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運營管理工作計劃范文1
摘 要 交通運輸業是中國經濟發展中的基礎性行業之一，具有不可替代的特征。而計算機技術的不斷發展使得信息產業已成為現代世界的支柱產業之一。計算機技術已經成為一種現代化管理手段,被廣泛地應用于各個行業。伴隨著交通管理質量的不斷提高,當代自動化控制手段也日趨完善,而計算機作為不可或缺的管理工具,已越來越廣泛地被應用到交通管理的各日常工作中。計算機技術的快速發展能有效地推動信息技術在檔案事務性管理的基礎上向應用平臺和系統規劃建設發展，調整“促增長、擴內需”的經濟結構。本文就從實際出發，淺談了計算機在中國交通運輸管理統計方面的問題和建議。
關鍵詞 交通運輸 計算機 管理體制
一、交通運輸管理統計工作中的重難點
1．計算機的應用發展速度十分緩慢，而且交通運輸管理統計部門的計算機軟件和硬件不能及時更新。此外，交通部門內部也存在著計算機應用落后的狀況,使本應該能動態合成的精準統計數據不能夠準確和及時地被掌握,從而限制了計算機在其統計工作方面的應用。
2．基礎工作不夠扎實,不能將統計方法恰當的應用到計算機領域中，統計工作缺少和交通系統內的相關部門配合與交流，計算機技術之應用也未采用更加專業的統計的方法或對統計軟件的理解不是十分透徹，就造成了計算機不能在統計工作中正常應用的影響。
3．統計與計算機復合型的人才缺乏，而計算機技術的應用不能在統計工作得到拓展，也就制約了其統計工作的發展。
4．工作人員和管理部門交通運輸的統計與計算機的應用脫節。 主要是我國的計算機技術發展相對較晚，而且相關機構對于在交通運輸管理統計的工作中計算機的應用的積極作用不能有很好的認識，這造成了應用滯后且困難。
5．信息管理的系統功能應用沒有得到有效地發揮，特別是在一些高級管理信息系統方面，其調度職能則更多的體現出靜態管理，而及時有效的動態的監控功能則有待于進一步的完善與應用。
6．系統的整合和信息的交互之間存在著一定沖突，多年來各地及各級交通管理的部門，分散引進或者獨立開發信息管理系統，由于數據格式和開發模型以及應用架構等存在著部分差異，導致了系統間數據交換出現了困難，難以真正地實現信息資源網絡化、共享化。
7．決策支持與信息來源匱乏以及知識管理之間的沖突，這主要指的是目前信息的重要來源統計報表制度，也已經無法完全跟上交通運輸管理工作的發展，交通管理迫切地需要更加具有全面精確實時的數據和構造更合理的科學決策來支持系統。
二、完善計算機技術交通運輸管理統計工作的建議
1．堅持科學發展觀
交通運輸管理的信息化建設應該緊緊圍繞著經濟建設的中心思路，并且堅持高效發展和可持續發展的共同發展路線，使之服務于建設和諧社會的大局。所以交通部門應該在深入推進信息化建設的同時，科學處理好其涉及的各利益主體的關系，對于長遠與當前和整體與局部之間的關系一定要有清楚的認識和取舍，從而保障好信息化建設中社會公共利益的最大化。
2．加快交通電子政務的建設步伐
交通部門電子政務的信息化建設已成為新時期的運輸行業發展龍頭，其主管部門應該深入挖掘出信息資源的可利用形式，構建多層次、多角度的相對完整的電子政務體系。首先，應該抓住這一信息化發展的機遇，努力推進信息化的基礎性建設進程，從而構建出省、市級網絡的管理中心，有效地貫通各個領導部門和基層站所之間的內部網，進一步實現好網際互聯和行業數據的交換。此外，豐富網站的政策信息的宣傳，同時推動信息服務的平臺建設，并且及時地公布出政府職能信息和資信管理信息等等企業或者個人所急需的信息資源，做到將監管職能更好的融入細致服務，切實地實現政府職能之服務性轉變。
3．利用多種手段，促進信息系統的整合
信息系統整合的涵義分為兩方面即系統的硬件互聯互通和數據信息共享，由于交通部門的體制條塊化已成為影響到基礎網絡的互聯互通的重要因素之一。因此，相關的主管部門應該首先通過行政的協調或者完善信息化的標準制度等方式來實現網絡整合，并且編制相關的規范標準，適時地加以修訂和推廣，積極做到“有標可依、有標必依”。另外，在信息采集和交換上應該結合實際的工作流程，并嚴格制定、落實相應的制度，從而保證信息流轉渠道通暢和采集、交換的信息的實時性和有效性。同時繼續關注并且加快信息化管理的梯隊建設，把內部復合型的人才培養和外部專業的人才招考相互結合，并且分批次和分層次的實現信息化隊伍的建設，使其高效化和規范化。
4．建立健全的交通運輸管理法規體系
建立管理新體制就要充分地運用法律和經濟以及行政手段，通過立法不斷地調整現在已有的法律法規，理順交通管理中的種種關系，并充分考慮中國自身的特點，制訂并完善管理辦法。根據各個地區不同的發展形勢，依靠法制，在實踐中建立更加完備的法律體制，逐步地實現科學管理，促進其不斷發展。
三、結語
交通運輸管理正在信息化的浪潮中不斷前進，傳統的統計方法已無法滿足需要。因此，只有發展好數字交通才能成為中國交通運輸業的持續高效的推動力。在交通信息化的建設過程中，政府需要將目光投向信息專業應用型的人才培養上，扎實且有力地實現交通運輸的信息化監管。
參考文獻：
[1]明小梅,石樹舒.淺談計算機技術在交通運輸管理統計工作中的應用.科技資訊.2011(14).
運營管理工作計劃范文2
關鍵詞：公鐵聯運；貨運集裝化；項目管理
中圖分類號：F506 文獻標識碼：A
Abstract： Due to the need of loading and unloading conversion for rail and road united transportation， efficiency and cost of the logistics conversion process is sensitive for logistics companies. Current human handling mode cannot meet common rail and road united transport graducally； part of the shipment must carry out unitized transport with loading machines. It is a high efficiency， low-cost model of transport after the unitized goods being loaded and transported. More benefit from unitized transport can be gotten by standard logistics operation， especially for goods with neatly same origin and destination. For some logistics companies， unitized transport is a kink of new business， and must be extended to the whole logistics chain. So the project management method is used for the whole unitized logistics operation design in internal operation management of a logistics company.
Key words： rail and road combined transport； concentratedly loading for goods transport； project management
在公鐵聯運的物流過程中，運輸是主要的物流活動，運輸過程中需進行兩次公路、鐵路轉換，換裝作業是完成兩次轉換的必要物流作業環節，并在一定情況下限制整個物流過程的效率和質量。目前，在換裝作業過程中人力裝卸成本越來越高，裝卸效率低下、裝卸質量不高的問題日益突出。因此，對于具備條件的貨物，物流全程實施集裝化是必然的趨勢。雖然發展趨勢如此，物流企業實施集裝化作業卻需要整個供應鏈上各方企業的通力合作，實施起來并不容易。
1 現 狀
項目管理是二戰之后發展起來的一種管理方式，指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望，包括策劃、進度計劃和維護項目的進展。
對于物流公司而言，開展一項新的業務、推行一種新的管理模式或者實施一項新的生產技術，十分符合項目管理的特點。例如要由團隊和組織機構來完成，受制于有限的資源，遵循某種工作程序，需要計劃、執行、控制，受限于一定時間內等。隨著第三方物流的發展，物流企業需要足夠的靈活性和應變能力才能適應市場細分和多樣化的客戶需求。這就需要物流企業一定程度上實施臨時性和開放性的經營活動，這正是項目管理的重要特點。
目前，很多物流公司并未把日常的物流作業活動與提供特定物流服務活動也就是物流項目活動進行區分。日常物流作業活動一般按服務內容組成職能部門，并由它們分別負責運輸、倉儲、包裝和其他物流作業，物流項目活動一般按共同合作原則去組織由運輸、倉儲、包裝等專業人員組成的項目團隊共同開展作業。二者采用的管理方法也不同，前者依靠基于職能部門管理的方法，強調職能管理與指揮命令；后者依靠基于活動和過程的管理方法，強調集成管理與平等合作。
2 某公司項目管理式運營設計和嘗試
以下是某公司開展的一項物流項目，初步進行了項目設計，以白糖的公鐵聯運為背景，開展糖類等快速消費品的物流全程集裝化運營，本文僅列出了方案中的部分內容。
2.1 集裝器具選擇
成都市每年消耗白糖約30多萬噸，用于制造飲料、食品等產品，其中大部分白糖產自云南昆明，經由鐵路運至成都。某公司每年承擔了約5萬噸運量，這些白糖通過鐵路整車從運至成都，經該公司倉儲和配送后送至終端客戶，全程為公鐵聯運。目前這些白糖采用50kg袋裝，物流全程采用原產品包裝，裝卸搬運過程主要依靠人工完成，勞動強度大，效率低、費用高、安全性差、易發生貨差貨損。
針對上述情況，結合物流全程集裝化運營理念與方法，提出改進方案如下：
采用集裝吊帶（又稱噸袋）對50kg/袋的白糖進行再次打包，以18袋為一個物流作業單元，公鐵聯運全程采用叉車進行裝卸搬運作業，叉車每次裝卸搬運一個單元。
2.2 項目效果初步分析
（1）作業效率
項目實施后，從發站改變其包裝方式，經歷了裝火車—卸火車—入庫—出庫—裝汽車—配送—卸汽車—入庫8個環節，全部通過機械化作業，人工裝卸過程減少90%。以60噸整車白糖為參照對機械作業和人工作業兩種作業方式進行了費用和作業時間測算（見表1和表2），由產地到客戶的全程作業時間可節約180min，作業效率提高1.26倍，共可減少作業人員32人次。
（2）費用節省
共產生三項費用節?。?/p>
①采用機械作業后，物流費用大幅降低，每60噸白糖可節約1 759元。
②每60噸白糖占用倉庫面積由之前36平米減少到28平米，節約80元。
③經測算，貨物采用集裝吊帶在配送倉內整齊堆碼后，盤點理貨的人工費用可節約20%～30%。
（3）技術安全
采用托盤袋包裝后貨物基本無破損，包裝整潔。倉庫堆碼和裝汽車后穩定性強，車輛行駛平穩，貨物無垮塌的隱患，整體運作安全系數高。項目實施后需要的作業技術簡單，僅需增加托盤帶打包作業和托盤帶回收作業，已具備相應叉車作業技術。
2.3 項目實施方案
以下是某公司擬開展的糖類等快消品的物流全程集裝化運營項目實施方案。
（1）項目管理團隊設置（見表3）
（2）項目實施計劃
項目實施需要一項綜合各生產要素的集成計劃，本項目實施計劃如下（見表4）：
3 項目初步分析
項目管理的一大特征就是具有不確定性和風險性，對于上述案例，同樣存在各種風險。例如，供應鏈生產企業不愿意配合實施集裝化，造成項目難以落地，可能的原因有生產企業的生產流水性受干擾，企業需要配置打包人員和叉車，需要一定場地，出發作業時間有延長，這些有可能造成生產企業物流成本增加。這些情況說明生產企業需要參與分配項目帶來的收益，才會有合作的動機。再如，生產企業不愿意物流企業派員入駐，如果物流企業無法派員或完成協調工作時，生產企業又短期內缺乏專業技術人員提供協助，這些就屬于項目的運營管理配合方面的問題。針對可能和潛在的風險，項目設計和主導方要制定充分的保障措施或者設計風險規避和分擔的可能機制，并設置項目實施的試驗期。對已經成熟和穩定的技術或管理手段可以上升為企業制度或內部技術規范，以推動流程重組或調整，從而進一步適應新項目的實施。
某公司在推行這一物流業務的時候已經充分考慮到了上述可能問題，一方面梳理了自身資源，制定了風險防范預案，另一方面就是與客戶進行充分溝通，對項目實施帶來的收益進行共享和分配，一定程度上保證了供應鏈上各方參與的積極性。
4 結束語
某公司開展該業務符合現代物流企業發展的集中化戰略和成本領先戰略，也符合當前鐵路貨物運輸一體化經營的思路，特別是符合客戶的實際需求（該公司已經對客戶進行了調查，并達成共識，簽訂了承運合同）。同時，這種運作方式也適用于該公司的其他快銷物品，運作經驗的積累有利于企業快速擴展業務。
對于運量較大、發到較為集中的公鐵聯運貨源，物流實施全程集裝化作業是未來的發展趨勢，具有明顯社會效益和經濟效益，然而推廣實施卻面臨多種困難。目前，物流市場發展處在上升期，物流企業競爭激烈，物流成本控制是一個企業成敗的關鍵，抓住符合市場需求的物流服務并成功運作必將增強企業競爭力。因此，像某公司采用物流項目管理的方法進行公鐵聯運全程物流集裝化運營，應是一種新的經營思路。這種方式目前在某公司運作成功，并逐步在其他類似業務中拓展，一定程度上驗證了這種模式的可行性。
參考文獻：
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運營管理工作計劃范文3
(一)編制人力不足
通常預算編制安排在下半年進行，時間比較倉促，但預算編制工作量大，往往收集的信息資料不全面，缺乏科學論證，也沒有全員參與，缺少足夠的時間和精力逐項核實上報的計劃，也未能與各部門進行充分協商與溝通。使得預算編制存在盲目性和草率性，大大降低預算編制的科學性與合理性，對后續工作開展帶來不利影響。
(二)編制方法不科學
為提高預算編制的合理性，實現對各種資源的有效分配，要求預算編制采用零基預算法。但由于人力、技術、時間的限制，目前該方法沒有得到全面貫徹與落實，傳統編制方法仍占據主導地位。除人員支出、定額公用支出、家庭和個人補助支出采用零基預算法之外，其它項目仍然采用“基數加增長”的編制方法，影響編制水平提高，不利于結構支出優化和預算編制水平提高。
(三)精細化和完整性缺乏
未能細化部門的具體支出項目，難以對預算編制進行有效管理與監督，降低預算編制的合理性。一些必要的開支項目沒有列入預算中，綜合預算沒有得到有效落實，例如，收費站高桿燈電費、車輛安全經費、匝道養護費用、防塵補助費用等，未能納入預算編制當中。
(四)定額標準體系不完善
定額標準體系的費用定額劃分不細，形式單一，有很多內容與交通管理行業存在不相符合的情況，如車輛使用費、辦公費等，使得預算定額與實際支出存在較大差距，難以發揮預算編制應有的作用。一些項目的預算定額常年不變，與物價上漲水平不相符合，如生活補助、工資福利等，與實際物價水平存在較大差異。另外，招待費、其它公用支出等存在較大隨意性，增加資金管理難度，制約預算編制水平提高。
(五)部門間的協調性不夠。
編制預算時，交通運營管理單位、交通廳、財政部門之間的協調與溝通不夠，對預算編制的方法、改革措施、目的、操作程序等理解不一致，加大預算編制的難度。另外，預算指標下達分散，預算存在重復編制的情況，制約編制工作水平提高。
二、高速公路運營管理單位預算編制問題的對策
(一)推行預算編制標準周期管理
編制時間應該與各部門年度工作計劃安排一致，盡量早編、細編。預算編制可以從每年8月份開始，對上一年度預算執行結果進行對比分析，結合具體情況，測算下一年度預算收支規模和增長速度，編制預算草案。對各部門預算進行匯總，形成本地區預算草案，并上報審批，期限為8個月，采用標準周期管理模式，使預算時間延長8個月。以細化預算編制，提高編制的科學性與合理性。
(二)采用零基預算法
對各項開支進行全面審核，確保開支的合理性，采用零基預算法進行預算編制，轉變傳統編制模式。為應對編制工作量大、耗時長、成本高等問題，可以建立單位基本信息數據庫，為預算編制提供科學、準確的數據，促進編制水平提高。
(三)制定完善的定額標準體系
根據運營管理部門的行業類別、部門特點、各項開支性質等，科學測算各項支出，并結合物價上漲情況制定相應標準。例如，制定公用經費定額標準時，要結合各部門近些年的實際情況合理制定，并結合各部門業務性質、業務量、公路養護歷程、征費稽查難度等，提高定額制定的科學性，減少甚至消除違法資金使用情況，提高預算編制科學性。
(四)完善基礎工作并實行綜合預算
普查高速公路運營管理單位經費收支情況，進行資產核查，掌握在職員工、離退休人員、資源、財務情況，建立完善的信息管理系統。細化預算編制內容，提高預算透明度，完善預算項目，細化收支科目，使預算編制落實到基層項目之中。嚴格按照規范程序進行預算編制，對運營管理單位各項合理收入和支出都納入預算編制范圍內，進行統一管理和統一安排，實現綜合預算，增強預算編制的完整性與科學性。
(五)加強上下級之間的聯系與溝通
增進相互溝通與聯系，下級部門報請預算編制復核時，可提出意見和建議，必要時與相關領導溝通，減少重復編制，節約人力、物力、財力，促進各項資源得到有效配置，提高預算編制的精確度。
(六)健全預算編審機構
根據運營管理需要，建立預算編審機構，為提高預算編制合理性提供保障。內部機構組成可以包括財務部門、內部審核部門、其它職能部門等，全面負責預算計劃編制，統一掌握預算編制標準，綜合編制預算，提高其權威性與合理性，更好指導實際工作，實現預算編制所確定的目標。
(七)進行預算編制審核
加強預算執行情況、預算管理質量的考核，做好評價工作，進行評分。根據評分結果制定獎懲激勵措施，提高工作人員積極性，促進預算管理工作水平提高。
三、結束語
運營管理工作計劃范文4
（一）風險防控的認識不到位。
1.網點負責人防范風險的責任意識不到位。
網點負責人作為營業機構的“當家人”，日常事務非常繁忙，對外要拓展業務，對內要協調管理，在時間、精力分配不過來時，難免會產生“重業務發展，輕內控管理”的思想，在現實工作中未能真正做到將業務發展與制度執行、風險防范有機結合起來。在工作過程中主動發現問題，采取積極措施嚴控風險意識不夠，對于上級行的檢查被動應付的多，進行深層次剖析、主動查找問題的少，欠缺主觀能動性，糾錯改偏的力度以及防范風險的責任意識明顯不足。
2.網點運營主管防范風險的管理意識不到位。
運營主管是風險防控的“主力軍”，對各項規章制度的傳達、防控措施的落實起到最關鍵的作用，是所在網點操作風險點的實際把控人。但在實際工作中，部分運營主管對柜員操作失范管理督導不力，存在“老好人”思想，怕得罪員工，對個別營銷人員違規行為不能及時、嚴肅地制止，“睜一只眼閉一只眼”，甚至在具體操作時予以配合。對于各級檢查中下達的監管底稿，對所發現的問題不能逐條排查，切實整改，對存在問題抱有僥幸心理，甚至一味地掩蓋問題。
3.柜員防范風險的主體意識不到位。
柜面是防控各類操作風險的第一道防線，柜員是合規操作防控風險的責任主體。近年來隨著營業網點自助機具的不斷投放，網上銀行、手機銀行等業務逐漸普及，傳統的存、取、匯款業務不斷減少，柜面人員將更多的精力放在了向客戶營銷眾多產品上，再加上基層行對柜面銷售功能的期望值越來越高，陸續開發了零售業務“日日清”、“終端精靈”等系統，不斷加大柜面營銷考核推動力度，從某種意義上講，網點柜員就是各類個人金融產品的銷售員，部分柜員受利益驅動一味圍著考核指標轉，風險防范的主體意識有所削弱，滿足于日常賬實相符，對制度要求理解不深，對違規操作的危害性認識不足，存有僥幸心理，缺乏自我保護意識；甚至有些柜員為了做成某項業務，在資料的填寫、收集上放松對客戶的要求，在產品的宣傳上與客戶溝通不到位，極易形成風險點，引發客戶投訴糾紛。
（二）風險防控能力不強。
1.運營主管風險管控能力有待提高。
目前，基層網點運營主管一方面忙于內部會計事務、日常運營工作，另一方面也是柜面營銷的組織者，個人的時間和精力分配到日常運營管理、風險防范方面明顯不足。
2.柜員防范外部風險的能力與經驗不足。
當前針對金融機構的各類詐騙案件大幅增加，手段不斷翻新且科技含量很高，電信詐騙、電子銀行詐騙、各類假存單、假票據、假證件、假印鑒混雜在海量的正常業務中，防范的難度明顯加大。柜員在防控外部欺詐風險方面的經驗和能力有待進一步提高。
（三）缺乏有效的激勵機制，內部監管有時流于形式。
針對基層行風險防控方面存在的問題和不足，各條線部門常常組織不同規模、不同層次的自查和檢查，但由于缺乏積極有效的激勵制度，一味地查找問題，只有批評，沒有表揚，員工的工作積極性受到影響，甚至引發抵觸情緒。而網點員工對于檢查中發現的問題，也普遍關心是否扣考核分值，是否進行經濟處罰，而不是認真研究問題產生的原因，不能夠充分吸取教訓，防患于未然，相同或相似的問題屢查屢犯，得不到有效整改。
二、加強基層網點運營管理工作主要措施
（一）促進網點負責人履職盡責。
建立有效考核評價機制，促進網點負責人提高認識，認真履職盡責，正確處理好業務拓展與風險控制的關系，全面了解各項風險防范制度的具體情況，知曉業務流程中的重要風險點和防范措施，扎扎實實地推動各項操作風險防范制度的落實。從日常小事做起，以身作則做好柜員錢箱檢查工作，并在相關系統中做好登記，每季度會同運營主管按照“三化三鐵”創建標準對本網點創建情況開展一次自查，提高自身控險能力，為員工做出表率。
（二）提升運營主管履職能力。
基層行及網點負責人應充分發揮運營主管的職能作用，為運營主管認真履職創造良好的內部環境，全力支持運營主管的工作，對那些堅持原則、敢于管理、嚴把風險的運營主管，及時予以鼓勵，當好他們的堅強后盾。運營主管應清楚自身的工作職責所在，正確處理好規范經營與業務發展的關系。面對千頭萬緒的日常工作，運營主管應制定周密詳細的工作計劃，分清輕重緩急，將工作重點放在柜面風險防控和規范柜員操作上。
（三）提高柜員綜合業務水平。
首先，熟悉自身崗位的職責要求，真正理解并切實掌握各項業務操作流程和業務風險點，比如對公業務的風險點主要有：每天收取的票據的真偽，所收取票據與進賬單或者電匯單的收匯款人和金額是否一致，客戶票據印章與預留印章是否相符等；個人業務的風險點主要有替客戶代簽單據、違規查詢、泄露客戶信息等。只有不斷提高業務能力和水平，才能正確地理解掌握這些風險點，并做到時時防范。其次，對于外部風險的防范，柜員同樣不能掉以輕心，辦理業務做到多觀察多思考，特別對于年齡偏大、急于匯款又說不清匯款去向的客戶，應及時給予提醒，有效防范詐騙風險。
（四）加強員工業務培訓和風險教育。
一是強化業務培訓。運營管理條線部門可以通過培訓讓主管與柜員真正掌握不同業務的風險點。有些基層員工有很強的風險防范意識，但是業務水平有限，對某些特殊業務不知道風險點在哪里，對不熟悉的業務不知道如何操作，這些都可能造成風險隱患。因此，必須根據各崗位特點制定有針對性的培訓計劃，進行系統培訓，逐步提升基層員工專業知識水平和綜合業務技能，使他們在面對不同的客戶群體和眾多的業務品種時能夠有效甄別，從容應對。二是強化合規教育。通過組織開展“學制度、守制度、用制度”活動，加強全員職業操守和職業紀律教育，養成良好的職業習慣和職業規范。對于近來頻發的外部欺詐案件，應利用運營主管例會、網點晨會、夕會，將上級行下達的《運營風險案例匯編》中相關風險案例傳達到每名主管、柜員，使“要我合規”變為“我要合規”，將合規理念滲透到日常業務操作過程中，使合規操作成為員工的自覺行動，逐步得以固化。
（五）建立薪酬激勵機制，加強人文關懷。
運營管理工作計劃范文5
一、機構設置
根據2013年縣編辦《關于印發八個鄉鎮社會服務中心機構制定方案》文件的通知要求，結合我鎮目前的實際情況，我們已設立鎮環境衛生管理站（簡稱鎮環衛站）。環衛站直接接受鎮人民政府的領導，業務上接受縣城管局的指導、檢查、監督及考核。
二、人員配置及管理方式
（一）環衛站站長。環衛站設站長1名，全面負責我鎮環境衛生管理工作，站長暫時由分管衛生的領導。
（二）垃圾收集車運營人員。按照1輛垃圾收集車配1名司機和2名隨車清運員的配置標準，我鎮共配置2名司機和4名隨車清運員（見附件2）。運營人員由鎮政府解決和管理。運營人員的報酬按每輛垃圾收集車96000元/年的包干標準列入鎮財政預算予以解決（見鎮環衛站運營管理經費統計表4）。
（三）鎮區保潔員。我鎮按照1-8名保潔員的配置標準，以及人均14400元/年的勞務報酬標準計算鎮區保潔員工作包干經費，列入鎮財政預算予以解決，我鎮鎮區共配置5名保潔員（見附表2），保潔員由鎮政府解決、管理和考核，具體考核辦法由鎮另行制定。
（四）農村保潔員。農村保潔員按每個自然村500人配1名保潔員的標準進行配置，不足500人的按1名配置。每個自然村的保潔員配置上限為2人，并且按照人均9600元/年的勞務報酬標準計算予以解決。我鎮配備農村保潔員共計40名（見附件2），農村保潔員由各村上報鎮政府審查報批，村兩委負責日常管理，具體考核辦法由鎮政府另行制定。
（五）勞務報酬。垃圾收集車輛運營人員、鎮區保潔員及農村保潔員均采取政府購買服務方式予以解決。人員勞務報酬在包干經費限額內根據其工作量及實際情況具體核定。
三、機構和人員職責
（一）鄉鎮環衛站職責
1.貫徹執行有關環境衛生管理法規和政策，根據上級的要求并結合轄區的實際，編制鎮（鄉）環衛年度工作計劃。
2.負責組織鎮區主干道和公共場所的清掃、保潔工作以及轄區內各行政村生活垃圾的收集、壓縮和轉運工作。
3.負責轄區內垃圾桶、垃圾收集車、垃圾轉運車、垃圾投放點等的日常衛生管理和維護，確保所有設備運轉正常；加強對轉運站的運營管理，規范使用和管理轉運站設備，避免人為操作不當造成損失。
4.負責轄區主干道路及公共綠化的管理養護工作。
5.負責轄區環境衛生方面群眾投訴處理及環境衛生應急處置工作，以及檢查督促轄區內沿街門店落實“門前三包，責任制工作。
6.負責對各行政村和自然村日常環衛工作的指導、檢查和監督；制訂轄區內各行政村環境衛生的作業標準及其監管考核辦法，并組織定期檢查考核評比。
7.督促行政村做好居民生活垃圾規范投放、垃圾規范收集的宣傳教育引導工作。
8.協助縣城管局、愛衛辦等部門開展環境衛生綜合整治。
9.承辦鄉鎮政府和上級主管部門交辦的其他事項。
（二）鎮區保潔員職責
1.服從鄉鎮環衛站的管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責鎮區街道清掃保潔，保持鎮區街道道路無垃圾、無雜物、無堆積物；負責鎮區道路綠化帶和道路兩旁樹木的修剪及垃圾雜草的清理。
3.每天上午八點之前清掃完畢鎮街道垃圾，做到日產日清并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促鎮區沿街兩側門店和居民落實好“門前三包”責任制，教育引導居民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
6.完成鄉鎮環衛站交辦的其它工作。
（三）農村保潔員職責
1.服從村兩委管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責衛生責任區域內的日常保潔工作，保持所負責范圍內的村級道路、房前屋后、綠化帶無垃圾、糞便、雜物。
3.負責收集衛生責任區域內居民的生產、生活垃圾，并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促村民落實好“門前三包”責任制，教育引導村民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
四、設備配備
（一）生活垃圾收集車：2輛。
（二）公共垃圾桶：縣城管局配制700個，鎮政府配制565個（各村垃圾桶分配情況見附件1）。
（三）保潔工具：每個保潔員配置手推車1輛，掃把2把，鐵鏟1把，安全保潔服冬夏各1套。
五、經費保障
環衛站運營管理經費按照辦公經費、設施維護費、設施運作費、人員勞務報酬等科目進行測算，我鎮環衛站年度運營管理經費共計924762元。經費實行專賬管理、專款專用。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各村要把建立健全環衛管理機構作為推進農村環境衛生整治、促進鎮村環境一體化工作、建立健全環境衛生管理長效機制的一項重要工作來抓，切實加強組織領導，明確目標任務，抓好責任落實。立即啟動鎮環衛站和鎮村兩級環衛隊伍的相關籌備工作，落實環衛站的辦公場地，抓緊配齊管理人員及其他人員。
運營管理工作計劃范文6
隨著社會經濟的發展，近年來城市公立醫院的財務收支規模越來越大，醫院經濟運營管理日益重要，特別是新醫改對醫院經濟管理明確提出“提高醫院資產利用效率，降低醫院運行成本”的要求，2014年財政部力推的管理會計，為公立醫院推行經濟運營管理找到了有效載體，基于對醫院醫療護理技術業務與財務工作的高度融合，找準運營管控的切入點，精準尋找醫院管理會計的實際應用，促進醫院良性發展，實現醫院經濟運行高效低耗。
一、轉變醫院運營管理思路
1.新醫改下，要積極轉變醫院經濟運行發展模式，醫院要從關注經濟業務總量向關注成本效益轉變，從重業務輕財務向業務財務運營并重轉變，注重管理會計職能的發揮，找出一條健康可持續的內涵式發展道路[1]。
2.提升醫院的核心競爭力，業務技術是關鍵。以舒適的診療環境、高超的診療技術、便捷的服務流程和優良的服務態度贏得患者，運用科學手段挖掘潛力，整合并有效利用現有的人力、物力、財力，引入競爭、末尾淘汰機制，使醫院充滿活力和生機。
3.下大力氣進行收入結構調整改革，提高醫療收入，減少浪費；加快床位周轉，縮短病人實際住院日，提高設備利用率，充分利用經濟杠桿效應；擴大增值性、高技術性醫療服務范圍，開拓新業務、新項目等。
4.近年來，在財政補助無明顯增長的情況下，做好醫療服務項目的保本量數據分析。在目前的物價政策環境下，醫院要挖掘潛力，通過發揮自身醫療技術、設備條件和管理運營來實現收支平衡。地級市醫院要增加具有高附加值、高難度的醫療項目，不能在技術上與基層醫療機構同質化，提高有效服務收入的比例。
二、提升資產利用效率，發揮資產效能
（一）固定資產管理會計
注重對固定資產的管理。對醫院醫療設備開展利用率（工作負荷）分析，加強對大型醫療設備的效率分析。提升醫院的醫療水平和診斷能力，使醫院資源得到充分有效合理的利用。對院內閑置設備開展排查，通過院區、科室之間的合理調配，將可用設備充分利用。
推行固定資產的成本核算，精細化成本核算、精準化成本控制。要運用計算機網絡管理，將固定資產折舊納入科室成本范圍，實施固定資產（醫院經濟資源）有償占有使用。合理安排固定資產的維護和更新，加強成本費用意識，保證固定資產得到及時更新和維護。促進科室重視固定資產管理和利用，要樹立投資有回報、占用資產要付費的意識。用經濟杠桿調節醫院資金投向與流向，優化醫療裝備資源配置，提高固定資產管理效益。
強化大型設備效能分析，大型醫療設備在醫院具有很高的價值，除了在設備論證、購買、變動、維修、保養、計量等環節進行全面化管理以外，對固定資產數量、價值、運行實行全面化管理，這是醫院資產管理的重點。對設備收入、成本消耗進行效能分析評估，提高資產的使用效益，滿足物流、賬務兩方面的要求，對部分醫技科室的大型設備進行單機核算。
抓好固定資產源頭環節控制。嚴格醫療設備和醫療器械的采購和領用程序，杜絕臨床醫務人員指定品牌供應商，他們的職責是提供設備和器械功能的需求。加強采購前科室論證工作，醫療設備和器械必須經科室民主討論形成效益預期報告，對投資造成損失的和利用效率低的要進行追責。要從醫院、學科實際情況出發，根據自身規模結構確定固定資產需要量，避免盲目與重復投資。
（二）非固定資產管理會計
從以下四個方面加強藥品、材料的核算和管理，降低藥品和耗材費用，切實減輕患者負擔。（1）開展“兩票制”工作，完善藥品的業務流轉及科學嚴謹的流程控制。充分發揮藥學部的職能，覆蓋臨床藥師的指導工作，使臨床科室規范合理用藥，強化用藥監督機制，全面全程開展用藥監測工作。（2）不斷提高醫療技術水平，減少對藥品收入的過度依賴，加強藥品集中招標，開展藥品二次議價，降低藥品采購價格，嚴管大處方和貴重藥，減輕患者經濟負擔。（3）定期對科室的藥品進行整理，通過開展臨床路徑管理工作，規范藥品合理使用，限定藥品的使用種類和數量，降低藥占比，城市公立醫院的藥占比要控制在30%左右。（4）深入理解藥品零差價政策，科學地分析藥品零差價實行后對醫院的影響，凈化采購流程，杜絕濫用藥物行為。
（三）加強材料管控，有效降低醫療費用
1.衛生材料尤其是高值耗材的管理是醫院材料成本控制的重點。應利用醫院信息化系統（HIS）醫囑、收費與科室實際材料消耗的配比分析，及時發現不合理收費、漏費、材料丟失、材料浪費現象并進行改正，對不收費材料做出定額管理，設置二級庫管理，避免材料的積壓浪費。
2.材料成本的控制是控制醫院材料費過快增長，?p輕患者負擔的重要途徑，主要是繼續加大材料價格的下調力度，最大限度控制材料占比的增長，并將材料費用控制的相關指標納入科室績效核算當中，以促進合理使用材料，提高各科室診療水平。將各科室的材料消耗占醫療收入比例定期公布排名，使科室自身加以重視，從而有效地降低材料消耗。
3.降低采購成本，完善采購制度，繼續推進醫療設備、材料公開招標，在保證質量的同時，盡量用價格低廉的國產材料代替進口耗材，醫院每百元收入材料消耗要控制在20元以內。
三、實施醫院精準化成本控制
醫院成本控制是一個常態話題。成本控制不能以降低服務水準為代價簡單粗暴地去控制，而是要找準“靶心”用好手段，做好精準控制。要更新理念，提高醫院全體職工成本控制意識，重點是不能出現浪費。通過對醫院和醫療服務成本的核算與管理，實施精準化控制，提高效益與效率，保證醫院生存與競爭能適應醫療市場環境變化。
（一）嚴格實行預算管理，用預算控制成本
預算是成本控制的“殺手锏”，要高度重視預算的控制作用。從上到下要建立完善預算架構，使預算管理制度化、體系化、常態化。將全部收入成本納入預算管理，使每項支出都在預算中進行把控，力爭成本預算的準確可靠。各預算項目實行指標分級歸口管理，明確責任單位和費用使用情況，促使各科室科學合理地編制成本預算。對執行情況在發生前和發生時進行監督，及時發現成本費用在預算執行中存在的問題，查找原因，尋找對策[2]。
（二）能源消耗管控
水電氣料是醫院成本耗費的大頭，要扎實推進節能降耗工作，加強和完善節水節電的改進措施。各科室要落實節水用電責任，對重點耗能單元采取針對性的節能措施，如在空調方面，規定冷熱氣供應標準，適當調整冷媒水、冷卻水的溫度。夏天適當提高冷媒水的溫度，冬天適當降低熱媒水的溫度，使冷水機組的能耗大幅度減少。合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間，實施電梯系統智能化控制。要對成本數據分析，深入挖掘成本數據背后存在的問題，找出成本控制潛力。
（三）醫院管理費用管控
嚴格實行預算管理，將醫院的全部花費、成本費用納入預算，做好相關支出預算數據的測算工作。明確責任單位和費用的使用情況，分析費用計劃完成情況，嚴格控制管理費用，建立完善的審批報銷制度，層層把關。節約消耗就是節約資金，對日常維修及零星工程要有效管理，堵塞漏洞，努力做到醫院每花一分錢都要找到支出的責任科室，區別全成本核算與績效核算的邊界標準，在科室KPI考核中增加成本管控考核指標，降低醫院的運營成本。
（四）加強洗滌費、物業費、保潔費等大額開支的管理
洗滌費、物業費、保潔費是醫院運營成本中金額較大的開支，特別是實行物業托管的醫院更是如此，要對每床日保潔費、物業、洗滌費進行分析，對異常上升現象（病人量沒有增加的情況）要找出原因，醫院要強化科室的潔凈意識和護士長監督職責?？倓蘸笄诓块T要定期對物業保潔、洗滌情況進行檢查、巡視，增強物業公司的約束機制，使保潔、洗滌等成本得到持續控制。
（五）加強人力成本控制，充分發揮人員效益
1.建立人力成本預算管理制度
為有效做好人力資源成本控制，首先要做好人力成本的預算，按崗設人，充分發揮預算管理的規劃、溝通、協調職能，增強人力成本的可預見性，避免或減少人力資源成本的隨意性和盲目性。人力資源部門與各相關部門協調，密切配合，制定人員經費預算，對職工薪酬、培訓、進修等費用實施管控，運用本量利分析法對臨床科室的業務量加以分析。
2.建立公平、公正、科學合理的績效考評體系
合理的薪酬分配管理體系，不僅能有效調動職工工作的積極性和提高效率，還能為醫院節約出更多的人力資源成本，在醫院績效方案中，要結合醫院自身特點和存在的問題，將“工作效率、管理效能、服務質量、勞動紀律、技術能力”五個方面的考核結果，作為衡量績效考評的依據，充分考慮崗位性質、技術難度、風險系數、工作強度、職業道德操守、醫德醫風及成本控制因素，使之對內具有激勵性及公平性，對外具有較好的競爭力薪酬，激發職工積極性、主動性和創造性，切實促進醫院可持續發展。
3.優化組織機構、實行定員定崗
醫院應以提高工作效率，最大限度地滿足病人需求為原則，科學設置醫療科室及行政后勤科室。根據具體情況，明確崗位名稱，設置人數、工作職責及考核標準，按崗設人、一人多崗，充分發揮每名職工的工作效能。
四、強化責任、擔當意識，推行責任會計中心
持續強化科室目標管理工作：（1）科室目標管理工作就是科主任、護士長使命感的載體，要促進科室工作能夠在科學化、規范化、標準化的流程中進行。醫院醫療服務質量持續改進的同時，要提升科室運營管理的效率與效益。（2）提升門診工作量的考核，注重專家、科主任的門診出診率，推進一卡通建設，簡化就醫流程。（3）三級醫院的重要職責就是疑難危重、急重病人的收治、救治能力，要新增各科對急難危重比的考核，這個指標的提升，是科室技術水平提高的標桿。（4）要在外科系統中新增手術率的考核，使外科科室充分發揮學科優勢，增加三級、四級手術技術力量，加大難度高、風險系數高手術的例數，從多方面提升技術水平，積極順應分級診療的要求。（5）科室效率提高的重要抓手就是縮短住院日，依托臨床路徑與單病種管理方式，以特定病種的平均住院日為重點，合理控制平均住院日。分季度分析手術前后住院日、疑難危重病住院日等相關指標，尤其要重視產生原因并提出解決方案。規范臨床科室診療流程，制定標準住院天數，有效降低住院日，為了縮短診療時間，規定醫技科室檢查項目完成時間和檢查結果出具報告時間，在醫生工作站開發住院時間超預期預警機制，對于即將超過某病種標準住院天數的患者，及時調整治療方案，使病人得到更加有效合理的治療。（6）逐步推行責任目標成本制度，結合醫院管理的實際，按照能夠控制原則，制定切實可行的責任目?順殺荊?將降低醫院成本的目標分解落實到相關職能科室，進行醫療成本的對口管理，實現醫療成本的事前控制。在醫療業務過程中，將醫療成本的實際消耗與責任目標進行對比，加強醫療業務事后管控，總結經驗，查找原因，防微杜漸，完善醫療成本管理責任制。揭示各醫療成本項目差異，查明責任歸屬，明確醫療責任制，把醫療成本控制在合理水平，最大限度地優化利用醫療資源[3]。
五、打通數據通道，推進醫院信息鏈建設，逐步建立覆蓋全院完整化的大信息平臺系統
整合醫院現有信息資源，要建立醫院資源計劃（HRP）運營管理平臺，通過對醫院信息系統（HIS）、實驗室信息系統（LIS）、醫學影像系統（PACs）、財務核算、固定資產管理、物流管理、人事管理、績效核算等系統的有機銜接和整合，建立支持醫院整體運營管理，實用、高效、互聯互通、信息共享的系?y化醫療資源管理平臺，提高各主要業務線的管理和綜合運營水平。在良好的整合醫院數據信息化平臺的基礎上設計安裝醫院BI系統，服務醫院發展[4]。
六、關注醫保病人費用管控
隨著醫保、農合病人的統一管理，病人住院次均費用的嚴控，單病種付費的推行，醫保病人費用控制成為醫院管理的當務之急。（1）醫保工作要追求精細化、從服務患者職責拓展到醫保病人的管理、醫保付費的運作、醫保政策的扶持與爭取、醫保病源分析等，按照未來醫保預付制度的要求，科學、合理地制定醫院、科室醫?？刂祁~度，有效地保證醫保基金的合理使用和安全。對醫保病人診療全過程行為進行規范，保證診療行為統一、合規。為了防止過度醫療，保證基本醫療工作的正常運行，醫保部門設專人監督檢查臨床科室醫保協議落實情況，關注醫?；颊邩嫵?、患者自費負擔和知情情況，保證患者對自己所有治療行為的知情權。（2）要定期組織專家對醫保病人出院病歷進行終末質量管理，對治療過程掌握，是否遵守用藥管理規定、因病施治原則，是否合理用藥以及用藥適應癥選擇，有無過度檢查及治療等方面進行分析考評，結合醫保質量考核辦法給予處罰。
七、注重衛生材料的管控
1.醫院要制定適用的《醫療器械（醫用設備、耗材）使用管理規定》，規范醫院準入使用的耗材，加強耗材監管，降低醫用設備、耗材使用風險，保障臨床使用安全，重點是對檢驗試劑、手術材料、醫療檢查設備耗材的監管。
2.成立由科室民主管理小組成員組成的新增醫用耗材議價小組，使采購流程更加公平、公開、透明、陽光，提高醫用耗材采購效率，降低醫用耗材采購成本。
3.完善衛生材料采購成本，規范采購流程，嚴把材料的招標采購及供應商資質關，降低采購成本，提供優質價廉的材料供應。
4.對心臟、骨科植入類和血液透析類部分高值耗材要公開招標，醫院對招標的產品進行二次議價與談判，進一步調整價格，降低采購成本。
5.要成立檢驗試劑、手術室預備庫房（二級庫），對高值耗材實行預庫存管理，這樣既保證臨床手術的安全、及時，又降低高值耗材的庫存成本。
八、發揮財務與管理會計職能，服務醫改
1.完善醫院財務內部控制體系，杜絕不合理支出，做好醫院核心業務流程?！昂娩撚迷诘度猩稀?，嚴格做好各項開支控費管理，加強資金支出的內部監督，避免產生不合理的成本費用。要在逐步提升醫院運營效率和管理精細化程度上多思考。
