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應對氣候變化的方法范文1
關鍵詞：氣候變化；損失與危害；國內工作；啟示；建議
中圖分類號 P951 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2014）05-0014-05
氣候變化造成的損失與危害（Loss and Damage）已經威脅到人類的可持續發展。氣候變化每年奪去近40萬人的生命，全球變暖的經濟影響也已經造成每年超過1.2萬億美元的損失，相當于全球GDP的1.6%[1]。在聯合國氣候變化多邊治理框架下，應對氣候變化的減緩與適應進程進展緩慢，因此氣候變化導致的損失與危害急需更加直接的解決方案[2]。小島嶼國家和最不發達國家遭受海平面上升、極端天氣氣候事件等造成的損失與危害十分嚴重，為維護國家的生存權和發展權，以小島嶼國家和最不發達國家為代表的廣大發展中國家正推動在《聯合國氣候變化框架公約》（公約）下建立應對氣候變化損失與危害的國際機制，引起國際社會的廣泛關注和共鳴[3]。我國部分區域對氣候變化高度敏感，加之近年來極端天氣氣候事件頻發，氣候變化帶給我國的損失與危害也逐年加劇，應對氣候變化帶來的損失與危害問題已經成為關系國內民生的重大問題。因此，研究氣候變化損失與危害國際機制的背景與內涵，尤其是梳理出這種國際機制對于國內相關工作的啟示，對于推動國內應對氣候變化損失與危害工作具有借鑒意義。
1 氣候變化損失與危害國際機制的背景與涵義
1.1 氣候變化損失與危害國際機制的由來
氣候變化損失與危害國際機制是在《公約》下氣候變化損失與危害議題談判中逐步形成和演變而來。2007年，巴厘行動計劃要求締約方考慮特別脆弱的發展中國家應對氣候變化不利影響相關損失與危害的方法與策略[4]。2008年在波茲南會議（COP14）上，小島國聯盟首次提出應對氣候變化損失與危害的多窗口機制[5]。2010年第十六屆締約方大會（COP16）的《坎昆協議》中決定建立一項旨在考慮特別脆弱的發展中國家應對氣候變化不利影響相關的損失與危害方法的工作計劃[6]。2011年第十七屆締約方大會（COP17）的《德班協議》中提出締約方之間開展討論以加深對損失與危害問題的認識[7]。2012年，由于IPCC《管理極端事件和災害風險推進氣候變化適應》特別報告的推動[8]，以及發展中國家利用發達國家急于關閉巴厘路線圖授權的有利機遇，小島嶼國家和最不發達國家在損失危害問題上提高要價、尋求突破，使損失與危害問題突然升溫，在多哈舉行的第十八屆締約方大會（COP18）上，成為影響大會能否成功的關鍵議題之一。最終，《多哈協議》決定在第締約方大會（COP19）上建立應對損失與危害的機構安排[9]。
1.2 氣候變化損失與危害國際機制的涵義
學術界尚未對損失與危害問題形成統一的定義，但基本認同氣候變化的損失與危害是人類通過減緩或適應未能避免的氣候變化的不利影響[10]，包括三個方面：一是由于政治決策與行動遲緩、資金技術缺乏等限制導致減緩或適應行動不能完全消除氣候變化帶來的不利影響，存在“殘余的損失與危害”；二是某些氣候變化的不利影響是當前人類無法采取適應行動的，如海洋酸化；三是按照應對氣候變化行動“成本-效益”的原則，采取行動的成本大于收益而放棄應對氣候變化行動形成的損失與危害。由于當前人類應對氣候變化實踐的現狀決定了氣候變化的損失與危害已不可避免，因此建立專門應對氣候變化損失與危害的機制就成為必然選擇。目前，最具代表性的應對氣候變化損失與危害的國際機制――多窗口國際機制主要通過保險、恢復與賠償、風險管理應對損失與危害：保險部分支持小島國聯盟、最不發達國家和其他特別脆弱的發展中國家，通過創新性的保險工具，幫助管理、傳播、對沖、減少和轉移與氣候變化相關災害的經濟風險?；謴团c賠償部分用于應對漸變事件的不利影響，比如海平面上升、溫升、海洋酸化。由發達國家出資建立“國際保險基金”補償小島國聯盟、最不發達國家和其他特別脆弱的發展中國家因漸變事件造成的損失與危害。風險管理部分通過發展風險評估和風險管理工具，加強減少風險措施的實施，增加技術和資金支持來減少與氣候變化極端事件和漸變事件相關的風險[5]。
2 國內應對氣候變化損失與危害相關工作的現狀
目前，我國沒有建立針對氣候變化損失與危害的應對機制。但現有的自然災害應對機制為應對氣候變化損失與危害提供了基礎，主要有三種：一是國家財政轉移支付，二是社會捐助制度，三是自然災害保險。財政轉移支付制度是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現各地公共服務水平均等化為主旨而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度。向居民提供均等化的基本公共物品與服務，不僅是現代國家在民理念的重要體現，而且是國家政權及其財政合法性的基礎和來源。因此，財政轉移支付制度具有穩定器的功能，是處理中央政府和地方政府間關系、實現各地財力均衡和公共服務均等化、促進社會和諧的重要制度安排。自1994年以來，我國財政轉移支付中的專項補助主要用于特大自然災害的救濟費用。如汶川地震造成的直接經濟損失超過1 000億元，財政部、民政部下撥災后重建補助資金300億元。同時，通過地方政府對口支援建設的形式，實質上形成地方財政的轉移支付[11]。
社會捐助是慈善的一種最常見的表現方式，是我國遭受重大自然災害恢復重建過程中的重要資金和物資來源機制，汶川地震災區接受的社會直接捐助超過100億元。目前，我國的社會捐助制度尚在發展過程中，經常性的社會捐助制度正在建設。
逐步由一種零散被動的行動演變為經?；⒁幏痘椭贫然幕顒?，創新型的社會捐助制度
正在建設。目前已經建立運行的是經常性社會捐助公示制度。但與先進國家對比，仍存在捐
贈與需求之間信息不對稱，社會捐贈的市場化程度較低，捐助來源單一，缺乏相應的激勵機
制等問題。在進一步發揮民間組織在社會捐助中的作用，明確社會的稅收優惠政策以及社會
捐助違法行動的法律責任，提高捐贈款、捐物管理和使用的透明度等方面仍待提高
[12]。
自然災害保險是運用市場機制，增強社會和個人對自然災害承受能力的良好做法。在市場機制發展較好的國家普遍應用于包括氣候變化在內的自然災害損失與危害的風險轉移。
減輕政府救濟和居民自救壓力。我國習慣運用行政手段進行災害管理和救助，但政府在重大
自然災害補償中的比例不高，大約在3.5%左右，居民自我負擔比例約為90%以上。同時，
盡管社會存在對自然災害保險的強烈需求，但國內保險市場的自然災害保險產品極度匱乏。
一般保險公司不提供巨災保險，財產險均將洪水等自然災害作為免責條款，被保險人無法從
保險公司獲得相應賠償。如汶川地震后獲得保險業的賠付只占全部經濟損失的0.21%。因此，
進一步加強和推廣自然災害保險，建立全國性的自然災害市場化應對機制對應對氣候變化的
損失與危害具有重要意義。目前，在宜興、蘇州等地區正在開展農業自然災害保險的試點，
嘗試適應農業自然災害不平衡發生的規律，具有自我調節、自我平衡的功能，在補償災害損
失、恢復生產、保障災民生活、保持農業可持續發展中發揮重要作用，并且為全國自然災害
保險機制的建立積累經驗[13]。
3 氣候變化損失與危害國際機制對國內相關工作的啟示及建議
3.1 構建我國應對氣候變化損失與損害框架系統
我國氣候災害涉及面很廣，受災程度較深，僅依靠個人、家庭和企業難以應對氣候變化的損失與危害，若借鑒應對氣候變化損失與危害國際機制，建立我國應對氣候變化損失與危害的系統將可能極大的推動我國應對氣候變化工作。借鑒氣候變化損失與危害國際機制的框架，將氣候災害損失與危害通過商業模式、政府分擔和社會力量援助等形式，損失與危害實行分級、分層分擔，有助于受災人群和地區的快速重建。我國應對氣候變化損失與危害的機制尚未成形，建議從三個方面進一步探索：一是適度調整政府過度承擔的災后重建模式，將財政轉移支付由災后應急的、臨時的和隨機的模式轉向災前系統的、穩定的、長期的災害防治機制；二是探索制度化、規范化的災害捐助制度，加強捐助過程的公開、透明、高效和公平，引導社會資源有效的參與到自然災害的重建和恢復過程；三是逐步建立和擴大自然災害的保險制度，通過公共和私營資金的合作，減少自然災害對經濟社會運行的沖擊，最大化的減少氣候變化導致的損失與危害。最終，形成應對氣候變化損失與危害相關的政府財政轉移支付、救災捐贈體系和農業災害保險等的整合機制。
3.2 充分利用氣候變化損失與危害機制中的保險工具
保險工具是應對極端氣候事件損失與危害機制的核心作用點，在損失與危害國際機制設計中充分突出保險作用的創新性模式，給國內保險相關領域潛力開發帶來啟示。氣候變化損失與危害國際機制中的保險部分包括無法采用符合成本/效益原則的行動來應對的中等或很高氣候變化風險，分為兩條線：對中等頻度和低影響程度的氣候風險，氣候保險援助機制通過公共或私人保險，以及其他社會保障體系支持脆弱的地區。比如，對農業的宏觀保險、國家的風險基金。對低頻度高影響程度的氣候風險，提供金融安全網來應對[14]。國內氣候保險、特別是農業災害險已經初具規模，在近年氣候災害的應對過程中發揮了一定的作用。但仍面臨機制創新不足、市場機制作用發揮不充分、參與程度有限等問題。國內應該通過借鑒氣候變化損失與危害國際機制中創新的保險機制，如加勒比海地區颶風災害基金、慕尼黑氣候保險計劃等[15]，發展具有我國特色的氣候災害風險分擔機制，充分發揮我國氣候保險在應對災害、維護農民生計、社會穩定方面的獨特作用。建議針對氣候災害的特點，重點發展巨災類保險產品的研究與開發。在現有農業災害險、財產險的基礎上，發展氣象災害保險/再保險，建立完善的保險產品體系系統設置，適度增加政府的引導和財政支持力度，不斷擴大氣候災害保險的覆蓋度和受益度。
3.3 加強國內重點區域和領域的氣候變化風險管理
風險管理可有效減少氣候變化帶來的損失與危害，啟示國內重點區域和領域需要加強風險管理以更高效地應對氣候變化帶來的不利影響。氣候變化變化損失與危害國際機制中風險管理模塊主要通過發展風險評估和管理工具，加強減少風險措施的實施，增加技術和資金支持來減少風險。如英國應對海平面上升和洪水風險的泰伍士河大壩、荷蘭綜合管理洪水災害風險和淡水供給的三角州地區治理機制、歐盟的城市地區綜合應對熱浪、洪水和水資源短缺風險的組合行動等，均有效減少氣候變化對區域和領域的風險[16]。國內農業、水資源、林業等領域，城市、海岸帶等區域面臨較高的氣候變化風險，通過風險減少措施，特別是增加技術和資金投入，加強對重點區域和領域氣候變化風險的管理。建議加強重點區域氣候災害風險管理，對城市、海岸帶等氣候災害高風險區域加強管理，通過建立完善的風險預估、災前預警、災中救助和災后恢復等機制，有效降低重點區域的氣候災害風險，維護經濟發展和生態環境安全。
3.4 開展氣候變化損失與危害機制的科學基礎研究
氣候變化損失與危害機制存在科學不確定性，國內應對氣候變化損失與危害工作也面臨著同樣的問題，相關科學基礎也急需加強。首先，由于《公約》下氣候變化的定義是狹義的，特指工業革命以來由于直接或間接人類活動排放溫室氣體改變地球的大氣組成導致的氣候變化，不包含氣候的自然變率?，F有科學認識無法準確的區分氣候自然變率和人類活動導致氣候變化在遭受的損失與危害中的貢獻[17]。其次，與氣候變化相關的損失與危害的空間范圍巨大，涉及的類型和種類多樣，幾乎全球所有國家都面臨與氣候變化相關的損失與危害，廣義上包括人員傷亡、經濟損失、生態破壞、環境污染、文化和社會傳統等[18]。國內開展應對氣候變化損失與危害工作也需要加強損失與危害的定義和范圍等基礎理論研究。第三，氣候變化損失與危害機制需要堅實的數據基礎。同樣，國內也需要建立具有共識的氣候變化損失與損害的科學評估方法，還需要收集、獲得全國范圍內準確的損失與危害的數據開展評估。建議系統開展氣候變化損失與危害應對機制的研究，探索氣候變化損失與危害的歸因，深入分析損失與危害問題的內涵，加強損失與危害評估理論、方法和數據獲取等方面的研究，增強氣候變化損失與危害問題的科學基礎。
3.5 警惕氣候變化損失與危害機制帶來的出資壓力
氣候變化損失與危害的機制仍在設計與談判過程中，由于我國經濟快速發展和溫室氣體排放量增長，存在為損失與危害補償方面出資的壓力。雖然，《公約》第4.3條中關于氣候變化不利影響的責任認定是非常明確的，發達國家對此負有不可推卸的歷史責任[17]。但近年來，美歐等發達國家竭力逃避和轉嫁自身責任，強調包括發達國家在內的所有國家在氣候變化面前都是脆弱的，在國家驅動的原則下，損失與危害是各國自己的問題，應該由各國對自身的損失與危害負責[19]。同時，發達國家向新興的發展中大國施壓，讓與發達國家“具有同等能力”的發展中國家在損失與危害補償方面出資，承擔出資義務[20]。小島國聯盟在損失與危害機制中提出“污染者付費”原則，也不符合《公約》由發達國家承擔歷史責任的宗旨，有向發展中國家轉嫁責任的風險。建議應對氣候變化損失與危害談判工作需要早做準備，明確我國是發展中國家的定位，不能承擔與發達國家“具有同等能力”的責任，并制定損失與危害機制談判中“污染者付費”責任的應對策略。
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應對氣候變化的方法范文2
關鍵詞：氣候變化；農業；適應措施；對策
中圖分類號 X196；F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2014）05-0019-06
IPCC第五次評估報告指出，1880-2012年全球地表平均溫度約上升了0.85℃。與1850-1900年相比，2003-2012年這10年的全球地表平均溫度上升了0.78℃。近百年來，全球平均降水量變化不明顯，但區域差異明顯，極端干旱洪澇事件頻發[1]。根據《中國氣候變化監測公報》（2012），1901-2012年，中國地表年平均氣溫呈顯著上升趨勢，并伴隨明顯的年代際變化特征，其中1913-2012年中國地表平均氣溫上升了0.91℃，氣候變暖導致中國部分地區的氣溫、降水、日照等主要氣候因素發生改變。農業是對氣候變化反應最為敏感和脆弱的領域之一，任何程度的氣候變化都會給農業生產及其相關過程帶來潛在的或顯著的影響，特別是極端天氣氣候事件誘發的自然災害將造成農業生產的波動，危及糧食安全，社會的穩定和社會經濟的可持續發展[2]。中國地域遼闊，各區域之間自然資源條件、經濟社會發展條件等差異較大，因此受氣候變化影響的農業領域區域差異特征尤為顯著[3]。東北區氣溫呈顯著升高趨勢，農作物種植面積擴大，生長季延長，干旱趨勢增大，水稻產量減少，病蟲害出現，次要病蟲害發展為主要病蟲害。華北區隨著氣溫升高和降水減少，糧食產量降低，水資源短缺加劇，積溫增加，作物生長季縮短，可能復種指數增加，晚熟品種種植增加。華東區增溫速率呈加快趨勢，區域旱澇事件趨多趨強，雙季早稻和夏糧種植面積呈減少趨勢。華中區氣溫呈顯著升高趨勢，雙季稻，春性小麥種植區域增加，水稻生育期縮短，氣候變暖病蟲害發育速度加快。華南區主要植物，動物的春季物候期提前，秋季物候期推遲，氣候帶有加速北移趨勢，雙季稻中高適宜種植區面積增加，水稻生育期縮短，產量波動增大。西南區主要表現在氣候帶向高海拔和高緯度的位移和作物產量和品質上，山區水稻和玉米等中晚熟品種產量會提高，春旱尤為突出，大田作物產量受影響。西北區無霜期顯著延長，提早了春播作物播種期，推后了秋播作物播種期，加快了作物生長發育速度，種植區域向北和高海拔區域擴展，干旱加劇，種植結構改變，病蟲害增多。
總之，氣候變化對農業產生的影響是多方面的和多層次的，氣候變化對農業生產的影響有利有弊，不同區域之間存在很大差別，對我國農業而言，如何趨利避害，科學應對氣候變化是當前迫切需要解決的問題。
1 氣候變化對農業領域產生的重大影響
1.1 氣候變化對農業氣候資源的影響
農業氣候資源直接影響農業的生產與布局，光、熱、水資源是農業氣候資源的重要組成部分。氣候變化已對農業氣候資源產生了重要影響。氣候變暖使我國年平均氣溫上升，農業生產所需的熱量資源都有不同程度的增加，延長了氣候生長季，研究表明[4]，年平均溫度增加1℃時，≥10℃積溫的持續日數全國平均可延長15天左右。如東北地區近50年平均氣溫上升1.5℃，增溫率為每10年0-3℃。當熱量資源滿足的情況下，水分則是決定農業發展和產量水平的主要因素。然而氣候變暖使土壤水分蒸發量加大，熱量資源增加的有利因素可能會因水資源的匱乏而得不到充分利用，作物產量波動的氣候風險性增加，如華北平原地區作物生育期內的自然降水和底墑水只能滿足冬小麥全生育期需水的1/3-2/3，如果沒有灌溉，冬小麥全生育期缺水率20%以上出現的概率大都在80%以上，缺水率30%-40%的重旱年出現的概率高達30%[5]。
1.2 氣候變化對農作物種植制度和布局的影響
氣候變化使我國的種植制度和農業布局發生改變。氣候變化使我國年平均氣溫上升、積溫增加、作物生長期延長，從而導致種植區成片北移，有研究表明，平均氣溫每升高1℃，年平均氣溫等值線將北移1.76°N，種植制度分界線將北移2.44°N，相當于復種指數提高7.2%。據估計，在品種和生產水平不變的前提下，到2050 年，氣候變暖將使目前中國大部分兩熟制地區有可能成為三熟制適宜種植區；兩熟制北界將北移至目前一熟制地區的中部，一熟制地區的南界將北移250 km-500 km，一熟制地區的面積將減少23%[6]。如東北地區隨著氣溫的升高，喜溫喜濕作物水稻的種植北界已經移至大約52°N的呼瑪縣等地區，玉米的栽培北界向北擴展到黑龍江呼瑪縣， 向東擴展到遼寧東部山區，小麥作為喜涼作物，在溫度、經濟和技術等多重因素的影響下呈現出顯著的北退現象[7-10]。
1.3 氣候變化對農作物產量和品質的影響
氣候變化可能導致農業的不穩定性增加，農作物產量和品質將會受到影響。研究表明，華北平原區域在夜間冠層增溫2.5℃，冬小麥生育期提前、生長期縮短，產量下降26.6%[11]。從1991-2000年，華北平原耕地生產潛力小幅減少1.1%，約52.7 kg/hm2[12]。研究估計，如果不采取氣候變化適應對策，到2030年全國糧食綜合生產能力可能下降5%-10%[13-14]。氣候變化同時也會對農作物品質產生影響。CO2濃度升高對品質的影響因作物品種而異。在CO2濃度加倍的條件下，大豆、冬小麥和玉米的氨基酸和粗蛋白質含量均呈下降趨勢[15]。當溫度和CO2濃度均增加時，水稻籽粒蛋白含量降低，對人體很重要的鐵、鋅元素以及稻米籽粒營養品質（蛋白質與氨基酸含量）顯著下降，直鏈淀粉含量將會增加[16]。
1.4 氣候變化對農業旱澇及病蟲害等氣候災害的影響
隨著氣候變化，高溫、洪澇、干旱、臺風、寒害等極端天氣事件發生的頻率有可能增加，最主要的是干旱和洪澇災害發生幾率較大，其導致的災害損失約占氣象災害的70%-85%。氣候變化會加劇農作物病蟲害的流行和雜草蔓延，病蟲害出現范圍也可能向高緯度地區延伸。研究表明，生長季變暖可使大部病蟲害發育歷期縮短、危害期延長，害蟲種群增長力增加、世代增加，發生界限北移和海拔界限高度增加，危害面積和程度不斷加大加重，尤其是水稻病蟲害早發和向北擴張趨勢突出[17-18]。
1.5 氣候變化對糧食安全和農產品貿易的影響
氣候變化影響糧食安全，全球糧食總產量因嚴重自然災害而降低，到2030年，我國種植業產量總體上因全球變暖可能會減少5%-10%左右，其中小麥，水稻和玉米三大作物均以減產為主。而當前世界主要糧食價格波動呈放大趨勢，糧食安全問題已成為一個不容忽視的重要問題。氣候變化影響農產品貿易，全球極端天氣事件增加，災害頻繁而嚴重。未來氣候變化影響農業生產， 也間接影響農產品價格和貿易活動，相關研究認為中國的氣溫升高降低了糧食貿易量[19-20]。
2 農業領域應對氣候變化的適應技術措施
綜合相關文獻分析，目前農業領域應對氣候變化的主要適應技術措施包括：
2.1 調整農業種植制度和布局
針對氣候變化對農業種植制度和布局的影響，在分析和預測農業氣候資源條件變化的基礎上，調整農作物的種植模式，改進農作物的品種布局，提高復種指數，調整作物種植季節[21]。如西北干旱區減少高耗水量的農作物種植，增加馬鈴薯等節水、耐旱型農作物的生產。東北地區利用氣候變暖熱量增加趨勢，應適當推進水稻種植區域北移，華南地區適當增加雙季稻中高適宜種植區面積，西南地區應向高海拔和高緯度地區增加農作物種植面積[22]。
2.2 選育優良農作物品種
針對氣候變化對農作物產量和品質的影響，開發農作物高光效育種，抗高溫育種技術，選育抗逆品種，提高作物的光合效能以及對逆境的抵抗能力，不但可以抵消氣候變化引起的不利影響，還可以充分利用未來農作物的高CO2肥效作用使糧食獲得增產，保證子孫后代的糧食安全。如隨著氣候變暖，熱量資源的增加，玉米早熟品種逐漸被晚熟品種代替，過渡型、半冬性或弱冬性生態類型的冬小麥品種逐漸取代強冬性冬小麥品種，這些都是應對氣候變暖的適應，有助于農作物總產的穩定和提高。
2.3 加強農業氣候災害防控
針對氣候變化對農業旱澇及病蟲害等氣候災害的影響，開展農業氣候災害預測，建立農業災害監測與預警系統，特別是建立干旱、洪澇、低溫災害、重大植物病蟲害等防空減災體系，并建立農業災害保險機制等，同時開展研發生物農藥有效靶標技術，物理與生態調控技術以及化學防治技術等，有效規避農業氣候災害風險。
2.4 加強農業基礎設施建設
加強農業基礎設施建設可以提高農作物抗旱，抗澇等能力，有利于增強應對氣候變化的適應能力和防御災害能力，如推廣膜下滴水等節水灌溉技術、地膜和秸稈覆蓋技術，可以提高地溫、減少土壤水分蒸發及增加土壤有機質。在干旱缺水山區興建一批蓄水塘庫，普及集雨設施與補灌技術，開展坡改梯和溝壩地農田基本建設等，提高農業領域應對氣候變化的物質基礎與適應能力。
3 農業領域在適應能力建設中存在的問題
3.1 農業領域適應技術薄弱分散，尚未形成和建立適應技術清單和適應技術集成體系
農業領域適應氣候變化技術還處于發展的初步階段，各類技術分散于不同部門，其應用領域、影響范圍和成熟度均有不同，限制了適應氣候變化技術的發展，農業領域適應技術主要集中在農作物品種改良、農業氣候災害防控和基礎設施條件建設上，適應技術的自主研發能力較弱，適應技術之間相互聯系和依賴性相對較差，適應技術缺少典型區域示范，有效的適應技術薄弱，如在西北、高緯度和高海拔地區適應溫度升高的農業生產技術，目前仍在試驗中，尚未形成配套和示范規模[18]。部分適應技術措施可操作性不強，尚未形成和建立可操作性的適應技術清單和適應技術集成體系。
3.2 農業領域適應技術評估方法中缺少對適應技術的成本效益分析
選擇適應技術和措施是存在風險和成本的，目前我國對氣候變化適應的農業技術尚停留在對現有可用技術的分析篩選，基于氣候變化影響的風險分析，采取有效性的針對適應技術措施以及對各可行農業適應技術的評估研究還很缺乏，對適應技術的表達方式和適應效果分析比較薄弱，目前對適應成本效益分析的全面評估仍然非常缺乏，應推進相關研究，以便為制定和實施適應對策提供科學依據。
3.3 農業領域適應技術研發和推廣的資金和政策保障體制薄弱
適應氣候變化是一個系統工程，需要巨大的資金支持，特別是發展中國家，由于適應的基線較低，在適應行動中需要投入的資金更大[23]。目前我國農業領域尚未構建完善和成熟的適應技術推廣體系，尚無行業可操作性的適應技術清單，在技術研發和引進以及適應技術措施示范方面缺乏穩定的資金和政策保障。
3.4 缺少對農業領域適應技術推廣的國家戰略規劃與國際合作
目前農業領域適應氣候變化的技術措施開發和應用水平很不平衡，理論研究較多，實踐信息不足。對適應技術研究的科學基礎薄弱，目前科學認識水平尚不足以滿足制訂科學的適應規劃的需要。因此，在采取應對氣候變化的適應行動中，缺少國家適應戰略規劃的指導，導致農業領域應對氣候變化適應行動分散、針對性不強。由于缺乏有效的國際合作制度，發達國家和發展中國家在適應問題上一直存在著很大的分歧和矛盾[23]，不能公平和及時掌握農業領域適應技術研究與創新的最新動態，導致在引進、吸收和轉化先進技術方面的國際合作基礎薄弱。
3.5 對農業領域適應技術的公眾關注程度不高
雖然國內外對適應氣候變化作為應對氣候變化的主要途徑達成一致。但是氣候變化的適應問題卻沒有得到真正的重視，對如何提高公眾適應氣候變化的意識與管理水平，增強適應氣候變化的能力做得很少。當前中國農業以家庭為單位的分散經營為主，小規模的農業生產經營方式同農業現代化的矛盾突出，相關政策推行、技術普及成本高昂，可操作性難度大。因此，應進一步利用現代信息傳播技術，加強適應氣候變化的先進農業技術的普及、推廣及應用培訓，提高公眾對氣候變化影響認識的深刻性和行動的自覺性[23]。
4 未來農業領域適應技術措施發展對策
4.1 加強氣候變化對農業領域影響的科學系統研究，減少不確定性，提升農業在全球氣候談判中地位
農業領域溫室氣體排放增長快、減排潛力大以及較高的生態脆弱性等決定了其在全球氣候談判中的地位隨著國際應對氣候變化努力的發展而日漸提升。農業在氣候談判中地位的變化對氣候談判產生了重大而深遠的影響[24]。然而由于氣候變化事實研究的不確定性，農業生產的不穩定性增加，產量波動加大[25]。因此，加強氣候變化對農業領域影響的科學系統研究，開展適應技術的成本效益分析，農業適應技術選擇與評價既要考慮區域之間的差異性，還要考慮區域內部的相對一致性和可操作性，減少農業生產的不確定性，進一步提升農業在全球氣候談判中地位。
4.2 建立區域性和綜合性的農業適應技術清單和技術集成體系，并示范推廣
在充分收集和總結現有農業適應技術基礎上，根據不同區域氣候變化對農業領域的影響和響應特征，構建應對氣候變化的農業適應技術清單（見表1），并選擇典型區域進行示范，全面推廣成熟與無悔的農業適應技術。建立農業適應技術集成體系，對各種適應技術進行選擇、優化、配置，形成一個由適宜要素組成的、優勢互補的、匹配的有機體系，當前階段，我國適應氣候變化技術體系整合集成亟需開展的關鍵工作包括：國家適應氣候變化技術體系構建與技術清單編制； 優選現有比較成熟的適應技術，吸收最新適應技術研發成果，評估其綜合效益與適用范圍，構建中國適應氣候變化的基本理論與技術體系框架[26-27]。同
時為避免人類無序適應活動所可能產能的不利影響，需開展相應的科學研究，并在此基礎上協調不同部門以形成有序適應，從而實現科學應對氣候變化，達到“有序適應、整體最優、長期受益”[28]。
4.3 建立農業領域適應技術選擇的方法步驟
在建立應對氣候變化的農業適應技術清單與技術集成框架體系基礎上，選擇和分析農業適應技術應包括四個方法步驟[29]：
一是全面分析農業領域受氣候變化的影響及其脆弱性和敏感性；
二是正確表達農業領域應對氣候變化的響應和優先考慮選擇的適應技術和措施；
三是科學評估應對氣候變化的農業適應技術成本與效益；
四是有效選擇區域性農業適應技術并示范推廣應用。
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應對氣候變化的方法范文3
[關鍵詞]氣候變化經濟學；減緩；適應性
一、導論 氣候變化經濟學及經濟政策是一個剛剛起步的研究領域，伴隨著科學家們對氣候變化認識加深和國際社會特別是聯合國的大力推動，初步形成了自己獨特的研究內容。目前氣候變化經濟學一般包括全球變暖、節能減排、對氣候變化的適應性等內容。 氣候變化經濟政策的研究主要是在三個框架中進行的。一是收益一成本框架。氣候變化政策成本即減少溫室氣體或增強對氣候變化的適應性的機會成本。氣候變化政策的收益指削減排放以降低氣候變化風險以及在增強對氣候變化的適應性方面所得收益。Cline (1992)和Stem (2007)認為富裕國家需支出其GDP的2%來采取行動。二是國際公共品框架。氣候變暖源于跨國外部性效應的影響，但氣候變化問題并不是傳統外部性問題的一個簡單拓展，一個國家的行為使其他國家獲利或受損，無法通過市場來進行彌補( Sandler&Hart-ley，2001)。因此，氣候變化需要國際間有效合作?！熬┒甲h定書”就是國際合作的一項成果。三是博弈論框架。該框架主要用于國與國之間氣候變化責任與義務的確定，強調每一個參與主體都是自利的，只有一個有效合作博弈才是對所有參與者有利的策略( Schelling，2005；Carraro＆Siniscalco，1993)o
氣候變化政策分為適應性氣候政策和減緩性氣候政策。前者強調用低成本政策來適應氣候的變化，后者強調用低成本政策來減緩氣候變化( Stern，2007)。減緩性政策研究較多的是碳稅和限額，限額有助于達到預定的政策目標，碳稅則有利于減少碳排放價格的波動(Metcalf，2009；Ka-plow，2010)；適應性政策主要是在改善基礎設施建設，完善氣候變化信息，調整產業結構和調整經濟的地理分布等方面展開( Stern．2007)。
近年來國內直接針對氣候變化的研究有所增加，但集中在氣候變化對敏感性行業的影響上（呂亞榮，2010；國家農業綜合開發辦公室，2010；劉恩財等，2010），經濟政策方面的研究集中在財政和貨幣政策應對氣候變化的必要性以及相應思路（劉晨陽，2010；張麗賓等，2010）。
氣候變化對人類社會經濟發展產生的影響越來越大，正在形成應對氣候變化的新的國際經濟和貿易規則。廣西經濟發展相對落后，農業占GDP比重較大，是氣候變化的敏感地區。近50年來，年平均氣溫升高了0. 69℃，冬季氣溫上升趨勢明顯。1986年到2009年間，廣西經歷16個暖冬。極端天氣氣候事件發生的頻率和強度不斷增加。研究廣西應對氣候變化的經濟政策，主要是希望通過制定合理有效的財政、金融、產業政策，減少排放，提高廣西對氣候變化的適應性，促進廣西經濟的可持續發展，對廣西抓住機遇、實現經濟和外貿的可持續發展具有重要的理論和現實意義。
一、氣候變化對廣西的主要影響
（一）氣候變化影響廣西農林業
氣候變化對廣西農業生產的負面影響正在顯現，農業生產不穩定性增加。廣西局部干旱和洪澇的頻率有所增加，危害不斷加大。氣候變暖引起農作物發育期提前，暖冬現象加大了病蟲害現象。氣候變化對廣西農業未來的影響雖有正面效應，但可能仍以負面為主。氣候變暖以及降雨量分布變化引起的干旱和洪澇將減少甘蔗的產量、蠶桑生產的產量和使其質量下降，水稻和玉米也可能以減產為主。廣西農業生產布局和結構將出現變化。土壤有機質分解加快，農作物病蟲害出現的范圍可能擴大，畜禽生產和繁殖能力可能受到影響，畜禽疫情發生風險加大。
隨著全球變暖，亞熱帶、溫帶北界北移，物候期提前，未來廣西大部分地區可能進入熱帶地區，部分地區林帶下限上升，廣西北部的林業種類將發生變化，廣西動植物病蟲害發生頻率上升，分布變化顯著。
未來氣候變化將使廣西生態系統脆弱性進一步增加，主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區縮小，森林病蟲害的爆發范圍擴大，森林火災發生頻率和受災面積增加。廣西境內湖泊將進一步萎縮，濕地資源減少、功能退化，生物多樣性減少。
（二）氣候變化影響廣西漁業和水產養殖業
廣西是海洋大省，氣候變暖導致海平面上升加劇，引發海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕，損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態系統，降低了海岸帶生態系統的服務功能和海岸帶生物多樣性；氣候變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區，海洋漁業資源和珍稀瀕危生物資源衰退。 人類食用的水生動物絕大多數屬于變溫動物，水溫升高能夠明顯地影響到動物的新陳代謝、生長速度、繁殖情況以及對于疾病和毒素的抵抗能力。氣候變化使廣西依托海洋的水產養殖業將受到較大影響，可用于水產養殖的海域萎縮，養殖品種減少。由于氣溫升高，海水蒸發速度加快，表層海水中的鹽分不斷增加，引起魚類的生理發生改變，進而影響到水產養殖業的種群和數量。
（三）氣候變化影響廣西的水資源分布
氣候變化已經引起了廣西水資源分布的變化。就全國來看，近20年來，北方黃河、淮河、海河、遼河水資源總量明顯減少，南方河流水資源總量略有增加。廣西洪澇災害更加頻繁，但由于降水量分布不均，干旱災害更加嚴重，極端氣候現象明顯增多。氣候變化加大了水資源年內和年際變化，氣候變暖使得中國西部地區的冰川融化加速，未來廣西干旱的可能性進一步加大。水資源的供需矛盾將更加突出。
（四]影響廣西人的健康
氣候變化對廣西人健康的直接威脅包括由熱應力引起的疾病和死亡、傳染?。ǒ懠埠偷歉餆幔⑴c水有關的疾病如腹瀉和營養不良。氣候變化會間接造成傷害甚至死亡，如泥石流、山洪爆發和熱帶氣旋（強風）造成的結果。因日益惡化的空氣污染造成的呼吸系統疾病也可能是氣候變化引起的。
三、廣西應對氣候變化的政策思路
（一）加大對氣候變化問題科學研究的支持
科學研究是應對氣候變化決策的基礎和依據。現有關于氣候變化經濟學理論分析主要以適應和減少排放絕對量為目的，且宏觀層面討論為主，這為進一步研究應對氣候變化經濟政策提供了良好的視角和方法。然而，氣候變化的政策措施一定要考慮本地區的實際情況，結合廣西的實際情況討論氣候變化的影響及相應的對策，才更具適用性。因此，廣西要積極開展有關氣候變化及其影響的相關科學研究，盡快取得相應的研究成果和基礎數據，為政策決策服務，并在此基礎上，制定適合廣西自身特點的政策措施。
（二）抓緊制定應對氣候變化的政策措施
隨著全球溫室氣體排放量的不斷累積，全球氣溫呈緩慢上升態勢，極端天氣發生的概率不斷加大，世界各國政府在應對氣候變化方面的合作將不斷加強，節能減排的政策措施將不斷強化，能否降低能耗、提高資源利用效率將成為廣西能否穩定發展的重要條件。目前，國際合作框架內，主要集中在減緩性行動，如發展低碳經濟、減少碳排放。此外，廣西應對氣候變化既是國際、國內壓力的體現，更是廣西經濟發展的一種內生要求。隨著氣候的不斷變化，廣西的發展環境正在不斷變化，為了可持續發展，廣西必須制定合適的政策措施，并不斷地進行調整。在市場經濟環境下，氣候變化作為一種外部性，在時間和地域上已超出了經典經濟學范圍，需要用一種更大的視角進行研究。市場仍是配置應對氣候變化資源的基礎性方式，廣西應抓緊制定應對氣候變化的政策措施，影響和優化資源配置。由于氣候變化的外部性特點，僅僅依靠廣西自己并不能有效遏制氣候變化，通過適應性政策影響資源配置，在較小的政策成本下，提高廣西對氣候變化的適應性尤為重要。
（三）積極響應國家號召，推動減緩性行動
當前，全球將主要精力集中在減緩性行動上，廣西應對氣候變化的政策應積極響應國家號召，調整產業結構、發展低碳經濟，減少溫室氣體排放。隨著北部灣經濟區和“兩區一帶”建設的不斷推進，我區正處于資本密集型工業化和城市化加速發展階段，投資規模在我國乃至世界歷史上都是前所未有的，特別是資源富集區經濟發展的加快，大的鋁、錳等有色金屬的冶煉廠的建設和擴能，能源消耗總量不斷增加，溫室氣體排放量加大。如果只按傳統常規技術的建設模式，一經投入，便有一個投資回報期技術和資金的鎖定效應，將來大規模的二氧化碳排放不可避免。因此，我國未來發展技術路徑的選擇，對國家乃至全球節能減排、減緩氣候變化具有重要意義。在節能減排的歷史潮流面前，不論從對全球負責的角度，還是從實現我區可持續發展的角度，都必須積極探索節約發展、低碳發展之路，從法規制度、經濟結構、能源利用、技術創新等多個層面，加快推進低碳經濟發展。只有這樣，才能以實實在在的事實，展現廣西在應對氣候變化問題上的決心和魄力。
（四）把提高對氣候變化的適應性放在突出位置
自氣候變化問題提出來以后，在聯合國的推動下，國際氣候的努力主要集中在減緩，即減少溫室氣體的排放量，以防止危險的氣候變化。廣西也在外在壓力下把發展低碳經濟、完成減排任務作為應對氣候變化問題的重中之重。實際上，由于氣候變化的外部性特點，減緩性氣候政策的效果取決于國際合作程度，哥本哈根、坎昆氣候大會進展緩慢，“巴厘路線圖”的談判至今沒有完成，“京都議定書”第二承諾期的實質性內容并未落實，國際氣候談判越來越艱難。此外，根據斯特恩報告，即使全球停止排放，由于氣候變化的慣性，十年內全球氣溫仍將上升0.5 -1度，減緩性行動不能根除氣候變化問題。而且，減緩性行動的不斷推進需要適應性的行動支持。在這樣的背景下，廣西應結合自己的實際情況，應對氣候變化的政策要考慮提高廣西對氣候變化的適應性，以促進廣西經濟的可持續發展。
四、政策建議
（一）加快結構調整步伐，切實轉變發展方式
廣西應加快結構調整，減少溫室氣體排放。大力發展服務業，推進循環工業，改善農業效益，提高林業的固碳效果。具體來說，廣西應綜合利用財稅、產業、金融政策，積極推進產業結構，不斷提高服務業的比例，降低工業比重。工業內部，應著力發展低碳經濟減少溫室氣體排放。具體措施包括淘汰落后設備和產能，建立健全和完善節能、清潔生產、綜合利用的各項機制，落實各級政府成立節能執法機構、加強執法隊伍建設、節能工作常態化、市場化等。同時，積極承接東部沿海的高技術和高附加值、低能耗的產業必將向廣西轉移，如技術密集型產業、勞動密集型產業、新興產業等。大力發展林業，提高固碳效果。
（二）加大財政資金在氣候變化研究領域的投入
廣西應對氣候變化，關鍵依靠技術進步，通過新的技術降低排放，通過新的技術發展清潔能源，通過技術進步提高對氣候變化的適應性。有關氣候變化問題的科研工作在廣西還沒有引起足夠的重視，科研資金嚴重不足，研究成果較少，與氣候變化相關的基礎數據和資料嚴重缺乏，與氣候變化相關的新技術創新能力不足。廣西應設立專門的研究資金，通過政府委托形式進行專題研究，加快共性技術進步。通過激勵和約束機制，鼓勵企業發展實用技術。同時，在各類科研經費的分配中，向氣候變化問題的研究傾斜，提高廣西區內關于氣候變化的科研能力，為制定適合廣西特點的氣候變化政策打下良好基礎。
（三）提高廣西對氣候變化的適應性
廣西應利用經濟政策，優化氣候變化的資源配置，提高廣西對氣候變化的適應性。一是要加快氣候變化趨勢和影響相關知識的研究。目前，對氣候變化最大的共識就是氣候變化的不確定性，即氣候變化對經濟所產生的影響及對未來氣候變化的預測都存在很大的不確定性，使得氣候變化政策的成本和收益難以確定，政策評價和選擇變得非常困難。加強對氣候變化趨勢的研究，給公眾提供更多的氣候變化信息，有利于公眾做好準備，提高自我適應能力。二是財政資金大力支持適應性技術的研發。如開發耐干旱的品種、推廣（下轉第28頁）（上接第11頁）適合較高溫度的物種，通過新技術應用，提高應對極端天氣條件的能力、提高對自然災害的監測能力等。三是加大適應氣候變化的基礎設施建設。特別是對敏感地區和敏感行業，如加強農田灌溉設施、加高沿海的防水墻，激勵和補貼農村建設儲水設施等。四是推行有關氣候變化的保險，以加強經濟系統應對氣候變化的穩定性。
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應對氣候變化的方法范文4
關鍵詞：氣候變化；青少年；行為意愿；影響因素；計劃行為理論
中圖分類號：X24文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）12024505
1引言
氣候變化已經被看做是當今人類社會面臨的共同挑戰，中國作為擁有13億人口的發展中國家，也成為了遭受氣候變化不利影響最為嚴重的國家之一。與此同時，中國現已成為世界上年溫室氣體排放量最大的國家[1]，長期以來中國政府對氣候變化問題都高度重視，并在巴黎氣候大會前向《聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》提交了《中國國家自主貢獻》，總結和規劃了應對氣候變化所實施的政策與行動[2]。然而在中國，公眾對于氣候變化問題的關注度還很低[3]，但社會意識及環境態度又能夠決定社會行動，如果公眾具有強烈的氣候變化意識將能夠極大程度地促進低碳政策的完善及低碳社會的發展建設[4]。
氣候變化是一個長期性的問題，青少年將是受氣候變化影響最大的群體[5]，近年來的一些極端天氣事件的頻發及氣候的變化趨勢也預示著氣候變化將會在未來給當今的青少年群體帶來更多的威脅及挑戰。同時，青少年也將對未來的氣候變化減緩決策及應對方式有重要影響。首先，青少年仍處于世界觀價值觀的形成時期，對青少年氣候素養的培養將有助于應對公眾的氣候變化關注度降低等問題，也有助于應對氣候變化帶來的各方面挑戰。其次，青少年對采取積極行動富有激情、想象力及活力，這在當今的社交與媒體時代將對氣候變化問題有更重要的貢獻，例如：青少年在家庭中提倡氣候友好型行為；在學校及一些課外群體中扮演重要的信息交流者；能夠通過社交媒體接觸并傳遞全球性的信息[6]。
青少年想要應對氣候變化以求未來的發展，不僅需要具備氣候科學知識，還應具有減緩氣候變化的行為驅動，以及在個人及群體層面擁有實施氣候友好行為的信心。然而，中國現有的對青少年氣候變化教育方面的研究多集中于傳遞氣候變化知識來增加青少年對于氣候變化的原因及其影響的理解，卻缺乏對最終的親環境行為的探究及培養。因此，了解中國青少年對減緩氣候變化問題的行動參與意愿情況及探究其參與意愿的影響因素，對今后開展氣候變化教育、培養氣候素養、建設低碳社會就顯得尤為重要[7]。
國外已有一些研究基于環境心理學及行為學來探討有效的氣候變化交流機制以及影響個人氣候行為的影響因素。筆者的研究就基于計劃行為理論來進一步探究中國青少年減緩氣候變化的行為意愿的影響因素。計劃行為理論（the Theory of Planned Behavior，TPB）是一個被廣泛接受的來預測個人親環境行為的理論模型[8]。該理論指出，對于最終的行為，行為意愿是最具影響力的預測指標，并且行為意愿又主要由3個因素決定：行為態度、主觀規范及知覺行為控制，即態度越積極、認為周圍重要他人越支持、自我感知的行為能力越強，行為意愿就越強。在Schindler的研究中態度還被定義為針對特定環境問題的態度[9]。一些調查研究也表明，對于特定的環境問題，比如對氣候變化而言，關注度越高，以及地方脆弱性危機感知越強，越能夠激發個人節約能源的意愿[10，11]，而對氣候變化的懷疑也將阻礙對減緩氣候變化的行為參與。因此針對氣候變化問題，態度可再細分為3個主要維度：①對氣候變化的懷疑度；②對氣候變化的關注度；③基于氣候變化的地方脆弱性危機感知。以計劃行為理論為基礎，細分氣候變化態度的復雜性及特殊性，將有助于進一步探究影響青少年減緩行為參與意愿的重要因素。同時也希望該研究結果還能夠運用今后的氣候變化教育，培養出參與減緩氣候變化及低碳發展的青少年。
2研究對象與方法
2.1調查地點
研究于2014年12月20日至2015年5月30日開展問卷調查。由于非城市地區尤其是農村地區對自然資源的依賴性更高，對氣候變化敏感度及脆弱性也更高，因此了解這一地區青少年氣候變化行動意愿將更有助于應對氣候變化的影響。而在中國，不同地區對氣候變化的敏感程度存在差異，因此研究參考了中國1960年以來極端天氣的分布及變化情況，如夏季高溫天的變化等，最終選取了12個省的非城市地區開展問卷調查。這些調查地點的海拔跨度從50～3000 m，并且包括了內陸地區及沿海地區，以求盡可能代表中國大部分地區的情況。每個非城市地區選取1所小學進行調查研究，共12所學校。
2.2調查內容
調查問卷基于計劃行為理論及細分的氣候變化態度，測量了對氣候變化的懷疑度（如“我認為氣候變化是一個真實存在的問題”等）、對氣候變化的關注度（如“我不會去關注電視或報紙上有關氣候變化的報道”等）、基于氣候變化的地方脆弱性危機感知（如“我認為氣候變化不會對我居住的這個地方造成影響”等）、知覺行為控制（如“我覺得我的努力對減緩氣候變化不會有什么幫助”等）、主觀規范（如“我的家人認為減緩氣候變化的節能行為是沒有必要的”等）、減緩氣候變化的行為意愿（如“接下來的一年里，我愿意為減緩氣候變化而捐出自己部分零花錢”等）和一些社會學變量，測量題目主要基于國內外相關領域學者的研究結論根據實際情況而設定。為保證調查質量，問卷采用了正向-負向題設計，且先由專家進行討論，修改后又先后進行了兩次預實驗（N1 = 150，N2 = 88），最終問卷共包含51個問題。所有感知變量及減緩意愿都使用了李克特五點量表進行測量（非常同意-同意-保持中立-不同意-非常不同意）。社會學變量多采用填空題及選擇題，其中性別、年齡、地區、家庭成員數、家庭私家車及摩托車擁有情況被用于了之后的分析。
2.3信度檢驗
信度檢驗是測定所設計的量表是否具有可靠性和穩定性的有效分析方法，根據Cronbach alpha（α）值評價量表的可靠性，一般認為α大于0.7被認為可信度較高。利用SPSS 22.0軟件對最終問卷中所測的感知變量及減緩意愿進行信度檢驗，結果如表1所示，對氣候變化的關注度、基于氣候變化的地方脆弱性危機感知、知覺行為控制、主觀規范、減緩氣候變化的行為意愿的α值均大于0.75，對氣候變化的懷疑度的α值接近于0.7，仍在可接受的范圍。由此說明本次調查的問卷具有較高的可靠性，所有變量所得分值將進一步用于的數據分析。
2.4調查參與情況
該調查研究一共邀請到了1229名年齡在9～13歲的青少年參加。
3研究結果
3.1信息來源途徑
在參與調查的青少年中，絕大多數青少年已經聽說過氣候變化（圖1）。對于氣候變化的信息來源呈現出多元化的途徑，且可能同時存在多種信息獲取途徑，因此途徑累計百分比超過100 %。在這些傳播途徑中，大眾媒體作為信息來源的比重最大，例如電視（69.7 %）、網絡（49.7 %）。其次，課內外課程教育對氣候變化的認知也占有很大比重，如課外書籍（47.3 %）、學校課程（38.2 %）。從家人那里獲知氣候變化（35.9 %）或者從報刊雜志上獲得此信息（34.3 %）相比其他途徑而言比重相對較少，但仍有超過1/3的參與者提及。大眾媒體作為青少年獲取氣候變化信息的最主要來源，其對氣候變化的報道將可能影響著青少年的氣候變化情感感知與參與（表3）。
3.2青少年減緩氣候變化行為意愿的影響因素分析
基于計劃行為理論及細分的氣候變化態度探究青少年參與減緩氣候變化情的行為意愿的影響因素，如表3
結果表明在社會學變量中只有性別對最終的減緩意愿有顯著影響（B=-0.06，p>0.05），且表現為女生對氣候變化的減緩意愿會強于男生。分析所有情感感知變量對減緩意愿的影響時發現，對氣候變化的懷疑度（B=0.00，p>0.05）和基于氣候變化的地方危機感知（B=-0.01，p>0.05）這兩個氣候變化態度對最終的減緩意愿沒有直接影響，而對氣候變化的關注度（B=0.16，p
3.3氣候變化態度與行為意愿的關系
由于對氣候變化的懷疑度和基于氣候變化的地方危機感知這兩個變量在回歸分析中對最終的減緩意愿沒有直接顯著的影響，而同屬于態度的對氣候變化的關注度對減緩意愿卻是極顯著的影響，因此研究建立了中介模型來進一步探究這3個感知變量與減緩意愿之間的關系（圖2）。
結果顯示：對氣候變化的懷疑度可以通過對氣候變化的關注度作為中介變量來影響減緩意愿（直接效應c’=-0.12，p
4討論與建議
（1）從理論上基礎來分析，在Ajzen提出的計劃行為理論中行為態度、主觀規范及知覺行為控制能夠影響個人的行為意愿。通過實證研究，基于理論進行的回歸模型分析也發現，青少年對氣候變化的關注度、行為主觀規范和知覺行為控制等情感感知變量能夠有效地影響減緩氣候變化的行為意愿。因此，要鼓勵青少年更多親環境親氣候的行為以應對氣候變化，就必須關注影響青少年行為參與意愿的重要情感因素，從而更有效地開展氣候變化教育。
根據研究中分析總結的影響青少年參與意愿的直接因素，氣候變化教育對情感感知變量的關注應注意以下幾點：①氣候變化教育的重點應該是提高青少年對氣候變化問題的關注度。通過有效地信息傳遞，建立青少年自身與氣候變化的相關性，并真正意識到氣候變化與個人生活及行為的息息相關，從而激發參與減緩氣候變化的行動意愿。②氣候變化教育應當注重主觀規范對行為意愿的重要作用。主觀規范對于行為意愿具有極強的影響力，這就需要今后的教育注重創建良好的群體認同感，讓青少年個人接受到來自他人的積極性期望，從而觸發他們行為意愿的增強。③今后的氣候變化教育也可以通過提高知覺行為控制來鼓勵更多的行為參與，即提高青少年個人的行動能力以及對自我行為作用力的信心。Moser等的研究表明在氣候變化教育中，直接教授青少年適應和減緩氣候變化的解決措施比只傳遞氣候變化的形成原因及影響更能有效地提高個人的行動能力感知以及對自我行為作用力的信心，從而付出行動參與其中[13，14]。
（2）根據研究的中介模型分析，雖然對氣候變化的懷疑度和地方脆弱性危機感知并沒有直接對行為意愿有顯著影響，但它們卻是有效的間接影響因素，能夠通過影響關注度來間接地影響行為意愿。這說明，這種負向的氣候變化態度與行為意愿間還存在某種距離，但這種間隙一定程度上可以通過積極的氣候變化態度來調節，因而深入理解了這3個態度變量之間的作用機制將更有助于全面地分析影響青少年參與減緩氣候變化行為意愿的因素。根據模型結果，可以通過克服青少年對氣候變化問題在空間尺度和時間尺度的距離，降低青少年對氣候變化的懷疑度或者增加青少年對當地來自氣候變化的危機感知，來吸引青少年對氣候變化的關注，從而獲得最終的減緩行為的參與。
（3）研究還發現性別在減緩氣候變化的行為參與意愿上存在顯著差異。針對青少年而言已有研究表明，當面對氣候變化問題時女性比男性具有更強的氣候變化危機感知，甚至對于其他環境問題也如此[15]。而研究的結果也進一步證明，女性在氣候變化問題上有更強烈的行為意愿來參與到減緩氣候變化的行動中。而這種性別差異導致的行為意愿差異可能由社會經歷的不同而引起，同時這種差異還有可能和價值觀有關，如利己主義或共享主義，而這種價值觀的形成也會與家庭背景、同齡人的影響有關。
隨著極端氣候事件的頻發，氣候變化所帶來的生態危機、經濟危機及社會危機也日益顯著，國際社會也在加強各方面的合作以控制溫室氣體排放，應對氣候變化。政府提出了低碳社會的發展策略，制定了一系列阻止碳排放高速增長的低碳減排政策，但低碳社會的發展不能僅僅依靠政府，還需要鼓勵更多居民的日常行動參與，以及培養青少年的低碳意愿及行為，才能真正實現低碳社會的可持續發展，應對長期的氣候變化問題。為鼓勵公眾參與，激勵青少年的行為響應，政府及社會可以通過氣候變化教育入手，做出以下努力。
第一，針對不同的地區細化氣候變化教育活動。研究建立模型及提出的行為意愿影響因素能夠反映出，心理認知過程在對于理解和實施減緩氣候變化教育行為的重要性。已有研究證實了當地的氣候變化信息將更有助于激發個人的參與[16]，同時，強調個人經歷和當地影響的信息交流更可能觸發對氣候變化問題的關注及減緩行為的發生[10， 17]。因此，基于地方信息的、結合地方氣候特點的氣候變化教育活動更能有效地克服個人對氣候變化的心理距離，改善對氣候變化的情感感知，進而影響減緩氣候變化的行為參與[18]。
第二，鼓勵開展多形式的氣候變化教育來增強公眾及青少年的氣候變化行為參與。氣候變化信息來源途徑的多樣化體現出了對多形式教育模式的需求。氣候變化教育的類型主要可分為正規教育、非正規教育及非正式教育。正規教育主要依托于學校，以傳授氣候變化基本知識為主；非正規教育一般指在非正規的教育場所開展氣候變化教育活動，如植物園、動物園、博物館等；非正式教育主要依靠大眾媒體作為信息渠道開展氣候變化的宣傳教育。多形式的教育模式能夠提高氣候變化教育的有效性，但教育活動應該不僅僅傳播氣候變化知識，還要注重對氣候變化情感感知的培養，強化個人與氣候變化的聯系，激發個人對氣候變化的關注及自我責任意識，最終引導和鼓勵行動的參與。
5結語
基于對全國多地區的青少年調查研究，結果具有廣泛性，對未來開展氣候變化教育、提高青少年對氣候變化問題的參與具有理論參考價值及實踐指導意義，也對政府應對氣候變化、進行公眾的宣教工作、加強公眾的參與有一定的參考價值。但研究僅針對青少年開展，結果又具有一定局限性，針對不同年齡段、不同社會特征人群的氣候變化教育建議有待于進一步的探索及驗證。
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應對氣候變化的方法范文5
作者：吳桂月 張亞麗 郭世界 張明宇 王培豪 單位：河南農業大學資源與環境學院 河南省高校農業資源利用工程技術研究中心
全省水資源總量的年際變化特點與降水量基本一致，2030年在平水~中等干旱年情況下，全省總缺水量114.3~181.4億m3，占總需水量的21%~31%。氣候變暖對農業灌溉用水的影響，遠遠大于對工業用水和生活用水的影響。氣候變化誘致農業災害頻發極端氣候導致農業氣象災害頻發，農業生產風險增大。在河南省農業氣象災害中，主要有干旱、洪澇、干熱風、風沙、冰雹及與氣象條件關系密切的病蟲害。干旱是河南平原地區最普遍、最頻繁的氣象災害，近50年來旱災面積大767萬hm2的年份有22年，頻率達45%。河南省雨澇災害的發生具有明顯的季節性、區域性及年際變化特點。全省春澇、初夏澇頻率南高北低，平均雨澇成災面積每年在80萬hm2以上。各種災害中，以干旱、洪澇災害的危害最重，其造成的損失約占全部農業自然災害損失的70％左右。2009年，河南全省小麥受旱面積達290.00萬hm2，超過麥播面積的1/2，其中4.33萬hm2小麥出現枯死現象。目前河南省農業基礎設施依然脆弱，抗御自然災害的能力較低，糧食生產條件亟待改善。隨著氣候變暖，重大氣象災害具有“提早、增多、加重”的發生趨勢，氣象災害造成糧食產量減產率由正常年景的10%左右將升至20%~30%，從而使糧食增產的限制性因素增大，對防御自然災害的能力與水平提出了更高要求。氣候變化導致糧食生產成本增加暖干氣候導致作物生育期可利用水資源總量減少，為保障糧食穩產增產，勢必增加了抗旱灌溉的支出。氣候變暖后，土壤有機質的微生物分解將加快，造成地力下降。這意味著需要施用更多的肥料以滿足糧食作物的需要，施肥量的增加意味著投入的增加。氣候變暖和干旱將加重病蟲害對農業生產的危害程度，特別是小麥銹病、粘蟲、草地螟等的危害加重。各種病蟲出現的范圍也可能向高緯地區延伸，必將增加施用農藥和除草劑，增大糧食生產成本。
河南省糧食生產氣候變化分區根據《河南省綜合農業區劃》、《河南土壤區劃》、《河南省農業氣候區劃》、《河南省水利區劃簡明報告》等資料，對河南省應對氣候變化糧食生產措施進行分區，把全省共分8個區：Ⅰ豫北山區糧食生產氣候區；Ⅱ豫北平原糧食生產氣候區；Ⅲ豫西山地糧食生產氣候區；Ⅳ豫中丘陵糧食生產氣候區；Ⅴ豫東平原糧食生產氣候區；Ⅵ南陽盆地糧食生產氣候區；Ⅶ豫東南平原糧食生產氣候區；Ⅷ豫南山丘糧食生產氣候區。頭腦風暴法簡介頭腦風暴法(Brainstorming)的發明者是現代創造學的創始人，美國學者阿歷克斯•奧斯本于1938年首次提出頭腦風暴法。Brainstorming原指精神病患者頭腦中短時間出現的思維紊亂現象，病人會產生大量的胡思亂想。奧斯本借用這個概念來比喻思維高度活躍，打破常規的思維方式而產生大量創造性設想的狀況。頭腦風暴法力圖通過一定的討論程序與規則來保證創造性討論的有效性，特點是讓與會者敞開思想，使各種設想在相互碰撞中激起腦海的創造性風暴，是一種集體開發思維的方法[4]。頭腦風暴法在應對氣候變化糧食生產措施遴選中的應用議題：關于應對氣候變化糧食生產措施遴選及排序。會前準備：根據河南省糧食生產氣候分區及各區主要氣象災害，制定應對自然災害各種農業生產措施清單，請專家綜合考慮各措施（實施應用情況、存在問題、風險、安全性、可行性）進行優先排序。確立定人選：所請專家的專業范圍包括作物栽培、農業氣象、農田水利、林業、環境、農業經濟等專業專家。實施過程：由主持人公布議題，安排各專家針對議題綜合考慮各措施進行優先排序。時間實施：一個區大概10—15min討論時間。最后匯總各個專家們意見措施，再進行糧食生產應對氣候變化適應性措施綜合分析，結果見下表。
合理分配自然資源、多途徑進行節水保肥等技術和措施，對穩固我省糧食生產、推進我國農業和農村經濟的可持續發展具有重要意義。今后，河南省氣候將繼續向“暖而干”的方向發展，高溫、干旱和強降雨等極端氣候事件發生頻率增大，而這些氣候變化及其帶來的影響是不可調控的。本文運用頭腦風暴法針對河南省不同的糧食生產變化分區進行分析，并篩選出各個氣候變化分區的適宜性應對措施。氣候變化對河南省糧食生產的影響相互作用，相互交織，在時間和空間上呈現錯綜復雜的現象和結果，氣候變化及其糧食生產的適應、減緩措施研究涉及因素多、影響方面復雜，各項應對措施的遴選應結合自然條件、氣候變化規律和地方經濟發展水平條件，統籌考慮，進一步細化和重組。
應對氣候變化的方法范文6
關鍵詞:哥本哈根會議;碳排放;低碳減排
中圖分類號:X-651 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)020(C)-0213-01
一、哥本哈根會議,低碳高要求
2009年12月7日―12月18日,來自192個國家的談判代表聚集在丹麥首都哥本哈根召開氣候大會,也即《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議。大會發表了“哥本哈根宣言”,簽訂了《哥本哈根協議》,內容包括:根據“共同但有區別的責任”原則,緊急應對氣候變化;把溫度上升的幅度控制在2攝氏度內,要加強長期合作行動應對氣候變化;發達國家于2010年至2012年向發展中國家每年提供100億美元資金援助,至2020年每年提供1000億美元資金援助;到2020年,發達國家應通過不同渠道,為發展中國家每年籌資1000億美元;應建立哥本哈根綠色氣候基金,為發展中國家提供減排、適應、能力建設、技術開發與轉讓支持;應建立技術機制,支持各國自主采取的減排行動。
此外,協議應交由各國立法機構審核簽署,并在2010年《聯合國氣候變化框架公約》第十六次締約方會議上得到批準,成為法律文件。
二、減低碳排放迫在眉睫
伴隨哥本哈根氣候大會的閉幕,減低碳排放成為世界各國關注的焦點。我國作為碳排放大國,面臨著空前嚴峻的考驗,據英國《泰晤士報》在“哥本哈根氣候峰會,十大必知之事”中指出,“中國現在已超過美國成為頭號排放國,占總排放量的約21%”,在這種情勢之下,如何實現中國對于低碳的承諾,如何交出令中國自身和世界滿意的答卷,成為迫在眉睫的問題。
三、英國減低碳排放的經驗
英國,作為積極應對氣候變化的先行者,上海世界博覽會上英國的“零碳館”充分展示了英國在減低碳排放方面的先進技術和經驗。其所采取的減低碳排放的措施主要有以下兩方面:(1)“氣候變化稅”,面向企業征收氣候變化稅,其本質是“能源使用稅”,即針對企業使用的煤炭、天然氣和電能的數量來作為計稅依據征稅,而使用石油產品、熱電聯產和可再生能源均可減免稅收。(2)“碳基金”,由政府出資企業運營,資金來源主要為“氣候變化稅”,通過“碳基金”幫助低碳技術的研究和開發,并幫助低碳技術實現商業化運作,并作為新型低碳技術公司的“孵化器”。(3)“碳預算”,英國財政部了2009財政年度預算報告,確定從2009財政年度起設定“碳預算”,并根據“碳預算”排放目標安排相關財政預算,支持應對氣候變化活動。2004年英國溫室氣體排放量比1990年減少了12.5%;英國減低碳排放已取得成效,成為世界低碳領域的領軍。
四、我國低碳路徑及建議
我國現階段做出的關于減低碳排放的中長期目標為“到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%”,以此“作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核辦法?！?009年11月25日國務院常務會議做出上述決議,使得我國低碳之路有了明確的目標方向,在此基礎上,我國減低碳排放有以下幾種途徑:
(1)大力發展非化石能源。上述會議決議中指出“通過大力發展可再生能源、積極推進核電建設等行動,到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右”。據英國石油公司(BP)能源統計,當今世界的一次能源消費結構是煤炭占29%、原油占35%、天然氣占24%、核能5.5%、水電6.4%,而我國的能源結構是煤炭約70%、石油19%、天然氣3.9%、核能0.8%、水電6.6%。據預測,到2030年,化石能源括石油、天然氣和煤仍占全世界能源供給75%的份額。我國要減低碳排放,必須提高非化石能源在能源供給中的比重。
(2)提高減低碳排放的相關技術水平?？赏ㄟ^與減低碳排放方面技術領先的國家或企業展開合作,實現技術創新和技術轉移,提高我國自身減低碳排放技術水平。英國碳信托有限公司與中國節能投資公司簽署了一項突破性的低碳合作協議,雙方將共同致力于在中國開發和部署低碳技術。該公司表示未來的工作重點:首先就是向中國引進英國先進的低碳技術;第二就是在中國發展低碳技術的孵化項目;第三是對中國或英國的低碳技術進行投資。
(3)提高能源利用率,節約能源。以節能和高效為目標全面改進和完善高耗能企業的技術水平和設備體系,使得能源得以合理利用,能源使用效率提高,能源消耗量下降,碳排放量下降。
(4)加強立法保障。我國已相繼出臺了《礦產資源法》、《清潔生產促進法》、《循環經濟促進法》、《煤炭法》、《森林法》等法律,以及諸如《中國應對氣候變化國家方案》、《節能減排綜合方案》、《中國應對氣候變化科技專項行動》、《氣候變化國家評估報告》等一系列文件和行動計劃,并取得了一定成效。未來我國應加強立法,進一步加強減低碳排放的法律地位。
