房地產市場毫無起色,下半年建筑業訂單持續下降,其中私人用途的建筑業訂單連續兩個月下降,10月份公共事業用途的訂單也出現下降。企業投資意愿不強,國內機械訂單連續三個月下降,10月份達到2003年4月份以來的最低水平。實體經濟受到損害,10月份企業破產258件,比9月份增加120件;11月份企業景氣指數降到65,為近10年來的最低點。
應對金融危機措施范文4
關鍵詞:金融危機農村經濟積極性增收就業社會保障
改革開放以來,我國農村經濟生產與發展一直保持著良好的局面與形式,農民生活水平得到極大的改善和提高,社會主義新農村的建設也取得一定的成果。但是近年來越演越烈的全球性金融危機使我國農村經濟的發展受到嚴重的沖擊,農村經濟增長速度明顯放緩,農民增收,就業與農業可持續發展也受到了嚴重阻礙。在金融危機下,采取有效措施化解金融危機,保持農村經濟持續快速增長是目前我國農村工作的重要任務。
一、金融危機對我國農村經濟生產的影響
(一)農產品價格走低,嚴重打擊農民進行農業生產的積極性
全球性金融危機嚴重阻礙了農產品市場的健康穩定發展,給農產品市場帶了嚴重的沖擊。首先,農產品和農副產品的價格不斷的下跌,農產品市場不景氣,銷量大大減少。這樣就造成了農民收入減少,影響了農民進行農業生產的積極性,不利于農業基礎地位的鞏固和發展。在金融危機的影響下,糧食、畜產品和木材等一系列農產品的價格普遍大幅度下跌,據數據現實,在金融危機初期,木材的價格跌幅達到了30%以上。其次,農業生產的比較效益不斷的降低。由于農產品價格持續下跌,而農業生產的成本投入卻沒有與之相適應的下降,農業生產資料的價格卻居高不下,特別是農藥、化肥等農業支出成上漲的趨勢,這樣就造成了農業生產效益的下降。據數據現實,在金融危機初期,我國農業生產的成本同比增長了40%左右。農業生產投入支出的增高與農產品價格持續下跌形成了不可調和的矛盾,這樣就加劇了農民增收的難度,嚴重影響了農民生產的積極性,嚴重影響了農產品的有效供給。
(二)農村剩余勞動力輸出不暢,農民就業增收難度增大
改革開放以來,我國農村勞動力形成了良性的輸出轉移機制,農村剩余勞動力向勞動力缺乏的沿海城市轉移輸出,不僅促進了城市的建設,同時也是實現農村人民增收的重要渠道之一。剩余勞動力的轉移,能夠很好的解決農村剩余勞動力的就業問題,提高農村人口的經濟水平和生活水平,也有利于社會的穩定健康發展。但是由于金融危機的影響,沿海城市的經濟發展也受到嚴重的沖擊,許多工廠紛紛宣告破產,這樣,大量的農村剩余勞動力就失去了就業機會,嚴重應心理農民的增收。大量的農民工返潮,也危機到農村社會的穩定。由于城市對農村剩余勞動力的消化能力不足,造成了農村剩余勞動力的輸出渠道不暢,農民就業渠道受到限制,農民增收渠道變窄,也就直接增加了農民增收的難度。
(三)增加了農村社會問題,為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患
由于農產品價格持續走低,農產品生產的效益持續下降,嚴重打擊了農民農業生產的積極性,并且受金融危機的影響,造成農村剩余勞動力輸出不暢,增大了農民就業增收的難度,這就為大大增加了農村社會問題的頻率,為農村穩定繁榮發展帶來了新的壓力,從而為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患。據調查現實,金融危機對農村的影響,已經有經濟的淺要層面波及到深層次的社會層面,對農村的穩定發展造成重大的沖擊。金融危機帶來的農民就業增收困難等后果已經嚴重影響了農村人民的生活,大大降低了農民的生活水平和生活質量,嚴重影響了農民的生活的幸福感。尤其是對于一些沒有一技之長謀生的大齡農民來說,更是出現了“活難找、錢難掙、日子難過”的現象,增大了農民不滿情緒,這樣也就給社會的穩定埋下了隱患。
二、應對金融危機對農村經濟影響的措施
(一)加快農業產業化進程,轉變農業發展方式,促進農民增收
在鞏固農村第一產業的基礎地位的同時,大力發展第二、第三產業,促進農業產業化經營,形成一條農業生產、加工、流通、銷售經營的一條完整的產業鏈,提升農副產品的附加值,以保證農民的增收。加強農業科學技術的發展力度,切實轉變農業發展方式,變粗放的農業發展方式為集約型的農業發展方式,使農業生產由片面的追求數量上的增加到注重質量效益的方向轉變,推進農產品的品牌建設,提高農產品的檔次和質量,切實依靠科技來促進農業的發展。調整農業結構,加快產業化經營的進程和標準化基地的建設,推進農業產品的更新換代,加快農業新品種的引進、農業新技術的推廣、并且積極采用信息技術和生物技術的高新技術來促進農業的發展。促進農產品生態效益、經濟效益和社會效益的相結合,大力發展生態農業、循環農業和集約型農業,改變農業生產的單一功能,促進農產品的產業優化升級,促進農產品從單一的功能向保健、觀光、休閑、生態旅游、文化傳承等多元化轉變。只有充分加快農產品產業化進程,切實轉變農業發展方式,才能切實保障農民的增收。
(二)鼓勵農民進行創業,推進農村改革,多渠道破解農民就業難的問題
解決農民的就業問題是維護農村社會穩定的基本措施所在。為此,政府、企業與農民三者要結合起來,形成合理,共同促進農民就業,破解農民就業難的問題。首先,政府要發揮農村發展的主導作用,建立農民的幫扶機制。建立完善是農村培訓制度,對返鄉農民工和事業下崗的農民加強職業培訓,也增加其素質,提升其就業的幾率。此外要建立創業機制,鼓勵農民進行本土創業,倡導農民形成合力,利用農村的閑置土地、廠房與荒山等資源進行投資創業。此外,政府要加大農村創業的自己補助,切實從政策市和經濟上支持農民進行自主創業。綜合采取有效措施、多渠道的破解農民就業難的問題。
(三)加大農村投入,建立健全社會保障體制,維護農村社會的穩定健康發展
加大對農村農業的資金扶持力度,積極開展農村合作組織,聚集農村資金,發展農業,加大對農村的投入,提高農業信貸的額度,適當放寬對農業信貸的限制,增加農業信貸的扶植力度,促進農業經濟的發展。建立健全農村社會保障制度,提高農民養老、醫療、失業等保險的覆蓋面,保障農民的基本生活,促進農村社會的穩定健康發展。只有穩定和諧發展的社會才能為經濟發展提供良好的經濟發展環境。因此,金融危機下,維護農村社會的穩定健康發展也是促進農村經濟發展的重要舉措。
三、結論
綜上所述,本文主要從農產品價格走低,嚴重打擊農民進行農業生產的積極性,農村剩余勞動力輸出不暢,農民就業增收難度增大和增加了農村社會問題,為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患三方面分析了金融危機對我國農村經濟產生的影響。為了化危機為機遇,首先,加快農業產業化進程,轉變農業發展方式,促進農民增收;其次,鼓勵農民進行創業,推進農村改革,多渠道破解農民就業難的問題;再次,加大農村投入,建立健全社會保障體制,維護農村社會的穩定健康發展。當然,金融危機對我國農村經濟產生的影響是多方面的,而應對措施也是多種多樣,這就有待于更為細致和深入的探討與分析。
參考文獻:
[1]陳慧萍;王玉斌;鄒於娟;武拉平.金融危機對中國農業的影響[J]. 中國農村經濟.2009.09
應對金融危機措施范文5
一、危機前后安徽省對外貿易的發展狀況
金融危機爆發前安徽省進出口總額一直位居中部各省首位。 2007年,安徽省對外貿易總體上保持快速增長的態勢,在結構上呈現出口、進口均衡增長的發展格局。全年實現外貿進出口總額159.3億美元,增長30.1%,全年實現貿易順差17.1億美元,比2006年增加了2.9億美元,外貿依存度為16.5%,比上年提高0.6個百分點??梢?,安徽省對外貿易處于不斷發展中。出口產品結構不斷優化,工業制成品在出口商品中所占的比重成上升趨勢,工業制成品出口競爭能力不斷增強;出口市場結構進一步合理化,已經形成以歐盟、美國、日本為重點,遍及全球的多元化格局,并且越來越多的集體企業、民營企業和三資企業逐步加入到出口貿易的隊伍中來,經營主體日趨多元化和貿易方式多樣化;重要資源性商品進口迅猛增長;市級出口快速增長,省直出口增速減慢??傮w的外貿結構也呈現出不同程度的改善。
危機爆發后,安徽省外貿結構的問題也隨著經濟危機的爆發日益凸顯出來。若不能盡快解決這些問題,對安徽省外貿持續協調發展將會產生不利影響。受危機影響,安徽省對外貿易進出口總額持續下降,絕大多數都是利用外資在保持增長。2009年進出口總額156.4億美元,居全國第14位,比2008年下降22.5%,大于全國外貿降幅8.6個百分點,降幅排在全國第11位。在中部六省中,我省外貿降幅排在第3位,小于山西和河南省。進出口值居中部第2位,比位居第1的湖北省少15.8億美元。2010年,安徽省外貿開始出現回升的趨勢,但是整體速度慢于全國,拉動外貿回升的內外部因素尚不穩固,制約安徽省外貿發展的結構性因素依然存在,一些新興產業、新的外貿增長點尚未反映到外貿進出口業績中。主體貿易方式進出口降幅更加明顯,作為對外貿易方式主體的一般貿易和加工貿易的進出口額分別為122.9億美元和26.7億美元,合計占外貿總值的95.7%。但是二者分別下降了23.6%和21.8%,降幅均超2成,大于全國降幅10個和8個百分點。另外,外商投資設備進口僅1億美元,下降近6成,降幅過大。重點地市進出口減少過多;較危機前國有企業、民營企業以及三資企業的出口額大體上比較平均的情況來看,國有企業、三資企業等主體經營者降幅較大。
二、安徽省對外貿易的發展的前景
雖然安徽省對外貿易受金融危機的影響,全年外貿降幅超過兩成,但我們也應看到,在國家拉動內需、促進外貿政策作用和世界經濟緩慢復蘇的背景下,對外貿易的發展也是一把雙刃劍,既有機遇也有挑戰。
2010年降幅逐步收窄,年底呈現回升勢頭;部分地區進出口逆勢增長,出口加工區實現進、出口雙增長;民營企業在危機中利用自身經營靈活,適應能力強的特點,獲得了發展空間,進出口開始大幅回升,對外貿的拉動作用不可小視;兩礦”、汽車等重點進出口商品呈現出強勁的恢復性增長勢頭,呈現出多元發展的態勢。安徽省可以利用當前大好的經濟環境發展對外貿易已恢復到危機前的水平。
然而,危機也給安徽省的外貿發展帶來了挑戰。安徽省進出口市場本身就存在集中程度偏高的現象,對日、美和歐盟的貿易額占總額的一半,現在由于這幾個貿易伙伴受到的經濟沖擊比較大,貿易保護主義威脅增大,紛紛采取保守的貿易政策使得中國的對外貿易額受到了較大的影響, 這勢必對外貿市場的安全與穩定產生影響;勞動密集型產品的出口主要依靠價格優勢與其他發展中國家進行競爭,由于金融危機帶來的美元疲軟和人民幣升值,使得中國企業的價格優勢不在,出口進一步受到抑制。
三、安徽省對外貿易的發展的對策思考
面對激烈的市場競爭和金融危機所造成的嚴重經濟發展問題,必須采取行之有效的措施,切實調整好外貿結構,促進安徽省對外貿易的可持續發展。
對外貿易既是拉動經濟增長的引導力量,推動產業結構優化升級的重要手段,也是擴大和吸納社會就業的現實載體,因而,必須高度重視對外貿易的重要作用,千方百計提高外貿總量;應當轉變過去單純追求出口創匯指標的觀念,在努力擴大出口的同時,抓好以引進技術為重點的進口工作,把引進國外成熟的先進技術和先進設備作為一項緊迫的戰略性任務,以此來縮短產品研發周期,降低開發成本,促進安徽省出口產業結構的升級以及外貿進出口的協調穩定發展;改變過去貿易商品大都屬于附加值低、加工程度低、技術含量低的勞動密集型產品或技術成熟產品,資本和技術密集型產品很少,出口產品的經濟效益不高的狀況,形成以機電產品、高新技術產品為龍頭,輕紡產品和農副產品為兩翼,加工貿易為重要形式的進出口新格局,改善進出口商品結構,提高企業出口競爭力;在發展歐、美、日、港等主要市場和鞏固東南亞市場的同時,大力開拓拉美、非洲、中東、俄羅斯及東歐市場,使安徽省出口市場在地區之間、發達國家與發展中國家之間形成合理布局,優化市場結構,并且積極融入全國三大區域經濟的發展,統籌區域發展,縮小地區差距,以促進安徽省對外貿易的整體發展。
應對金融危機措施范文6
關鍵詞:次貸危機;影響;金融業
一、次貸危機對我國經濟的影響
1 對我國金融業的影響
(1)國內金融機構損失有限
國內一些金融機構購買了部分涉及次貸的金融產品。由于我國國內監管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴格,這些銀行的投資規模并不大。雖然還沒有明確的虧損數據,但這些銀行的管理層普遍表示,由于涉及次貸的資金金額比重較小,帶來的損失對公司整體運營而言,影響輕微,少量的損失也在銀行可承受的范圍內。
(2)國內金融市場動蕩加劇
隨著國內外金融市場聯動性的不斷增強,發達國家金融市場的持續動蕩,必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面,會直接加劇國內金融市場的動蕩;另一方面,外部市場的持續動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期。以2008年年初為例,部分國際知名大型金融機構不斷暴露的次貸巨虧引發了一輪全球性的股災。1月份,全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發,其中,發達國家市場跌幅為7.83%,新興市場平均跌幅為12.44%,中國A股以21.4%的跌幅位居全球跌幅的前列。
持續動蕩所導致的不確定性會影響到市場的資金流向,加之香港市場與內地市場的互動關系日益密切,香港市場的持續動蕩很可能對內地市場形成實質性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下,國內金融市場的動蕩很可能會引起國內資產價格的調整,從而進一步影響國內金融市場的穩定。
2 人民幣升值預期可能加大
在美國經濟增長乏力的情況下,可能會采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,來應對次貸危機造成的負面影響,這些都可能加劇人民幣升值的預期。一方面,在美國采取寬松貨幣政策同時,中國趨緊的貨幣政策會加大人民幣的升值壓力。近幾年,在國際收支不平衡和流動性偏多的情況下,為了緩解國際游資投機人民幣的壓力,我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機爆發后,美國為應對次貸危機的負面影響,采取了減息等貨幣政策措施。目前,中美利差已經形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續反向而行,擴大的利差將增大熱錢流入的動力,人民幣將面臨更大的升值壓力,央行的對沖也將變得更加困難。另一方面,弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動性的同時,會直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。
3 貨幣政策面臨兩難抉擇
全球經濟的復雜多變,嚴峻挑戰著我國的貨幣政策。一方面,美歐等主要經濟體開始出現信貸萎縮、企業獲利下降等現象,經濟增長放緩、甚至出現衰退的可能性加大。另一方面,全球的房地產、股票等價格震蕩加劇,以美元計價的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價格持續上漲,全球通貨膨脹壓力加大。所以,我國不但要面對美國降息的壓力,而且要應對國內通貨膨脹的壓力,這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前,次貸危機還沒有結束,其對中國經濟的影響還有待作進一步的分析和觀察。然而,可以明確的是,在現階段必須高度重視次貸危機對美國經濟和全球經濟的進一步影響,防止外部環境惡化作用于國內整體經濟運行。尤其是要重視觀察前期宏觀調控政策的累積效應,結合和內部情況的變化適時做出靈活反應,熨平經濟波動,保持經濟平穩運行。
二、次貸危機中我國金融業的應對措施
1 金融機構應加強對風險控制的重視
在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下,投資者對經濟發展的前景較為樂觀,往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性,處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最新的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發,然而在利率提高和房價持續走低后,次貸危機迅速暴露。因此,作為經營風險的金融機構,永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例,近年來,我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造,各家銀行十分重視利潤的增長,紛紛加大了信貸投入。與此同時,在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題,因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然我國的情況與美國有所不同,但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中遭受損失的教訓,保持清醒的頭腦,從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險,實現自身的穩健經營和持續發展。
(1)加強個人征信體系建設,提高征信體系數據質量
在抵押品持續升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來源,而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信,而不是僅憑貸款者自己提供的數據。因此我國商業銀行接受個人住房貸款申請后,應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批準后,應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫,詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
(2)關注貸款抵押物的價格風險
抵押物價格風險指隨著經濟環境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發生突然變故,貸款人無法償還銀行貸款時,銀行不得不面對抵押物的處置問題,一旦房價下降,房屋處置變現后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期,房價上漲較快,在這種情況下,商業銀行不僅要對商品房實行價格,而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值,以達到規避個人住房貸款業務價格風險的作用。
(3)正確認識評級機構的評級風險,審慎調險標準
在美國這次危機中,評級機構有著不可推卸的責任。眾多投資者由于盲目信任評級機構對次貸的評級,而對次貸證券進行了巨額的投資,因此遭受了巨額的虧損。我國資產評估機構是重要的市場中介機構,商業銀行往往根據資產評估機構的報告確定抵押物的價值,進而確定發放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽好的評估機構不但能夠為銀行提供客觀公正的評估結果,有助于減少房貸風險,提高信貸資源分配效率,還能根據宏觀經濟的走勢,合理確定資產的市場價格和未來風險。同時,商業銀行還應建立規范的評估報告復核制度,該制度不但可以確定資產評估機構股價的準確性,還能有效防止資產評估機構評估的隨意性,從而達到降低信貸風險的目的。
2 金融機構應兼顧加強創新和完善監管
在美國的次貸危機中,金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險,另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力,造成了難以計量的損失。因此,我國要在不斷加強金融創新的同時,完善對相關產品的監管。
(1)要加強金融創新
在經濟金融全球化的背景下,金融市場工具的創新正在不斷加快,如果不能跟上這一發展趨勢,就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言,對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節,因此,要努力提高定價能力,確保對風險一收益進行較為準確的評估。
(2)要正確認識金融衍生品市場的發展
衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”,其產品雖然可以對沖和分散風險,但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條,美國的次貸危機就是通過MBS,ABS、CDO等典型的金融衍生工具,使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前,我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段,雖然規模較小,但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險,提高銀行業的信用風險管理水平,審慎穩步地開展資產證券化。